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(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
某部 2023年度副食品采购项目招标文件
招标编号：2023-JJDACA-W1006

一内容：
某部 2023年度副食品采购项目项目编号：2023-JJDACA-
W1006的招标文件已发布，请资格预审合格的投标单位进入中国政府采购网
招标投标公共服务平台进行下载
江西 (略)
2023-05-10
延期开标：2023-05-26 09:00:00
二监督部门
本招标项目的监督部门为某单位。
三联系方式
招 标 人：某单位
地 址： (略) (略)
联 系 人：邱女士
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：江西 (略)
地 址： (略) 广信大道179号
联 系 人： 邱女士
电 话： *
电子邮件： *qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
3
附件
招标文件
项目名称：某单位2023年度副食品釆购项目
项目编号：2023-JJDACA-W1006
江西 (略)
二二三年五月
提示：投标注意事项
一 投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间,
4
提前或逾期送达含邮寄送达的投标文件概不接受。
二
投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形
式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。
三请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
四
请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章签名签署日期胶装
成册密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。同时提供密封的电子
文件U盘或光盘。
五
投标文件中除价格文件外，其他部分不得有任何涉及本次投
标报价的信息，否则视为无效投标。
六
供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵
循法律途径解决，追究侵权者责任。
5

第一部分 投标邀请书
有限公司：
某单位拟组织2023年副食品集中采购招标，诚邀贵公司参加投标。
一招标项目：某单位 2023 年度副食品采购项目
二招标文件发放时间地点
时间：2023 年5月10日9时00分-2023 年5月25日9时00分。
地点：江西 (略) (略) 信州区广信大道179号
2栋2403
三投标截止时间投标地点
时间：2023年5月26日9时30分
地点： (略) 公共资源交易中心3楼开标大厅
四开标时间地点
时间：2023 年5月26日9时30分
地点： (略) 公共资源交易中心3楼开标大厅
五咨询电话
联系人：邱女士 联系电话：*
6
第二部分 招标评标要点
此次评标区分资格审查和下浮率评审。资格审查主要是审查投标供应商
资质要求和投标保证金缴纳情况，区分合格与不合格，不合格者取
消其继续参加评审的资格。下浮率评审使用综合评分法确定预中标供应商。
1.有效的下浮率范围：每个包投标人报价下浮率必须不低于10%，投
标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下浮率平均值40%以上的或
者报价下浮率低于10%的，价格分计0分。
2.投标下浮率计算方法：报价下浮率统一取整数，不得出现小数点，如
报价出现小数点，则统一舍去，按照整数处理。例如：供应商报价下浮率为2
0.5%，即一律取整修正，按照下浮率20%进行计算，同时中标后下浮率按照20
%执行。
3.市 场 参 考 基 准 ： 投 标 人 第 1-
3包参考景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型
商超零售价(非活动价提报下浮率投标人第4包参考休宁县天润发耀顺
购物广场等大型商超零售价非活动价提报下浮率。
4.评标方法：综合评分法。采用百分制评分，按照评审后总得分由高到
低对供应商进行排序。总得分相同的，按照投标报价下浮率由高到低顺
序排列报价下浮率相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序技
术评审得分和报价下浮率均相同的，采取随机抽取方式确定预中标供应商。
评标委员会成员技术商务不含价格因素最终评分偏离评
标委员会全体成员评分均值20%的，该成员的评分将被剔除，以
其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值评标委
7
员会所有成员评分均超出20%时，直接以全体成员评分均值计算
，不再剔除。
投标人报价得分高于全体有效投标人报价得分平均值40%以上
的，不得推荐为预中标人。投标人的技术商务不含价格因素
得分低于全体有效投标人的技术商务得分平均值30%以上的，不
得推荐为预中标人。
第三部分 采购项目商务和技术要求
一项目概况
1.项目名称：某单位2023年度副食品采购项目
8
2.采购范围：
包号 主要内容 具体品种
第一包
景德镇某
单位畜肉
牛羊
猪等
禽肉
水产品类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品。
第二包
景德镇某
单位蔬菜
水果类
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果。
第三包
景德镇某
单位蛋
奶调料
豆制品
食用油
干货
食用菌
饮料类
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋。
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水植物饮料风
味饮料等。
第4包
休宁某单
位2023年
度副食品
类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水风味饮料等。
注：具体供货品种及数量以采购人实际需求为准。
9
3.送 货 时 间 ： 第 1-
3包配送当日09时00分之前，第4包配送当日09时30分前，其他特殊
配送按需求方要求执行。
4.配送方式：副食品配送主要依据需求方提供的副食品采购预
约计划，中标人对照计划提前准备好副食品，并按照要求分类称重
，免费配送至指定地点。
5.交货期限要求：所有商品按需求方的需求及时供货，不得推
延拖延，不得以任何理由回绝或延迟供货，不得随便更改订单数
量和价格，如有困难应与需求方及时沟通并经其同意。
二质量技术标准
所送副食品要求符合中华人民共和国食品安全法等国家食
品安全标准卫生标准，必须从正规渠道采购。副食品供应商所供
物资数量不得短缺，质量必须通过检验合格，不得以次充好，不得
以劣充优，不得有过期和不符合国家食品卫生标准的商品。具体质
量标准要求如下：
包号 物资品类 质量标准 相关要求
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
畜
肉
类
猪肉类：肉质要新鲜色泽要鲜艳，肌肉有光泽
，红色均匀，脂肪乳白色，柔软，无油腻味，纤维清
晰，有坚韧性，指压后凹陷立刻修复，外表湿润，外
表微干或有风干膜，不黏手，具有鲜猪肉固有的气味
，无异味，厚度3-
4厘米，白中透淡红色，肉面平整，四周见花，肥瘦
共五层，不带筋络和肥膘，肌肉呈淡红色或灰红色
切面肉质紧密，富有弹性，质感新鲜，指压后凹陷能
立即复原，不得供应老母猪肉注水肉米猪肉病
死猪肉及含有瘦肉精的猪肉。实际供应猪肉种类
包含但不限于前后腿肉纯瘦肉五花肉通排龙
骨块里脊肉猪头肉大肠猪肝猪心猪耳
猪皮等原材料。
牛羊肉：色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色
均匀有光泽脂肪白色或微黄肌肉外表微干或有
风干膜或外表湿润不粘手肌肉结构紧密有坚
符合现行食品安全国
家标准鲜冻畜禽
产品GB2707-
2016鲜冻猪肉及
猪副产品GB/T
9959畜禽肉水分限
量GB18394-
2020鲜冻肉生产
良好操作规范GB/T20
575-
2019鲜冻胴体羊
肉GB/T9961-
2008鲜冻分割牛
肉GB/T 17238-
2008食品安全国家
标准
10
实感肌纤维韧性强包装完好。牛肉整体形状良好
，款厚度适中，肌肉发育完整，皮下脂肪较均匀，腰
部切面上肌肉间脂肪纹理明显，肉质紧密。色泽良好
，弹性较好。
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
生猪应来自非疫区非公
母种猪晚阉猪病死
猪。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
禽
肉
类
块型完整，无缺损，无残存羽毛，无残留骨，肉
色正常，无伤斑和溃烂，无血肿溃烂等异常色斑，
冷鲜肉非冷冻肉，眼球饱满，皮肤有光泽，颜色
随品种不同而呈淡黄淡红灰白或灰黑色等，切面
发光具有禽肉正常的气味用手触摸，禽肉类外表
微干或微湿润，不粘手，肌肉弹性好，指压后凹陷立
即恢复，不得供应病死禽肉，注水禽肉等。实际
供应禽肉种类包含但不限于鸡边腿肉鸡脯肉白条
鸡鸡琵琶腿半片鸭鸭腿等其他常用禽肉原材料
。
符合现行食品安全国
家标准鲜冻畜禽产
品GB2707-
2016畜禽肉水分限
量GB18394鲜
冻兔肉GB/T17239-
2008食品安全国家
标准
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
水
产
类
水产品鲜品要求现场宰杀个体完整体表卫生
洁净且无伤痕，如鱼产品眼球饱满腮丝清晰鲜红
粘液透明有光泽，虾蛤蜊等为活物等。鲜活宰杀时
间：夏季不超过6小时，冬季不超过12个小时，春季
和秋季不超过8小时货到各食堂时间开始往前算起
，肉质紧密，富有弹性无异味等，符合食品安全
法要求。鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤
残无畸形无病害鳞片完整无损，无皮下出血现
象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家食品安全
国家标准食品中农药最大残留限量及其他相关标准
。
符合现行食品安全国
家标准GB20941-
2016鲜冻动物性
水产品GB2733-
2015动物性水产制
品GB10136-2015
食品安全国家标准
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
蔬
菜
类
色泽要鲜艳，要拥有各自品种典型颜色和各自品
种典型形状表面光洁成熟度适中，个头大小一致
，食用味道正常，肉质符合各自特征要无疤点无
腐烂无异味无干瘪无枯黄叶无畸形无裂痕
无糠心无病叶不带泥土杂质无病虫害和明显
机械伤等，要达到农业部无公害食品标准，农药残留
和微生物指标要符合国家标准。允许葱青蒜类保留
干净须根，葱蒜韭菜不带老叶，有较好的色泽和
新鲜度，没有腐烂泥沙或农药等化学药物超标现象
。
食品中农药最大残留
限量符合现行食品安全国
家标准GB2763-
2021农产品安全质
量无公害蔬菜安全要求
GB18406.1-
2001要求。2
景德镇
某单位
蔬菜
水果类
水
果
类
水果表面有光泽，色泽鲜艳，体积大且均匀一致
，每种水果具有其特有的香味，味甜而纯正，无其他
异味，果形具有各自品种典型性状，成熟度高，水分
足，表面无刀伤，磕碰伤，磨伤，水锈，病虫害和霉
斑等。
食品中农药最大残留
限量符合现行食品安全国
家标准GB2763-
2021等相关国家标准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
豆
制
品
豆腐：呈白色或乳白色，淡黄色，块形完整，软
硬适度，表面平整细嫩，富有一定的弹性，可闻到
少许豆香气，不塌不裂，结构均匀，无杂质，味道
正香无涩味，无酸味。
豆腐皮/豆腐丝：劣质豆腐皮豆腐丝表面呈灰色
或深褐色，无光泽，拒收。
执行国家标准食品
安全国家标准
豆制品GB 2712-
2014非发酵豆制品
GB/T22106-2008
11
用油
干货
食用菌
饮
料类
豆腐干/五香：表面以乳白色或淡黄色，有豆香
味，有光泽，方形整齐，密实有弹性，切开处挤压不
出水，无杂质，无其他任何异味。五香豆腐干为褐色
，表面光洁，有五香味，方形整齐，坚韧有弹性。
豆腐泡：色彩金黄色或棕黄色，鲜艳而有光泽，
有弹性，有清香味，无不良气味，外皮酥脆适口，泡
内软嫩，具有豆腐泡固有的滋味。
腐竹：呈淡黄色，有光泽，质脆易折，无霉斑
杂质虫蛀，无其他任何异味。
豆腐乳：
红方表面呈红色或枣红色，内部黄色，色泽鲜艳有光
泽糟方外表呈乳黄色青方外表呈豆青色。块形光
泽均匀，质地细嫩，无霉斑及杂质。具有各品种的腐
乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味。品尝时
滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
蛋
类
新鲜保质，蛋形正常，无细菌重金属超标，无
抗生素农药残留等有害物质。具有禽蛋固有的色泽
，蛋壳清洁无破裂，打开后蛋壳凸起完整有韧
性，蛋清粘稠自然，蛋黄橙黄自然，无杂质，具有固
有的气味，无异味。箱破损率低于3% 。
符合食品安全国家
标准 蛋与蛋制品GB
2749-
2015鲜蛋卫生标准
GB2748-
2003食品中污染物
限量标准GB2762-
2012,满足相关微生物
限量，达到农业部无公害
食品标准。蛋类供货时外
包装上必须标注生产日期
，保证为7日内产品，且
须提供不少于总重量或总
数量1%的产品作为破损备
用品。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
饮
料
奶
制
品
类
供应时间距生产日期不能超过保质期的二分之一
。牛奶含袋装：质量达到国家行业品种标准要
求，色泽为乳白色或稍带微黄色，呈均匀的流体，无
沉淀凝块和机械杂质，无粘稠和浓厚现象，具有鲜
乳独具的纯香味，无任何异味。酸奶含袋装：
质量达到国家行业品种标准要求，色泽均匀一致，原
味酸奶呈乳白色或微黄色，凝乳均匀细腻，无气泡，
允许有少量黄色脂膜，有清香纯正的酸奶味，允许
有少量的乳清析出。
新鲜乳制品必须符合
最新乳制品安全国家标准
：生乳GB 19301-2010
灭菌乳：GB25190-
2010，乳制品须达到
真菌毒素限量标准GB
2761
饮品必须符合食品
安全国家标准
饮料GB 7101-
2015食品安全国家
标准食品添加剂GB
1886系列等相关国家标
准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
调
味
品
干
货
无霉变和虫蛀鼠咬现象，色泽正常，无臭味，货
品新鲜，无三无产品，货品在保质期以内，外包装清
洁卫生无破损，包装上的商品名称，生产日期，厂
址，规格，质保期等信息与内容物相符，标识清晰，
批次号清楚，经食品检验检疫合格，调料成分符合国
家卫生标准，质量达到国家行业品种标准要求，种类
符合现行食品安全国
家标准食品安全国家标
准
复合调味料GB31644-
2018食品安全国家
标准食品添加剂GB
12
用油
干货
食用菌
饮
料类
类 齐全。食品包装须符合食品生产安全的相关规定，其
外包装上须具有SC标志的食品生产许可证编号，
且不得出现临期商品，保质期不少于规定保质期的三
分之二时间。
1886系列等相关国家标
准。
4
休宁某
单位20
23年度
副食品
类
以上全品类要求
注：1.所供产品日期距离生产日期时间均不得少于规定保质期的三分之二。
2所有货物的质量标准和卫生标准均应符合现行国家或行业标准。采购人要求的标准若已废止，
以现行标准为准。
三质量保证措施
1.中标人必须具备相应的卫生检测设备和配备专业操作人员，
或与具有相关检测资质的部门签订有相关合作协议畜禽肉类须提
供同批次动物检疫合格证明蔬菜瓜果类等食品，要求经农药检
测达到国家规定的食品安全标准GB2763-2021。
2.需求方有权参与配送工作的全程监管，并及时收集群众意见
与中标人协商改进服务措施。
3.中标人必须无条件配合需求方对所供商品质量进行验收，合
同期内出现任何质量问题需求方人为破坏或自然灾害等不可抗力
除外，由中标方负责全免费免全部采购费配送费管理费
财务费等，并在需求方明确的限期内进行更换及配送。
4.所有商品保质期需按国家行业最新规范标准执行，在保质期
内如发生质量和安全问题，均由中标人自行负责因食品质量产生
的问题，中标人应当负全责，并追究相关法律责任。
5.供应的副食 (略) 场调査时确定的品质一致，不能低
于投 (略) 场调査时确定的品质， (略) 场调査时以较
高品质货物价格为基准价供货却是低品质或不等同于调查时货物
13
品质的情况须提供书面承诺。
6.中标人须定期对所配送的副食品送样检测，由需求方按分包
采取定期与随机相结合的方式抽取最近批次副食品，指定具有检测
资质的第三方检测机构进行质量检测，出具检测报告，所须费用由
中标方承担须提供书面承诺。
四项目商务要求
一供应商服务能力要求
1.具有稳定的货源筹措渠道，货物来源渠道须正规可靠，如
自有租赁或合作的农副业生产基地农村种养殖 (略)
自有种养殖基地等须提供相关证明材料。
2.具备必要的仓储分拣配送能力及应急保障能力，制定有
完善的应急处置预案，能够满足日常配送和应急行动物资保障等各
类需求须提供相关证明材料。
3.采购食品食品原料食品添加剂和食品相关产品的，必须
查验索取并留存供货者的相关许可证和资质证明需求方不定期
检查。
4.必须按照产品质量法食品安全法和食品安全法
实施条例餐饮服务食品安全监督管理办法等国家法律法规
，建立有原材料供应商及货品追溯机制，采购的食品食品原料
食品添加剂和食品相关产品要建立完善的采购记录制度出入库管
理制度和收发登记制度，相关记录资料及票据保存期限不得少于1
年，以备需求方不定时监督查看。
14
二分拣配送及验收要求
1.分拣包装要求
确保所送畜禽肉为鲜肉冷藏，必要时按需求方需要进行
粗加工水产品要保证鲜活配送，必要时按需求方需要进行宰杀
除鳞解剖清洗等加工。
禽类要去除毛血水内脏，用干净自来水冲洗干净，整只
装入保鲜袋或真空包装袋，并且标识名称和数量，利于运输和识别
。
针对新鲜蔬菜长时间运输易损易耗的实际情况，按照蔬菜种
类特性进行分类包装，专门安排分拣员对农副产品进行分拣打包
装框。不得出现杂新鲜蔬菜摆放杂乱蔬菜新鲜
程度好坏状况乱差包装质量差，运输途中出现散落
等问题。
各类食品包装容器框箱袋要求清洁干燥牢固
透气，无污染无异味无霉变现象。
分拣点和储藏库必须保持干净卫生，货物摆放整齐，符合
农副产品存放相关规定需求方将不定期检查。
所有产品须在外包装上标识名称和数量。
2.配送要求
农副产品配送种类主要包括畜禽肉水产品蔬菜水果
蛋新鲜豆制品调料干货等。需求方有其他农副产品采购要求
时，中标人应积极响应并完成采购任务。
农副产品配送数量以需求方预约计划为准不包含损耗数量
15
,一般情况每天配送一次。如遇特殊情况，须根据需求方需要增
加或减少配送次数。
中 标 人 免 费 为 需 求 方 提 供 配 送 服 务 ， 第 1-
3包按需求方要求将所有货品在配送当日上午09点00分前配送至江
(略) 指定地点，第4包按需求方要求将所有货品在配送当
日上午9点30分前 (略) 休宁县指定地点。中标人除不可抗
拒因素外，不得以其他任何理由延迟送货。需求方如遇特殊情况需
推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时按质按量供货
，导致需求方无法正常供应伙食的，需求方有权自行采购同等质量
的副食品，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担相
应违约责任。
副食品配送过程中必须采取保鲜膜分拣框运输货架等必
要措施，保证其新鲜完整卫生，避免发生挤压损坏和二次污染
。肉类水产等易腐坏的副食品，在运送过程中要使用冷藏保温车
等进行配送，保证肉类的新鲜程度和质量。
中标人应指定专人跟车，按照凭证随货同行要求，携带货品
配送清单，标明货品名称数量单价金额送货单位时间
送货人等信息货品送达需求方后，主动配合需求方进行货品卸载
和验收，严格按照货品配送清单进行清点。
中标人在配送货物期间，应遵守国家和地方交通规则，发生
任何情况均由中标人自行承担。
中标人须承诺中标后，遇有特殊情况， (略) 范围以内根
据需求方任务需要，为其提供随行保障及应急保障，配送时间由需
16
求方指定。须提供书面承诺函
3.验收要求
中标人将副食品送至需求方指定地点后，按照干湿分开生
熟分开的要求分开包装分类摆放,所有副食品不得直接接触地面
。
副食品要对照品种单价数量质量保质期等方面逐一
进行查验核对。其中，畜禽肉类须提供同批次动物检疫合格证明，
禽蛋类须保证为7日内产品，且须提供不少于总重量或总数量1%的
产品作为破损备用品，预包装类食品供货日期距离生产日期不超过
保质期的三分之二，由中标方需求方联合现场验收签字。
副食品验收应在需求方内部进行，发现问题双方采取相关设
备做好影音影像取证，取证资料留存不少于2个月。
蔬菜水果类产品要求包装完好质量合格成熟适度外
观色泽鲜亮外形完整软硬度适中口感香甜新鲜脆嫩无影
响食用的病虫害各类豆制品和蛋类产品要求符合国家食品安全标
准。
畜禽肉类产品要求具有正常本质颜色，无粘液渗出物
异味切面和中心部位无异常斑点脓性物渗出液异味变色，
肉质要求整体形状良好软厚度适中肌肉发育完整皮下脂肪较
均匀，切面上肌肉间脂肪纹理明显肉质紧密色泽良好弹性较
好。冷鲜肉需有屠宰场质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动
物产品检疫合格证畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章
等相关合格证，鲜活宰杀时间不超过12个小时到货时间开始往前
17
起算。
水产品鲜品要求个体完整体表卫生洁净且无伤痕肉质紧
密富有弹性无异味等，符合食品安全法要求鲜活产品在水中
游动自如反应敏捷无伤残无畸形无病害鳞片完整无皮
下出血现象及红色鳞片，鲜活宰杀时间不超过12个小时到货时间
开始往前起算速冻海水产品等均符合国家食品安全标准及其他
相关标准。
调料类产品要求符合国家食品安全标准及其他相关标准干
货类产品要求物品干燥无杂质无霉变无硫磺等刺激性气味，
所有产品包装必须符合国家食品安全检测合格的包装袋，不得采用
玻璃金属制品。
预包装产品要求国内正规厂家生产，厂家具备完善的溯源体
系，包装标签应符合食品安全国家标准预包装食品标签通则
GB7718-
2011要求，包括食品名称净含量批次规格生产者名称
地址和联系方式生产日期和保质期贮存条件食品生产许可证
编 号 产 品 标 准 代 号 等 内 容 ， 且 质 量 符 合
食 品 安 全 国 家 标 准 鲜 冻 畜 禽 产 品 GB 2707-
2016等国家相关规定。
验收过程中，中标方配送的副食品有不合格现象，经核查情
况属实后，由中标方当天补送直至验收合格，有关重新采购配送
再行验收，以及给需求方造成的损失等费用由中标方承担如连续
三次配送验收不合格的，需求方可终止合同，相关责任以合同为准
18
，由备选供应商补缺接替，由此带来的一切损失由中标方承担。
产品验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用
由中标方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。验收过程中产
生纠纷的，由相关部门进行处理或经质量技术监督部门认定的检测
机构检测,如为中标方原因造成的，由其承担检测费用。
三人员及车辆要求
1.中标人要针对此次副食品采购项目，设立专门的服务保障团
队，指定负责人，配备专用运输车辆及器具进行配送保障：
中标人要配置足量的专职采购及配送人员，指定为景德镇和
休宁配送，确保按时保质保量。专职采购及配送人员要具有有
效的健康证件，并与中标人存在劳动关系或长期固定的雇佣关系，
无特殊情况不得随意更换确需更换时，中标人应事前向需求方提
出书面申请。
中标人必须针对本项目至少指派1名项目经理，合同期内固
(略) 办公第4包的可以在休宁县，与需求方保持经常
性联系，负责配送工作的全面管理及售后服务工作。指派的项目经
理与中标人必须存在劳动关系，无特殊情况不得随意更换提供中
标人为其在投标截止时间前12个月内任意连续6个月购买社保的证
明材料确需更换时，中标人应事前向需求方提出书面申请。
需求方有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同
的人员，且其替代人员的资质仍应得到需求方的认可，资历和经验
均不得低于被更换人员，由此而产生的费用由中标人承担。
配送人员须按需求方的要求选择配送车辆，运送过程中要保
19
持干净卫生，车辆内部及其它盛具内不得有灰尘等杂物，不得有苍
蝇蟑螂老鼠屎等有毒有害物。
2.参与管理配送采购的人员以及与需求方有接触的人员均
要配合需求方完成相关人员政治审查，不得有犯罪记录，不得有前
科劣迹，不得有吸毒史，不得参与地方黑恶势力，以及其他不适合
在需求方工作的背景经历。
3.中标人须加强采购配送的组织管理，所有参与人员须严格遵
守采购配送的有关规章制度，配送人员必须办理健康证等相关证件
持证上岗，并无条件遵守需求方各项管理规定。进出需求方内部的
车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的装置，配送人员在
需求方内部活动，必须按其规定的路线行进，车辆行驶速度不得超
过20km/h,不得私自变更路线，不得随意活动，不得进行拍照录像
直播等行为，不得在网络上或与他人讨论在需求方的所见所闻，如
违反规定，中标人须及时清理，需求方有权处罚，影响十分恶劣或
屡禁不止的，需求方有权终止合同。
4.中标人对其工作人员的人身安全负责，并负责对其进行必要
的保密常识食品安全知识和技能培训。
五服务分工
本项目按采购内容不同分四个包，每包遴选1个中标供应商1
个备选供应商，为景德镇和休宁提供副食品配送服务。各包中标人
应当按照合同约定履行义务，按照需求方供应计划约定的副食品品
牌数量质量及配送时间进行配送，非不可抗因素，不得随意变
更，且不得将中标项目向他人分包转包。
20
一服务时间地点服务方式及中止说明
1.服务周期：自合同签订之日起一年。需求方有权依据中标人
违约行为或岀现不可抗因素，以及法规变化或需求方上级通知要求
等情况，单方面部分或全部终止合同。
2.服务地点： (略) (略) (略) 休宁县。
3.服务方式：需求方与中标人签订服务合同。
4.中止说明：中标人在履行合同期间，因需求方政策制度原因
，需求方有权单方面解除合同，并配合中标人对已供货物资进行结
算。
二报价方式
第 1-
3包参照景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁县万家福
超市等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，第4包
基准价以休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的零售
价非活动价为基准价， (略) 场行情按百分比报价格下浮
率 配 送 价 格 基 准 价 1-
下浮率，投标人的投标报价下浮率必须下浮10%含以
上，不得高于全体有效投标人投标报价下浮率平均值40%以上
，投标报价下浮率不低于10%即视为有效报价。
三付款及结算要求
1.付款单位：需方单位
2.付款方式：一月一结，中标人提供普通发票后，需求方按期
汇入中标人对公账户，做到零现金交易。
21
3.中标人采取欺骗隐瞒虚报等手段抬高副食品配送价格的
，经核实后，需求方 (略) 场价重新结算并追究中标人责任
。
4.配 送 价 格 基 准 价 1-中 标 下 浮 率 。 第 1-
3包基准价以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁县万
(略) 等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，第
4包基准价以休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的
零售价非活动价为基准价，由 (略) 场调 (略) 场
调查确定，中标人应全程参与。基准价原则上每月确定1次，确定
后固定包干，定价 (略) 场浮动，其风险均由中标人自行承
担注： (略) 场波动例如疫情影响等，中标人反馈后
得到证实的，需求方有义务即时重新开展调查定价。
5.中标人结算时提供给需求方的各类票据检测报告等，均应
