(略) 跑马山景区旅游基础设施建设项目 (一期) (项目名称)设计施工总承包/标段

答疑文件01号

致各投标人：

现对投标人提问作出如下答复：

提问1：我公司意向参与该项目竞选，但该项目资金是政府专项债券及地方配套，为后期项目正常施工，避免纠纷，请业主单位出示专项债资金通过的批复文件，请以补遗文件形式告知。

答：招标文件已明确资金情况，不提供上述文件。

提问2：招标文件第一章招标公告“2.4款”明确了招标范围：“本工程的施工图设计（含预算）、施工总承包，直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修等全部工作”。投标疑问：本项目在2022年10月17日在四川公共资源网发布了勘察设计招标公告，2022年11月09日公布了勘察设计中标单位，按常规应公开勘察、初步设计文件等相关资料。建议：公开本项目勘察、初步设计文件等相关资料。

答：请按招标文件执行。

提问3：①招标文件第一章招标公告“3.1.1”（3）条”：“须具备国家建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质”；②招标文件第一章招标公告“3.1.2条”业绩要求中的?施工业绩要求：“近年（ 2020年 01 月 01 日 至投标截止时间，不少于 3 年） 已完成或新承接或正在施工不少于 1个类似项目。类似项目是指: 单个项目合同金额不低于 2.5 亿元的房屋建筑工程施工总承包业绩（若为联合体投标的，由联合体牵头单位提供） ( ?要求为高海拔工程业绩）； ③招标文件第一章招标公告“3.2”条：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体牵头人应为 □设计单位 ? 施工单位，同时满足下列要求：（1）由具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质的单位作为联合体牵头人。④招标文件第二章投标人须知前附表“3.2.4条” 最高投标限价：“设计： *元，施工：*元” 投标疑问：综合以上4条，本项目施工最高投标限价在4亿及以上，施工业绩要求单个项目合同金额不低于 2.5 亿元的房屋建筑工程施工总承包业绩，按照以建筑工程施工总承包三级承接合同金额标准，以施工总承包三级及以上资质的单位作为本项目联合体牵头人不合常规。建议：调整联合体牵头人资质条件。

答：请按招标文件执行。

提问4：招标文件第三章评标办法前附表“2.2.4（2）条”关于“项目管理机构”（5）以上人员中每具有一名全国工程勘察设计大师得 1分，满分 2 分。投标疑问：从本项目招标文件第一章招标公告“2.2条”的建设内容及规模（主要包括游客中心广场项目、游客服务中心、停车楼、公主桥连接步道、景区形象大门、栈道等配套设施。（具体建设内容以实际为准））来看，同时从本项目在2022年10月17日发布的勘察设计招标文件明显看出，勘察设计招标文件中没有“全国工程勘察设计大师”这一评分项，我司认为本项目设计施工总承包中的施工图设计等工作非必要一定要求“全国工程勘察设计大师”才能完成相关工作。此评分项涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人。建议：删除或调整此项评分。

答： (略) (略) 政招标文件范本，全国工程勘察设计大师属于《全国评比达标表彰目录》中的条款，符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问5：招标文件第三章评标办法前附表“2.2.4（5）条”其他因素评分标准”企业荣誉”投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）。投标疑问： (略) 政和其他专业类工程，且招标文 (略) 政和其他专业工程的大概造价比例，其他因素评分标准”企业荣誉”投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。此评分项涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人。建议：删除或调整此项评分。

答： (略) (略) 政招标文件范本，设置奖项符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问6：本项目招标文件第四章合同条款及格式中无工程款支付等相关条款。建议：请补充完善。

答：签订合同时约定，请按招标文件执行。

提问7：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（5）条”—“其他因素评分标准—企业荣誉”“投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）”有效线索和相关证明材料1：不符合本项目招标文件第三章—评标办法前附表—“注（2）” 不得设定与招标项目的具体特点不相适应的奖项作为加分条件，不得设定全国评比达标表彰工作协调小组办公室按照《评比达标表彰活动管理办法》公布的目录以外的奖项作为加分条件；招标项目的技术指标达到相应奖项申报条件的，方可设置相应奖项作为加分条件；设定奖项年限为近 3 年的，个数不得超过 1 个，设定奖项年限为近 5 年及以上的，个数不得超过 2 个”。

