(略) 烈士事迹陈列馆提升工程答疑公告

项目编号：czgc*-151

各潜在投标人：

现就关于“ (略) 烈士事迹陈列馆提升工程”，招标文件作如下答疑

异议内容一：

1、设计方案排版为A3尺寸还是A4尺寸？2、设计方案封面有无统一模板，如没有，是否可以自由设计，包括艺术字体和背景图按使用等（不涉及企业信息与标示）？3、设计方案中每张效果图与其对应的说明文字以及标注文字是否可以在同一页展示？如分开前面是字，图片统一在最后则无法对方案进行有效阐释。4、设计方案中内页是否可以进行美工设计？如加背景、艺术字、底色等。5、设计方案中非正文字体是否可以自行设计大小、字体等（如口号、主题、逻辑图等）？6、设计方案只有50页，需不需提供施工图？7、暗标格式： ①：“该项目技术标为暗标横向评审。”是否指所有技术标只能横向排版？还是技术标文件可以横向排版，也可以纵向排版。版面大小如A3或者A4不做限制？②：制作软件中导出的技术标封面字体格式是否就是暗标封面？字体要求可需要调整？ ③：“2.2 技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末；”技术标暗标中设计方案文件是否也需要遵循这个格式？设计方案为更好的展示方案文件，能否边配图边编制文字?

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容二：

1、（三）技术标评审 注： 2.2 技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字 ：及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末； 2.3 正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进 2 个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。单位符号中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标；

第一点异议内容针对于：技术标评审第二项设计方案中的第二打分点”方案设计

“ 第二点异议内容针对于：技术标中的格式：”行距为单倍行距“。1、为了更好的满足项目高标准高要求的艺术审美，方案设计是通过平面软件制作，在软件中没有”字符间距设为标准值，行距为单倍行距“格式调整命令，无法按照招标文件要求的格式制作，并设计方案为艺术创作，图表（效果图）是否也需要为黑白，若全部使用黑白图表无法更好的表达设计效果与色彩搭配。并方案设计构造为大量图片配小部分的设计说明，若所有图片只能放在评分点的文末，会导致设计方案杂乱无章，阅读困难，不利于专家评审。 2、在文档中四号字体设置单倍行距时，会出现2种情况，一个为选择了”定义了文档网格，则与网格对齐“的单倍行距，一个为不选择”定义了文档网格，则与网格对齐“的单倍行距，实际应为哪一种。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容三：

1、招标文件第四章评标办法-“资信标评审-设计团队-（1）拟派项目技术负责人同时具有工程类高级职称和高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书，得2分，缺项不得分。”事实依据：1.技术负责人既要满足工程类高级职称，又要满足高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书。这与本项目（即展陈项目）的特性不符，不具有普遍性，有明显的指向性和排他性； 2.高级陈列展览设计师资格应该是对设计负责人提出资格资历的要求，而本项目评分标准针对技术负责人提出该特定行业资格进行加分的标准明显具有指向性和排他性；3.据查，国家人社公布的国家职业资格目录中并无高级陈列展览设计师、高级展陈设计师和多媒体应用设计师职称，评分标准中涉及的上述职业资格、职称均为某些特定行业协会颁发，不具有普遍性。“二级及以上建筑师”资格其职业范围为住宅、公共建筑商业建筑工业建筑等建筑设计项目，其专业并不适用于室内装饰和展陈项目。综合上述3条事实依据，本项目评分标准具有明显的指向性和排他性。要求：将此条改为“（1）拟派项目技术负责人具有工程类高级职称或高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师）证书，得2分”。或者改为“（1）拟派项目技术负责人具有工程类高级职称，得1分；拟派项目设计负责人具有高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书，得1分。

回复：按照原招标文件相关条款执行，不存在排他性。

异议内容四：

1、招标文件“第17页2条”本项目采用限额设计，依据中标人提供的经图审合格的图纸编制的最高投标限价不超过2210万元。（1）最高投标限价由谁编制？（2）编制时限为多久？（3）最高投标限价的编制时间导致工期延后，工期是否顺延？ 2、招标文件“第17页12条”要求工程付费凭证为工程建设安装增值税专用发票（税率为9%），设备购置增值税专用发票（税率13%）；是否可以理解为该项目需要开具两种发票。 3、招标文件“第17页13条”总包服务费以2%计取。”该笔费用是中标单位向其他单位支出这笔费用？还是中标单位为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所收取的费用？ 4、招标文件“第176页”需 (略) 烈士事迹陈列馆提升工程分项报价。表中的折成费率计算的*方要求预算基数是多少？ 5、招标文件“第131页14.3.2”中描述“工程缺陷责任期（自竣工验收合格之日起满1年）满后付清余款（无息）”，招标文件“第136页”中描述工程缺陷责任期为24个月。两处描述不一致，以哪一条为准？请明确具体时间。6、招标文件“第13页”招标范围中未对消防、安防、暖通、智能化的设计和施工作出明确要求；招标文件“第154页”项目建设主要内容中“第（3）条”要求包括电气、消防、安防、水暖、智能化控制系统等相关安装工程； 问：以上要求以哪一条为准？请明确指出。 7、招标文件“第 46 页2.2条”中要求技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末。（1）设计方案文本涉及到封面设计、布展大纲内容、方案设计只使用一种字体不能突出重点，影响设计方案的美观度。设计方案文本排版是否也是只能使用中文宋体？ （2）文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末；文字部分涉及到书籍封面图片，彩色地图等内容，如果均已黑色表现无法显示内容效果，设计方案是否可以根据自身需求排版设计？