使用电脑打印，至少一式三份需求单位业务管理部门需求单位
中标人各一份并加盖单位公章，对随意涂改增减的票据，结
算部门有权认定为无效票据，并拒绝支付相应款项。
6.因政策变动导致配送服务合同提前终止的，需求方将配合中
标人对已供货物资进行结算。
六管理与考核
一日常管理
日常配送过程中，需求方对中标人配送的产品质量及配送服务
实施全程监管，存在产品质量问题或拖延供货等情况的，从中标人
缴纳的履约保证金中按以下标准扣款：
22
1.价格违约处理。供应商应按合同承诺的下浮率结算。经随机抽查，第一次发现,供
应商结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别相应
扣除当天10%的货款第二次发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下
浮率执行外，按副食品类别相应扣除本周10%的货款第三次发现,结算价格未达到承诺
下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别扣除当月10%的货款和全部履约
保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。
2.数量违约处理。发现供应商配送的副食品存在比预约计划短少5%以下，不影响部队
正常保障情况时，应要求供应商按实际验收数量结算若短少5%以上，应要求供应商及时予
以补足，补足部分不计入结算。如发现供应商存在主观故意造成短少或不予补足数量时：
第一次发现，扣除伙食单位该包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除
伙食单位该包别本周10%的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别
当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。
3.质量违约处理。供应商承诺提供给*方的副食品应符合国家食品安全标准，附带法
定检验机构合格证明。发现供应商配送的副食品存在以次充好霉烂变质伪劣假冒过期
农药残留及其他污染物超标等质量问题，应要求供应商及时予以更换。如供应商存在主观
故意不予更换或者没有履行好检验职责等情形：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日
10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周10%的货款和20%
的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并
立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标因副食品质量不达标引起食物中毒
，由供应商负全责并追究其法律责任，永久取消参与部队副食品招投标资格。
4.服务违约处理。存在供应商消极应付未按时送达部队，影响部队正常保障的情况，
除要求供应商尽快送达外，根据发生情况处理：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日5%
的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周5%的货款和20%的履
23
约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月5%的货款和全部履约保证金，并立即终
止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。各单位定期组织炊管人员进行供应情况民主
测评，若对供应商满意率不足80%的，筹措实施小组向供应商下达整改通知书及时进行整改
，满意率每累计3次不足80%的，扣除履约保证金20%。
除终止合同处罚外，供应商须于处罚执行后20日内补足履约保证金。
上述处罚扣款比例及禁止参与部队副食品招投标的时间仅作为参考，实际处罚依据具
体合同约定确定。
二定期测评
需求方定期围绕配送质量和服务情况组织问卷调查及满意度测
评，并根据结果定期组织中标人进行约谈群众普遍反映问题较多
矛盾比较突出的，需求方有权终止合同，并扣除全部履约保证金
。
七其他要求
1.履约保证金
担保形式：银行转账。
金额：不低于月计采购金额总量的10%且最低不少于1万元。
提交方式：中标人应在中标通知书发出后30个工作日内，于
合同签订前向需求单位提交履约保证金。超过规定期限一个月不交
纳履约保证金的，视为放弃中标资格。
退还方式：合同期内中标人未发生任何违约，合同期满需求
单位全额退还履约保证金不计利息合同期内中标人出现违约
，需求单位有权从中标人履约保证金中扣除相应违约金，待合同期
满将剩余保证金无息退还中标人。
24
2.如发现中标人有下列行为的，需求方有权单方终止合同，由
此产生的一切经济损失由中标人自行承担，情节严重的还将依法追
究其法律责任：
有弄虚作假行为的，如提供假证照供应假冒伪劣产品等。
配送服务不合格责令限期整改，整改时间结束后仍未达到整
改要求的。
对配送区域分配不满，拒绝向部分偏远地区及配送量少的地
区送货的。
资质条件发生变化，不再符合项目配送要求的。
本项目分包转包。
其他类似情况。
3.若有中标人因违反合同约定或违反招标文件中规定的其他情
形被取消配送资格或被终止合同的，按评审小组推选顺序，由排在
后面的中标候选人递补，或组织重新招标。
4.保密及知识产权相关规定
中标人应保证需求方在使用该货物或其任何一部分时，不受
关于侵犯专利权商标权和工业设计权的侵权指控，需求方不承担
任何连带责任和赔偿责任。
中标人中标后应与需求方签订保密协议，承担保密责任与义
务，中标人对协议的签订履行解除等事项保密，涉及的所有数
据资料未经需求方同意，中标人不得向社会公开，并按密级管理，
不得泄密。
5.配送的具体内容要求责任在此招标文件中未明确的，可
25
由需求方中标人在合同签定时另行规定明确。
上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及
说明。
26
第四部分 投标人须知
一说明
一概述
1.本招标文件仅适用于招标公告中所述的采购项目
2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的
国家和军队商业技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有
保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
二定义
1.采购项目系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关
服务
2.招标人系指组织本次招标的某单位
3.招标代理机构系指受招标人委托代理本次招标的国
信国际工程 (略)
4.投标人系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标
文件的供应商
5.中标人系指经过招标评审，授予合同的投标人
6.货物系指中标人按招标文件规定，所提供的各类主副食
品
7.服务系指中标人按招标文件规定，必须承担的采购
配送和售后等义务。
三合格的投标单位人
27
1.能够遵守国家和军队的有关法律法规和本次招标的有关规
定
2.符合招标公吿所述投标人的资格要求和特定资格条件
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
四合格的货物和相关服务
1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任
何第三方权利
2.投标人提供的货物和相关服务应当符合招标文件要求。
五投标委托
如投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书
附16。
六付款及结算方式
副食品采购结算采取月份结算方式，每月汇总货物价格,
经双方核对无误后，由中标人出具发票和销货清单，合同*方办理
结算，货款以银行转账方式直接支付到合同*方账户。在结算过程
中出具虚假发票不完整支付凭证和不真实文件资料的供应商，将
被取消。
七投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费
用。
八信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过军队采购网
和中国招标投标公共服务平台公开发布。投标人在参与本采
28
购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标
人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险,
招标人对此不承担任何责任。
二招标文件
一招标文件的内容
招标文件由投标邀请书招标评标要点投标人须知合同样
本附/投标文件格式等内容构成。
招标文件以中文编写，发放电子版文件。
二招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间8
日前以书面形式通知招标代理机构，招标人及招标代理机构应当视
情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明
问题查询来源情况下，招标人及招标代理机构可将答复内容以书面
形式通知所有投标人。
三招标文件的修改
1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。
招标文件修改内容是招标文件的组成部分。
2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构
在投标截止时间至少7日前，以书面形式通知所有投标人，并对投
标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向
招标代理机构确认。
29
3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投
标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标代理机构将在投标截止
时间5日前以书面形式通知所有投标人。
三投标文件编制
一注意事项
投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真
实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或
者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。
二投标文件的语言及计量单位
1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容
可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本
投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。
2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外
，均采用国家法定计量单位。
三投标文件组成
1.价格文件包括：
副食品下浮率及服务承诺附1。
开标一览表附2。
2.投标书包括：
1商务评审索引表附19
2技术评审索引表附20
30
3投标函附3
4技术/商务条款响应偏离表附4
5质量保证承诺书附5
6投标人经营场所示意图附6
7近3年同类或类似项目业绩附7
8投标人专业服务团队成员一览表附8
9服务方案及保障措施附9
10拟投入项目设备附10
11保密承诺书附11
12投标人认为需要加以说明的其他内容根据招标文件评
分标准要求提供的相关材料
3.资格证明文件包括(除必须要求原件外，其他资料原件和复
印件均可):
1营业执照
2法定代表人授权书含法定代表人和被授权人身份证复印件
3投标人主要股东或出资人信息非外资企业或外资控股
企业，无外籍员工，其法定代表人具有中国国籍且有完全民事行为
能力的承诺函
4在近三年经营活动中，在卫生监督部门无食品卫生事故
记录，提供书面声明函
5参加本采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记
录的承诺函
6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录开标前6个月
31
内任意一个月的企业缴税社保凭证
7开标前2个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在
开标前6个月内其基本开户银行出具的资信证明
8法人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标
人，不得同时参加同一包别的投标活动生产型企业生产场地为同
一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股
管理关系。投标人之间有上述关系的，应主动声明，提供声明函
(无此类的不用提供)
9投标人具有的保障能力，包括：配送车辆保障设施
固定经营场所等基本情况不限于以上种类，提供相关图片证
明材料
10食品经营许可证或食品生产许可证对公账户基本账
户相关品类经营许可证和人员健康证等不限于以上种类，加
盖投标人公章的原件或复印件及其他证明材料
11投标人认为需要加以说明的其他内容。
投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供价格文件
投标书和资格证明文件，否则可能被视为无效投标。
四投标文件的格式规定和签署
1.投标文件必须工整规范统一清晰，采用A4幅面纸胶装
成册标注页码。
2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，
投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项
目索引。
32
3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。
4.价格文件投标书资格证明文件须单独胶装。其中，价格
文件3份，投标书一式3份，其中正本1份，副本2份资格证明文件
一 式 3份 ， 其 中 正 本 1份 ， 副 本
2份。在每一份文件上要注明正本或副本字样。如果正本
与副本不符，以正本为准。
5.投标文件必须打印或用黑色蓝黑色墨水填写。
6.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由
法定代表人或授权代表签字盖章。
9.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后
果由投标人自行负责。
五投标文件有效期
1.投标文件自投标截止时间起180日内保持有效。
2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商,
并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝
延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能
修改投标文件。
3.在招标过程中，投标人发生合并分立破产等重大变化时
，应当及时书面告知招标人。
六投标报价
1.采用下浮率报价，下浮率不低于10%(即下浮率数值10%)。
33
2.所有投标单位均以含税价格报价。报价应包含配送到指定地
点的全部费用。
3.各供应商 (略) 场，把握价格规律，提出合理的副食
品价格下浮率。
4.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外总价金额
与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准,
但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外单价金额
小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
5.投标人只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的报价
或者有附加条件的报价。
七投标保证金
1.投标人应当在投标截止时间前向招标代理机构交纳。包一：
2万 元 包 二 ： 2万 元 包 三 ： 2万 元 包 四 ： 2万 元
投标保证金注：汇款时须备注项目名称简称第X包-
保证金。
2.投标保证金须为投标人基本账户非现金方式交纳(以其他方
式交纳的视为废标，在投标截止时间前必须到达招标代理机构账
户内，未到账的投标将被拒绝。(开户名：江西政岳招标咨询有限
公司，开户银行：中国 (略) 上饶分行营业部,
银行账号：*)。
3.投标人的投标保证金，将在招标代理机构发出中标通知书后
10 个工作日内全额无息退还。
34
4.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：
1开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的
2投标人干扰开标评标活动，造成严重影响和后果的
3虚假投标串通投标的
4中标人无正当理由放弃中标的
5中标人不按招标文件规定签订合同的
6其他违反国家和军队法律法规行为的。
四投标文件递交
(一)投标文件密封及标记
1.投标书资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，价
格文件单独装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上
注明项目名称项目编号投标人名称和开标时启封
字样。同时提供密封的电子文件U盘或光盘。
2.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前,
将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标代理
机构将拒收。
3.电报电话电传邮寄等形式的投标文件概不接受。
4.投标文件未按要求密封标记的，招标代理机构将拒收。
二投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补
充修改或者撤回。补充修改的内容应当以书面形式通知招标代
35
理机构，并按照招标文件要求签署盖章，作为投标文件的组成部
分。
2.在投标截止时间之后，招标代理机构将不接受对投标文件内
容的实质性修改。
3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点,
并在封面上标明投标修改文件项目名称项目编号投标人
名称和开标时启封字样。
4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标代理机构。釆取电
报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署
盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回
通知送达招标代理机构时间为准。
5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。
五开标与评标
一开标
1.投标人不足3家的不得开标。
2.招标代理机构按招标文件规定的时间地点开标。开标大会
由招标代理机构主持，招标人投标人和有关方面代表参加。
3.开标时，由招标代理机构委托的监标人，或者由投标人代表
检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时
间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱
标，宣读开标一览表以及招标代理机构认为有必要唱出的内容。
36
4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标代理机
构应当场作出答复，同时做开标记录。
二评标
1.评标委员会
招标代理机构根据规定组建评标委员会，其成员由技术经济
等方面的专家和招标人代表组成，对投标文件进行评审。
2.评标原则
1评标工作严格遵守公平公正择优的原则
2对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁
3综合比较供应商资质和价格等因素，确定评审排序结果
4报价最低不作为中标的保证。
3.评标方法
综合评分法。采用百分制评分，按照评审后总得分由高到低对
供应商进行排序。总得分相同的，按照投标报价下浮率由高到
低顺序排列报价下浮率相同的，按照技术评审得分由高到低
进行排序技术评审得分和报价下浮率均相同的，采取随机抽取方
式确定预中标供应商。
评标委员会成员技术商务不含价格因素最终评分偏离评
标委员会全体成员评分均值20%的，该成员的评分将被剔除，以
其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值评标委
员会所有成员评分均超出20%时，直接以全体成员评分均值计算
，不再剔除。
37
投标人报价得分高于全体有效投标人报价得分平均值40%以上
的，不得推荐为预中标人。投标人的技术商务不含价格因素
得分低于全体有效投标人的技术商务得分平均值30%以上的，不
得推荐为预中标人。
4.其它说明
1招标文件中所述复印件指原件的复印件或扫描件或影印
件。
2投标文件中所提供的所有证明材料复印件，版面清晰完
整。若提供的证明材料复印件不清楚不清晰导致评标专家无法辨
认造成的不良后果，由投标人自负。相关证明材料有有效期的必须
在有效期内，未按规定年检复审将视为无效证明文件，招标文件
有特殊规定的除外。如证件正处于换证时期无法现场提供的，须提
供发证单位出具的证明文件原件，否则不予以计分。
3所提供的证明材料均须加盖投标单位公章，招标文件要
求证明材料需要加盖生产商公章的，除投标人公章外还须加盖生产
商公章。
4投标人未按招标文件要求提供证明材料证书合同
缴纳证明或承诺函等或证明材料缺少公章的视为未提供材料，相
应的项目不计分。
5投标人须对提交资料的真实性负责，如存在弄虚作假行
为，视为无效投标，并报相关部门进行处理。
38
资格性和符合性审查表
项目名称： 项目编号：
是否合格
审查项目 投标
人 1
说
明
一资格性审查内容
1.营业执照
2.法定代表人授权书含法定代表人和被授权人身份证复印件，委托代
(略) 应存在实质性隶属关系含工资发放证明社会保险交纳
记录，法定代表人参加竞标的只需提供身份证复印件
3.投标人主要股东或出资人信息，非外资企业或外资控股企业，无外籍员
工，其法定代表人具有中国国籍且有完全民事行为能力的书面声明
4.在近三年经营活动中，在卫生监督部门无食品卫生事故记录，提供的书
面声明
5.参加本采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录开标前6个月内任意一个
月的企业缴税社保凭证
7.开标前2个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在开标前6个月内
其基本开户银行出具的资信证明
8.法人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人，不得同时参
加同一包别的投标活动生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业
之间股东有关联的，一律视为有直接控股管理关系。投标人之间有上
述关系的，应主动声明，提供声明函(无此类的不用提供)
9.投标人具有的保障能力，包括：配送车辆保障设施固定经营场所等
基本情况不限于以上种类，提供相关图片证明材料
10.参与本项目投标人须具有行政主管部门颁发的有效食品经营许可证
或食品生产许可证
二符合性审查内容
1.投标书资格证明文件密封完好
2.投标文件签署盖章齐全完整
3.投标文件组成齐全完整
4.投标文件有效期满足招标文件要求
5.投标保证金满足招标文件要求
综合评定
评标委员会成员签名: 年 月 日
39
1.1：价格评审表
价格评审表第1-3包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
价格
1.投标人报价第1-
3包以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁
(略) 等大型商超零售价非活动价为基准
价格，所报下浮率必须大于等于
10%投标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下
浮率平均值40%以上的或者报价下浮率低于10%的，
价格分计0分，例：5名投标人报价下浮率：11%9
%15%20%25%,
11%15%20%25%/4140%24.85%,则9
%和25%两名投标人报价计0分。所有投标人报价最高
下浮率价格分计0分除外为基准下浮率，得50
分，其余投标人报价得分，按照1-
基准下浮率/1-
报价下浮率50计算，小数点计算2位，小数点第3
位统一舍去，例：A企业报价下浮率11%，B企业报价
下浮率15%，C企业报价下浮率20%，则C企业得50分
，A企业得44.94分(1-20%)/(1-
11%)50,B企业得47.05分(1-20%)/(1-15%)50
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不
能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
效投标处理。
50 价格小数点计算2位，从第三位统一舍去
合计 50分
价格评审表第4包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
价格
1.投标人报价第4包以休宁县天润发耀顺购物广场等
大型商超零售价非活动价为基准价格，所报下浮
率必须大于等于
10%投标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下
浮率平均值40%以上的或者报价下浮率低于10%的，
价格分计0分，例：5名投标人报价下浮率：11%9
%15%20%25%,
11%15%20%25%/4140%24.85%,则9
%和25%两名投标人报价计0分。所有投标人报价最高
下浮率价格分计0分除外为基准下浮率，得50
分，其余投标人报价得分，按照1-
基准下浮率/1-
报价下浮率50计算，小数点计算2位，小数点第3
位统一舍去，例：A企业报价下浮率11%，B企业报价
下浮率15%，C企业报价下浮率20%，则C企业得50分
，A企业得44.94分(1-20%)/(1-
11%)50,B企业得47.05分(1-20%)/(1-15%)50
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
50 价格分小数点计算2位，从第三位统一舍去
40
提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不
能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
效投标处理。
合计 50分
1.2：商务评审表
商务评审表第1-3包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
风险
保障
投标人具有食品安全险，按照保额进行排序保额相
同的并列排序，年度保额排名第一的投标供应商得3
分，其余的供应商按照保额排名顺序依次递减0.5分，
减完为止。示例：投标人A保额300万投标人B保额3
00万投标人C保额200万投标人D保额150万，A和
B并列第一，均得3分C排名第二，得2.5分D排名
第三，得2分。
3
须提供有效期内购买食品
安全责任险投保单复印件
及对应保险的发票复印件
，须提供承诺函(承诺内容
须明确：中标后保险期限
涵盖本项目供应期,所提
供的证明材料日期需在本
项目公告之前。
1.投标人2022年度获得企业纳税信用A级评价的得1分
其余情况不计分。 1
2.投标人通过质量管理体系认证ISO9001环境管
理体系认证ISO14001职业健康安全管理认证
OHSAS18001食品安全管理体系认证ISO22000
具有危害分析与关键控制点体系认证HACCP
的，每提供1个有效证书的计0.2分，本项最高计1分。
上述认证范围须与本次采购范围相关，否则不作为有
效认证。
1
须提供相关证书扫描件等
证明材料，未提供不计分
。