相关请求及主张1：涉嫌量身定做，限制排斥建在投标人，删除。

答：此条修改为：投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得2.4分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）

提问8：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（2）条”—“资信业绩评分标准”—“项目管理机构”—（5）以上人员中每具有一名全国工程勘察设计大师得 1分，本项满分 2 分。有效线索和相关证明材料2：不符合本项目招标文件第三章—评标办法前附表—“注（1）”—招标人应科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。不符合川办规〔2022〕8号（三）高质量编制招标文件。鼓励招标人对招标文件开展公平竞争审查。招标人不得以提高资质等级、设置国家职业资格目录之外的人员资格等形式限制、排斥投标。相关请求及主张2：涉嫌涉嫌量身定做，限制排斥建在投标人，删除。

答： (略) (略) 政招标文件范本，全国工程勘察设计大师属于《全国评比达标表彰目录》中的条款，符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问9：本次招标只提供了招标文件，未提供”任务书、效果图”等技术资料，投标人无法书写实施方案，本次招标具有强烈的指向性和排他性。有效线索和相关证明材料3：本项目招标文件第一章招标公告 “第2.4”—“招标范围”：本工程的施工图设计（含预算）、施工总承包，直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修等全部工作。相关请求及主张3：补充技术支持材料。

答：不提供。

提问10：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（2）条”—资信业绩评分标准—企业综合实力“由 1家设计单位和1家施工单位组成联合体的得3分。”本项评分违背本项目招标文件第二章投标人须知—投标人须知前附表“第1.4.2条”要求：联合体成员总数（含牵头人）不超过4家原则，明显排斥潜在投标人。有效线索和相关证明材料4：本项目招标文件第三章评标办法前附表、投标人须知前附表。相关请求及主张4：删除得分项，维护公平性。

答：请按招标文件执行。

提问11：本项目招标文件第三章评标办法前附表、投标人须知前附表“第2.2.4条”—项目管理机构“（3）市政专业人员：具有全国一级注册结构师证书和道路桥梁相关专业高级及以上职称得0.2分，本项最高得0.2分。有效线索和相关证明材料5：与《工程设计资质标准》中市政行业专业*级资质关于注册结构工程师配置标准不符。道路桥梁*级资质不要求设置一级注册结构师。相关请求及主张5：按规范要求，取消全国一级注册结构师证书要求。

答：此条修改为：（3）市政专业人员：具有道路桥梁相关专业高级及以上职称得0.2分，本项最高得0.2分。

提问12：评标办法前附表第2.2.4（2）条，企业综合实力：2、投标人近 3 年（2020 年 1月1 日以来）具有1个已完成或正在实施的单个项目总投资额不低于2.5亿元且海拔高度在2000米及以上地区的房屋建筑工程设计业绩得 1 分，本项最多得1分。与高海拔要求不符，涉嫌限制和排斥潜在投标人。有效线索和相关证明材料6：评标办法前附表第1.4.1条高海拔工程业绩是指项目±0.00标高所对应的海拔高度1500米以上的业绩。相关请求及主张6：按照《 (略) 住房和城乡建设厅关于加强 (略) 政工程招标文件监督工作的通知（川建行规【2020】10 号）》执行。

答：资格条件业绩要求与评分业绩要求并不冲突，请按招标文件执行。

提问13：第四章合同条款及格式无商务条件。有效线索和相关证明材料7：详见招标文件合同专用条款。相关请求及主张7：补充。

答：签订合同时约定，请按招标文件执行。

招标人： (略) 兴睿 (略)

2023年4月27日

(略) 跑马山景区旅游基础设施建设项目 (一期) (项目名称)设计施工总承包/标段

答疑文件01号

致各投标人：

现对投标人提问作出如下答复：

提问1：我公司意向参与该项目竞选，但该项目资金是政府专项债券及地方配套，为后期项目正常施工，避免纠纷，请业主单位出示专项债资金通过的批复文件，请以补遗文件形式告知。

