忠县四方碑至善广公路改建项目勘察设计答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

问1、评标办法前附表 2.2.4中项目负责人要求道桥正高+2分，同时又要求结构或岩土正高+2， 正高的职称证不会同时写两个专业，建议将其中一条职称证的要求改为注册证，具有注册道路或者注册岩土+2.

答：本项目为勘察和设计，不是单一的勘察或设计，作为项目负责人，道桥、结构专业体现的是设计方面，岩土专业体现的是勘察方面，同时具备较高勘察和设计资历作为项目负责人有利于项目的实施，本商务部分加分是为选择具有更加优秀团队的投标人，注册证只是执业资格，在其他专业人员中已有要求。详见本项目补遗（一）。

问2、拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得 2 分，同时具有岩土或结构工程正高级工程师得 2 分，最多得 4 分。区县项目真的是想怎么设置就怎么设置，这个条款设置得不要太明显，完全是对某某单位量身打造，项目本就是公路项目资格都允许公路类专业，商务加分来设置双专业的正高级，反而不设置注册加分，是这个拟定的项目负责人没有注册证，只有两个正高证吧！就你们要特殊些，一个项目负责人要求两个专业的正高级职称，不要答复说项目需要之类的，项目需要你有本事就加注册证，完全违背了招投标法规定限制要求，完全不合理的条款，我司必将投诉。

答：本项目为勘察和设计，不是单一的勘察或设计，作为项目负责人，道桥、结构专业体现的是设计方面，岩土专业体现的是勘察方面，同时具备较高勘察和设计资历作为项目负责人有利于项目的实施，也符合项目本身特征要求。资格要求没有设置和排除其他潜在投标人的要求，本招标文件没有为谁量身打造，本商务部分加分是为选择具有更加优秀团队的投标人，注册证只是执业资格，在其他专业人员中已有要求。详见本项目补遗（一）。

问3、投标人信誉要求：“根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）的规定，2017 年至 2021 年期间 (略) 任意 1 年公 (略) 级综合信用评价信用等级 A 级或 AA 级的设计企业得 0.5 分；连续 5 年（2017、2018、2019 年、2020 年、2021 年）评价等级确定为A 级或 AA 级的设计企业得 3 分。最多得 3 分。” 意思就是只有重庆信用评价A级或AA才能获得加分。设置评分标准不合理，《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定“以特定行政区域作为加分条件或者中标条件”属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人， (略) 企业信誉评价等级要求不符合优化招投标营商环境要求。建议调整为“投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”发布的信用等级结果进行加分。注：信用等级结果应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图。”

答：本招标文件第三章评标办法2.2.4（2）商务部分评分标准中投标人信誉“根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29号）的规定，2017年至2021年期间 (略) 任意1年公 (略) 级综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。( (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，加盖单位公章，并加盖投标人公章。)”改为：投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”中，从2017年至2021年期间获得任意1年公路设计企业综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。

注：信用等级结果应提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图” (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，并加盖投标人公章。)详见本项目补遗（一）。

问4、招标文件要求：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。投标人自行在相关网站上下载或截图并加盖投标人公章。”这设置完全不合理，经查询重 (略) 场满足2021年信用评价C级及以上的有且只有24家。请问其他单位均不能参与投标，是为了限制排斥其他投标人吗？根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”《 (略) 招标投标条例》第十五条明确规定“编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”招标人利用信用评价排除潜在投标人， (略) 企业信誉评价等级要求不符合优化招投标营商环境要求。为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的基础条件进行修改，去掉倾向性限制条件的设置，让更多的潜在投标人参与到本项目的招投标活动中。

答：取消招标文件投标人须知前附表1.4.1的1、资质条件、营业执照中（3）：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。投标人自行在相关网站上下载或截图并加盖投标人公章。”详见本项目补遗（一）。

忠县 (略)

重庆瀚正 (略)

2023年4月27日

忠县四方碑至善广公路改建项目勘察设计补遗（一）

各潜在投标人：

1、取消招标文件投标人须知前附表1.4.1的1、资质条件、营业执照中（3）：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。本资格要求取消，不作为资格审查标准。

2、本招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评分标准（B）：拟派项目负责人资历、拟派项目负责人职称（或执业）证书和能力中：?拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得2分，同时具有岩土或结构工程正高级工程师得2分，最多得4分。改为：?拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得2分，具有岩土或结构工程高级及以上工程师得2分，最多得4分。

3、本招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评分标准（B）：投标人信誉中：根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29号）的规定，2017年至2021年期间 (略) 任意1年公 (略) 级综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。( (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，加盖单位公章，并加盖投标人公章。)改为：投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”中，从2017年至2021年期间获得任意1年公路设计企业综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。注：信用等级结果应提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图” (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，并加盖投标人公章。

4、其余条款不变。

忠县 (略)

重庆瀚正 (略)

2023年4月27日

忠县四方碑至善广公路改建项目勘察设计答疑及补遗（一）

各潜在投标人：

问1、评标办法前附表 2.2.4中项目负责人要求道桥正高+2分，同时又要求结构或岩土正高+2， 正高的职称证不会同时写两个专业，建议将其中一条职称证的要求改为注册证，具有注册道路或者注册岩土+2.