信誉
资质
1.投标人具有质量服务信誉证书的计0.2分
2.投标人具有AAA资信等级证书的计0.2分
3.投标人具有AAA信用单位证书的计0.2分
4.投标人具有守合同重信用单位证书，并可在国家企
业公示系统内查询的计0.2分
5.投标人具全国AAA级诚信企业单位证书，并可在国
家企业公示系统内查询的计0.2分。
1 须提供证书扫描件等证明材料，未提供不计分。
业绩
经验
投标人2020年1月1日以合同签订时间为准以来承
揽过类似项目的成功案例，每份合同配送服务期不少
于6个月且配送金额不少于50万含部队项目每提
供一个加4分，地方项目每提供一个得2分，获得该单
位推荐或好评证明的得4分。本项满分8分。
8
评审依据：需提供中标通
知书或合同复印件加盖公
章，提供好评的需由单位
出具好评证明盖章有效
，开标时提供原件备查
，未提供不得分。
注：同一合作单位业绩，
无论合作几年，只能按照
一项业绩计分。
食品
储存
能力
1.1.投标 (略) (略) 具有自有或租赁3
个含以上营业场地含办公加工分拣配送
仓储等区域的得3分，2个的得2分，1个的得1分，
没有的不得分。评审依据：营业场地为自有的，须提
供房屋产权证及现场办公环境照片等相关证明资料，
为租赁的须提供租期为一年以上的租赁合同租金支
付的银行转账单现场办公环境照片等相关证明。
2.投标 (略) (略) 具有自有或租赁2个
含以上冷库含冷冻库及冷藏库的得2分，1个
的得1分，没有的不得分。
5
评审依据：冷库为自有的
，须提供房屋产权证制
冷设备照片，冷库内外实
景照片等相关证明资料，
冷库为租赁的须提供租期
为一年以上的租赁合同
租金支付的银行转账单
制冷设备照片冷库内外
实景照片等相关证明资料
。
配送 为保证食材新鲜，投标人配备可供本项目使用的冷藏 5 评审依据：需提供车辆行
41
能力 车冷链车，提供1台的得4分，多于1台的得5分。 驶证，车辆登记证，购买
发票复印件或在服务期限
内的车辆租赁合同等证明
材料，未提供不得分。
合计 24分
商务评审表第4包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
风险
保障
投标人具有食品安全险，按照保额进行排序保额相
同的并列排序，年度保额排名第一的投标供应商得3
分，其余的供应商按照保额排名顺序依次递减0.5分，
减完为止。示例：投标人A保额300万投标人B保额3
00万投标人C保额200万投标人D保额150万，A和
B并列第一，均得3分C排名第二，得2.5分D排名
第三，得2分。
3
须提供有效期内购买食品
安全责任险投保单复印件
及对应保险的发票复印件
，须提供承诺函(承诺内容
须明确：中标后保险期限
涵盖本项目供应期,所提
供的证明材料日期需在本
项目公告之前。
投标 (略) 场监督部门或行业部门颁发的质量
服务信誉证书AAA资信等级证书AAA信用单位证
书守合同重信用单位证书诚信企业单位证书优
秀企业优秀经营户等荣誉之一的得2分不限于以上
荣誉，提供以上荣誉证书发证机关证明，落款时
间必须在本次招标公告时间之前。
2
须提供相关证书扫描件等
证明材料，未提供不计分
。
投标人近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用 A
级评价证书的得1分，不提供不得分。 1
信誉
资质
投标人近三年获得银行颁发的资信信用等级证明
，资信证明情况良好无违规行为的得 2
分，没有的不得分。
2
须提供证书扫描件等证明
材料，未提供不计分
业绩
经验
投标人2020年1月1日以合同签订时间为准以来承
揽过类似项目的成功案例，每份合同配送服务期不少
于6个月部队项目每提供一个加4分，地方项目每提
供一个得2分，获得该单位推荐或好评证明的得4分。
本项满分8分。
8
评审依据：需提供中标通
知书或合同复印件加盖公
章，提供好评的需由单位
出具好评证明盖章有效
，开标时提供原件备查
，未提供不得分。注：同
一合作单位业绩，无论合
作几年，只能按照一项业
绩计分。
食品
储存
能力
投标 (略) (略) 具有自有或租赁营业
场地含办公加工分拣配送仓储等区域的
得3分，没有的不得分。
3
评审依据：营业场地为自
有的，须提供房屋产权证
及现场办公环境照片等相
关证明资料，为租赁的须
提供租期为一年以上的租
赁合同租金支付的银行
转账单现场办公环境照
片等相关证明。
配送
能力
为保证食材新鲜，投标人配备可供本项目使用的冷藏
车冷链车，提供1台的得4分，多于1台的得5分。
评审依据：需提供车辆行驶证，车辆登记证，购买发
票复印件或在服务期限内的车辆租赁合同等证明材料
，未提供不得分。
5
合计 24分
42
1.3：技术评审表
技术评审表第1-3包
评审项目 评分标准 标准分值
服务保障
方案
投标人提供针对本项目制定的服务方案，内容包含但不限于服务保障人员
规模配送安排专用车辆数量配送时限调换机制等。评标委员根据
所提供的服务方案进行综合评分，服务方案中人员配置完善配送时限短
调换机制完善科学合理的得6分，服务方案中人员配置较为完善配送时
限较短调换机制较为完善比较科学合理的得4分，服务方案中人员配置基
本完善配送时限一般调换机制较基本完善一般科学合理的得2分，未提
供或和本项目无关的方案不得分。评审依据：投标文件中的项目服务方案
。
6
食品安全
检测能力
投标人拥有食品安全检测能力。能够提供以往第三方检测机构出具的检
测合格报告及与相应检测机构合作协议复印件，均提供的得2分，仅提供第
三方检测机构出具的检测合格报告的得1分，都不提供的不得分。评审依据
：投标人需提供由投标人自行送检的第三方检测机构具备CMA或CNAS
资质出具的检测报告报告出具时间为2022年1月至采购公告发布前2023
年4月19日与相应检测机构签订的协议复印件出具的检测报告检测时
间须在协议有效期内，且为协议签订的检测机构出具的报告，否则视为协
议复印件无效。
投标人自有食品检测中心检测室的，配备农药残留检测仪食品重
金属检测仪食品添加剂检测仪食品安全检测仪吊白块检测仪亚硝
酸盐检测仪肉类水分检测仪真菌毒素快速检测瘦肉精检测仪ATP
荧光检测仪细菌微生物检测仪抗生素检测仪过氧化值检测仪等不
限于上述设备，具备食品安全检测能力的均可，根据上述检测设备提供1
项得0.5分，最多得2分，没有不得分。评标依据：以提供检测设备购置发
票为准，发票购买方名称必须为投标人，不一致的需要提供隶属关系证明
，且发票日期需在本项目公告之前，否则无效。另须提供设备清单和图片
未提供的不得分。
投标人自有食品检测中心检测室的，且具备现实检测能力具备CM
A或CNAS资质的得2分。评标依据：提供本公司所属实验室具备的在有
效期内的CMA或CNAS资质证明，证明时间需在本项目公告之前，否则无
效。
三项总得分不超过5分。
5
供货保障
能力
投标人所投标项目具有固定的进货渠道，且与所投包别相匹配如所投包
别为肉类，提供进货渠道为蔬菜供应商，则不得分，能够提供相关的证
明材料，每提供1份进货渠道文件或者与供货商签订授权书得1分，且合同
期必须覆盖本项目的服务期即合同到期时间在本项目服务期满之后，
最多得3分，不提供不得分。评审依据：投标人须提供进货渠道合作协议
进货清单或与进货渠道资金往来凭据，并加盖公章。
3
应急预案
根据投标人应急保障方案2 小时6 小时12 小时24
小时的供应能力优劣排名，针对本项目需要具有完善可行的应急处理
方案，评委从应急预案措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处
理，舆情应对等方面进行评分。优4分良好3分，一般2分，不提供不得分
。评审依据：投标人提供的应急方案。
4
售后服务
方案
投标人提供针对本项目制定的服务措施和售后服务承诺，提供措施和承诺
的具体内容，并写明中标后如果配送的副食品质量欠佳使用部门不满意
供应商没有完全按照承诺履行义务的处置方法以及愿意接受的处罚，根
据各投标人编写的售后服务措施优劣程度，对各投标人进行排名，最优得8
分，分差0.5分，依次递减。评审依据：售后服务方案
8
合计 26分
43
技术评审表第4包
评审项目 评分标准 标准分值
服务保障
方案
投标人提供针对休宁县山区特殊条件制定的服务方案，内容包含但不限于
配送安排专用车辆数量配送时限调换机制等。评标委员根据所提供
的服务方案进行综合评分，服务方案中安排专人配送配送时限短调换
机制完善科学合理的得6分，服务方案中安排专人配送配送时限较短调
换机制较为完善比较科学合理的得5分，服务方案中安排专人配送配送时
限一般调换机制较基本完善一般科学合理的得4分，未提供或和本项目无
关的方案不得分。评审依据：投标文件中的项目服务方案。
6
食品质量
保证及承
诺
根据投标人提供的食品质量保证方案进行评分，主要内容包含但不限于：
进货渠道及各环节质量保障措施食品分类措施食品安全措施食品卫
生防护措施检验检疫措施等，方案全面内容详细方法科学措施得
当针对性强的计6分内容基本完备措施合理可行性较强计5分内
容基本完备措施合理可行性一般计4分内容措施简单的，可行性欠
缺的计3分未提供的计0分。
评审依据：食品质量保证方案。
6
供货保障
能力
投标人所投标项目具有固定的进货渠道，能够提供相关的证明材料，提供
进货渠道文件或者与供货商签订授权书的得3分，且合同期必须覆盖本项目
的服务期即合同到期时间在本项目服务期满之后，不提供不得分。评
审依据：投标人须提供进货渠道合作协议进货清单或与进货渠道资金往
来凭据，并加盖公章。
3
应急预案
根据投标人应急保障方案2 小时6 小时12 小时24
小时的供应能力优劣排名，针对本项目需要具有完善可行的应急处理
方案，评委从应急预案措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处
理，舆情应对等方面进行评分。优5分良好4分，一般3分，不提供不得分
。评审依据：投标人提供的应急方案。
5
售后服务
方案
投标人提供针对本项目制定的服务措施和售后服务承诺，提供措施和承诺
的具体内容，并写明中标后如果配送的副食品质量欠佳使用部门不满意
供应商没有完全按照承诺履行义务的处置方法以及愿意接受的处罚，根
据各投标人编写的售后服务措施优劣程度，对各投标人进行排名，最优得6
分，分差0.2分，依次递减。评审依据：售后服务方案。
6
合计 26分
4.评标委员会评审程序
1审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效
投标条款资格性和符合性审查要求和评标方法以及采购合同主
要条款等规定要求。
2资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对
投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查，以确定投标人
是否具备投标资格。
3符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有
44
效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人
是否对招标文件做出实质性响应。
4解释与澄清。对投标文件中含义不明确同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要
求投标人以书面形式做出澄清说明或者补正，但不能超出投标
文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(包括报价下浮率和
服
务承诺等主要内容)，并由法定代表人或授权代表签字。下列内
容 不得澄清：
开标时未宣读的报价下浮率
投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性符
合性规定要求的相关材料。
投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。
投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或
者授权代表签字确认投标人为其他组织的，应当由其主要负责
人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成
部分澄清不影响投标文件的效力。
评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确
或者需要说明的，可以要求招标代理机构书面解释。招标代理机
构应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平
公正评审。
5价格评审。待资格性审查结束后，工作人员再将价格
文件交评标委员会审阅。
45
6复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐
一进行复核。
7出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始
评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委
员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的
事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意
见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由
只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的,
视为无意见不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应
当包括下列主要内容：
开标日期和地点
获取招标文件供应商名单投标供应商名单和评标委员会
成员名单
评标方法
开标记录和评标情况及说明，包括无效投标供应商名单及
原因
评标结果和候选中标人排序报价汇总表，以及推荐候选
中标人的理由等
评标委员会授标建议。
8宣布评标结果。
5.评标委员会对投标文件密封签署盖章等进行审查过程
中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个
投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性
46
审查：
密封时未加盖少加盖单位公章或者密封章，但是密封完
好完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商(法定代表人
或者授权代表)现场认可的
正副本数量齐全密封完好，只是未按照招标文件要求进
行分装或者统装的
存在个别地方(总数不超过2个且占应签字地方的比例不超
过20%)没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授
权代表有效签字的
除招标文件明确要求加盖供应商(法人)公章的以外，
其他地方以相关专用章加盖的。
6.在评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
投标人与招标代理机构有利害关系可能影响招标公正性的
投标人参与项目前期咨询或参与招标文件编制的
不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股管理关系
的
投标文件未按招标文件的要求签署的
投标人的投标书资格证明材料未提供，或不符合国家规
定或者招标文件要求的
同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的
投标报价超出招标文件设定的投标价限制范围的
47
投标人有串通投标弄虚作假行贿等违法行为的。
7.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时
按照无效投标处理：
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的(前述第
5条情形除外)
投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标
委员会评判的
应交未交投标保证金的
投标有效期不符合招标文件要求的
其他未满足对投标文件有效性完整性和对招标文件响应
程度要求的情形。
8.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员
会应当对串标人按照无效投标处理：
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的
投标人之间约定中标人的
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的
属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组
织要求协同投标的
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而釆取其他联
合行动的。
9.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员
会应当对串标人按照无效投标处理：
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的
48
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差
异的
不同投标人的投标文件相互混装的
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
的。
10.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评
标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理：
招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给
其他投标人的
招标代理机构直接或者间接向投标人泄露采购预算评标
委员会成员等信息的
招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
的
招标代理机构授意投标人撤换修改投标文件的
招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供
方便的
招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而釆取其他
串通行为的。
11.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对
投标人按照无效投标处理：
使用通过受让或者租借等方式获取资格资质证书投标的
49
使用伪造变造的许可证件的
提供虚假的财务状况或者业绩的
提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系
证明的
提供虚假信用状况的
其他弄虚作假行为的。
12.有下列情形之一的，按照废标处理：
出现影响采购公平公正的违法违规行为的
因重大变故，取消采购任务的。
六质疑与投诉
1.供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑投诉,
其质疑投诉应当有具体的质疑投诉事项及证明其利益受到损
害的事实根据，不得进行虚假恶意的质疑和投诉，匿名质疑
投诉不受理。
2.质疑由招标代理机构的质疑处理机构受理，投诉由招标人
纪检监察部门受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未
质疑的事项，投诉不予受理。
3.招标代理机构的质疑处理机构联系方式。联系人：邱女士
，联系电话：*。招标人纪检监察部门联系方式。联
系人：李先生，联系电话： ** 。
50
监督联系微信二维码：
4.供应商认为招标文件存在限制性倾向性排他性条款，
使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间7日前向招标代理
机构设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。
5.供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审
结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相
关证明材料：
招标代理机构或者相关人员与供应商有利害关系，应当回
避而没有回避的
采购程序违反招标人内部釆购相关规定的
投标人之间或者招标代理机构与投标人之间存在串通行为
的
提供虚假资料骗取中标的
违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。
6.书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具
法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人
授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章，书面质疑主
要包括下列内容：
质疑的釆购项目名称和项目编号
质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址联系方式等
具体的质疑事项事实依据及相关证明材料
提出质疑的日期。
7.质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：
51
未按规定程序和渠道提出质疑的
超过质疑限期的
书面质疑的形式和内容不符合上述要求的
提出的质疑事项已经明确答复的
法律法规规定的其他不予受理的条件。
8.质疑处理机构应当自质疑签收之日起5个工作日内做出书
面答复，答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内
容不得涉及供应商的商业秘密。
质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方
式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出
具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书
面答复。
9.供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理
机构应当驳回质疑：
无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的
质疑内容涉及评审工作细节其他供应商投标资料等保密
事项且无法提供信息的合法来源的
质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起
质疑且未提供新的有效证据的。
质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。
10.供应商进行虚假和恶意质疑，干扰招标人釆购活动的，
质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。
52
七定标
一确定中标人
评审结束后3个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书
面评标报告，在军队采购网中国招标投标公共服务平台
网 上 公 示 评 审 结 果 ,
公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投
标人为招标项目中标人，公示期内有异议的，按照本须知质疑
与投诉规定的程序处理。
排名第一的预中标人有正当理由放弃中标无正当理由放弃
中标的，不予退还投标保证金，或者因不可抗力不能履行合同
，或者被查实存在影响评审结果等违法情形不符合中标条件的
，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人
，也可以重新招标。
二中标通知
招标代理机构在确定中标人后5个工作日内，以书面形式向
中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出未中标通知
书。
八签订合同
1.中标人在招标代理机构发出中标通知书之日起30个工
作日内，按照招标人规定的时间地点签订合同草案，合同草案
经批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将
53
取消中标人中标资格。
2.招标文件中标人的投标文件补充投标文件澄清
承诺说明补正和中标通知书等，均为签订合同的依据。
3.所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性
修改。
4.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人
转让或委托加工。
5.受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有
关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签
订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机
构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。
九副食品质量检验验收
1.副食品配送过程中，合同*方代表可组织质量监督检验，
中标人应予以积极配合。
2.供应商应当保证所配送副食品均符合国家食品安全检测要
求。
3.副食品每日配送由供应单位组织验收，验收不合格按照合
同进行更换和处罚。
十解释权限
54
本 招 标 文 件 由 招 标 人 负 责 解 释 。
55
第五部分 合同样本
副食品配送合同
指导性文本
需方*方：
供方*方：
订 立 时 间： 年 月 日
订 立 地 点：
使用说明：在合同签订过程中，须根据*方实际需要及*方投标文件的具体承诺对合同条款
进行增补细化
56
**双方本着平等互利的原则，依据中华人民共和国合同法及*方有关规
定，经双方友好协商，订立本合同，双方共同诚信遵守。
一配送内容时间地点方式
(一)内容：
包号 主要内容 具体品种
第一包
景德镇某
单位畜肉
牛羊
猪等
禽肉
水产品类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品。
第二包
景德镇某
单位蔬菜
水果类
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果。
第三包
景德镇某
单位蛋
奶调料
豆制品
食用油
干货
食用菌
饮料类
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋。
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水植物饮料风
味饮料等。
第4包
休宁某单
位2023年
度副食品
类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
57
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水风味饮料等。
注：具体供货品种及数量以采购人实际需求为准。
(二)时间：*方必须在规定时间内，通过订货通知单或其它方式，将所需产
品的相关信息包括产品名称数量规格品牌送货时间等报给*方，*方根
据订货通知单或其它方式在规定时间内进行配送。
(三)地点及方式：*方送货上门至*方指定地点。
二产品质量分拣配送验收及人员要求
(一)产品质量要求
所送副食品要求符合中华人民共和国食品安全法等国
家食品安全标准卫生标准，必须从正规渠道采购。副食品供
应商所供物资数量不得短缺，质量必须通过检验合格，不得以
次充好，不得以劣充优，不得有过期和不符合国家食品卫生标
准的商品。具体质量标准要求如下：
包号 物资品类 质量标准 相关要求
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
畜
肉
类
猪肉类：肉质要新鲜色泽要鲜艳，肌肉有光泽
，红色均匀，脂肪乳白色，柔软，无油腻味，纤维清
晰，有坚韧性，指压后凹陷立刻修复，外表湿润，外
表微干或有风干膜，不黏手，具有鲜猪肉固有的气味
，无异味，厚度3-
4厘米，白中透淡红色，肉面平整，四周见花，肥瘦
共五层，不带筋络和肥膘，肌肉呈淡红色或灰红色
切面肉质紧密，富有弹性，质感新鲜，指压后凹陷能
立即复原，不得供应老母猪肉注水肉米猪肉病
死猪肉及含有瘦肉精的猪肉。实际供应猪肉种类