回复：电气、消防、安防、水暖、智能化控制系统等相关安装工程以第六章“技术标准和要求”相关条款为准，其余按照原招标文件相关条款执行，具体详见澄清公告。

异议内容五：

1、公布的最高投标限价：2210万元，采用工程总价下浮率的形式进行报价：1、投标报价：依据招标人提供的相关材料、推荐的主材及设备采购品牌及招标文件的相关规定、要求， (略) 场价格信息 (略) 场价格的走势风险，按招标文件规定的计价依据及结算方式以 下浮率 的方式进行报价。投标人在投标文件中填报的下浮率不得小于12.00%，否则，投标将被拒绝。（报价保留到小数点后第二位，第三位将按四舍五入进行调整，调整后作为评审和中标费率）。

2、根据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神，本项目投标人投标报价下浮率（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）低于招标控制价（即最高投标限价（含暂列金额、暂估价）的75%视为异常低价，进行异常低价评审，在商务标评标基准价计算之前，评标委员会应进行异常低价评审。评标委员会应严格执行《关于切实规范 (略) 政基础设施工程施工项目异常低价评审的通知》（滁公管综〔2022〕42号）、《关于进一步规范监管工作的意见》（滁公管〔2021〕46号）和招标文件关于异常低价评审的相关规定，对评标系统标红的投标人报价必须履行异常低价评审程序，并在评标报告中载明评审意见及相关依据。依据和理由： 本 (略) 烈士事迹陈列馆提升工程，招标文件关于投标报价的下浮比例没有依据相关文件执行，自行定义低于招标控制价（即最高投标限价（含暂列金额 、暂估价）的75%视为异常低价，进行异常低价评审，未执行依据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神，房屋建筑投标报价分别低于招标控制价的90%作为异常低价，详见证明材料1.依据滁公管综[2021] (略) 关于规范政府和国有资金投资建设工程招标评标基准价的通知，建筑工程（装饰装饰装修项目报价比例为12%-14%）。降低报价的下浮比例，本项目报价区间比为88%-75%，因报价占比分值为40分，比重大，为了预防低价竞争，请求缩小报价区间比。参考同类项目，根据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神和滁公管综[2021]5号，装饰装修项目报价比例为12%-14%，区间比例为 2%，本项目报价比例为88%-75%，区间比例13%，相差太大。投标人参与投标，凭方案优选入围竞争，但本项目报价分值占比40分，为了有效竞争，请求缩小报价区间比例为2%。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容六：

1、招标文件P46页“注”中第2条（含2.1、2.2、2.3、2.4）是不是仅适用于“总承包方案”“施工组织设计”两个纯文字内容的方案，“设计方案”是否也按照这个标准来成册？ 设计方案是从设计思想到设计方案的逐步推导，进行图文并茂地呈现。如果按照2.2、2.3要求的话，文字、图表、图片要分开且是黑白word呈现，无法很好的展现设计效果。 建议“总承包方案”“施工组织设计”两块内容按此要求执行，设计方案部分按照效果图册形式进行呈现，不体现公司相关信息，格式自拟。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容七：

1、获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，得5分，缺项不得分，最高5分。注：认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容，否则不得分。三体系认证范围“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容”属于小众范围，有一定的指向性。违背“中华人民共和国招标投标法”第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为体现公平公正原则，建议将“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容”换成“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工或资质范围内的建筑装饰装修工程设计与施工等相关内容”？

回复：按照原招标文件相关条款执行。

此答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) 退役军人事务局

招标代理机构名称：安徽 (略)

