重庆 (略) (略) 2023年桥梁和隧道病害处治工程答疑补遗通知（一）

各潜在投标人，现对本项目的有关答疑内容回复如下：

一、答疑部分：

问题一：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。答：请详见补遗内容第一条。

问题二：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。答：请详见补遗内容第一条。

问题三：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。

答：请详见补遗内容第一条。

问题四：本项目的商务部分评分有严重的指向性，在评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准中要求投标人在2020年1月1 日起至投标文件递交截止日止（以获奖时间为准），承接过的公路工程类项目需要荣获国家级奖项有一项才能得3分，这个项目估算金额只有740万，主要施工内容只是对桥梁进行支座、裂缝、桥梁护栏露筋、伸缩缝胶条等常规病害的处治施工和对隧道裂缝、渗漏水、露筋锈蚀及起层剥落等常规病害处治施工；这些都是常规的加固修复工程，根本用不上设置这样苛刻的奖项加分，业内人士一看就知道就是为某些单位量身定做的评分条件。同时， (略) 都是国企央企等大型企业才能获得，数量屈指可数，其他企业根本没有办法获得这类奖项，本项目设置如此苛刻的加分条件，完全与本项目的施工内容和投资规模完全不相匹配。因此，强烈要求取消该类国家级奖项加分，更换更为合理的评分标准。顺便提醒一下，当下中央和地方的巡查组已经在行动了，还是遵纪守法安全。

答：本项目为通车运营后的高速公路的桥隧病害处治施工，安全风险较大，过程管理要求较高。本招标文件相关条款具备竞争性，不存在排斥潜在投标人，请按招标文件执行。

问题五：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：招标人收取投标保证金其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失，能保证招标投标活动的严肃性。对于中小微企业投标人免除投标保证金，招标人可自行决定是否执行，不违反渝公管[2022]22 号文件有关规定，请按招标文件执行。

问题六：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题七：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题八：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题九：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十一：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十二：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十三：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

二、补遗内容：

1、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“业绩要求”修改为：

2、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“5.1.3项目经理业绩”修改为：

3、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“5.3.3项目总工业绩”修改为：

4、本项目投标总报价最高限价为：￥*.00 元，投标人的投标总报价和各清单子目单价限价不得超过相应的最高限价，否则以否决投标处理。

5、各清单子目单价最高限价随本答疑补遗通知（一）一并发出，详见附件。

6、本项目的桥梁病害处置施工图以本次发布的施工图为准。

7、本项目投标截止时间和开标时间调整为：2023年5月23日9：30时（北京时间），投标保证金截止时间相应顺延。

特此说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆 (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

2023年 5 月 5 日

重庆 (略) (略) 2023年桥梁和隧道病害处治工程答疑补遗通知（一）

各潜在投标人，现对本项目的有关答疑内容回复如下：

一、答疑部分：

问题一：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。答：请详见补遗内容第一条。

问题二：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。答：请详见补遗内容第一条。

问题三：业绩要求“2018 年4 月 1 日至投标截止日止（以交工验收时间为准），投标人承揽过 1 个新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩(桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元)。”因合同协议书和工程竣工（或交工）验收证明材料中只体现合同总金额，未明确各分部分项工程的具体金额，无法体现桥梁或隧道的合同金额不低于 550 万元，建议业绩证明材料要求修改为：

投标人须在投标文件资格审查部分提供业绩在交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”（http://**，下同）或项 (略) 级“ (略) 场信用信息管理系统”查询到的相关项目网页截图。提供的网页截图能够完全反映业绩要求对应的业绩信息的，无须再提供其他业绩证明材料；若网页截图不能完全反映业绩要求对应的业绩信息的，可以补充提供合同协议书、工程竣工（或交工）验收合格的证明材料。若以上资料可以反映新建或改扩建高速公路含桥梁或隧道工程业绩但无法体现具体金额时，可以补充提供业主证明。

答：请详见补遗内容第一条。

问题四：本项目的商务部分评分有严重的指向性，在评标办法2.2.2（2）商务部分评分标准中要求投标人在2020年1月1 日起至投标文件递交截止日止（以获奖时间为准），承接过的公路工程类项目需要荣获国家级奖项有一项才能得3分，这个项目估算金额只有740万，主要施工内容只是对桥梁进行支座、裂缝、桥梁护栏露筋、伸缩缝胶条等常规病害的处治施工和对隧道裂缝、渗漏水、露筋锈蚀及起层剥落等常规病害处治施工；这些都是常规的加固修复工程，根本用不上设置这样苛刻的奖项加分，业内人士一看就知道就是为某些单位量身定做的评分条件。同时， (略) 都是国企央企等大型企业才能获得，数量屈指可数，其他企业根本没有办法获得这类奖项，本项目设置如此苛刻的加分条件，完全与本项目的施工内容和投资规模完全不相匹配。因此，强烈要求取消该类国家级奖项加分，更换更为合理的评分标准。顺便提醒一下，当下中央和地方的巡查组已经在行动了，还是遵纪守法安全。

答：本项目为通车运营后的高速公路的桥隧病害处治施工，安全风险较大，过程管理要求较高。本招标文件相关条款具备竞争性，不存在排斥潜在投标人，请按招标文件执行。

问题五：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：招标人收取投标保证金其实质是为了避免因投标人在投标有效期内随意撤回、撤销投标或中标后不能提交履约保证金和签署合同等行为而给招标人造成损失，能保证招标投标活动的严肃性。对于中小微企业投标人免除投标保证金，招标人可自行决定是否执行，不违反渝公管[2022]22 号文件有关规定，请按招标文件执行。

问题六：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题七：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题八：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题九：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十一：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十二：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

问题十三：质疑： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》，以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见问题五的回答。

二、补遗内容：

1、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“业绩要求”修改为：

2、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“5.1.3项目经理业绩”修改为：

3、现将招标文件第二章投标人须知前附表1.4.1中“5.3.3项目总工业绩”修改为：

4、本项目投标总报价最高限价为：￥*.00 元，投标人的投标总报价和各清单子目单价限价不得超过相应的最高限价，否则以否决投标处理。

5、各清单子目单价最高限价随本答疑补遗通知（一）一并发出，详见附件。

6、本项目的桥梁病害处置施工图以本次发布的施工图为准。

7、本项目投标截止时间和开标时间调整为：2023年5月23日9：30时（北京时间），投标保证金截止时间相应顺延。

特此说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆 (略) (略)

招标代理机构： (略) (略)

2023年 5 月 5 日