包含但不限于前后腿肉纯瘦肉五花肉通排龙
骨块里脊肉猪头肉大肠猪肝猪心猪耳
猪皮等原材料。
牛羊肉：色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色
均匀有光泽脂肪白色或微黄肌肉外表微干或有
符合现行食品安
全国家标准鲜冻
畜禽产品GB
2707-
2016鲜冻猪
肉及猪副产品GB
/T
9959畜禽肉水
分限量GB18394-
2020鲜冻肉
生产良好操作规范
GB/T20575-
2019鲜冻胴
体羊肉GB/T9961
-
58
风干膜或外表湿润不粘手肌肉结构紧密有坚
实感肌纤维韧性强包装完好。牛肉整体形状良好
，款厚度适中，肌肉发育完整，皮下脂肪较均匀，腰
部切面上肌肉间脂肪纹理明显，肉质紧密。色泽良好
，弹性较好。
2008鲜冻分
割牛肉GB/T
17238-
2008食品安全
国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。生猪应来自非疫
区非公母种猪
晚阉猪病死猪。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
禽
肉
类
块型完整，无缺损，无残存羽毛，无残留骨，肉
色正常，无伤斑和溃烂，无血肿溃烂等异常色斑，
冷鲜肉非冷冻肉，眼球饱满，皮肤有光泽，颜色
随品种不同而呈淡黄淡红灰白或灰黑色等，切面
发光具有禽肉正常的气味用手触摸，禽肉类外表
微干或微湿润，不粘手，肌肉弹性好，指压后凹陷立
即恢复，不得供应病死禽肉，注水禽肉等。实际
供应禽肉种类包含但不限于鸡边腿肉鸡脯肉白条
鸡鸡琵琶腿半片鸭鸭腿等其他常用禽肉原材料
。
符合现行食品安
全国家标准鲜冻
畜禽产品GB27
07-
2016畜禽肉水
分限量GB18394
鲜冻兔肉
GB/T17239-
2008食品安全
国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
水
产
类
水产品鲜品要求现场宰杀个体完整体表卫生
洁净且无伤痕，如鱼产品眼球饱满腮丝清晰鲜红
粘液透明有光泽，虾蛤蜊等为活物等。鲜活宰杀时
间：夏季不超过6小时，冬季不超过12个小时，春季
和秋季不超过8小时货到各食堂时间开始往前算起
，肉质紧密，富有弹性无异味等，符合食品安全
法要求。鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤
残无畸形无病害鳞片完整无损，无皮下出血现
象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家食品安全
国家标准食品中农药最大残留限量及其他相关标准
。
符合现行食品安
全国家标准GB2094
1-
2016鲜冻动
物性水产品GB27
33-
2015动物性水
产制品GB10136-
2015
食品安全国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。
2
景德镇
某单位
蔬菜
水果类
蔬
菜
类
色泽要鲜艳，要拥有各自品种典型颜色和各自品
种典型形状表面光洁成熟度适中，个头大小一致
，食用味道正常，肉质符合各自特征要无疤点无
腐烂无异味无干瘪无枯黄叶无畸形无裂痕
无糠心无病叶不带泥土杂质无病虫害和明显
食品中农药最大
残留限量符合现行食
品安全国家标准GB
2763-
2021农产品安
59
机械伤等，要达到农业部无公害食品标准，农药残留
和微生物指标要符合国家标准。允许葱青蒜类保留
干净须根，葱蒜韭菜不带老叶，有较好的色泽和
新鲜度，没有腐烂泥沙或农药等化学药物超标现象
。
全质量
无公害蔬菜安全要求
GB18406.1-
2001要求。
水
果
类
水果表面有光泽，色泽鲜艳，体积大且均匀一致
，每种水果具有其特有的香味，味甜而纯正，无其他
异味，果形具有各自品种典型性状，成熟度高，水分
足，表面无刀伤，磕碰伤，磨伤，水锈，病虫害和霉
斑等。
食品中农药最大
残留限量符合现行食
品安全国家标准GB
2763-
2021等相关国家标
准。
3
景
德镇某
单位蛋
奶
调料
豆制品
食用
油干
货食
用菌
饮料
类
豆
制
品
豆腐：呈白色或乳白色，淡黄色，块形完整，软
硬适度，表面平整细嫩，富有一定的弹性，可闻到
少许豆香气，不塌不裂，结构均匀，无杂质，味道
正香无涩味，无酸味。
豆腐皮/豆腐丝：劣质豆腐皮豆腐丝表面呈灰色
或深褐色，无光泽，拒收。
豆腐干/五香：表面以乳白色或淡黄色，有豆香
味，有光泽，方形整齐，密实有弹性，切开处挤压不
出水，无杂质，无其他任何异味。五香豆腐干为褐色
，表面光洁，有五香味，方形整齐，坚韧有弹性。
豆腐泡：色彩金黄色或棕黄色，鲜艳而有光泽，
有弹性，有清香味，无不良气味，外皮酥脆适口，泡
内软嫩，具有豆腐泡固有的滋味。
腐竹：呈淡黄色，有光泽，质脆易折，无霉斑
杂质虫蛀，无其他任何异味。
豆腐乳：
红方表面呈红色或枣红色，内部黄色，色泽鲜艳有光
泽糟方外表呈乳黄色青方外表呈豆青色。块形光
泽均匀，质地细嫩，无霉斑及杂质。具有各品种的腐
乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味。品尝时
滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
执行国家标准
食品安全国家标准
豆制品GB 2712-
2014
非发酵豆
制品GB/T22106-
2008
3
景
德镇某
单位蛋
奶
调料
豆制品
食用
油干
货食
用菌
饮料
类
蛋
类
新鲜保质，蛋形正常，无细菌重金属超标，无
抗生素农药残留等有害物质。具有禽蛋固有的色泽
，蛋壳清洁无破裂，打开后蛋壳凸起完整有韧
性，蛋清粘稠自然，蛋黄橙黄自然，无杂质，具有固
有的气味，无异味。箱破损率低于3% 。
符合食品安全
国家标准
蛋与蛋制品GB
2749-
2015鲜蛋卫生
标准GB2748-
2003食品中污
染物限量标准GB
2762-
2012,满足相关微
生物限量，达到农业
部无公害食品标准。
60
蛋类供货时外包装上
必须标注生产日期，
保证为7日内产品，
且须提供不少于总重
量或总数量1%的产品
作为破损备用品。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
饮
料
奶
制
品
类
供应时间距生产日期不能超过保质期的二分之一
。牛奶含袋装：质量达到国家行业品种标准要
求，色泽为乳白色或稍带微黄色，呈均匀的流体，无
沉淀凝块和机械杂质，无粘稠和浓厚现象，具有鲜
乳独具的纯香味，无任何异味。酸奶含袋装：
质量达到国家行业品种标准要求，色泽均匀一致，原
味酸奶呈乳白色或微黄色，凝乳均匀细腻，无气泡，
允许有少量黄色脂膜，有清香纯正的酸奶味，允许
有少量的乳清析出。
新鲜乳制品必须
符合最新乳制品安全
国家标准：生乳GB
19301-2010
灭菌乳：GB25190-
2010，乳制品须达
到真菌毒素限量标
准GB 2761
饮品必须符合
食品安全国家标准
饮料GB 7101-
2015食品安全
国家标准食品添加剂
GB
1886系列等相关国
家标准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
调
味
品
干
货
类
无霉变和虫蛀鼠咬现象，色泽正常，无臭味，货
品新鲜，无三无产品，货品在保质期以内，外包装清
洁卫生无破损，包装上的商品名称，生产日期，厂
址，规格，质保期等信息与内容物相符，标识清晰，
批次号清楚，经食品检验检疫合格，调料成分符合国
家卫生标准，质量达到国家行业品种标准要求，种类
齐全。食品包装须符合食品生产安全的相关规定，其
外包装上须具有SC标志的食品生产许可证编号，
且不得出现临期商品，保质期不少于规定保质期的三
分之二时间。
符合现行食品安
全国家标准食品安
全国家标准
复合调味料GB31
644-
2018食品安全
国家标准食品添加剂
GB
1886系列等相关国
家标准。
4
休宁某
单位20
23年度
副食品
类
以上全品类要求
注：1.所供产品日期距离生产日期时间均不得少于规定保质期的三分之二。
2所有货物的质量标准和卫生标准均应符合现行国家或行业标准。采购人要求的标准若已废
止，以现行标准为准。
(二)分拣要求
61
1.确保所送畜禽肉为鲜肉冷藏，必要时按*方需要进行粗加工水产品要保
证鲜活配送，必要时按*方需要进行宰杀除鳞解剖清洗等加工。
2.禽类的加工分包标准是：将禽类去除毛血水内脏，用干净自来水冲洗干净
，整只装入保鲜袋或真空包装袋，并且标识名称和数量，利于运输和识别。
3.针对新鲜蔬菜长时间运输易损易耗的实际，按照蔬菜种类特性进行分类包装，
专门安排分拣员对农副产品进行分拣打包装筐，并进行标识。不得出现杂
新鲜蔬菜摆放杂乱蔬菜新鲜程度好坏状况乱差包装质量差，
运输途中出现散落等问题。
4.各类食品包装容器框箱袋要求清洁干燥牢固透气，无污染无
异味无霉变现象。
5.分拣点和储藏库必须保持干净卫生，货物摆放整齐，符合农副产品存放相关
规定*方将不定期检查。
6.所有产品须在外包装上标识名称和数量。
三配送要求
1.农副产品供应主要包括畜禽肉水产品蔬菜水果蛋新鲜豆制品预包
装食品等。*方有其他农副产品采购要求时，*方应积极响应并完成采购任务。
2.农副产品配送数量以*方预约计划为准不包含损耗数量,一般情况每天配
送一次。如遇特殊情况，须根据*方需要增加配送次数。
3.并按*方要求将所有货品第1-
3包于配送当日上午9点00分前配 (略) 指定地点，第4包于配送当日上午9点30
分前配送至休宁县指定地点。*方除不可抗拒因素外，不得因其他任何理由延迟送货
62
。*方如遇特殊情况需提前或推迟送货，应提前通知*方。*方不能按时按质按
量供货，导致*方无法正常供应伙食的，*方有权自行采购同等质量的副食品，由此
造成的经济损失和责任均由*方承担，并承担相应违约责任。
4.副食品配送过程中必须采取保鲜膜分拣框运输货架等必要措施，保证其新
鲜完整卫生，避免发生挤压损坏和二次污染。肉类水产等易腐坏的副食品，在
运送过程中要使用冷藏保温车等进行配送，保证肉类的新鲜程度和质量。
5.*方应指定专人跟车，按照凭证随货同行要求，携带货品配送清单，标明货品
名称数量单价金额送货单位时间送货人等信息货品送达*方后，主动
配合*方进行货品卸载和验收，严格按照货品配送清单进行清点。
6.*方在配送货物期间，应遵守国家和地方交通规则，发生任何情况均由中标人
自行承担。
7.*方须承诺中标后，遇有特殊情况， (略) 范围以内根据*方任务需要，为
其提供随行保障及应急保障，配送时间由*方指定。
四验收要求
1.*方将副食品送至*方指定地点后，按照干湿分开生
熟分开的要求分开包装分类摆放,所有副食品不得直接接触地
面。
2.副食品要对照品种单价数量质量保质期等方面
逐一进行查验核对。其中，畜禽肉类须提供同批次动物检疫合
格证明，禽蛋类须保证为7日内产品，且须提供不少于总重量或
总数量1%的产品作为破损备用品，预包装类食品供货日期距离
63
生产日期不超过保质期的三分之二，由*方*方联合现场验
收签字。
3.副食品验收应在*方内部进行，发现问题双方采取相关
设备做好影音影像取证，取证资料留存不少于2个月。
4.蔬菜水果类产品要求包装完好质量合格成熟适度
外观色泽鲜亮外形完整软硬度适中口感香甜新鲜脆
嫩无影响食用的病虫害各类豆制品和蛋类产品要求符合国
家食品安全标准。
5.畜禽肉类产品要求具有正常本质颜色，无粘液渗出
物异味切面和中心部位无异常斑点脓性物渗出液异
味变色，肉质要求整体形状良好软厚度适中肌肉发育完整
皮下脂肪较均匀，切面上肌肉间脂肪纹理明显肉质紧密
色泽良好弹性较好。冷鲜肉需有屠宰场质量检验合格的滚花
，提供所供当批次的动物产品检疫合格证畜禽产品检验合格
证和动物产品检疫验讫印章等相关合格证，鲜活宰杀时间不超
过12个小时到货时间开始往前起算。
6.水产品鲜品要求个体完整体表卫生洁净且无伤痕肉
质紧密富有弹性无异味等，符合食品安全法要求鲜活产
品在水中游动自如反应敏捷无伤残无畸形无病害鳞
片完整无皮下出血现象及红色鳞片，鲜活宰杀时间不超过12
个小时到货时间开始往前起算速冻海水产品等均符合国
64
家食品安全标准及其他相关标准。
7.调料类产品要求符合国家食品安全标准及其他相关标准
干货类产品要求物品干燥无杂质无霉变无硫磺等刺激
性气味，所有产品包装必须符合国家食品安全检测合格的包装
袋，不得采用玻璃金属制品。
8.预包装产品要求国内正规厂家生产，厂家具备完善的溯
源体系，包装标签应符合食品安全国家标准预包装食品标签
通 则 GB7718-
2011要求，包括食品名称净含量批次规格生产者名
称地址和联系方式生产日期和保质期贮存条件食品生
产许可证编号产品标准代号等内容，且质量符合
食品安全国家标准鲜冻畜禽产品GB 2707-
2016等国家相关规定。
9.验收过程中，*方配送的副食品有不合格现象，经核查
情况属实后，由*方当天补送直至验收合格，有关重新采购配
送再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担如
连续三次配送验收不合格的，*方可终止合同，相关责任以合
同为准，由备选中标人补缺接替，由此带来的一切损失由*方
承担。
10.产品验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收
费用由中标方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。验收
65
过程中产生纠纷的，由相关部门进行处理或经质量技术监督部
门认定的检测机构检测,如为*方原因造成的，由其承担检测费
用。
五人员及车辆要求
1.中标人要针对此次副食品采购项目，设立专门的服务保
障团队，指定负责人，配备专用运输车辆及器具进行配送保障
：
中标人要配置足量的专职采购及配送人员，指定为景德
镇和休宁配送，确保按时保质保量。专职采购及配送人员
要具有有效的健康证件，并与中标人存在劳动关系或长期固定
的雇佣关系，无特殊情况不得随意更换确需更换时，中标人
应事前向需求方提出书面申请。
中标人必须针对本项目至少指派1名项目经理，合同期内
固定在景德镇办公第4包可在休宁县，与需求方保持经常性
联系，负责配送工作的全面管理及售后服务工作。指派的项目
经理与中标人必须存在劳动关系，无特殊情况不得随意更换
提供中标人为其在投标截止时间前12个月内任意连续6个月购买
社保的证明材料确需更换时，中标人应事前向需求方提出
书面申请。
需求方有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行
合同的人员，且其替代人员的资质仍应得到需求方的认可，资
66
历和经验均不得低于被更换人员，由此而产生的费用由中标人
承担。
配送人员须按需求方的要求选择配送车辆，运送过程中
要保持干净卫生，车辆内部及其它盛具内不得有灰尘等杂物，
不得有苍蝇蟑螂老鼠屎等有毒有害物。
2.参与管理配送采购的人员以及与需求方有接触的人
员均要配合需求方完成相关人员政治审查，不得有犯罪记录，
不得有前科劣迹，不得有吸毒史，不得参与地方黑恶势力，以
及其他不适合在需求方工作的背景经历。
3.中标人须加强采购配送的组织管理，所有参与人员须严
格遵守采购配送的有关规章制度，配送人员必须办理健康证等
相关证件持证上岗，并无条件遵守需求方各项管理规定。进出
需求方内部的车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的
装置，配送人员在需求方内部活动，必须按其规定的路线行进
，车辆行驶速度不得超过20km/h,不得私自变更路线，不得随意
活动，不得进行拍照录像直播等行为，不得在网络上或与他人
讨论在需求方的所见所闻，如违反规定，中标人须及时清理，
需求方有权处罚，影响十分恶劣或屡禁不止的，需求方有权终
止合同。
4.中标人对其工作人员的人身安全负责，并负责对其进行
必要的保密常识食品安全知识和技能培训。
67
二质量保证措施与日常考核
一质量保证措施
1.*方必须具备相应的卫生检测设备和配备专业操作人员
，或与具有相关检测资质的部门签订有相关合作协议畜禽肉
类须提供同批次动物检疫合格证明蔬菜瓜果类等食品，要
求经农药检测达到国家规定的食品安全标准GB2763-2021。
2.*方有权参与配送工作的全程监管，并及时收集群众意
见与*方协商改进服务措施。
3.*方必须无条件配合*方对所供商品质量进行验收，合
同期内出现任何质量问题*方人为破坏或自然灾害等不可抗
力除外，由*方负责全免费免全部采购费配送费管理
费财务费等，并在*方明确的限期内进行更换及配送。
4.所有商品保质期需按国家行业最新规范标准执行，在保
质期内如发生质量和安全问题，均由*方自行负责因食品质
量产生的问题，*方应当负全责，并追究相关法律责任。
5.供应的副食 (略) 场调査时确定的品质一致，不
能低于投 (略) 场调査时确定的品质， (略) 场调
査时以较高品质货物价格为基准价供货却是低品质或不等同
于调查时货物品质的情况。
68
6.*方须定期对所配送的副食品送样检测，由*方按分包采取定期与随机相结合
的方式抽取最近批次副食品，指定具有检测资质的第三方检测机构进行质量检测，出
具检测报告，所须费用由*方承担。
二日常考核
日常配送过程中，*方对*方配送的产品质量及配送服务实施全程监管，存在产
品质量问题或拖延供货等情况的，一般按季度组织实施考核。
三定期测评
*方定期围绕配送质量和服务情况组织问卷调查及满意度
测评，并根据结果定期组织中标人进行约谈群众普遍反映问
题较多矛盾比较突出的，*方有权终止合同，并扣除全部履
约保证金。
三结算方式及期限
1.结算方式：配送价格基准价1-中标下浮率。第1-
3包基准价以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型商
超同类商品的零售价非活动价基准价，第4包基准价以休宁县天润发耀顺购物
广场等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，由 (略) 场调查人
(略) 场调查确定，中标人应全程参与。基准价原则上每月确定1次，确定后固定
包干，定价 (略) 场浮动，其风险均由中标人自行承担注： (略) 场
波动例如疫情影响等，中标人反馈后得到证实的，需求方有义务即时重新开展调
查定价。
69
2.结算周期：一月一结，中标人提供普通发票后，需求方于次月10日前汇入*方
对公账户，做到零现金交易。
四*方权利义务
1.*方因特殊情况需要，有权告知*方临时停止配送供给，待特殊情况结束后，
自动恢复合同约定。
2.*方对*方配送的副食品每日进行质量检查价格审查和卫生检疫。
3.监督*方的配送业务，对配送服务作定期与不定期抽查或跟踪检查，并对*
方违约行为进行处罚。
4.对*方提出的疑问做出解答。
5.定期组织满意度调查，对伙食单位提出的问题进行解决。
6.按时给*方进行结算。
五*方权利义务
1.*方保证配送车辆车况良好，能够投入正常运输，按国家规定办理有关车辆的
登记年审保险缴费等手续，并承担因此产生所有费用。
2.*方采购的所有副食品符合国家规定的卫生质量标准。*方不得以任何理由或
方式为*方提供假冒伪劣三无产品以及未经国家有关部门认证和检疫的产品。
3.*方为*方配送时，为保证*方人员生活不受任何影响，*方应克服人为
不良天气等因素的影响不可抗力除外，按照*方指定的时间和地点按时配送到位
。
70
4.*方工作人员在配送期间发生工伤事故全部费用由*方承担，*方用工应签
订劳动协议，并办理各种用工手续，如因用工不当，给*方造成损失由*方承担。*
方在配送过程中出现车辆货物损坏丢失等情况，全部损失由*方承担。
5.*方应配合*方进行管理监督。*方确认*方提供订货通知单或其它方式
由*方指定人员签字审核后方可实施配送供应。*方无法提供个别商品时，应在收到
订货通知单或其它方式6个小时内及时告知*方，双方协商处理。*方不得以任
何方式任何理由提供*方订货通知单或其它方式以外的商品，否则*方不予结
算。
6.*方配送当天，为*方提供当天的制式实物验收凭证，经*方指定人员当天签
字确认方可生效，否则*方不予结算。
7.由于*方单位性质特殊，*方指定的联系人应保持手机24小时畅通，如*方遇
有临时突发任务，需*方提供配送 (略) 内各地，并在*方通知的时间内
，配合*方筹措所需副食品，因*方原因耽误*方配送，*方应承担相应违约责任。
8.*方须配合*方落实有关部门消费扶贫有关政策规定。
9.*方人员不得利用配送时机打听*方所属单位的任何情况，不得在*方所属区
域从事拍照摄像等活动，不得泄露*方所属单位的任何情况。否则，*方按照泄露
军事秘密追究*方法律责任。
六合同解除
1.**双方协商一致，可以提前解除本合同。
2.*方在配送期间，如发生下列行为之一的，*方有权单方解除合同，由此产生
的一切经济损失由中标人自行承担：
71
*方有弄虚作假行为的，如提供假证照供应假冒伪劣产品等。
定期考核不合格责令限期整改，整改时间结束后仍未达到整改要求的。
资质条件发生变化，不再符合项目配送要求的。
本项目分包转包。
其他类似情况。
3.*方如遇上级政策调整需要终止合同时，*方提前一个月通知*方后，可提前
解除本合同。
七违约责任
为保证*方严格履约，为*方提供优质服务，自愿于合同
签订之日向*方账户存入履约保证金，金额不低于月计采购
金额总量的10%且最低不少于1万元。合同履行届满时，*方
无违约行为的，*方应无息全额返还至*方原存入账户。若因
*方过错，*方扣除*方履约保证金的同时，*方还需补足扣
除的履约保证金金额，确保履约保证金始终保持在合同总金额
内。在日常配送过程中，*方对配送*方配送的产品质量及配
送服务实施监督管理，存在产品质量问题或拖延供货等情况的
，按以下违约条款实施扣款：
1.价格违约处理。*方应按合同承诺的下浮率结算。经随机抽查，第一次发现,
*方结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别
相应扣除该包别当天10%的货款第二次发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结
算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别相应扣除该包别本周10%的货款第三次
72
发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别
扣除该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部
队副食品招投标。
2.数量违约处理。发现*方配送的副食品存在比预约计划短少5%以下，不影响部
队正常保障情况时，应要求*方按实际验收数量结算若短少5%以上，应要求*方及时
予以补足，补足部分不计入结算。如发现*方存在主观故意造成短少或不予补足数量
时：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次
发现，扣除伙食单位该包别本周10%的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙
食单位该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与
部队副食品招投标。
3.质量违约处理。*方承诺提供给*方的副食品应符合国家食品安全标准，附带
法定检验机构合格证明。发现*方配送的副食品存在以次充好霉烂变质伪劣假冒
过期农药残留及其他污染物超标等质量问题，应要求*方及时予以更换。如*方存在
主观故意不予更换或者没有履行好检验职责等情形：第一次发现，扣除伙食单位该
包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周10%
的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月10%的货款和全
部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标因副食品质
量不达标引起食物中毒，由*方负全责并追究其法律责任，永久取消参与部队副食品
招投标资格。
4.服务违约处理。存在*方消极应付未按时送达部队，影响部队正常保障的情况
，除要求*方尽快送达外，根据发生情况处理：第一次发现，扣除伙食单位该包别当
73
日5%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周5%的货款和
20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月5%的货款和全部履约保证
金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。各单位定期组织炊管人员
进行供应情况民主测评，若对*方满意率不足80%的，筹措实施小组向*方下达整改通
知书及时进行整改，满意率每累计3次不足80%的，扣除履约保证金20%。
除终止合同处罚外，*方须于处罚执行后20日内补足履约保证金。
上述处罚扣款比例及禁止参与部队副食品招投标的时间仅作为参考，实际处罚依
据具体合同约定确定。
5.其他未尽事项经双方协商后在实际合同中明确。
八争议解决
本合同履行中发生争议，**双方应及时上报*方业务主管部门，由*方业务主
管部门协调双方通过友好方式协商解决，如协商不能解决时，合同双方均可向本合同
签订 (略) 提起诉讼。
九其它约定
1.**双方管理人员因故更换，以书面形式通知对方，否则另一方可拒绝履
行协议。
2.本合同解释权归*方，合同有效期为 年 月 日- 年 月
日运行，如有异议，需另行签订合同。
3.本协议一式*份，*方*份含*方业务主管部门备存*份*方*份，
双方签字盖章生效。
74
4.对本协议未尽事宜，双方经协商后方可签订补充协议，补充条款不得违反本协
议并作为本协议的有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。
5.本合同未尽事宜，各单位依据本合同，结合实际进一步细化合同条款，签订本
单位采购合同。
十合同附：
需 方*方 供 方*方
单位名称公章：
单位地址：
法定代表人：签名
委托代理人：签名
电话号码：
开户全称：
开户银行：
银行账号：
邮政编码：
签字时间： 年 月 日
单位名称公章：
单位地址：
法定代表人：签名
委托代理人：签名
电话号码：
开户全称：
开户银行：
银行账号：
邮政编码：
签字时间： 年 月 日
具体内容以实际签订合同为准
75
第六部分附/投标文件格式
附1：副食品优惠率及服务承诺
附2：开标一览表
附3：投标函
附4：技术/商务条款响应偏离表
附5：质量保证承诺书
附6：投标人经营场所示意图
附7：近三年同类或类似项目业绩
附8：投标人专业服务团队成员一览表
附9：服务方案及保障措施
附10：拟投入项目设备
附11：保密承诺书
附12：主要股东或出资人信息
附13：投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明
附14：投标保证金递交凭证或银行保函
附15：法定代表人资格证明书
附16：法定代表人授权书
附17：投标人基本情况表
附18：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
附19：近三年在卫生监督部门无食品卫生事故记录的书面声明
附20：商务评审索引表
附21：技术评审索引表
76
附1
副食品下浮率及服务承诺
：
根据已收到的招标文件，遵照国家和军队的有关规定，我单位按照
自 身 实 力 ， 经 认 真 测 算 ， 我 方 愿 意 以 第 1-3包
景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型商
超 同 类 商 品 的 零 售 价 非 活 动 价 /第 4包
休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的零售价非活动价
为基准，对包 进行报价，按照下列下浮率
%进行供应。
主要内容包括：1.副食数质量：供应副食质量达到何种标准及数量
承诺，承诺供应的副食品质量与配送时确定的品质一致，不能低于投标
(略) 场调査后确定的品质， (略) 场调査时以较高品质货物
价格为基准价供货却是低品质或不等同于调查时货物品质的情况。2.
供应时间：每日何时之前将*方所需副食配送到位。3.配送能力：是否
具备给政府机关企事业单 (略) 校及部队等配送经验，有
何 种 配 送 车 辆 及 具 体 数 量 ,
是否配备专职配送人员，配送人员数量等。4.服务态度：是否能主动提
供副食品检验检疫证明，对供应保障过程中存在的矛盾和困难如何解决5
.应急响应能力：能否当*方特殊情况时提供相应的保障，如*方临时需
求在多少时间内能配送到位。
对照需要书面承诺的来写。
承诺人全称：盖章
77
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
78
附2
开标一览表
项目编号：
投标人名称
包号
服务内容
投标下浮率 %
备注 下浮率须10%
说明：
1.