日期：2023年5月9日

(略) 烈士事迹陈列馆提升工程答疑公告

项目编号：czgc*-151

各潜在投标人：

现就关于“ (略) 烈士事迹陈列馆提升工程”，招标文件作如下答疑

异议内容一：

1、设计方案排版为A3尺寸还是A4尺寸？2、设计方案封面有无统一模板，如没有，是否可以自由设计，包括艺术字体和背景图按使用等（不涉及企业信息与标示）？3、设计方案中每张效果图与其对应的说明文字以及标注文字是否可以在同一页展示？如分开前面是字，图片统一在最后则无法对方案进行有效阐释。4、设计方案中内页是否可以进行美工设计？如加背景、艺术字、底色等。5、设计方案中非正文字体是否可以自行设计大小、字体等（如口号、主题、逻辑图等）？6、设计方案只有50页，需不需提供施工图？7、暗标格式： ①：“该项目技术标为暗标横向评审。”是否指所有技术标只能横向排版？还是技术标文件可以横向排版，也可以纵向排版。版面大小如A3或者A4不做限制？②：制作软件中导出的技术标封面字体格式是否就是暗标封面？字体要求可需要调整？ ③：“2.2 技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末；”技术标暗标中设计方案文件是否也需要遵循这个格式？设计方案为更好的展示方案文件，能否边配图边编制文字?

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容二：

1、（三）技术标评审 注： 2.2 技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字 ：及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末； 2.3 正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距；正文统一设为左对齐，章、节标题、及段落首行缩进 2 个汉字，段落前后不设空行；正文版面不加页眉、页脚、边框、下划线等标志，正文页码用小五号阿拉伯数字，居中。单位符号中有上下角标要求的，必须在相应位置做角标；

第一点异议内容针对于：技术标评审第二项设计方案中的第二打分点”方案设计

“ 第二点异议内容针对于：技术标中的格式：”行距为单倍行距“。1、为了更好的满足项目高标准高要求的艺术审美，方案设计是通过平面软件制作，在软件中没有”字符间距设为标准值，行距为单倍行距“格式调整命令，无法按照招标文件要求的格式制作，并设计方案为艺术创作，图表（效果图）是否也需要为黑白，若全部使用黑白图表无法更好的表达设计效果与色彩搭配。并方案设计构造为大量图片配小部分的设计说明，若所有图片只能放在评分点的文末，会导致设计方案杂乱无章，阅读困难，不利于专家评审。 2、在文档中四号字体设置单倍行距时，会出现2种情况，一个为选择了”定义了文档网格，则与网格对齐“的单倍行距，一个为不选择”定义了文档网格，则与网格对齐“的单倍行距，实际应为哪一种。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容三：

1、招标文件第四章评标办法-“资信标评审-设计团队-（1）拟派项目技术负责人同时具有工程类高级职称和高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书，得2分，缺项不得分。”事实依据：1.技术负责人既要满足工程类高级职称，又要满足高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书。这与本项目（即展陈项目）的特性不符，不具有普遍性，有明显的指向性和排他性； 2.高级陈列展览设计师资格应该是对设计负责人提出资格资历的要求，而本项目评分标准针对技术负责人提出该特定行业资格进行加分的标准明显具有指向性和排他性；3.据查，国家人社公布的国家职业资格目录中并无高级陈列展览设计师、高级展陈设计师和多媒体应用设计师职称，评分标准中涉及的上述职业资格、职称均为某些特定行业协会颁发，不具有普遍性。“二级及以上建筑师”资格其职业范围为住宅、公共建筑商业建筑工业建筑等建筑设计项目，其专业并不适用于室内装饰和展陈项目。综合上述3条事实依据，本项目评分标准具有明显的指向性和排他性。要求：将此条改为“（1）拟派项目技术负责人具有工程类高级职称或高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师）证书，得2分”。或者改为“（1）拟派项目技术负责人具有工程类高级职称，得1分；拟派项目设计负责人具有高级陈列展览设计师资格（或高级展陈设计师或多媒体应用设计师或二级及以上建筑师）证书，得1分。

回复：按照原招标文件相关条款执行，不存在排他性。

异议内容四：

1、招标文件“第17页2条”本项目采用限额设计，依据中标人提供的经图审合格的图纸编制的最高投标限价不超过2210万元。（1）最高投标限价由谁编制？（2）编制时限为多久？（3）最高投标限价的编制时间导致工期延后，工期是否顺延？ 2、招标文件“第17页12条”要求工程付费凭证为工程建设安装增值税专用发票（税率为9%），设备购置增值税专用发票（税率13%）；是否可以理解为该项目需要开具两种发票。 3、招标文件“第17页13条”总包服务费以2%计取。”该笔费用是中标单位向其他单位支出这笔费用？还是中标单位为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所收取的费用？ 4、招标文件“第176页”需 (略) 烈士事迹陈列馆提升工程分项报价。表中的折成费率计算的*方要求预算基数是多少？ 5、招标文件“第131页14.3.2”中描述“工程缺陷责任期（自竣工验收合格之日起满1年）满后付清余款（无息）”，招标文件“第136页”中描述工程缺陷责任期为24个月。两处描述不一致，以哪一条为准？请明确具体时间。6、招标文件“第13页”招标范围中未对消防、安防、暖通、智能化的设计和施工作出明确要求；招标文件“第154页”项目建设主要内容中“第（3）条”要求包括电气、消防、安防、水暖、智能化控制系统等相关安装工程； 问：以上要求以哪一条为准？请明确指出。 7、招标文件“第 46 页2.2条”中要求技术标暗标文字排版统一使用中文宋体字体，文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末。（1）设计方案文本涉及到封面设计、布展大纲内容、方案设计只使用一种字体不能突出重点，影响设计方案的美观度。设计方案文本排版是否也是只能使用中文宋体？ （2）文字及图表均为黑色；文字部分不得插入任何图表（可以用“见附图 x”或“见附表 x”说明），所有附图、附表必须依次附在各章对应评分点内容的文末；文字部分涉及到书籍封面图片，彩色地图等内容，如果均已黑色表现无法显示内容效果，设计方案是否可以根据自身需求排版设计？