答：招标文件已明确资金情况，不提供上述文件。

提问2：招标文件第一章招标公告“2.4款”明确了招标范围：“本工程的施工图设计（含预算）、施工总承包，直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修等全部工作”。投标疑问：本项目在2022年10月17日在四川公共资源网发布了勘察设计招标公告，2022年11月09日公布了勘察设计中标单位，按常规应公开勘察、初步设计文件等相关资料。建议：公开本项目勘察、初步设计文件等相关资料。

答：请按招标文件执行。

提问3：①招标文件第一章招标公告“3.1.1”（3）条”：“须具备国家建设行政主管 (略) 政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包三级及以上资质”；②招标文件第一章招标公告“3.1.2条”业绩要求中的?施工业绩要求：“近年（ 2020年 01 月 01 日 至投标截止时间，不少于 3 年） 已完成或新承接或正在施工不少于 1个类似项目。类似项目是指: 单个项目合同金额不低于 2.5 亿元的房屋建筑工程施工总承包业绩（若为联合体投标的，由联合体牵头单位提供） ( ?要求为高海拔工程业绩）； ③招标文件第一章招标公告“3.2”条：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，联合体牵头人应为 □设计单位 ? 施工单位，同时满足下列要求：（1）由具有国家建设行政主管部门颁发的建筑工程施工总承包三级及以上资质的单位作为联合体牵头人。④招标文件第二章投标人须知前附表“3.2.4条” 最高投标限价：“设计： *元，施工：*元” 投标疑问：综合以上4条，本项目施工最高投标限价在4亿及以上，施工业绩要求单个项目合同金额不低于 2.5 亿元的房屋建筑工程施工总承包业绩，按照以建筑工程施工总承包三级承接合同金额标准，以施工总承包三级及以上资质的单位作为本项目联合体牵头人不合常规。建议：调整联合体牵头人资质条件。

答：请按招标文件执行。

提问4：招标文件第三章评标办法前附表“2.2.4（2）条”关于“项目管理机构”（5）以上人员中每具有一名全国工程勘察设计大师得 1分，满分 2 分。投标疑问：从本项目招标文件第一章招标公告“2.2条”的建设内容及规模（主要包括游客中心广场项目、游客服务中心、停车楼、公主桥连接步道、景区形象大门、栈道等配套设施。（具体建设内容以实际为准））来看，同时从本项目在2022年10月17日发布的勘察设计招标文件明显看出，勘察设计招标文件中没有“全国工程勘察设计大师”这一评分项，我司认为本项目设计施工总承包中的施工图设计等工作非必要一定要求“全国工程勘察设计大师”才能完成相关工作。此评分项涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人。建议：删除或调整此项评分。

答： (略) (略) 政招标文件范本，全国工程勘察设计大师属于《全国评比达标表彰目录》中的条款，符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问5：招标文件第三章评标办法前附表“2.2.4（5）条”其他因素评分标准”企业荣誉”投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）。投标疑问： (略) 政和其他专业类工程，且招标文 (略) 政和其他专业工程的大概造价比例，其他因素评分标准”企业荣誉”投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。此评分项涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人。建议：删除或调整此项评分。

答： (略) (略) 政招标文件范本，设置奖项符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问6：本项目招标文件第四章合同条款及格式中无工程款支付等相关条款。建议：请补充完善。

答：签订合同时约定，请按招标文件执行。

提问7：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（5）条”—“其他因素评分标准—企业荣誉”“投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得1.2 分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）”有效线索和相关证明材料1：不符合本项目招标文件第三章—评标办法前附表—“注（2）” 不得设定与招标项目的具体特点不相适应的奖项作为加分条件，不得设定全国评比达标表彰工作协调小组办公室按照《评比达标表彰活动管理办法》公布的目录以外的奖项作为加分条件；招标项目的技术指标达到相应奖项申报条件的，方可设置相应奖项作为加分条件；设定奖项年限为近 3 年的，个数不得超过 1 个，设定奖项年限为近 5 年及以上的，个数不得超过 2 个”。