中标供应商应根据招标人提供的采购清单，自行负责货物运输保险保管通过验收人工
费耗材合同期内因故退换货等所有费用，需求单位根据验收结果和定价表进行结算实
施过程中出现任何遗漏，均由中标供应商自行负责，招标人不再额外支付任何费用。
2.评标委员会对投标人报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价明显不合理或者
低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内
提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意
竞争，其投标报价无效。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
79
附3
投标函
采购机构名称：
我方参加贵部组织的项目编号项目名称招标采购活动，并对包号
或货物名称进行投标。
一 按照招标文件规定递交投标文件正本 份和副本
份，电子版投标文件 1 份。其中，价格文件3份单独密封提交。
二 我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文
件的全部条款。
三 本投标文件有效期自开标之日起180日内有效。
四 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同
意招标文件的相关条款。
五 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方
提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提
供与招标有关数据或信息。
六 我方承诺自愿遵守执行军队采购管理法规制度及政策规定。
七 我方保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准缴纳中标服务
费和相应的评审费。
八 联系方式
联 系 人： 电 话： 传 真：
地 址： 邮政编码：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
80
附4
技术商务条款响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
序
号
招标文件
条 目 号 招标文件技术商务条款
投标文件技术商务条款响
应 偏离 说明
商务条款主要包括报价要求售后服务专利权和保密要求交货时间地点与方式
付款及结算方式等。如有遗漏，请投标人按照招标文件正文自行补充完整。
特别提示
1.本表所列条款必须一一予以响应，投标文件商务条款响应一栏应填写具体的响
应内容，有偏离的要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。
2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
附5
质量保证承诺书
根据项目实际要求自行编制

81
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
附6
投标人经营场所示意图
投标人名称：盖公章
采购项目编号：
82
1经营场所平面示意图配货场地及办公场所
2禽肉类切配间
3根据要求提供其他场地图片
注：1提供照片及购房或租赁合同提供场地照片。
2投标人按本项目招标文件评分标准要求提供相关证明材料。
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
83
附7
近三年同类或类似项目业绩
项目名称： 项目编号：
注：1.对于业绩列表需如实填写业主方联系方式合同名称供货数量
，并附相应品目合同证明材料复印件。
2.一经发现业绩列表内的合同为假，投标做无效处理。
投标人名称单位章：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
序号 项目名称 合同内容 合同金额 采购单位 签订合同时间 联系人 联系电话






84
附8
投标人专业服务团队成员一览表
单位名称： 项目名称： 项目编号： 包号：
项目 姓名 职务 学历 从事本工作 时 间 发证时间 持何种资格证件
项目
经理
财务
人员
运输
人员
配送
人员
员工总数：人
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日

注：1本表若不能反映全部实际情况，可另行制表说明
2从事本工作时间为在本岗位的工作年限
3资格证书应为行业管理部门所发技工证检验员证或相关的资格证，附资格证明书复印件。
85
附9
服务方案及保障措施


根据第三部分采购项目技术和商务要求规定，以及招标文件评分标准要
求制定出科学合理的服务保障方案食品质量保证方案应急保障方案售
后服务方案等措施计划，提供详细完整的项目实施服务方案，格式自拟。
投标人名称单位章：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
86
附10
拟投入项目设备
投标人名称：盖公章 采购项目编号：
1安全检测室结构面积大小
2专业设备检测设备冷藏设备
3检测报告检测留样报告
4运输能力配送专用车封闭厢式车冷藏车辆)
5供货渠道提供副食品采购点照片合同
注：投标人按本项目招标文件评分标准要求提供相关证明材料。
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
87
附11
保密承诺书
采购机构名称：
我方参加贵单位组织的编号
项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责
任，承诺如下：
一严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。
二不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三不违规记录存储复制本次采购项目相关信息。
四招标文件以及相关技术文件专室放置专盘存储专人管理。
五未经招标人审查批准，不得擅自在互联网通讯媒体等发表涉及此
次采购项目相关内容或资讯。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和招标
人按国家和军队规定作出的相关处罚。


投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
88
附12
主要股东或出资人信息
序号 名称姓名 统一社会信用代码 身份证号 出资方式 出资金额万元 占全部股 份比例 备注
我方承诺，以上信息真实可靠如填报的股东出资额出资比例等与实
际不符，视为放弃中标资格。
注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码尚未办理三证合
一的填写组织机构代码为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2.出资方式填写货币实物工艺产权和非专利技术土地使用权等。
3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，
填写前10名，不足10个的全部填写。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
89
附13
投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明

我单位的注册地址为 ，企业类型为：
，营业执照注册号为： 。
我单位对有关事项声明如下： 。
特此声明。
供应商名称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
日期： 年 月 日
90
附14
保函编号：
投标保证金递交凭证或保函
采购机构名称：
本函是银行全称为投标人全称参加贵部组织 项目编号
项目项目名称招标的投标担保。
一 保证金额大写 元： 。
二 在担保期内，我行收到贵部通知，说明投标人有下列情形之一
的，无条件向贵部支付保证金。
一 投标人在投标文件有效期内撤回投标的
二 投标人虚假投标串通投标的
三 中标人在收到中标通知书后，未按照规定签订合同的
四 投标人在开标评标期间干扰招标人活动造成严重影响和后果
的
五 违反国家和军队有关法律法规的。
三 本保函自开标之日起生效，投标文件有效期内有效。
四 本保函有效期满后自动失效。
银行名称：盖章
银行地址：
联系电话：
开 具 人：签字
开具日期：
91
投标保证金退还申请书
1.投标保证金账号开户名必须与供应商名称相一致，且不得使用个人账号
2.如供应商办理电汇退款：接到书面通知后，须贵公司开财务收据一张格式如下
，并将我公司开出的财务收据的复 (略) 财务部，办理电汇。办理时间
为每周四办理电汇退款
3.退投标保证金收据邮寄地址： (略) 信州区广信大道179号2栋2403，收件
人：邱月，联系电话：*。
收 据
收到：江西 (略)
退还招标编号为2023-JJDACA-W1006 的投标保证金
项目名称：
人民币：小写
大写
单位名称
开户银行
银行账号
汇
款
路
径
收款银行
联行号
收
款
单
位
公章
年 月 日
说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。
开户 (略) 市
说明：1投标保证金付款凭证复印件加盖投标人公章须单独备一份，与项目投标文件同
时递交，否则其递交的投标文件将不予以接收。2保证金退还申请书需单独递交，不
得装订在响应文件中可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止
时间后补交，未交保证金退还申请书的供应商，将影响其保证金的正常退还。
92
附15
法定代表人资格证明书
法定代表人姓名系投标人全称的法定代表人。
特此证明
投标人全称：盖章
年 月 日
法定代表人身份证复印件
正面
法定代表人身份证复印件
反面
93
附16
法定代表人授权书
采购机构名称：
投标人全称法定代表人姓名职务授权授权代表姓名职务为
全权代表，参加贵部组织的项目编号为项目编号的项目名称采购活动，
全权处理采购活动中的一切事宜。
投标人全称：盖章

法定代表人：签字或盖章
年 月 日
附：
授权代表姓名：
职 务： 电 话：
传 真： 邮 编：
通讯地址：
附17
投标人基本情况表
授权代表身份证复印件
正面
授权代表身份证复印件
反面
94

投标人全称
详细地址
主管部门 法定代表人 职务
企业性质 授权代表 职务
邮政编码 电 话 传真
单位简介
及 机 构
单位优势
及 特 长
生 产 工 人 人职工
总数 人 工程技术人员 人
自有资金 万元流动
资金 万元
资金
来源 银行贷款 万元
原值 万元 生 产 性 万元固定
资产 净值 万元
资金
性质 非生产性 万元
单
位
概
况
主要设施
设备情况
年度 收入总额 利润总额 税后利润 负债总额
年
年
企 业 财
务 情 况
年
货物
名称 上年产量
上年销售值
万元 主要用户主 要 货 物 状 况
纸面不敷时，可以另加页
95
附18
参加采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括：
一我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违
法行为受到行政处罚，警告和罚款额在3万元以下的行政处罚除外
二我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违
法行为受到刑事处罚。
三我单位股东均为国内股东，非外资企业或外资控股企业
特此声明
供应商名称盖章：
法定代表人签字：
年 月 日
96
附19
近三年在卫生监督部门无食品卫生事故记录
的书面声明
内容自拟，格式不限
97
附20
商务评审索引表
指标值或评分项
序号 评审项目 计分模型 标准分值 投标人
填 写
投标文
件位置
页 码
合 计
一 项目1
1 指标1
2 指标2
3 指标3
----
二 项目2
1 指标1
2 指标2
3 指标3
-----
附21
技术评审索引表
指标值或评分项
序号 评审项目 计分模型 标准分值 投标人
填 写
投标文
件位置
页 码
合 计
一 项目1
1 指标1
2 指标2
3 指标3
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二 项目2
1 指标1
2 指标2
3 指标3
-----
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
某部 2023年度副食品采购项目招标文件
招标编号：2023-JJDACA-W1006

一内容：
某部 2023年度副食品采购项目项目编号：2023-JJDACA-
W1006的招标文件已发布，请资格预审合格的投标单位进入中国政府采购网
招标投标公共服务平台进行下载
江西 (略)
2023-05-10
延期开标：2023-05-26 09:00:00
二监督部门
本招标项目的监督部门为某单位。
三联系方式
招 标 人：某单位
地 址： (略) (略)
联 系 人：邱女士
电 话：*
电子邮件：/
招标代理机构：江西 (略)
地 址： (略) 广信大道179号
联 系 人： 邱女士
电 话： *
电子邮件： *qq.com
招标人或其招标代理机构主要负责人项目负责人： 签名

招标人或其招标代理机构： 盖章
3
附件
招标文件
项目名称：某单位2023年度副食品釆购项目
项目编号：2023-JJDACA-W1006
江西 (略)
二二三年五月
提示：投标注意事项
一 投标人应特别留意招标文件上载明的投标开始截止时间,
4
提前或逾期送达含邮寄送达的投标文件概不接受。
二
投标人须交纳投标保证金，保证金应在投标截止时间前以非现金形
式提交。未按规定提交投标保证金的，投标无效。
三请仔细检查招标文件要求提交的相关证书的有效期和审核信息。
四
请仔细检查投标文件是否按要求盖单位公章签名签署日期胶装
成册密封。投标文件需签名之处必须由当事人签署。同时提供密封的电子
文件U盘或光盘。
五
投标文件中除价格文件外，其他部分不得有任何涉及本次投
标报价的信息，否则视为无效投标。
六
供应商发现购买招标文件时提交的相关资料被盗用或复制，应遵
循法律途径解决，追究侵权者责任。
5

第一部分 投标邀请书
有限公司：
某单位拟组织2023年副食品集中采购招标，诚邀贵公司参加投标。
一招标项目：某单位 2023 年度副食品采购项目
二招标文件发放时间地点
时间：2023 年5月10日9时00分-2023 年5月25日9时00分。
地点：江西 (略) (略) 信州区广信大道179号
2栋2403
三投标截止时间投标地点
时间：2023年5月26日9时30分
地点： (略) 公共资源交易中心3楼开标大厅
四开标时间地点
时间：2023 年5月26日9时30分
地点： (略) 公共资源交易中心3楼开标大厅
五咨询电话
联系人：邱女士 联系电话：*
6
第二部分 招标评标要点
此次评标区分资格审查和下浮率评审。资格审查主要是审查投标供应商
资质要求和投标保证金缴纳情况，区分合格与不合格，不合格者取
消其继续参加评审的资格。下浮率评审使用综合评分法确定预中标供应商。
1.有效的下浮率范围：每个包投标人报价下浮率必须不低于10%，投
标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下浮率平均值40%以上的或
者报价下浮率低于10%的，价格分计0分。
2.投标下浮率计算方法：报价下浮率统一取整数，不得出现小数点，如
报价出现小数点，则统一舍去，按照整数处理。例如：供应商报价下浮率为2
0.5%，即一律取整修正，按照下浮率20%进行计算，同时中标后下浮率按照20
%执行。
3.市 场 参 考 基 准 ： 投 标 人 第 1-
3包参考景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型
商超零售价(非活动价提报下浮率投标人第4包参考休宁县天润发耀顺
购物广场等大型商超零售价非活动价提报下浮率。
4.评标方法：综合评分法。采用百分制评分，按照评审后总得分由高到
低对供应商进行排序。总得分相同的，按照投标报价下浮率由高到低顺
序排列报价下浮率相同的，按照技术评审得分由高到低进行排序技
术评审得分和报价下浮率均相同的，采取随机抽取方式确定预中标供应商。
评标委员会成员技术商务不含价格因素最终评分偏离评
标委员会全体成员评分均值20%的，该成员的评分将被剔除，以
其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值评标委
7
员会所有成员评分均超出20%时，直接以全体成员评分均值计算
，不再剔除。
投标人报价得分高于全体有效投标人报价得分平均值40%以上
的，不得推荐为预中标人。投标人的技术商务不含价格因素
得分低于全体有效投标人的技术商务得分平均值30%以上的，不
得推荐为预中标人。
第三部分 采购项目商务和技术要求
一项目概况
1.项目名称：某单位2023年度副食品采购项目
8
2.采购范围：
包号 主要内容 具体品种
第一包
景德镇某
单位畜肉
牛羊
猪等
禽肉
水产品类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品。
第二包
景德镇某
单位蔬菜
水果类
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果。
第三包
景德镇某
单位蛋
奶调料
豆制品
食用油
干货
食用菌
饮料类
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋。
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水植物饮料风
味饮料等。
第4包
休宁某单
位2023年
度副食品
类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水风味饮料等。
注：具体供货品种及数量以采购人实际需求为准。
9
3.送 货 时 间 ： 第 1-
3包配送当日09时00分之前，第4包配送当日09时30分前，其他特殊
配送按需求方要求执行。
4.配送方式：副食品配送主要依据需求方提供的副食品采购预
约计划，中标人对照计划提前准备好副食品，并按照要求分类称重
，免费配送至指定地点。
5.交货期限要求：所有商品按需求方的需求及时供货，不得推
延拖延，不得以任何理由回绝或延迟供货，不得随便更改订单数
量和价格，如有困难应与需求方及时沟通并经其同意。
二质量技术标准
所送副食品要求符合中华人民共和国食品安全法等国家食
品安全标准卫生标准，必须从正规渠道采购。副食品供应商所供
物资数量不得短缺，质量必须通过检验合格，不得以次充好，不得
以劣充优，不得有过期和不符合国家食品卫生标准的商品。具体质
量标准要求如下：
包号 物资品类 质量标准 相关要求
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
畜
肉
类
猪肉类：肉质要新鲜色泽要鲜艳，肌肉有光泽
，红色均匀，脂肪乳白色，柔软，无油腻味，纤维清
晰，有坚韧性，指压后凹陷立刻修复，外表湿润，外
表微干或有风干膜，不黏手，具有鲜猪肉固有的气味
，无异味，厚度3-
4厘米，白中透淡红色，肉面平整，四周见花，肥瘦
共五层，不带筋络和肥膘，肌肉呈淡红色或灰红色
切面肉质紧密，富有弹性，质感新鲜，指压后凹陷能
立即复原，不得供应老母猪肉注水肉米猪肉病
死猪肉及含有瘦肉精的猪肉。实际供应猪肉种类
包含但不限于前后腿肉纯瘦肉五花肉通排龙
骨块里脊肉猪头肉大肠猪肝猪心猪耳
猪皮等原材料。
牛羊肉：色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色
均匀有光泽脂肪白色或微黄肌肉外表微干或有
风干膜或外表湿润不粘手肌肉结构紧密有坚
符合现行食品安全国
家标准鲜冻畜禽
产品GB2707-
2016鲜冻猪肉及
猪副产品GB/T
9959畜禽肉水分限
量GB18394-
2020鲜冻肉生产
良好操作规范GB/T20
575-
2019鲜冻胴体羊
肉GB/T9961-
2008鲜冻分割牛
肉GB/T 17238-
2008食品安全国家
标准
10
实感肌纤维韧性强包装完好。牛肉整体形状良好
，款厚度适中，肌肉发育完整，皮下脂肪较均匀，腰
部切面上肌肉间脂肪纹理明显，肉质紧密。色泽良好
，弹性较好。
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
生猪应来自非疫区非公
母种猪晚阉猪病死
猪。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
禽
肉
类
块型完整，无缺损，无残存羽毛，无残留骨，肉
色正常，无伤斑和溃烂，无血肿溃烂等异常色斑，
冷鲜肉非冷冻肉，眼球饱满，皮肤有光泽，颜色
随品种不同而呈淡黄淡红灰白或灰黑色等，切面
发光具有禽肉正常的气味用手触摸，禽肉类外表
微干或微湿润，不粘手，肌肉弹性好，指压后凹陷立
即恢复，不得供应病死禽肉，注水禽肉等。实际
供应禽肉种类包含但不限于鸡边腿肉鸡脯肉白条
鸡鸡琵琶腿半片鸭鸭腿等其他常用禽肉原材料
。
符合现行食品安全国
家标准鲜冻畜禽产
品GB2707-
2016畜禽肉水分限
量GB18394鲜
冻兔肉GB/T17239-
2008食品安全国家
标准
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
水
产
类
水产品鲜品要求现场宰杀个体完整体表卫生
洁净且无伤痕，如鱼产品眼球饱满腮丝清晰鲜红
粘液透明有光泽，虾蛤蜊等为活物等。鲜活宰杀时
间：夏季不超过6小时，冬季不超过12个小时，春季
和秋季不超过8小时货到各食堂时间开始往前算起
，肉质紧密，富有弹性无异味等，符合食品安全
法要求。鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤
残无畸形无病害鳞片完整无损，无皮下出血现
象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家食品安全
国家标准食品中农药最大残留限量及其他相关标准
。
符合现行食品安全国
家标准GB20941-
2016鲜冻动物性
水产品GB2733-
2015动物性水产制
品GB10136-2015
食品安全国家标准
食品冷链物流卫生规范
GB 31605-
2020等相关国家标准。
蔬
菜
类
色泽要鲜艳，要拥有各自品种典型颜色和各自品
种典型形状表面光洁成熟度适中，个头大小一致
，食用味道正常，肉质符合各自特征要无疤点无
腐烂无异味无干瘪无枯黄叶无畸形无裂痕
无糠心无病叶不带泥土杂质无病虫害和明显
机械伤等，要达到农业部无公害食品标准，农药残留
和微生物指标要符合国家标准。允许葱青蒜类保留
干净须根，葱蒜韭菜不带老叶，有较好的色泽和
新鲜度，没有腐烂泥沙或农药等化学药物超标现象
。
食品中农药最大残留
限量符合现行食品安全国
家标准GB2763-
2021农产品安全质
量无公害蔬菜安全要求
GB18406.1-
2001要求。2
景德镇
某单位
蔬菜
水果类
水
果
类
水果表面有光泽，色泽鲜艳，体积大且均匀一致
，每种水果具有其特有的香味，味甜而纯正，无其他
异味，果形具有各自品种典型性状，成熟度高，水分
足，表面无刀伤，磕碰伤，磨伤，水锈，病虫害和霉
斑等。
食品中农药最大残留
限量符合现行食品安全国
家标准GB2763-
2021等相关国家标准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
豆
制
品
豆腐：呈白色或乳白色，淡黄色，块形完整，软
硬适度，表面平整细嫩，富有一定的弹性，可闻到
少许豆香气，不塌不裂，结构均匀，无杂质，味道
正香无涩味，无酸味。
豆腐皮/豆腐丝：劣质豆腐皮豆腐丝表面呈灰色
或深褐色，无光泽，拒收。
执行国家标准食品
安全国家标准
豆制品GB 2712-
2014非发酵豆制品
GB/T22106-2008
11
用油
干货
食用菌
饮
料类
豆腐干/五香：表面以乳白色或淡黄色，有豆香
味，有光泽，方形整齐，密实有弹性，切开处挤压不
出水，无杂质，无其他任何异味。五香豆腐干为褐色
，表面光洁，有五香味，方形整齐，坚韧有弹性。
豆腐泡：色彩金黄色或棕黄色，鲜艳而有光泽，
有弹性，有清香味，无不良气味，外皮酥脆适口，泡
内软嫩，具有豆腐泡固有的滋味。
腐竹：呈淡黄色，有光泽，质脆易折，无霉斑
杂质虫蛀，无其他任何异味。
豆腐乳：
红方表面呈红色或枣红色，内部黄色，色泽鲜艳有光
泽糟方外表呈乳黄色青方外表呈豆青色。块形光
泽均匀，质地细嫩，无霉斑及杂质。具有各品种的腐
乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味。品尝时
滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
蛋
类
新鲜保质，蛋形正常，无细菌重金属超标，无
抗生素农药残留等有害物质。具有禽蛋固有的色泽
，蛋壳清洁无破裂，打开后蛋壳凸起完整有韧
性，蛋清粘稠自然，蛋黄橙黄自然，无杂质，具有固
有的气味，无异味。箱破损率低于3% 。
符合食品安全国家
标准 蛋与蛋制品GB
2749-
2015鲜蛋卫生标准
GB2748-
2003食品中污染物
限量标准GB2762-
2012,满足相关微生物
限量，达到农业部无公害
食品标准。蛋类供货时外
包装上必须标注生产日期
，保证为7日内产品，且
须提供不少于总重量或总
数量1%的产品作为破损备
用品。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
饮
料
奶
制
品
类
供应时间距生产日期不能超过保质期的二分之一
。牛奶含袋装：质量达到国家行业品种标准要
求，色泽为乳白色或稍带微黄色，呈均匀的流体，无
沉淀凝块和机械杂质，无粘稠和浓厚现象，具有鲜
乳独具的纯香味，无任何异味。酸奶含袋装：
质量达到国家行业品种标准要求，色泽均匀一致，原
味酸奶呈乳白色或微黄色，凝乳均匀细腻，无气泡，
允许有少量黄色脂膜，有清香纯正的酸奶味，允许
有少量的乳清析出。
新鲜乳制品必须符合
最新乳制品安全国家标准
：生乳GB 19301-2010
灭菌乳：GB25190-
2010，乳制品须达到
真菌毒素限量标准GB
2761
饮品必须符合食品
安全国家标准
饮料GB 7101-
2015食品安全国家
标准食品添加剂GB
1886系列等相关国家标
准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
调
味
品
干
货
无霉变和虫蛀鼠咬现象，色泽正常，无臭味，货
品新鲜，无三无产品，货品在保质期以内，外包装清
洁卫生无破损，包装上的商品名称，生产日期，厂
址，规格，质保期等信息与内容物相符，标识清晰，
批次号清楚，经食品检验检疫合格，调料成分符合国
家卫生标准，质量达到国家行业品种标准要求，种类
符合现行食品安全国
家标准食品安全国家标
准
复合调味料GB31644-
2018食品安全国家
标准食品添加剂GB
12
用油
干货
食用菌
饮
料类
类 齐全。食品包装须符合食品生产安全的相关规定，其
外包装上须具有SC标志的食品生产许可证编号，
且不得出现临期商品，保质期不少于规定保质期的三
分之二时间。
1886系列等相关国家标
准。
4
休宁某
单位20
23年度
副食品
类
以上全品类要求
注：1.所供产品日期距离生产日期时间均不得少于规定保质期的三分之二。
2所有货物的质量标准和卫生标准均应符合现行国家或行业标准。采购人要求的标准若已废止，
以现行标准为准。
三质量保证措施
1.中标人必须具备相应的卫生检测设备和配备专业操作人员，
或与具有相关检测资质的部门签订有相关合作协议畜禽肉类须提
供同批次动物检疫合格证明蔬菜瓜果类等食品，要求经农药检
测达到国家规定的食品安全标准GB2763-2021。
2.需求方有权参与配送工作的全程监管，并及时收集群众意见
与中标人协商改进服务措施。
3.中标人必须无条件配合需求方对所供商品质量进行验收，合
同期内出现任何质量问题需求方人为破坏或自然灾害等不可抗力
除外，由中标方负责全免费免全部采购费配送费管理费
财务费等，并在需求方明确的限期内进行更换及配送。