回复：电气、消防、安防、水暖、智能化控制系统等相关安装工程以第六章“技术标准和要求”相关条款为准，其余按照原招标文件相关条款执行，具体详见澄清公告。

异议内容五：

1、公布的最高投标限价：2210万元，采用工程总价下浮率的形式进行报价：1、投标报价：依据招标人提供的相关材料、推荐的主材及设备采购品牌及招标文件的相关规定、要求， (略) 场价格信息 (略) 场价格的走势风险，按招标文件规定的计价依据及结算方式以 下浮率 的方式进行报价。投标人在投标文件中填报的下浮率不得小于12.00%，否则，投标将被拒绝。（报价保留到小数点后第二位，第三位将按四舍五入进行调整，调整后作为评审和中标费率）。

2、根据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神，本项目投标人投标报价下浮率（保留两位小数，小数点后第三位四舍五入）低于招标控制价（即最高投标限价（含暂列金额、暂估价）的75%视为异常低价，进行异常低价评审，在商务标评标基准价计算之前，评标委员会应进行异常低价评审。评标委员会应严格执行《关于切实规范 (略) 政基础设施工程施工项目异常低价评审的通知》（滁公管综〔2022〕42号）、《关于进一步规范监管工作的意见》（滁公管〔2021〕46号）和招标文件关于异常低价评审的相关规定，对评标系统标红的投标人报价必须履行异常低价评审程序，并在评标报告中载明评审意见及相关依据。依据和理由： 本 (略) 烈士事迹陈列馆提升工程，招标文件关于投标报价的下浮比例没有依据相关文件执行，自行定义低于招标控制价（即最高投标限价（含暂列金额 、暂估价）的75%视为异常低价，进行异常低价评审，未执行依据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神，房屋建筑投标报价分别低于招标控制价的90%作为异常低价，详见证明材料1.依据滁公管综[2021] (略) 关于规范政府和国有资金投资建设工程招标评标基准价的通知，建筑工程（装饰装饰装修项目报价比例为12%-14%）。降低报价的下浮比例，本项目报价区间比为88%-75%，因报价占比分值为40分，比重大，为了预防低价竞争，请求缩小报价区间比。参考同类项目，根据《关于进 (略) (略) 政基础设施工程招标投标活动的通知》（建市函〔2020〕1073）和《 (略) (略) 政基础设施工程施工招标文件示范文本（2021年版）》文件精神和滁公管综[2021]5号，装饰装修项目报价比例为12%-14%，区间比例为 2%，本项目报价比例为88%-75%，区间比例13%，相差太大。投标人参与投标，凭方案优选入围竞争，但本项目报价分值占比40分，为了有效竞争，请求缩小报价区间比例为2%。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容六：

1、招标文件P46页“注”中第2条（含2.1、2.2、2.3、2.4）是不是仅适用于“总承包方案”“施工组织设计”两个纯文字内容的方案，“设计方案”是否也按照这个标准来成册？ 设计方案是从设计思想到设计方案的逐步推导，进行图文并茂地呈现。如果按照2.2、2.3要求的话，文字、图表、图片要分开且是黑白word呈现，无法很好的展现设计效果。 建议“总承包方案”“施工组织设计”两块内容按此要求执行，设计方案部分按照效果图册形式进行呈现，不体现公司相关信息，格式自拟。

回复：按照原招标文件相关条款执行。

异议内容七：

1、获得质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证的，得5分，缺项不得分，最高5分。注：认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容，否则不得分。三体系认证范围“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容”属于小众范围，有一定的指向性。违背“中华人民共和国招标投标法”第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。为体现公平公正原则，建议将“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工等相关内容”换成“ 认证范围必须包括展览陈列、展陈策划或布展设计和施工或资质范围内的建筑装饰装修工程设计与施工等相关内容”？

回复：按照原招标文件相关条款执行。

此答疑公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称： (略) 退役军人事务局

招标代理机构名称：安徽 (略)

日期：2023年5月9日