相关请求及主张1：涉嫌量身定做，限制排斥建在投标人，删除。

答：此条修改为：投标人2020年1月1日以来获得过一个中国勘察设计协会颁发的行业优秀勘察设计奖建筑设计一等奖得2.4分，本项满分2.4分。（若为联合体投标，应由联合体成员单位中的设计单位提供，获奖时间以证书颁发时间为准。）

提问8：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（2）条”—“资信业绩评分标准”—“项目管理机构”—（5）以上人员中每具有一名全国工程勘察设计大师得 1分，本项满分 2 分。有效线索和相关证明材料2：不符合本项目招标文件第三章—评标办法前附表—“注（1）”—招标人应科学合理地设定评标办法，以保证足够的竞争性。不符合川办规〔2022〕8号（三）高质量编制招标文件。鼓励招标人对招标文件开展公平竞争审查。招标人不得以提高资质等级、设置国家职业资格目录之外的人员资格等形式限制、排斥投标。相关请求及主张2：涉嫌涉嫌量身定做，限制排斥建在投标人，删除。

答： (略) (略) 政招标文件范本，全国工程勘察设计大师属于《全国评比达标表彰目录》中的条款，符合法律法规条款。由于本项目处于高原地区，地质情况较为复杂，勘察设计技术难度较高，根据本项目实际需要进行择优选择承包人。不存在涉嫌为特定投标人设置特殊条件，限制排斥潜在投标人的行为。请按招标文件执行。

提问9：本次招标只提供了招标文件，未提供”任务书、效果图”等技术资料，投标人无法书写实施方案，本次招标具有强烈的指向性和排他性。有效线索和相关证明材料3：本项目招标文件第一章招标公告 “第2.4”—“招标范围”：本工程的施工图设计（含预算）、施工总承包，直至竣工验收及整体移交、质量缺陷责任期内的缺陷修复和保修等全部工作。相关请求及主张3：补充技术支持材料。

答：不提供。

提问10：本项目招标文件第三章：评标办法—评标办法前附表“第2.2.4（2）条”—资信业绩评分标准—企业综合实力“由 1家设计单位和1家施工单位组成联合体的得3分。”本项评分违背本项目招标文件第二章投标人须知—投标人须知前附表“第1.4.2条”要求：联合体成员总数（含牵头人）不超过4家原则，明显排斥潜在投标人。有效线索和相关证明材料4：本项目招标文件第三章评标办法前附表、投标人须知前附表。相关请求及主张4：删除得分项，维护公平性。

答：请按招标文件执行。

提问11：本项目招标文件第三章评标办法前附表、投标人须知前附表“第2.2.4条”—项目管理机构“（3）市政专业人员：具有全国一级注册结构师证书和道路桥梁相关专业高级及以上职称得0.2分，本项最高得0.2分。有效线索和相关证明材料5：与《工程设计资质标准》中市政行业专业*级资质关于注册结构工程师配置标准不符。道路桥梁*级资质不要求设置一级注册结构师。相关请求及主张5：按规范要求，取消全国一级注册结构师证书要求。

答：此条修改为：（3）市政专业人员：具有道路桥梁相关专业高级及以上职称得0.2分，本项最高得0.2分。

提问12：评标办法前附表第2.2.4（2）条，企业综合实力：2、投标人近 3 年（2020 年 1月1 日以来）具有1个已完成或正在实施的单个项目总投资额不低于2.5亿元且海拔高度在2000米及以上地区的房屋建筑工程设计业绩得 1 分，本项最多得1分。与高海拔要求不符，涉嫌限制和排斥潜在投标人。有效线索和相关证明材料6：评标办法前附表第1.4.1条高海拔工程业绩是指项目±0.00标高所对应的海拔高度1500米以上的业绩。相关请求及主张6：按照《 (略) 住房和城乡建设厅关于加强 (略) 政工程招标文件监督工作的通知（川建行规【2020】10 号）》执行。

答：资格条件业绩要求与评分业绩要求并不冲突，请按招标文件执行。

提问13：第四章合同条款及格式无商务条件。有效线索和相关证明材料7：详见招标文件合同专用条款。相关请求及主张7：补充。

答：签订合同时约定，请按招标文件执行。

招标人： (略) 兴睿 (略)

2023年4月27日