4.所有商品保质期需按国家行业最新规范标准执行，在保质期
内如发生质量和安全问题，均由中标人自行负责因食品质量产生
的问题，中标人应当负全责，并追究相关法律责任。
5.供应的副食 (略) 场调査时确定的品质一致，不能低
于投 (略) 场调査时确定的品质， (略) 场调査时以较
高品质货物价格为基准价供货却是低品质或不等同于调查时货物
13
品质的情况须提供书面承诺。
6.中标人须定期对所配送的副食品送样检测，由需求方按分包
采取定期与随机相结合的方式抽取最近批次副食品，指定具有检测
资质的第三方检测机构进行质量检测，出具检测报告，所须费用由
中标方承担须提供书面承诺。
四项目商务要求
一供应商服务能力要求
1.具有稳定的货源筹措渠道，货物来源渠道须正规可靠，如
自有租赁或合作的农副业生产基地农村种养殖 (略)
自有种养殖基地等须提供相关证明材料。
2.具备必要的仓储分拣配送能力及应急保障能力，制定有
完善的应急处置预案，能够满足日常配送和应急行动物资保障等各
类需求须提供相关证明材料。
3.采购食品食品原料食品添加剂和食品相关产品的，必须
查验索取并留存供货者的相关许可证和资质证明需求方不定期
检查。
4.必须按照产品质量法食品安全法和食品安全法
实施条例餐饮服务食品安全监督管理办法等国家法律法规
，建立有原材料供应商及货品追溯机制，采购的食品食品原料
食品添加剂和食品相关产品要建立完善的采购记录制度出入库管
理制度和收发登记制度，相关记录资料及票据保存期限不得少于1
年，以备需求方不定时监督查看。
14
二分拣配送及验收要求
1.分拣包装要求
确保所送畜禽肉为鲜肉冷藏，必要时按需求方需要进行
粗加工水产品要保证鲜活配送，必要时按需求方需要进行宰杀
除鳞解剖清洗等加工。
禽类要去除毛血水内脏，用干净自来水冲洗干净，整只
装入保鲜袋或真空包装袋，并且标识名称和数量，利于运输和识别
。
针对新鲜蔬菜长时间运输易损易耗的实际情况，按照蔬菜种
类特性进行分类包装，专门安排分拣员对农副产品进行分拣打包
装框。不得出现杂新鲜蔬菜摆放杂乱蔬菜新鲜
程度好坏状况乱差包装质量差，运输途中出现散落
等问题。
各类食品包装容器框箱袋要求清洁干燥牢固
透气，无污染无异味无霉变现象。
分拣点和储藏库必须保持干净卫生，货物摆放整齐，符合
农副产品存放相关规定需求方将不定期检查。
所有产品须在外包装上标识名称和数量。
2.配送要求
农副产品配送种类主要包括畜禽肉水产品蔬菜水果
蛋新鲜豆制品调料干货等。需求方有其他农副产品采购要求
时，中标人应积极响应并完成采购任务。
农副产品配送数量以需求方预约计划为准不包含损耗数量
15
,一般情况每天配送一次。如遇特殊情况，须根据需求方需要增
加或减少配送次数。
中 标 人 免 费 为 需 求 方 提 供 配 送 服 务 ， 第 1-
3包按需求方要求将所有货品在配送当日上午09点00分前配送至江
(略) 指定地点，第4包按需求方要求将所有货品在配送当
日上午9点30分前 (略) 休宁县指定地点。中标人除不可抗
拒因素外，不得以其他任何理由延迟送货。需求方如遇特殊情况需
推迟送货，应提前通知中标人。中标人不能按时按质按量供货
，导致需求方无法正常供应伙食的，需求方有权自行采购同等质量
的副食品，由此造成的经济损失和责任均由中标人承担，并承担相
应违约责任。
副食品配送过程中必须采取保鲜膜分拣框运输货架等必
要措施，保证其新鲜完整卫生，避免发生挤压损坏和二次污染
。肉类水产等易腐坏的副食品，在运送过程中要使用冷藏保温车
等进行配送，保证肉类的新鲜程度和质量。
中标人应指定专人跟车，按照凭证随货同行要求，携带货品
配送清单，标明货品名称数量单价金额送货单位时间
送货人等信息货品送达需求方后，主动配合需求方进行货品卸载
和验收，严格按照货品配送清单进行清点。
中标人在配送货物期间，应遵守国家和地方交通规则，发生
任何情况均由中标人自行承担。
中标人须承诺中标后，遇有特殊情况， (略) 范围以内根
据需求方任务需要，为其提供随行保障及应急保障，配送时间由需
16
求方指定。须提供书面承诺函
3.验收要求
中标人将副食品送至需求方指定地点后，按照干湿分开生
熟分开的要求分开包装分类摆放,所有副食品不得直接接触地面
。
副食品要对照品种单价数量质量保质期等方面逐一
进行查验核对。其中，畜禽肉类须提供同批次动物检疫合格证明，
禽蛋类须保证为7日内产品，且须提供不少于总重量或总数量1%的
产品作为破损备用品，预包装类食品供货日期距离生产日期不超过
保质期的三分之二，由中标方需求方联合现场验收签字。
副食品验收应在需求方内部进行，发现问题双方采取相关设
备做好影音影像取证，取证资料留存不少于2个月。
蔬菜水果类产品要求包装完好质量合格成熟适度外
观色泽鲜亮外形完整软硬度适中口感香甜新鲜脆嫩无影
响食用的病虫害各类豆制品和蛋类产品要求符合国家食品安全标
准。
畜禽肉类产品要求具有正常本质颜色，无粘液渗出物
异味切面和中心部位无异常斑点脓性物渗出液异味变色，
肉质要求整体形状良好软厚度适中肌肉发育完整皮下脂肪较
均匀，切面上肌肉间脂肪纹理明显肉质紧密色泽良好弹性较
好。冷鲜肉需有屠宰场质量检验合格的滚花，提供所供当批次的动
物产品检疫合格证畜禽产品检验合格证和动物产品检疫验讫印章
等相关合格证，鲜活宰杀时间不超过12个小时到货时间开始往前
17
起算。
水产品鲜品要求个体完整体表卫生洁净且无伤痕肉质紧
密富有弹性无异味等，符合食品安全法要求鲜活产品在水中
游动自如反应敏捷无伤残无畸形无病害鳞片完整无皮
下出血现象及红色鳞片，鲜活宰杀时间不超过12个小时到货时间
开始往前起算速冻海水产品等均符合国家食品安全标准及其他
相关标准。
调料类产品要求符合国家食品安全标准及其他相关标准干
货类产品要求物品干燥无杂质无霉变无硫磺等刺激性气味，
所有产品包装必须符合国家食品安全检测合格的包装袋，不得采用
玻璃金属制品。
预包装产品要求国内正规厂家生产，厂家具备完善的溯源体
系，包装标签应符合食品安全国家标准预包装食品标签通则
GB7718-
2011要求，包括食品名称净含量批次规格生产者名称
地址和联系方式生产日期和保质期贮存条件食品生产许可证
编 号 产 品 标 准 代 号 等 内 容 ， 且 质 量 符 合
食 品 安 全 国 家 标 准 鲜 冻 畜 禽 产 品 GB 2707-
2016等国家相关规定。
验收过程中，中标方配送的副食品有不合格现象，经核查情
况属实后，由中标方当天补送直至验收合格，有关重新采购配送
再行验收，以及给需求方造成的损失等费用由中标方承担如连续
三次配送验收不合格的，需求方可终止合同，相关责任以合同为准
18
，由备选供应商补缺接替，由此带来的一切损失由中标方承担。
产品验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收费用
由中标方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。验收过程中产
生纠纷的，由相关部门进行处理或经质量技术监督部门认定的检测
机构检测,如为中标方原因造成的，由其承担检测费用。
三人员及车辆要求
1.中标人要针对此次副食品采购项目，设立专门的服务保障团
队，指定负责人，配备专用运输车辆及器具进行配送保障：
中标人要配置足量的专职采购及配送人员，指定为景德镇和
休宁配送，确保按时保质保量。专职采购及配送人员要具有有
效的健康证件，并与中标人存在劳动关系或长期固定的雇佣关系，
无特殊情况不得随意更换确需更换时，中标人应事前向需求方提
出书面申请。
中标人必须针对本项目至少指派1名项目经理，合同期内固
(略) 办公第4包的可以在休宁县，与需求方保持经常
性联系，负责配送工作的全面管理及售后服务工作。指派的项目经
理与中标人必须存在劳动关系，无特殊情况不得随意更换提供中
标人为其在投标截止时间前12个月内任意连续6个月购买社保的证
明材料确需更换时，中标人应事前向需求方提出书面申请。
需求方有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行合同
的人员，且其替代人员的资质仍应得到需求方的认可，资历和经验
均不得低于被更换人员，由此而产生的费用由中标人承担。
配送人员须按需求方的要求选择配送车辆，运送过程中要保
19
持干净卫生，车辆内部及其它盛具内不得有灰尘等杂物，不得有苍
蝇蟑螂老鼠屎等有毒有害物。
2.参与管理配送采购的人员以及与需求方有接触的人员均
要配合需求方完成相关人员政治审查，不得有犯罪记录，不得有前
科劣迹，不得有吸毒史，不得参与地方黑恶势力，以及其他不适合
在需求方工作的背景经历。
3.中标人须加强采购配送的组织管理，所有参与人员须严格遵
守采购配送的有关规章制度，配送人员必须办理健康证等相关证件
持证上岗，并无条件遵守需求方各项管理规定。进出需求方内部的
车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的装置，配送人员在
需求方内部活动，必须按其规定的路线行进，车辆行驶速度不得超
过20km/h,不得私自变更路线，不得随意活动，不得进行拍照录像
直播等行为，不得在网络上或与他人讨论在需求方的所见所闻，如
违反规定，中标人须及时清理，需求方有权处罚，影响十分恶劣或
屡禁不止的，需求方有权终止合同。
4.中标人对其工作人员的人身安全负责，并负责对其进行必要
的保密常识食品安全知识和技能培训。
五服务分工
本项目按采购内容不同分四个包，每包遴选1个中标供应商1
个备选供应商，为景德镇和休宁提供副食品配送服务。各包中标人
应当按照合同约定履行义务，按照需求方供应计划约定的副食品品
牌数量质量及配送时间进行配送，非不可抗因素，不得随意变
更，且不得将中标项目向他人分包转包。
20
一服务时间地点服务方式及中止说明
1.服务周期：自合同签订之日起一年。需求方有权依据中标人
违约行为或岀现不可抗因素，以及法规变化或需求方上级通知要求
等情况，单方面部分或全部终止合同。
2.服务地点： (略) (略) (略) 休宁县。
3.服务方式：需求方与中标人签订服务合同。
4.中止说明：中标人在履行合同期间，因需求方政策制度原因
，需求方有权单方面解除合同，并配合中标人对已供货物资进行结
算。
二报价方式
第 1-
3包参照景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁县万家福
超市等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，第4包
基准价以休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的零售
价非活动价为基准价， (略) 场行情按百分比报价格下浮
率 配 送 价 格 基 准 价 1-
下浮率，投标人的投标报价下浮率必须下浮10%含以
上，不得高于全体有效投标人投标报价下浮率平均值40%以上
，投标报价下浮率不低于10%即视为有效报价。
三付款及结算要求
1.付款单位：需方单位
2.付款方式：一月一结，中标人提供普通发票后，需求方按期
汇入中标人对公账户，做到零现金交易。
21
3.中标人采取欺骗隐瞒虚报等手段抬高副食品配送价格的
，经核实后，需求方 (略) 场价重新结算并追究中标人责任
。
4.配 送 价 格 基 准 价 1-中 标 下 浮 率 。 第 1-
3包基准价以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁县万
(略) 等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，第
4包基准价以休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的
零售价非活动价为基准价，由 (略) 场调 (略) 场
调查确定，中标人应全程参与。基准价原则上每月确定1次，确定
后固定包干，定价 (略) 场浮动，其风险均由中标人自行承
担注： (略) 场波动例如疫情影响等，中标人反馈后
得到证实的，需求方有义务即时重新开展调查定价。
5.中标人结算时提供给需求方的各类票据检测报告等，均应
使用电脑打印，至少一式三份需求单位业务管理部门需求单位
中标人各一份并加盖单位公章，对随意涂改增减的票据，结
算部门有权认定为无效票据，并拒绝支付相应款项。
6.因政策变动导致配送服务合同提前终止的，需求方将配合中
标人对已供货物资进行结算。
六管理与考核
一日常管理
日常配送过程中，需求方对中标人配送的产品质量及配送服务
实施全程监管，存在产品质量问题或拖延供货等情况的，从中标人
缴纳的履约保证金中按以下标准扣款：
22
1.价格违约处理。供应商应按合同承诺的下浮率结算。经随机抽查，第一次发现,供
应商结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别相应
扣除当天10%的货款第二次发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下
浮率执行外，按副食品类别相应扣除本周10%的货款第三次发现,结算价格未达到承诺
下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别扣除当月10%的货款和全部履约
保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。
2.数量违约处理。发现供应商配送的副食品存在比预约计划短少5%以下，不影响部队
正常保障情况时，应要求供应商按实际验收数量结算若短少5%以上，应要求供应商及时予
以补足，补足部分不计入结算。如发现供应商存在主观故意造成短少或不予补足数量时：
第一次发现，扣除伙食单位该包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除
伙食单位该包别本周10%的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别
当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。
3.质量违约处理。供应商承诺提供给*方的副食品应符合国家食品安全标准，附带法
定检验机构合格证明。发现供应商配送的副食品存在以次充好霉烂变质伪劣假冒过期
农药残留及其他污染物超标等质量问题，应要求供应商及时予以更换。如供应商存在主观
故意不予更换或者没有履行好检验职责等情形：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日
10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周10%的货款和20%
的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并
立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标因副食品质量不达标引起食物中毒
，由供应商负全责并追究其法律责任，永久取消参与部队副食品招投标资格。
4.服务违约处理。存在供应商消极应付未按时送达部队，影响部队正常保障的情况，
除要求供应商尽快送达外，根据发生情况处理：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日5%
的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周5%的货款和20%的履
23
约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月5%的货款和全部履约保证金，并立即终
止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。各单位定期组织炊管人员进行供应情况民主
测评，若对供应商满意率不足80%的，筹措实施小组向供应商下达整改通知书及时进行整改
，满意率每累计3次不足80%的，扣除履约保证金20%。
除终止合同处罚外，供应商须于处罚执行后20日内补足履约保证金。
上述处罚扣款比例及禁止参与部队副食品招投标的时间仅作为参考，实际处罚依据具
体合同约定确定。
二定期测评
需求方定期围绕配送质量和服务情况组织问卷调查及满意度测
评，并根据结果定期组织中标人进行约谈群众普遍反映问题较多
矛盾比较突出的，需求方有权终止合同，并扣除全部履约保证金
。
七其他要求
1.履约保证金
担保形式：银行转账。
金额：不低于月计采购金额总量的10%且最低不少于1万元。
提交方式：中标人应在中标通知书发出后30个工作日内，于
合同签订前向需求单位提交履约保证金。超过规定期限一个月不交
纳履约保证金的，视为放弃中标资格。
退还方式：合同期内中标人未发生任何违约，合同期满需求
单位全额退还履约保证金不计利息合同期内中标人出现违约
，需求单位有权从中标人履约保证金中扣除相应违约金，待合同期
满将剩余保证金无息退还中标人。
24
2.如发现中标人有下列行为的，需求方有权单方终止合同，由
此产生的一切经济损失由中标人自行承担，情节严重的还将依法追
究其法律责任：
有弄虚作假行为的，如提供假证照供应假冒伪劣产品等。
配送服务不合格责令限期整改，整改时间结束后仍未达到整
改要求的。
对配送区域分配不满，拒绝向部分偏远地区及配送量少的地
区送货的。
资质条件发生变化，不再符合项目配送要求的。
本项目分包转包。
其他类似情况。
3.若有中标人因违反合同约定或违反招标文件中规定的其他情
形被取消配送资格或被终止合同的，按评审小组推选顺序，由排在
后面的中标候选人递补，或组织重新招标。
4.保密及知识产权相关规定
中标人应保证需求方在使用该货物或其任何一部分时，不受
关于侵犯专利权商标权和工业设计权的侵权指控，需求方不承担
任何连带责任和赔偿责任。
中标人中标后应与需求方签订保密协议，承担保密责任与义
务，中标人对协议的签订履行解除等事项保密，涉及的所有数
据资料未经需求方同意，中标人不得向社会公开，并按密级管理，
不得泄密。
5.配送的具体内容要求责任在此招标文件中未明确的，可
25
由需求方中标人在合同签定时另行规定明确。
上述项目要求，供应商应在投标文件中进行回应，作出承诺及
说明。
26
第四部分 投标人须知
一说明
一概述
1.本招标文件仅适用于招标公告中所述的采购项目
2.参与招标投标的所有各方，对在参与招标投标过程中获悉的
国家和军队商业技术秘密以及其它依法应当保密的内容，均负有
保密义务，违者应对由此造成的后果承担全部法律责任。
二定义
1.采购项目系指本招标文件描述的所需采购的货物和相关
服务
2.招标人系指组织本次招标的某单位
3.招标代理机构系指受招标人委托代理本次招标的国
信国际工程 (略)
4.投标人系指从招标人按规定获取招标文件，并提交投标
文件的供应商
5.中标人系指经过招标评审，授予合同的投标人
6.货物系指中标人按招标文件规定，所提供的各类主副食
品
7.服务系指中标人按招标文件规定，必须承担的采购
配送和售后等义务。
三合格的投标单位人
27
1.能够遵守国家和军队的有关法律法规和本次招标的有关规
定
2.符合招标公吿所述投标人的资格要求和特定资格条件
3.能够承担投标及履约中应承担的全部责任与义务。
四合格的货物和相关服务
1.投标人对所提供的货物应当享有合法的所有权，没有侵犯任
何第三方权利
2.投标人提供的货物和相关服务应当符合招标文件要求。
五投标委托
如投标人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书
附16。
六付款及结算方式
副食品采购结算采取月份结算方式，每月汇总货物价格,
经双方核对无误后，由中标人出具发票和销货清单，合同*方办理
结算，货款以银行转账方式直接支付到合同*方账户。在结算过程
中出具虚假发票不完整支付凭证和不真实文件资料的供应商，将
被取消。
七投标费用
不论投标结果如何，投标人均应自行承担与投标有关的全部费
用。
八信息发布
本采购项目需要公开的有关信息，招标人均通过军队采购网
和中国招标投标公共服务平台公开发布。投标人在参与本采
28
购项目招投标活动期间，请及时关注以上媒体上的相关信息，投标
人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，将会增加投标风险,
招标人对此不承担任何责任。
二招标文件
一招标文件的内容
招标文件由投标邀请书招标评标要点投标人须知合同样
本附/投标文件格式等内容构成。
招标文件以中文编写，发放电子版文件。
二招标文件的澄清
投标人对招标文件如有疑问要求澄清，应当在投标截止时间8
日前以书面形式通知招标代理机构，招标人及招标代理机构应当视
情以适当方式予以澄清，或以书面形式答复。如有必要，在不标明
问题查询来源情况下，招标人及招标代理机构可将答复内容以书面
形式通知所有投标人。
三招标文件的修改
1.投标截止时间前，招标人可对已发出的招标文件进行修改。
招标文件修改内容是招标文件的组成部分。
2.招标文件修改内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构
在投标截止时间至少7日前，以书面形式通知所有投标人，并对投
标人具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即以书面形式向
招标代理机构确认。
29
3.为使投标人有足够时间修改投标文件，招标人可酌情推迟投
标截止时间和开标时间。需要推迟的，招标代理机构将在投标截止
时间5日前以书面形式通知所有投标人。
三投标文件编制
一注意事项
投标人应仔细阅读招标文件，在完全了解全部内容后，依法真
实编制投标文件。如果没有按照招标文件要求提交全部投标文件或
者资料，没有对招标文件实质性响应，可能导致投标无效。
二投标文件的语言及计量单位
1.投标文件和来往信函均以中文书写。确有需要时，相关内容
可以使用其他语言书写，但必须同时提供中文译文，不同语言文本
投标文件的解释发生异议的，以中文译文为准。
2.投标文件中所使用的计量单位，除投标文件中有特殊要求外
，均采用国家法定计量单位。
三投标文件组成
1.价格文件包括：
副食品下浮率及服务承诺附1。
开标一览表附2。
2.投标书包括：
1商务评审索引表附19
2技术评审索引表附20
30
3投标函附3
4技术/商务条款响应偏离表附4
5质量保证承诺书附5
6投标人经营场所示意图附6
7近3年同类或类似项目业绩附7
8投标人专业服务团队成员一览表附8
9服务方案及保障措施附9
10拟投入项目设备附10
11保密承诺书附11
12投标人认为需要加以说明的其他内容根据招标文件评
分标准要求提供的相关材料
3.资格证明文件包括(除必须要求原件外，其他资料原件和复
印件均可):
1营业执照
2法定代表人授权书含法定代表人和被授权人身份证复印件
3投标人主要股东或出资人信息非外资企业或外资控股
企业，无外籍员工，其法定代表人具有中国国籍且有完全民事行为
能力的承诺函
4在近三年经营活动中，在卫生监督部门无食品卫生事故
记录，提供书面声明函
5参加本采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记
录的承诺函
6有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录开标前6个月
31
内任意一个月的企业缴税社保凭证
7开标前2个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在
开标前6个月内其基本开户银行出具的资信证明
8法人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标
人，不得同时参加同一包别的投标活动生产型企业生产场地为同
一地址的，销售型企业之间股东有关联的，一律视为有直接控股
管理关系。投标人之间有上述关系的，应主动声明，提供声明函
(无此类的不用提供)
9投标人具有的保障能力，包括：配送车辆保障设施
固定经营场所等基本情况不限于以上种类，提供相关图片证
明材料
10食品经营许可证或食品生产许可证对公账户基本账
户相关品类经营许可证和人员健康证等不限于以上种类，加
盖投标人公章的原件或复印件及其他证明材料
11投标人认为需要加以说明的其他内容。
投标人必须按上述统一格式及顺序向招标人提供价格文件
投标书和资格证明文件，否则可能被视为无效投标。
四投标文件的格式规定和签署
1.投标文件必须工整规范统一清晰，采用A4幅面纸胶装
成册标注页码。
2.投标人应当按照招标文件规定的统一格式填写投标文件，
投标文件开始部分应当有目录，以及方便评标委员会评审使用的项
目索引。
32
3.投标人名称应当填写全称，同时加盖单位公章。
4.价格文件投标书资格证明文件须单独胶装。其中，价格
文件3份，投标书一式3份，其中正本1份，副本2份资格证明文件
一 式 3份 ， 其 中 正 本 1份 ， 副 本
2份。在每一份文件上要注明正本或副本字样。如果正本
与副本不符，以正本为准。
5.投标文件必须打印或用黑色蓝黑色墨水填写。
6.开标一览表必须按照规定的格式填写，不得自行增减内容。
7.投标文件必须由法定代表人或授权代表签署。
8.投标文件不得随意涂改和增删。如有修改错漏之处，必须由
法定代表人或授权代表签字盖章。
9.投标文件因字迹潦草或表述不清以及复印件不清所引起的后
果由投标人自行负责。
五投标文件有效期
1.投标文件自投标截止时间起180日内保持有效。
2.投标文件有效期需要延长的，招标人可与投标人进行协商,
并以书面形式予以确认，投标保证金有效期相应延长。投标人拒绝
延长有效期不影响退还投标保证金。同意延长有效期的投标人不能
修改投标文件。
3.在招标过程中，投标人发生合并分立破产等重大变化时
，应当及时书面告知招标人。
六投标报价
1.采用下浮率报价，下浮率不低于10%(即下浮率数值10%)。
33
2.所有投标单位均以含税价格报价。报价应包含配送到指定地
点的全部费用。
3.各供应商 (略) 场，把握价格规律，提出合理的副食
品价格下浮率。
4.投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
，但大写金额出现文字错误，导致金额无法判断的除外总价金额
与按单价汇总金额不一致的，以各项单价金额计算结果为准,
但是单价金额出现计算错误明显人为工作失误的除外单价金额
小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价。
5.投标人只允许有一种报价，招标人不接受任何有选择的报价
或者有附加条件的报价。
七投标保证金
1.投标人应当在投标截止时间前向招标代理机构交纳。包一：
2万 元 包 二 ： 2万 元 包 三 ： 2万 元 包 四 ： 2万 元
投标保证金注：汇款时须备注项目名称简称第X包-
保证金。
2.投标保证金须为投标人基本账户非现金方式交纳(以其他方
式交纳的视为废标，在投标截止时间前必须到达招标代理机构账
户内，未到账的投标将被拒绝。(开户名：江西政岳招标咨询有限
公司，开户银行：中国 (略) 上饶分行营业部,
银行账号：*)。
3.投标人的投标保证金，将在招标代理机构发出中标通知书后
10 个工作日内全额无息退还。
34
4.有下列情况之一的，投标保证金将不予退还：
1开标后投标人在投标有效期内撤回其投标文件的
2投标人干扰开标评标活动，造成严重影响和后果的
3虚假投标串通投标的
4中标人无正当理由放弃中标的
5中标人不按招标文件规定签订合同的
6其他违反国家和军队法律法规行为的。
四投标文件递交
(一)投标文件密封及标记
1.投标书资格证明文件的正本和副本统一装入密封袋内，价
格文件单独装入密封袋内，封口处应当有投标人单位公章，封面上
注明项目名称项目编号投标人名称和开标时启封
字样。同时提供密封的电子文件U盘或光盘。
2.投标人应当在招标文件明确的递交投标文件截止时间前,
将投标文件送达招标人指定地点。逾期递交的投标文件，招标代理
机构将拒收。
3.电报电话电传邮寄等形式的投标文件概不接受。
4.投标文件未按要求密封标记的，招标代理机构将拒收。
二投标文件的修改和撤回
1.投标人在投标截止时间前，可以对所提交的投标文件进行补
充修改或者撤回。补充修改的内容应当以书面形式通知招标代
35
理机构，并按照招标文件要求签署盖章，作为投标文件的组成部
分。
2.在投标截止时间之后，招标代理机构将不接受对投标文件内
容的实质性修改。
3.投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达投标地点,
并在封面上标明投标修改文件项目名称项目编号投标人