答：本项目为勘察和设计，不是单一的勘察或设计，作为项目负责人，道桥、结构专业体现的是设计方面，岩土专业体现的是勘察方面，同时具备较高勘察和设计资历作为项目负责人有利于项目的实施，本商务部分加分是为选择具有更加优秀团队的投标人，注册证只是执业资格，在其他专业人员中已有要求。详见本项目补遗（一）。

问2、拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得 2 分，同时具有岩土或结构工程正高级工程师得 2 分，最多得 4 分。区县项目真的是想怎么设置就怎么设置，这个条款设置得不要太明显，完全是对某某单位量身打造，项目本就是公路项目资格都允许公路类专业，商务加分来设置双专业的正高级，反而不设置注册加分，是这个拟定的项目负责人没有注册证，只有两个正高证吧！就你们要特殊些，一个项目负责人要求两个专业的正高级职称，不要答复说项目需要之类的，项目需要你有本事就加注册证，完全违背了招投标法规定限制要求，完全不合理的条款，我司必将投诉。

答：本项目为勘察和设计，不是单一的勘察或设计，作为项目负责人，道桥、结构专业体现的是设计方面，岩土专业体现的是勘察方面，同时具备较高勘察和设计资历作为项目负责人有利于项目的实施，也符合项目本身特征要求。资格要求没有设置和排除其他潜在投标人的要求，本招标文件没有为谁量身打造，本商务部分加分是为选择具有更加优秀团队的投标人，注册证只是执业资格，在其他专业人员中已有要求。详见本项目补遗（一）。

问3、投标人信誉要求：“根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）的规定，2017 年至 2021 年期间 (略) 任意 1 年公 (略) 级综合信用评价信用等级 A 级或 AA 级的设计企业得 0.5 分；连续 5 年（2017、2018、2019 年、2020 年、2021 年）评价等级确定为A 级或 AA 级的设计企业得 3 分。最多得 3 分。” 意思就是只有重庆信用评价A级或AA才能获得加分。设置评分标准不合理，《中华人民共和国招标投标法实施条例》规定“以特定行政区域作为加分条件或者中标条件”属于以不合理的条件限制、排斥潜在投标人， (略) 企业信誉评价等级要求不符合优化招投标营商环境要求。建议调整为“投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”发布的信用等级结果进行加分。注：信用等级结果应附交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图。”

答：本招标文件第三章评标办法2.2.4（2）商务部分评分标准中投标人信誉“根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29号）的规定，2017年至2021年期间 (略) 任意1年公 (略) 级综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。( (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，加盖单位公章，并加盖投标人公章。)”改为：投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”中，从2017年至2021年期间获得任意1年公路设计企业综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。

注：信用等级结果应提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图” (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，并加盖投标人公章。)详见本项目补遗（一）。

问4、招标文件要求：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。投标人自行在相关网站上下载或截图并加盖投标人公章。”这设置完全不合理，经查询重 (略) 场满足2021年信用评价C级及以上的有且只有24家。请问其他单位均不能参与投标，是为了限制排斥其他投标人吗？根据《中华人民共和国招标投标法》第十八条明确规定“招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇。”《 (略) 招标投标条例》第十五条明确规定“编制资格预审文件或者招标文件，应当将资格审查标准、否决投标情形以及评标标准方法等集中编写。资格预审文件或者招标文件不得限制或者排斥潜在投标人，不得为特定投标人量身定制，不得采用抽签、摇号等方式进行资格审查或者限制投标人数量。”招标人利用信用评价排除潜在投标人， (略) 企业信誉评价等级要求不符合优化招投标营商环境要求。为其意向中标人量身定制招标文件,望招标人、招标代理对这样具有明显指向性的基础条件进行修改，去掉倾向性限制条件的设置，让更多的潜在投标人参与到本项目的招投标活动中。

答：取消招标文件投标人须知前附表1.4.1的1、资质条件、营业执照中（3）：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。投标人自行在相关网站上下载或截图并加盖投标人公章。”详见本项目补遗（一）。

忠县 (略)

重庆瀚正 (略)

2023年4月27日

忠县四方碑至善广公路改建项目勘察设计补遗（一）

各潜在投标人：

1、取消招标文件投标人须知前附表1.4.1的1、资质条件、营业执照中（3）：“按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29 号）规定投标人应是记录在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”（http://**:8088/gl）的从业单位，且 2021 (略) 综合信用评价等级为 C 级及以上。否则，根据《 (略) (略) 场信用管理实施细 则》（渝交规〔2021〕29 号）规定，投标无效。本资格要求取消，不作为资格审查标准。

2、本招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评分标准（B）：拟派项目负责人资历、拟派项目负责人职称（或执业）证书和能力中：?拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得2分，同时具有岩土或结构工程正高级工程师得2分，最多得4分。改为：?拟派项目负责人具有道路或桥梁工程正高级工程师得2分，具有岩土或结构工程高级及以上工程师得2分，最多得4分。

3、本招标文件第三章评标办法前附表2.2.4（2）商务部分评分标准（B）：投标人信誉中：根据《 (略) (略) 场信用管理实施细则》（渝交规〔2021〕29号）的规定，2017年至2021年期间 (略) 任意1年公 (略) 级综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。( (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，加盖单位公章，并加盖投标人公章。)改为：投标人提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统（http://**）”或“ (略) (略) 场信用信息管理系统（http://**:8088/gl）”中，从2017年至2021年期间获得任意1年公路设计企业综合信用评价信用等级A级或AA级的设计企业得0.5分；连续5年（2017、2018、2019年、2020年、2021年）评价等级确定为A级或AA级的设计企业得3分。最多得3分。注：信用等级结果应提供交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关网页截图” (略) (略) 场信用信息管理系统信用评价打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，并加盖投标人公章。

4、其余条款不变。

忠县 (略)

重庆瀚正 (略)

2023年4月27日