名称和开标时启封字样。
4.投标人撤回投标应当以书面形式通知招标代理机构。釆取电
报或传真形式撤回投标的，必须补充法定代表人或授权代表签署
盖章的撤回投标的正式文件。撤回投标的时间以投标人的书面撤回
通知送达招标代理机构时间为准。
5.开标后，投标人不得撤回投标，否则投标保证金不予退还。
五开标与评标
一开标
1.投标人不足3家的不得开标。
2.招标代理机构按招标文件规定的时间地点开标。开标大会
由招标代理机构主持，招标人投标人和有关方面代表参加。
3.开标时，由招标代理机构委托的监标人，或者由投标人代表
检查所有投标文件的密封情况并当场公布检查结果。对投标截止时
间前收到的所有密封符合要求的投标文件，由工作人员当众拆封唱
标，宣读开标一览表以及招标代理机构认为有必要唱出的内容。
36
4.投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标代理机
构应当场作出答复，同时做开标记录。
二评标
1.评标委员会
招标代理机构根据规定组建评标委员会，其成员由技术经济
等方面的专家和招标人代表组成，对投标文件进行评审。
2.评标原则
1评标工作严格遵守公平公正择优的原则
2对所有响应招标文件实质性要求的投标人一视同仁
3综合比较供应商资质和价格等因素，确定评审排序结果
4报价最低不作为中标的保证。
3.评标方法
综合评分法。采用百分制评分，按照评审后总得分由高到低对
供应商进行排序。总得分相同的，按照投标报价下浮率由高到
低顺序排列报价下浮率相同的，按照技术评审得分由高到低
进行排序技术评审得分和报价下浮率均相同的，采取随机抽取方
式确定预中标供应商。
评标委员会成员技术商务不含价格因素最终评分偏离评
标委员会全体成员评分均值20%的，该成员的评分将被剔除，以
其他评委的评分均值计算，作为该成员的评分计入总分值评标委
员会所有成员评分均超出20%时，直接以全体成员评分均值计算
，不再剔除。
37
投标人报价得分高于全体有效投标人报价得分平均值40%以上
的，不得推荐为预中标人。投标人的技术商务不含价格因素
得分低于全体有效投标人的技术商务得分平均值30%以上的，不
得推荐为预中标人。
4.其它说明
1招标文件中所述复印件指原件的复印件或扫描件或影印
件。
2投标文件中所提供的所有证明材料复印件，版面清晰完
整。若提供的证明材料复印件不清楚不清晰导致评标专家无法辨
认造成的不良后果，由投标人自负。相关证明材料有有效期的必须
在有效期内，未按规定年检复审将视为无效证明文件，招标文件
有特殊规定的除外。如证件正处于换证时期无法现场提供的，须提
供发证单位出具的证明文件原件，否则不予以计分。
3所提供的证明材料均须加盖投标单位公章，招标文件要
求证明材料需要加盖生产商公章的，除投标人公章外还须加盖生产
商公章。
4投标人未按招标文件要求提供证明材料证书合同
缴纳证明或承诺函等或证明材料缺少公章的视为未提供材料，相
应的项目不计分。
5投标人须对提交资料的真实性负责，如存在弄虚作假行
为，视为无效投标，并报相关部门进行处理。
38
资格性和符合性审查表
项目名称： 项目编号：
是否合格
审查项目 投标
人 1
说
明
一资格性审查内容
1.营业执照
2.法定代表人授权书含法定代表人和被授权人身份证复印件，委托代
(略) 应存在实质性隶属关系含工资发放证明社会保险交纳
记录，法定代表人参加竞标的只需提供身份证复印件
3.投标人主要股东或出资人信息，非外资企业或外资控股企业，无外籍员
工，其法定代表人具有中国国籍且有完全民事行为能力的书面声明
4.在近三年经营活动中，在卫生监督部门无食品卫生事故记录，提供的书
面声明
5.参加本采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
6.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录开标前6个月内任意一个
月的企业缴税社保凭证
7.开标前2个年度内任一年度经审计的财务状况报告，或在开标前6个月内
其基本开户银行出具的资信证明
8.法人为同一人或者存在直接控股管理关系的不同投标人，不得同时参
加同一包别的投标活动生产型企业生产场地为同一地址的，销售型企业
之间股东有关联的，一律视为有直接控股管理关系。投标人之间有上
述关系的，应主动声明，提供声明函(无此类的不用提供)
9.投标人具有的保障能力，包括：配送车辆保障设施固定经营场所等
基本情况不限于以上种类，提供相关图片证明材料
10.参与本项目投标人须具有行政主管部门颁发的有效食品经营许可证
或食品生产许可证
二符合性审查内容
1.投标书资格证明文件密封完好
2.投标文件签署盖章齐全完整
3.投标文件组成齐全完整
4.投标文件有效期满足招标文件要求
5.投标保证金满足招标文件要求
综合评定
评标委员会成员签名: 年 月 日
39
1.1：价格评审表
价格评审表第1-3包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
价格
1.投标人报价第1-
3包以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁
(略) 等大型商超零售价非活动价为基准
价格，所报下浮率必须大于等于
10%投标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下
浮率平均值40%以上的或者报价下浮率低于10%的，
价格分计0分，例：5名投标人报价下浮率：11%9
%15%20%25%,
11%15%20%25%/4140%24.85%,则9
%和25%两名投标人报价计0分。所有投标人报价最高
下浮率价格分计0分除外为基准下浮率，得50
分，其余投标人报价得分，按照1-
基准下浮率/1-
报价下浮率50计算，小数点计算2位，小数点第3
位统一舍去，例：A企业报价下浮率11%，B企业报价
下浮率15%，C企业报价下浮率20%，则C企业得50分
，A企业得44.94分(1-20%)/(1-
11%)50,B企业得47.05分(1-20%)/(1-15%)50
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不
能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
效投标处理。
50 价格小数点计算2位，从第三位统一舍去
合计 50分
价格评审表第4包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
价格
1.投标人报价第4包以休宁县天润发耀顺购物广场等
大型商超零售价非活动价为基准价格，所报下浮
率必须大于等于
10%投标人报价下浮率高于全体有效投标人报价下
浮率平均值40%以上的或者报价下浮率低于10%的，
价格分计0分，例：5名投标人报价下浮率：11%9
%15%20%25%,
11%15%20%25%/4140%24.85%,则9
%和25%两名投标人报价计0分。所有投标人报价最高
下浮率价格分计0分除外为基准下浮率，得50
分，其余投标人报价得分，按照1-
基准下浮率/1-
报价下浮率50计算，小数点计算2位，小数点第3
位统一舍去，例：A企业报价下浮率11%，B企业报价
下浮率15%，C企业报价下浮率20%，则C企业得50分
，A企业得44.94分(1-20%)/(1-
11%)50,B企业得47.05分(1-20%)/(1-15%)50
2.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符
合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不
能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内
50 价格分小数点计算2位，从第三位统一舍去
40
提供书面说明，必要时提交相关证明材料投标人不
能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无
效投标处理。
合计 50分
1.2：商务评审表
商务评审表第1-3包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
风险
保障
投标人具有食品安全险，按照保额进行排序保额相
同的并列排序，年度保额排名第一的投标供应商得3
分，其余的供应商按照保额排名顺序依次递减0.5分，
减完为止。示例：投标人A保额300万投标人B保额3
00万投标人C保额200万投标人D保额150万，A和
B并列第一，均得3分C排名第二，得2.5分D排名
第三，得2分。
3
须提供有效期内购买食品
安全责任险投保单复印件
及对应保险的发票复印件
，须提供承诺函(承诺内容
须明确：中标后保险期限
涵盖本项目供应期,所提
供的证明材料日期需在本
项目公告之前。
1.投标人2022年度获得企业纳税信用A级评价的得1分
其余情况不计分。 1
2.投标人通过质量管理体系认证ISO9001环境管
理体系认证ISO14001职业健康安全管理认证
OHSAS18001食品安全管理体系认证ISO22000
具有危害分析与关键控制点体系认证HACCP
的，每提供1个有效证书的计0.2分，本项最高计1分。
上述认证范围须与本次采购范围相关，否则不作为有
效认证。
1
须提供相关证书扫描件等
证明材料，未提供不计分
。
信誉
资质
1.投标人具有质量服务信誉证书的计0.2分
2.投标人具有AAA资信等级证书的计0.2分
3.投标人具有AAA信用单位证书的计0.2分
4.投标人具有守合同重信用单位证书，并可在国家企
业公示系统内查询的计0.2分
5.投标人具全国AAA级诚信企业单位证书，并可在国
家企业公示系统内查询的计0.2分。
1 须提供证书扫描件等证明材料，未提供不计分。
业绩
经验
投标人2020年1月1日以合同签订时间为准以来承
揽过类似项目的成功案例，每份合同配送服务期不少
于6个月且配送金额不少于50万含部队项目每提
供一个加4分，地方项目每提供一个得2分，获得该单
位推荐或好评证明的得4分。本项满分8分。
8
评审依据：需提供中标通
知书或合同复印件加盖公
章，提供好评的需由单位
出具好评证明盖章有效
，开标时提供原件备查
，未提供不得分。
注：同一合作单位业绩，
无论合作几年，只能按照
一项业绩计分。
食品
储存
能力
1.1.投标 (略) (略) 具有自有或租赁3
个含以上营业场地含办公加工分拣配送
仓储等区域的得3分，2个的得2分，1个的得1分，
没有的不得分。评审依据：营业场地为自有的，须提
供房屋产权证及现场办公环境照片等相关证明资料，
为租赁的须提供租期为一年以上的租赁合同租金支
付的银行转账单现场办公环境照片等相关证明。
2.投标 (略) (略) 具有自有或租赁2个
含以上冷库含冷冻库及冷藏库的得2分，1个
的得1分，没有的不得分。
5
评审依据：冷库为自有的
，须提供房屋产权证制
冷设备照片，冷库内外实
景照片等相关证明资料，
冷库为租赁的须提供租期
为一年以上的租赁合同
租金支付的银行转账单
制冷设备照片冷库内外
实景照片等相关证明资料
。
配送 为保证食材新鲜，投标人配备可供本项目使用的冷藏 5 评审依据：需提供车辆行
41
能力 车冷链车，提供1台的得4分，多于1台的得5分。 驶证，车辆登记证，购买
发票复印件或在服务期限
内的车辆租赁合同等证明
材料，未提供不得分。
合计 24分
商务评审表第4包
评审
项目 评分标准
标准
分值 备注
风险
保障
投标人具有食品安全险，按照保额进行排序保额相
同的并列排序，年度保额排名第一的投标供应商得3
分，其余的供应商按照保额排名顺序依次递减0.5分，
减完为止。示例：投标人A保额300万投标人B保额3
00万投标人C保额200万投标人D保额150万，A和
B并列第一，均得3分C排名第二，得2.5分D排名
第三，得2分。
3
须提供有效期内购买食品
安全责任险投保单复印件
及对应保险的发票复印件
，须提供承诺函(承诺内容
须明确：中标后保险期限
涵盖本项目供应期,所提
供的证明材料日期需在本
项目公告之前。
投标 (略) 场监督部门或行业部门颁发的质量
服务信誉证书AAA资信等级证书AAA信用单位证
书守合同重信用单位证书诚信企业单位证书优
秀企业优秀经营户等荣誉之一的得2分不限于以上
荣誉，提供以上荣誉证书发证机关证明，落款时
间必须在本次招标公告时间之前。
2
须提供相关证书扫描件等
证明材料，未提供不计分
。
投标人近三年获得税务部门颁发的企业纳税信用 A
级评价证书的得1分，不提供不得分。 1
信誉
资质
投标人近三年获得银行颁发的资信信用等级证明
，资信证明情况良好无违规行为的得 2
分，没有的不得分。
2
须提供证书扫描件等证明
材料，未提供不计分
业绩
经验
投标人2020年1月1日以合同签订时间为准以来承
揽过类似项目的成功案例，每份合同配送服务期不少
于6个月部队项目每提供一个加4分，地方项目每提
供一个得2分，获得该单位推荐或好评证明的得4分。
本项满分8分。
8
评审依据：需提供中标通
知书或合同复印件加盖公
章，提供好评的需由单位
出具好评证明盖章有效
，开标时提供原件备查
，未提供不得分。注：同
一合作单位业绩，无论合
作几年，只能按照一项业
绩计分。
食品
储存
能力
投标 (略) (略) 具有自有或租赁营业
场地含办公加工分拣配送仓储等区域的
得3分，没有的不得分。
3
评审依据：营业场地为自
有的，须提供房屋产权证
及现场办公环境照片等相
关证明资料，为租赁的须
提供租期为一年以上的租
赁合同租金支付的银行
转账单现场办公环境照
片等相关证明。
配送
能力
为保证食材新鲜，投标人配备可供本项目使用的冷藏
车冷链车，提供1台的得4分，多于1台的得5分。
评审依据：需提供车辆行驶证，车辆登记证，购买发
票复印件或在服务期限内的车辆租赁合同等证明材料
，未提供不得分。
5
合计 24分
42
1.3：技术评审表
技术评审表第1-3包
评审项目 评分标准 标准分值
服务保障
方案
投标人提供针对本项目制定的服务方案，内容包含但不限于服务保障人员
规模配送安排专用车辆数量配送时限调换机制等。评标委员根据
所提供的服务方案进行综合评分，服务方案中人员配置完善配送时限短
调换机制完善科学合理的得6分，服务方案中人员配置较为完善配送时
限较短调换机制较为完善比较科学合理的得4分，服务方案中人员配置基
本完善配送时限一般调换机制较基本完善一般科学合理的得2分，未提
供或和本项目无关的方案不得分。评审依据：投标文件中的项目服务方案
。
6
食品安全
检测能力
投标人拥有食品安全检测能力。能够提供以往第三方检测机构出具的检
测合格报告及与相应检测机构合作协议复印件，均提供的得2分，仅提供第
三方检测机构出具的检测合格报告的得1分，都不提供的不得分。评审依据
：投标人需提供由投标人自行送检的第三方检测机构具备CMA或CNAS
资质出具的检测报告报告出具时间为2022年1月至采购公告发布前2023
年4月19日与相应检测机构签订的协议复印件出具的检测报告检测时
间须在协议有效期内，且为协议签订的检测机构出具的报告，否则视为协
议复印件无效。
投标人自有食品检测中心检测室的，配备农药残留检测仪食品重
金属检测仪食品添加剂检测仪食品安全检测仪吊白块检测仪亚硝
酸盐检测仪肉类水分检测仪真菌毒素快速检测瘦肉精检测仪ATP
荧光检测仪细菌微生物检测仪抗生素检测仪过氧化值检测仪等不
限于上述设备，具备食品安全检测能力的均可，根据上述检测设备提供1
项得0.5分，最多得2分，没有不得分。评标依据：以提供检测设备购置发
票为准，发票购买方名称必须为投标人，不一致的需要提供隶属关系证明
，且发票日期需在本项目公告之前，否则无效。另须提供设备清单和图片
未提供的不得分。
投标人自有食品检测中心检测室的，且具备现实检测能力具备CM
A或CNAS资质的得2分。评标依据：提供本公司所属实验室具备的在有
效期内的CMA或CNAS资质证明，证明时间需在本项目公告之前，否则无
效。
三项总得分不超过5分。
5
供货保障
能力
投标人所投标项目具有固定的进货渠道，且与所投包别相匹配如所投包
别为肉类，提供进货渠道为蔬菜供应商，则不得分，能够提供相关的证
明材料，每提供1份进货渠道文件或者与供货商签订授权书得1分，且合同
期必须覆盖本项目的服务期即合同到期时间在本项目服务期满之后，
最多得3分，不提供不得分。评审依据：投标人须提供进货渠道合作协议
进货清单或与进货渠道资金往来凭据，并加盖公章。
3
应急预案
根据投标人应急保障方案2 小时6 小时12 小时24
小时的供应能力优劣排名，针对本项目需要具有完善可行的应急处理
方案，评委从应急预案措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处
理，舆情应对等方面进行评分。优4分良好3分，一般2分，不提供不得分
。评审依据：投标人提供的应急方案。
4
售后服务
方案
投标人提供针对本项目制定的服务措施和售后服务承诺，提供措施和承诺
的具体内容，并写明中标后如果配送的副食品质量欠佳使用部门不满意
供应商没有完全按照承诺履行义务的处置方法以及愿意接受的处罚，根
据各投标人编写的售后服务措施优劣程度，对各投标人进行排名，最优得8
分，分差0.5分，依次递减。评审依据：售后服务方案
8
合计 26分
43
技术评审表第4包
评审项目 评分标准 标准分值
服务保障
方案
投标人提供针对休宁县山区特殊条件制定的服务方案，内容包含但不限于
配送安排专用车辆数量配送时限调换机制等。评标委员根据所提供
的服务方案进行综合评分，服务方案中安排专人配送配送时限短调换
机制完善科学合理的得6分，服务方案中安排专人配送配送时限较短调
换机制较为完善比较科学合理的得5分，服务方案中安排专人配送配送时
限一般调换机制较基本完善一般科学合理的得4分，未提供或和本项目无
关的方案不得分。评审依据：投标文件中的项目服务方案。
6
食品质量
保证及承
诺
根据投标人提供的食品质量保证方案进行评分，主要内容包含但不限于：
进货渠道及各环节质量保障措施食品分类措施食品安全措施食品卫
生防护措施检验检疫措施等，方案全面内容详细方法科学措施得
当针对性强的计6分内容基本完备措施合理可行性较强计5分内
容基本完备措施合理可行性一般计4分内容措施简单的，可行性欠
缺的计3分未提供的计0分。
评审依据：食品质量保证方案。
6
供货保障
能力
投标人所投标项目具有固定的进货渠道，能够提供相关的证明材料，提供
进货渠道文件或者与供货商签订授权书的得3分，且合同期必须覆盖本项目
的服务期即合同到期时间在本项目服务期满之后，不提供不得分。评
审依据：投标人须提供进货渠道合作协议进货清单或与进货渠道资金往
来凭据，并加盖公章。
3
应急预案
根据投标人应急保障方案2 小时6 小时12 小时24
小时的供应能力优劣排名，针对本项目需要具有完善可行的应急处理
方案，评委从应急预案措施，人员救治，危害控制，事故调查，善后处
理，舆情应对等方面进行评分。优5分良好4分，一般3分，不提供不得分
。评审依据：投标人提供的应急方案。
5
售后服务
方案
投标人提供针对本项目制定的服务措施和售后服务承诺，提供措施和承诺
的具体内容，并写明中标后如果配送的副食品质量欠佳使用部门不满意
供应商没有完全按照承诺履行义务的处置方法以及愿意接受的处罚，根
据各投标人编写的售后服务措施优劣程度，对各投标人进行排名，最优得6
分，分差0.2分，依次递减。评审依据：售后服务方案。
6
合计 26分
4.评标委员会评审程序
1审阅招标文件。重点审查招标文件投标人须知中无效
投标条款资格性和符合性审查要求和评标方法以及采购合同主
要条款等规定要求。
2资格性审查。依据法律法规和招标文件的规定，对
投标文件中的资格证明投标保证金等进行审查，以确定投标人
是否具备投标资格。
3符合性审查。依据招标文件的规定，从投标文件的有
44
效性完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人
是否对招标文件做出实质性响应。
4解释与澄清。对投标文件中含义不明确同类问题表
述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要
求投标人以书面形式做出澄清说明或者补正，但不能超出投标
文件的范围或者改变投标文件的实质性内容(包括报价下浮率和
服
务承诺等主要内容)，并由法定代表人或授权代表签字。下列内
容 不得澄清：
开标时未宣读的报价下浮率
投标文件中未提供的证明其是否符合招标文件资格性符
合性规定要求的相关材料。
投标人解释澄清出场顺序，按照递交投标文件的倒序进行。
投标人澄清材料确认，投标人为法人的，应当由其法定代表人或
者授权代表签字确认投标人为其他组织的，应当由其主要负责
人或者全权代表签字确认。有效的澄清材料，是投标文件的组成
部分澄清不影响投标文件的效力。
评审过程中，评标委员会认为招标文件有关事项表述不明确
或者需要说明的，可以要求招标代理机构书面解释。招标代理机
构应当给予书面解释，但不得改变招标文件的原义或者影响公平
公正评审。
5价格评审。待资格性审查结束后，工作人员再将价格
文件交评标委员会审阅。
45
6复核评审情况。评标委员会对评审过程资料和文件逐
一进行复核。
7出具评标报告。评标委员会根据全体成员签字的原始
评标记录和评审结果编写评标报告。评标报告主要内容由评标委
员会全体成员逐页签字确认。评标委员会成员对需要共同认定的
事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意
见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见并说明理由
只签字未写明不同意见或者只写明不同意见未说明理由的,
视为无意见不签字的，不影响评标报告的有效性。评标报告应
当包括下列主要内容：
开标日期和地点
获取招标文件供应商名单投标供应商名单和评标委员会
成员名单
评标方法
开标记录和评标情况及说明，包括无效投标供应商名单及
原因
评标结果和候选中标人排序报价汇总表，以及推荐候选
中标人的理由等
评标委员会授标建议。
8宣布评标结果。
5.评标委员会对投标文件密封签署盖章等进行审查过程
中，有下列情形，但其他方面符合要求，应当评定为不影响整个
投标文件有效性和采购活动公平竞争，并通过投标文件的符合性
46
审查：
密封时未加盖少加盖单位公章或者密封章，但是密封完
好完整标明了投标供应商名称且得到投标供应商(法定代表人
或者授权代表)现场认可的
正副本数量齐全密封完好，只是未按照招标文件要求进
行分装或者统装的
存在个别地方(总数不超过2个且占应签字地方的比例不超
过20%)没有法定代表人签字，但有法定代表人的私人印章或者授
权代表有效签字的
除招标文件明确要求加盖供应商(法人)公章的以外，
其他地方以相关专用章加盖的。
6.在评审过程中，有下列情形之一者，其投标将被否决：
投标人与招标代理机构有利害关系可能影响招标公正性的
投标人参与项目前期咨询或参与招标文件编制的
不同投标人单位负责人为同一人或者存在控股管理关系
的
投标文件未按招标文件的要求签署的
投标人的投标书资格证明材料未提供，或不符合国家规
定或者招标文件要求的
同一投标人提交两个以上不同的投标方案或者投标报价的
投标报价超出招标文件设定的投标价限制范围的
47
投标人有串通投标弄虚作假行贿等违法行为的。
7.投标人及其投标文件有下列情形之一的，在符合性审查时
按照无效投标处理：
未按照招标文件规定要求密封签署盖章的(前述第
5条情形除外)
投标文件组成明显不符合招标文件的规定要求，影响评标
委员会评判的
应交未交投标保证金的
投标有效期不符合招标文件要求的
其他未满足对投标文件有效性完整性和对招标文件响应
程度要求的情形。
8.有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标，评标委员
会应当对串标人按照无效投标处理：
投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容的
投标人之间约定中标人的
投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标的
属于同一集团协会商会等组织成员的投标人按照该组
织要求协同投标的
投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而釆取其他联
合行动的。
9.有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标，评标委员
会应当对串标人按照无效投标处理：
不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制的
48
不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜的
不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人的
不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差
异的
不同投标人的投标文件相互混装的
不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出
的。
10.有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标，评
标委员会应当对串标投标人按照无效投标处理：
招标代理机构在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给
其他投标人的
招标代理机构直接或者间接向投标人泄露采购预算评标
委员会成员等信息的
招标代理机构明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价
的
招标代理机构授意投标人撤换修改投标文件的
招标代理机构明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供
方便的
招标代理机构与投标人为谋求特定投标人中标而釆取其他
串通行为的。
11.有下列情形之一的，属于虚假投标，评标委员会应当对
投标人按照无效投标处理：
使用通过受让或者租借等方式获取资格资质证书投标的
49
使用伪造变造的许可证件的
提供虚假的财务状况或者业绩的
提供虚假的项目负责人或者主要技术人员简历劳动关系
证明的
提供虚假信用状况的
其他弄虚作假行为的。
12.有下列情形之一的，按照废标处理：
出现影响采购公平公正的违法违规行为的
因重大变故，取消采购任务的。
六质疑与投诉
1.供应商应当按照规定的程序和渠道实名质疑投诉,
其质疑投诉应当有具体的质疑投诉事项及证明其利益受到损
害的事实根据，不得进行虚假恶意的质疑和投诉，匿名质疑
投诉不受理。
2.质疑由招标代理机构的质疑处理机构受理，投诉由招标人
纪检监察部门受理。供应商投诉事项应当是经过质疑的事项，未
质疑的事项，投诉不予受理。
3.招标代理机构的质疑处理机构联系方式。联系人：邱女士
，联系电话：*。招标人纪检监察部门联系方式。联
系人：李先生，联系电话： ** 。
50
监督联系微信二维码：
4.供应商认为招标文件存在限制性倾向性排他性条款，
使自己权益受到损害的，可以在投标截止时间7日前向招标代理
机构设立的质疑处理机构提出书面质疑和相关证明材料。
5.供应商认为下列事项使自己权益受到损害的，可以在评审
结果公示期内，向招标人设立的质疑处理机构提出书面质疑和相
关证明材料：
招标代理机构或者相关人员与供应商有利害关系，应当回
避而没有回避的
采购程序违反招标人内部釆购相关规定的
投标人之间或者招标代理机构与投标人之间存在串通行为
的
提供虚假资料骗取中标的
违反采购相关法律法规使自己权益受到损害的其他事项。
6.书面质疑应由法定代表人签字并加盖单位公章，同时出具
法定代表人资格证明书。由全权代表签字的，必须有法定代表人
授权书和法定代表人资格证明书，并加盖单位公章，书面质疑主
要包括下列内容：
质疑的釆购项目名称和项目编号
质疑人和被质疑人的名称，质疑人的地址联系方式等
具体的质疑事项事实依据及相关证明材料
提出质疑的日期。
7.质疑有以下情形之一的，质疑处理机构不予受理：
51
未按规定程序和渠道提出质疑的
超过质疑限期的
书面质疑的形式和内容不符合上述要求的
提出的质疑事项已经明确答复的
法律法规规定的其他不予受理的条件。
8.质疑处理机构应当自质疑签收之日起5个工作日内做出书
面答复，答复内容同时通知与处理结果有关的供应商，但答复内
容不得涉及供应商的商业秘密。
质疑处理机构在作出书面答复之前，可以采取现场解答的方
式向质疑人通报初步处理结果。供应商认可处理结果的，可在出
具书面申请后撤回质疑或者放弃质疑，质疑处理机构不再进行书
面答复。
9.供应商质疑有下列情形之一的，视为无效质疑，质疑处理
机构应当驳回质疑：
无具体的质疑事项，或者质疑事项缺乏事实和法律依据的
质疑内容涉及评审工作细节其他供应商投标资料等保密
事项且无法提供信息的合法来源的
质疑已经处理并明确答复后，质疑人就同一事项再次提起
质疑且未提供新的有效证据的。
质疑处理机构应当对供应商无效质疑情况记录存档。
10.供应商进行虚假和恶意质疑，干扰招标人釆购活动的，
质疑处理机构可以申请上级采购管理部门作出处罚。
52
七定标
一确定中标人
评审结束后3个工作日内，招标人根据评标委员会提出的书
面评标报告，在军队采购网中国招标投标公共服务平台
网 上 公 示 评 审 结 果 ,
公示期为3个工作日。在公示期内无异议的，确定排名第一的投
标人为招标项目中标人，公示期内有异议的，按照本须知质疑
与投诉规定的程序处理。
排名第一的预中标人有正当理由放弃中标无正当理由放弃
中标的，不予退还投标保证金，或者因不可抗力不能履行合同
，或者被查实存在影响评审结果等违法情形不符合中标条件的
，招标人可以按照评审排序结果依次确定其他预中标人为中标人
，也可以重新招标。
二中标通知
招标代理机构在确定中标人后5个工作日内，以书面形式向
中标人发出中标通知书，同时向未中标人发出未中标通知
书。
八签订合同
1.中标人在招标代理机构发出中标通知书之日起30个工
作日内，按照招标人规定的时间地点签订合同草案，合同草案
经批准后签订正式合同。未经招标人同意逾期不签订合同的，将
53
取消中标人中标资格。
2.招标文件中标人的投标文件补充投标文件澄清
承诺说明补正和中标通知书等，均为签订合同的依据。
3.所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性
修改。
4.中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目。
中标人不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分包向他人
转让或委托加工。
5.受到禁止参加军队采购活动处罚的供应商，起始时间自有
关机关批准之日起计算。处罚起始时间之前，经有关机关批准签
订的正式采购合同，可以继续执行。自处罚起始之日起，采购机
构发给相关供应商的中标通知书及签订的合同草案自动失效。
九副食品质量检验验收
1.副食品配送过程中，合同*方代表可组织质量监督检验，
中标人应予以积极配合。
2.供应商应当保证所配送副食品均符合国家食品安全检测要
求。
3.副食品每日配送由供应单位组织验收，验收不合格按照合
同进行更换和处罚。
十解释权限
54
本 招 标 文 件 由 招 标 人 负 责 解 释 。
55
第五部分 合同样本
副食品配送合同
指导性文本
需方*方：
供方*方：
订 立 时 间： 年 月 日
订 立 地 点：
使用说明：在合同签订过程中，须根据*方实际需要及*方投标文件的具体承诺对合同条款
进行增补细化
56
**双方本着平等互利的原则，依据中华人民共和国合同法及*方有关规
定，经双方友好协商，订立本合同，双方共同诚信遵守。
一配送内容时间地点方式
(一)内容：
包号 主要内容 具体品种
第一包
景德镇某
单位畜肉
牛羊
猪等
禽肉
水产品类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品。
第二包
景德镇某
单位蔬菜
水果类
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果。
第三包
景德镇某
单位蛋
奶调料
豆制品
食用油
干货
食用菌
饮料类
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋。
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水植物饮料风
味饮料等。
第4包
休宁某单
位2023年
度副食品
类
鲜畜肉类：猪后腿肉鲜热猪五花肉带皮鲜筒子骨
鲜肥膘鲜猪肝鲜通排猪蹄猪蹄膀猪里脊鲜牛肉
鲜牛排鲜牛腩羊肉兔肉等各类鲜肉
鲜禽肉类：鲜净鸡鲜净鸭鲜净鹅等
水产类：草鱼鲢鱼鲫鱼雄鱼边鱼鲈鱼等各类淡水鱼
鱿鱼墨鱼基围虾圣子花螺虾蟹等海鲜类水产品
蔬菜类：绿叶菜类：青菜芹菜大白菜生菜包菜大菠
菜空心菜青苋菜韭菜花菜青大蒜等水生蔬菜类：
茭白鲜藕马蹄等根茎菜类：胡萝卜白萝卜番薯小
葱洋葱京葱蒜苔芋姜土豆等豆类：四季豆豇
豆青皮豆川豆荷兰豆豌豆蚕豆等瓜类：冬瓜南
瓜丝瓜苦瓜黄瓜佛手瓜等茄类：番茄茄子小尖
椒大尖椒红椒青椒等
水果：橙子火龙果苹果葡萄圣女果西瓜香蕉等各
类水果
蛋类：鸡蛋鸭蛋鹅蛋鹌鹑蛋等各类蛋
牛奶：全脂灭菌乳酸奶等
调味品：酱油盐鸡精味精豆豉料酒蚝油酱醋
豆腐乳食糖香辛料豆瓣酱酵母淀粉榨菜泡椒
57
等
豆制品：豆腐豆腐皮豆腐干豆腐泡腐竹等
干货：木耳干笋干豆角等
饮品：果蔬汁类饮料蛋白饮料包装饮用水风味饮料等。
注：具体供货品种及数量以采购人实际需求为准。
(二)时间：*方必须在规定时间内，通过订货通知单或其它方式，将所需产
品的相关信息包括产品名称数量规格品牌送货时间等报给*方，*方根
据订货通知单或其它方式在规定时间内进行配送。
(三)地点及方式：*方送货上门至*方指定地点。
二产品质量分拣配送验收及人员要求
(一)产品质量要求
所送副食品要求符合中华人民共和国食品安全法等国
家食品安全标准卫生标准，必须从正规渠道采购。副食品供
应商所供物资数量不得短缺，质量必须通过检验合格，不得以
次充好，不得以劣充优，不得有过期和不符合国家食品卫生标
准的商品。具体质量标准要求如下：
包号 物资品类 质量标准 相关要求
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
畜
肉
类
猪肉类：肉质要新鲜色泽要鲜艳，肌肉有光泽
，红色均匀，脂肪乳白色，柔软，无油腻味，纤维清
晰，有坚韧性，指压后凹陷立刻修复，外表湿润，外
表微干或有风干膜，不黏手，具有鲜猪肉固有的气味
，无异味，厚度3-
4厘米，白中透淡红色，肉面平整，四周见花，肥瘦
共五层，不带筋络和肥膘，肌肉呈淡红色或灰红色
切面肉质紧密，富有弹性，质感新鲜，指压后凹陷能
立即复原，不得供应老母猪肉注水肉米猪肉病
死猪肉及含有瘦肉精的猪肉。实际供应猪肉种类
包含但不限于前后腿肉纯瘦肉五花肉通排龙
骨块里脊肉猪头肉大肠猪肝猪心猪耳
猪皮等原材料。
牛羊肉：色泽正常，无异味，无注水，肌肉红色
均匀有光泽脂肪白色或微黄肌肉外表微干或有
符合现行食品安
全国家标准鲜冻
畜禽产品GB
2707-
2016鲜冻猪
肉及猪副产品GB
/T
9959畜禽肉水
分限量GB18394-
2020鲜冻肉
生产良好操作规范
GB/T20575-
2019鲜冻胴
体羊肉GB/T9961
-
58
风干膜或外表湿润不粘手肌肉结构紧密有坚
实感肌纤维韧性强包装完好。牛肉整体形状良好
，款厚度适中，肌肉发育完整，皮下脂肪较均匀，腰
部切面上肌肉间脂肪纹理明显，肉质紧密。色泽良好
，弹性较好。
2008鲜冻分
割牛肉GB/T
17238-
2008食品安全
国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。生猪应来自非疫
区非公母种猪
晚阉猪病死猪。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
禽
肉
类
块型完整，无缺损，无残存羽毛，无残留骨，肉
色正常，无伤斑和溃烂，无血肿溃烂等异常色斑，
冷鲜肉非冷冻肉，眼球饱满，皮肤有光泽，颜色
随品种不同而呈淡黄淡红灰白或灰黑色等，切面
发光具有禽肉正常的气味用手触摸，禽肉类外表
微干或微湿润，不粘手，肌肉弹性好，指压后凹陷立
即恢复，不得供应病死禽肉，注水禽肉等。实际
供应禽肉种类包含但不限于鸡边腿肉鸡脯肉白条
鸡鸡琵琶腿半片鸭鸭腿等其他常用禽肉原材料
。
符合现行食品安
全国家标准鲜冻
畜禽产品GB27
07-
2016畜禽肉水
分限量GB18394
鲜冻兔肉
GB/T17239-
2008食品安全
国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。
1
景德镇
某单位
畜肉
牛羊
猪等
禽
肉水
产品类
水
产
类
水产品鲜品要求现场宰杀个体完整体表卫生
洁净且无伤痕，如鱼产品眼球饱满腮丝清晰鲜红
粘液透明有光泽，虾蛤蜊等为活物等。鲜活宰杀时
间：夏季不超过6小时，冬季不超过12个小时，春季
和秋季不超过8小时货到各食堂时间开始往前算起
，肉质紧密，富有弹性无异味等，符合食品安全
法要求。鲜活产品在水中游动自如,反应敏捷，无伤
残无畸形无病害鳞片完整无损，无皮下出血现
象及红色鳞片，速冻海水产品等均符合国家食品安全
国家标准食品中农药最大残留限量及其他相关标准
。
符合现行食品安
全国家标准GB2094
1-
2016鲜冻动
物性水产品GB27
33-
2015动物性水
产制品GB10136-
2015
食品安全国家标准
食品冷链物流卫生规
范GB 31605-
2020等相关国家标
准。
2
景德镇
某单位
蔬菜
水果类
蔬
菜
类
色泽要鲜艳，要拥有各自品种典型颜色和各自品
种典型形状表面光洁成熟度适中，个头大小一致
，食用味道正常，肉质符合各自特征要无疤点无
腐烂无异味无干瘪无枯黄叶无畸形无裂痕
无糠心无病叶不带泥土杂质无病虫害和明显
食品中农药最大
残留限量符合现行食
品安全国家标准GB
2763-
2021农产品安
59
机械伤等，要达到农业部无公害食品标准，农药残留
和微生物指标要符合国家标准。允许葱青蒜类保留
干净须根，葱蒜韭菜不带老叶，有较好的色泽和
新鲜度，没有腐烂泥沙或农药等化学药物超标现象
。
全质量
无公害蔬菜安全要求
GB18406.1-
2001要求。
水
果
类
水果表面有光泽，色泽鲜艳，体积大且均匀一致
，每种水果具有其特有的香味，味甜而纯正，无其他
异味，果形具有各自品种典型性状，成熟度高，水分
足，表面无刀伤，磕碰伤，磨伤，水锈，病虫害和霉
斑等。
食品中农药最大
残留限量符合现行食
品安全国家标准GB
2763-
2021等相关国家标
准。
3
景
德镇某
单位蛋
奶
调料
豆制品
食用
油干
货食
用菌
饮料
类
豆
制
品
豆腐：呈白色或乳白色，淡黄色，块形完整，软
硬适度，表面平整细嫩，富有一定的弹性，可闻到
少许豆香气，不塌不裂，结构均匀，无杂质，味道
正香无涩味，无酸味。
豆腐皮/豆腐丝：劣质豆腐皮豆腐丝表面呈灰色
或深褐色，无光泽，拒收。
豆腐干/五香：表面以乳白色或淡黄色，有豆香
味，有光泽，方形整齐，密实有弹性，切开处挤压不
出水，无杂质，无其他任何异味。五香豆腐干为褐色
，表面光洁，有五香味，方形整齐，坚韧有弹性。
豆腐泡：色彩金黄色或棕黄色，鲜艳而有光泽，
有弹性，有清香味，无不良气味，外皮酥脆适口，泡
内软嫩，具有豆腐泡固有的滋味。
腐竹：呈淡黄色，有光泽，质脆易折，无霉斑
杂质虫蛀，无其他任何异味。
豆腐乳：
红方表面呈红色或枣红色，内部黄色，色泽鲜艳有光
泽糟方外表呈乳黄色青方外表呈豆青色。块形光
泽均匀，质地细嫩，无霉斑及杂质。具有各品种的腐
乳特有的香味或特征气味，无任何其他异味。品尝时
滋味鲜美，咸淡适口，无任何其他异味。
执行国家标准
食品安全国家标准
豆制品GB 2712-
2014
非发酵豆
制品GB/T22106-
2008
3
景
德镇某
单位蛋
奶
调料
豆制品
食用
油干
货食
用菌
饮料
类
蛋
类
新鲜保质，蛋形正常，无细菌重金属超标，无
抗生素农药残留等有害物质。具有禽蛋固有的色泽
，蛋壳清洁无破裂，打开后蛋壳凸起完整有韧
性，蛋清粘稠自然，蛋黄橙黄自然，无杂质，具有固
有的气味，无异味。箱破损率低于3% 。
符合食品安全
国家标准
蛋与蛋制品GB
2749-
2015鲜蛋卫生
标准GB2748-
2003食品中污
染物限量标准GB
2762-
2012,满足相关微
生物限量，达到农业
部无公害食品标准。
60
蛋类供货时外包装上
必须标注生产日期，
保证为7日内产品，
且须提供不少于总重
量或总数量1%的产品
作为破损备用品。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
饮
料
奶
制
品
类
供应时间距生产日期不能超过保质期的二分之一
。牛奶含袋装：质量达到国家行业品种标准要
求，色泽为乳白色或稍带微黄色，呈均匀的流体，无
沉淀凝块和机械杂质，无粘稠和浓厚现象，具有鲜
乳独具的纯香味，无任何异味。酸奶含袋装：
质量达到国家行业品种标准要求，色泽均匀一致，原
味酸奶呈乳白色或微黄色，凝乳均匀细腻，无气泡，
允许有少量黄色脂膜，有清香纯正的酸奶味，允许
有少量的乳清析出。
新鲜乳制品必须
符合最新乳制品安全
国家标准：生乳GB
19301-2010
灭菌乳：GB25190-
2010，乳制品须达
到真菌毒素限量标
准GB 2761
饮品必须符合
食品安全国家标准
饮料GB 7101-
2015食品安全
国家标准食品添加剂
GB
1886系列等相关国
家标准。
3
景德镇
某单位
蛋奶
调料
豆制
品食
用油
干货
食用菌
饮
料类
调
味
品
干
货
类
无霉变和虫蛀鼠咬现象，色泽正常，无臭味，货
品新鲜，无三无产品，货品在保质期以内，外包装清
洁卫生无破损，包装上的商品名称，生产日期，厂
址，规格，质保期等信息与内容物相符，标识清晰，
批次号清楚，经食品检验检疫合格，调料成分符合国
家卫生标准，质量达到国家行业品种标准要求，种类
齐全。食品包装须符合食品生产安全的相关规定，其
外包装上须具有SC标志的食品生产许可证编号，
且不得出现临期商品，保质期不少于规定保质期的三
分之二时间。
符合现行食品安
全国家标准食品安
全国家标准
复合调味料GB31
644-
2018食品安全
国家标准食品添加剂
GB
1886系列等相关国
家标准。
4
休宁某
单位20
23年度
副食品
类
以上全品类要求
注：1.所供产品日期距离生产日期时间均不得少于规定保质期的三分之二。
2所有货物的质量标准和卫生标准均应符合现行国家或行业标准。采购人要求的标准若已废
止，以现行标准为准。
(二)分拣要求
61
1.确保所送畜禽肉为鲜肉冷藏，必要时按*方需要进行粗加工水产品要保
证鲜活配送，必要时按*方需要进行宰杀除鳞解剖清洗等加工。
2.禽类的加工分包标准是：将禽类去除毛血水内脏，用干净自来水冲洗干净
，整只装入保鲜袋或真空包装袋，并且标识名称和数量，利于运输和识别。
3.针对新鲜蔬菜长时间运输易损易耗的实际，按照蔬菜种类特性进行分类包装，
专门安排分拣员对农副产品进行分拣打包装筐，并进行标识。不得出现杂
新鲜蔬菜摆放杂乱蔬菜新鲜程度好坏状况乱差包装质量差，
运输途中出现散落等问题。
4.各类食品包装容器框箱袋要求清洁干燥牢固透气，无污染无
异味无霉变现象。
5.分拣点和储藏库必须保持干净卫生，货物摆放整齐，符合农副产品存放相关
规定*方将不定期检查。
6.所有产品须在外包装上标识名称和数量。
三配送要求
1.农副产品供应主要包括畜禽肉水产品蔬菜水果蛋新鲜豆制品预包
装食品等。*方有其他农副产品采购要求时，*方应积极响应并完成采购任务。
2.农副产品配送数量以*方预约计划为准不包含损耗数量,一般情况每天配
送一次。如遇特殊情况，须根据*方需要增加配送次数。
3.并按*方要求将所有货品第1-
3包于配送当日上午9点00分前配 (略) 指定地点，第4包于配送当日上午9点30
分前配送至休宁县指定地点。*方除不可抗拒因素外，不得因其他任何理由延迟送货
62
。*方如遇特殊情况需提前或推迟送货，应提前通知*方。*方不能按时按质按
量供货，导致*方无法正常供应伙食的，*方有权自行采购同等质量的副食品，由此
造成的经济损失和责任均由*方承担，并承担相应违约责任。
4.副食品配送过程中必须采取保鲜膜分拣框运输货架等必要措施，保证其新
鲜完整卫生，避免发生挤压损坏和二次污染。肉类水产等易腐坏的副食品，在
运送过程中要使用冷藏保温车等进行配送，保证肉类的新鲜程度和质量。
5.*方应指定专人跟车，按照凭证随货同行要求，携带货品配送清单，标明货品
名称数量单价金额送货单位时间送货人等信息货品送达*方后，主动
配合*方进行货品卸载和验收，严格按照货品配送清单进行清点。
6.*方在配送货物期间，应遵守国家和地方交通规则，发生任何情况均由中标人
自行承担。
7.*方须承诺中标后，遇有特殊情况， (略) 范围以内根据*方任务需要，为
其提供随行保障及应急保障，配送时间由*方指定。
四验收要求
1.*方将副食品送至*方指定地点后，按照干湿分开生
熟分开的要求分开包装分类摆放,所有副食品不得直接接触地
面。
2.副食品要对照品种单价数量质量保质期等方面
逐一进行查验核对。其中，畜禽肉类须提供同批次动物检疫合
格证明，禽蛋类须保证为7日内产品，且须提供不少于总重量或
总数量1%的产品作为破损备用品，预包装类食品供货日期距离
63
生产日期不超过保质期的三分之二，由*方*方联合现场验
收签字。
3.副食品验收应在*方内部进行，发现问题双方采取相关
设备做好影音影像取证，取证资料留存不少于2个月。
4.蔬菜水果类产品要求包装完好质量合格成熟适度
外观色泽鲜亮外形完整软硬度适中口感香甜新鲜脆
嫩无影响食用的病虫害各类豆制品和蛋类产品要求符合国
家食品安全标准。
5.畜禽肉类产品要求具有正常本质颜色，无粘液渗出
物异味切面和中心部位无异常斑点脓性物渗出液异
味变色，肉质要求整体形状良好软厚度适中肌肉发育完整
皮下脂肪较均匀，切面上肌肉间脂肪纹理明显肉质紧密
色泽良好弹性较好。冷鲜肉需有屠宰场质量检验合格的滚花
，提供所供当批次的动物产品检疫合格证畜禽产品检验合格
证和动物产品检疫验讫印章等相关合格证，鲜活宰杀时间不超
过12个小时到货时间开始往前起算。
6.水产品鲜品要求个体完整体表卫生洁净且无伤痕肉
质紧密富有弹性无异味等，符合食品安全法要求鲜活产
品在水中游动自如反应敏捷无伤残无畸形无病害鳞
片完整无皮下出血现象及红色鳞片，鲜活宰杀时间不超过12
个小时到货时间开始往前起算速冻海水产品等均符合国
64
家食品安全标准及其他相关标准。
7.调料类产品要求符合国家食品安全标准及其他相关标准
干货类产品要求物品干燥无杂质无霉变无硫磺等刺激
性气味，所有产品包装必须符合国家食品安全检测合格的包装
袋，不得采用玻璃金属制品。
8.预包装产品要求国内正规厂家生产，厂家具备完善的溯
源体系，包装标签应符合食品安全国家标准预包装食品标签
通 则 GB7718-
2011要求，包括食品名称净含量批次规格生产者名
称地址和联系方式生产日期和保质期贮存条件食品生
产许可证编号产品标准代号等内容，且质量符合
食品安全国家标准鲜冻畜禽产品GB 2707-
2016等国家相关规定。
9.验收过程中，*方配送的副食品有不合格现象，经核查
情况属实后，由*方当天补送直至验收合格，有关重新采购配
送再行验收，以及给*方造成的损失等费用由*方承担如
连续三次配送验收不合格的，*方可终止合同，相关责任以合
同为准，由备选中标人补缺接替，由此带来的一切损失由*方
承担。
10.产品验收国家有强制性规定的，按国家规定执行，验收
费用由中标方承担，验收报告作为申请付款的凭证之一。验收
65
过程中产生纠纷的，由相关部门进行处理或经质量技术监督部
门认定的检测机构检测,如为*方原因造成的，由其承担检测费
用。
五人员及车辆要求
1.中标人要针对此次副食品采购项目，设立专门的服务保
障团队，指定负责人，配备专用运输车辆及器具进行配送保障
：
中标人要配置足量的专职采购及配送人员，指定为景德
镇和休宁配送，确保按时保质保量。专职采购及配送人员
要具有有效的健康证件，并与中标人存在劳动关系或长期固定
的雇佣关系，无特殊情况不得随意更换确需更换时，中标人
应事前向需求方提出书面申请。
中标人必须针对本项目至少指派1名项目经理，合同期内
固定在景德镇办公第4包可在休宁县，与需求方保持经常性
联系，负责配送工作的全面管理及售后服务工作。指派的项目
经理与中标人必须存在劳动关系，无特殊情况不得随意更换
提供中标人为其在投标截止时间前12个月内任意连续6个月购买
社保的证明材料确需更换时，中标人应事前向需求方提出
书面申请。
需求方有权以书面形式要求中标人更换不能按规定履行
合同的人员，且其替代人员的资质仍应得到需求方的认可，资
66
历和经验均不得低于被更换人员，由此而产生的费用由中标人
承担。
配送人员须按需求方的要求选择配送车辆，运送过程中
要保持干净卫生，车辆内部及其它盛具内不得有灰尘等杂物，
不得有苍蝇蟑螂老鼠屎等有毒有害物。
2.参与管理配送采购的人员以及与需求方有接触的人
员均要配合需求方完成相关人员政治审查，不得有犯罪记录，
不得有前科劣迹，不得有吸毒史，不得参与地方黑恶势力，以
及其他不适合在需求方工作的背景经历。
3.中标人须加强采购配送的组织管理，所有参与人员须严
格遵守采购配送的有关规章制度，配送人员必须办理健康证等
相关证件持证上岗，并无条件遵守需求方各项管理规定。进出
需求方内部的车辆不能使用行车记录仪等带有摄像定位功能的
装置，配送人员在需求方内部活动，必须按其规定的路线行进
，车辆行驶速度不得超过20km/h,不得私自变更路线，不得随意
活动，不得进行拍照录像直播等行为，不得在网络上或与他人
讨论在需求方的所见所闻，如违反规定，中标人须及时清理，
需求方有权处罚，影响十分恶劣或屡禁不止的，需求方有权终
止合同。
4.中标人对其工作人员的人身安全负责，并负责对其进行
必要的保密常识食品安全知识和技能培训。
67
二质量保证措施与日常考核
一质量保证措施
1.*方必须具备相应的卫生检测设备和配备专业操作人员
，或与具有相关检测资质的部门签订有相关合作协议畜禽肉
类须提供同批次动物检疫合格证明蔬菜瓜果类等食品，要
求经农药检测达到国家规定的食品安全标准GB2763-2021。
2.*方有权参与配送工作的全程监管，并及时收集群众意
见与*方协商改进服务措施。
3.*方必须无条件配合*方对所供商品质量进行验收，合
同期内出现任何质量问题*方人为破坏或自然灾害等不可抗
力除外，由*方负责全免费免全部采购费配送费管理
费财务费等，并在*方明确的限期内进行更换及配送。
4.所有商品保质期需按国家行业最新规范标准执行，在保
质期内如发生质量和安全问题，均由*方自行负责因食品质
量产生的问题，*方应当负全责，并追究相关法律责任。
5.供应的副食 (略) 场调査时确定的品质一致，不
能低于投 (略) 场调査时确定的品质， (略) 场调
査时以较高品质货物价格为基准价供货却是低品质或不等同
于调查时货物品质的情况。
68
6.*方须定期对所配送的副食品送样检测，由*方按分包采取定期与随机相结合
的方式抽取最近批次副食品，指定具有检测资质的第三方检测机构进行质量检测，出
具检测报告，所须费用由*方承担。
二日常考核
日常配送过程中，*方对*方配送的产品质量及配送服务实施全程监管，存在产
品质量问题或拖延供货等情况的，一般按季度组织实施考核。
三定期测评
*方定期围绕配送质量和服务情况组织问卷调查及满意度
测评，并根据结果定期组织中标人进行约谈群众普遍反映问
题较多矛盾比较突出的，*方有权终止合同，并扣除全部履
约保证金。
三结算方式及期限
1.结算方式：配送价格基准价1-中标下浮率。第1-
3包基准价以景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型商
超同类商品的零售价非活动价基准价，第4包基准价以休宁县天润发耀顺购物
广场等大型商超同类商品的零售价非活动价为基准价，由 (略) 场调查人
(略) 场调查确定，中标人应全程参与。基准价原则上每月确定1次，确定后固定
包干，定价 (略) 场浮动，其风险均由中标人自行承担注： (略) 场
波动例如疫情影响等，中标人反馈后得到证实的，需求方有义务即时重新开展调
查定价。
69
2.结算周期：一月一结，中标人提供普通发票后，需求方于次月10日前汇入*方
对公账户，做到零现金交易。
四*方权利义务
1.*方因特殊情况需要，有权告知*方临时停止配送供给，待特殊情况结束后，
自动恢复合同约定。
2.*方对*方配送的副食品每日进行质量检查价格审查和卫生检疫。
3.监督*方的配送业务，对配送服务作定期与不定期抽查或跟踪检查，并对*
方违约行为进行处罚。
4.对*方提出的疑问做出解答。
5.定期组织满意度调查，对伙食单位提出的问题进行解决。
6.按时给*方进行结算。
五*方权利义务
1.*方保证配送车辆车况良好，能够投入正常运输，按国家规定办理有关车辆的
登记年审保险缴费等手续，并承担因此产生所有费用。
2.*方采购的所有副食品符合国家规定的卫生质量标准。*方不得以任何理由或
方式为*方提供假冒伪劣三无产品以及未经国家有关部门认证和检疫的产品。
3.*方为*方配送时，为保证*方人员生活不受任何影响，*方应克服人为
不良天气等因素的影响不可抗力除外，按照*方指定的时间和地点按时配送到位
。
70
4.*方工作人员在配送期间发生工伤事故全部费用由*方承担，*方用工应签
订劳动协议，并办理各种用工手续，如因用工不当，给*方造成损失由*方承担。*
方在配送过程中出现车辆货物损坏丢失等情况，全部损失由*方承担。
5.*方应配合*方进行管理监督。*方确认*方提供订货通知单或其它方式
由*方指定人员签字审核后方可实施配送供应。*方无法提供个别商品时，应在收到
订货通知单或其它方式6个小时内及时告知*方，双方协商处理。*方不得以任
何方式任何理由提供*方订货通知单或其它方式以外的商品，否则*方不予结
算。
6.*方配送当天，为*方提供当天的制式实物验收凭证，经*方指定人员当天签
字确认方可生效，否则*方不予结算。
7.由于*方单位性质特殊，*方指定的联系人应保持手机24小时畅通，如*方遇
有临时突发任务，需*方提供配送 (略) 内各地，并在*方通知的时间内
，配合*方筹措所需副食品，因*方原因耽误*方配送，*方应承担相应违约责任。
8.*方须配合*方落实有关部门消费扶贫有关政策规定。
9.*方人员不得利用配送时机打听*方所属单位的任何情况，不得在*方所属区
域从事拍照摄像等活动，不得泄露*方所属单位的任何情况。否则，*方按照泄露
军事秘密追究*方法律责任。
六合同解除
1.**双方协商一致，可以提前解除本合同。
2.*方在配送期间，如发生下列行为之一的，*方有权单方解除合同，由此产生
的一切经济损失由中标人自行承担：
71
*方有弄虚作假行为的，如提供假证照供应假冒伪劣产品等。
定期考核不合格责令限期整改，整改时间结束后仍未达到整改要求的。
资质条件发生变化，不再符合项目配送要求的。
本项目分包转包。
其他类似情况。
3.*方如遇上级政策调整需要终止合同时，*方提前一个月通知*方后，可提前
解除本合同。
七违约责任
为保证*方严格履约，为*方提供优质服务，自愿于合同
签订之日向*方账户存入履约保证金，金额不低于月计采购
金额总量的10%且最低不少于1万元。合同履行届满时，*方
无违约行为的，*方应无息全额返还至*方原存入账户。若因
*方过错，*方扣除*方履约保证金的同时，*方还需补足扣
除的履约保证金金额，确保履约保证金始终保持在合同总金额
内。在日常配送过程中，*方对配送*方配送的产品质量及配
送服务实施监督管理，存在产品质量问题或拖延供货等情况的
，按以下违约条款实施扣款：
1.价格违约处理。*方应按合同承诺的下浮率结算。经随机抽查，第一次发现,
*方结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别
相应扣除该包别当天10%的货款第二次发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结
算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别相应扣除该包别本周10%的货款第三次
72
发现,结算价格未达到承诺下浮率的，除结算价格按承诺下浮率执行外，按副食品类别
扣除该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部
队副食品招投标。
2.数量违约处理。发现*方配送的副食品存在比预约计划短少5%以下，不影响部
队正常保障情况时，应要求*方按实际验收数量结算若短少5%以上，应要求*方及时
予以补足，补足部分不计入结算。如发现*方存在主观故意造成短少或不予补足数量
时：第一次发现，扣除伙食单位该包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次
发现，扣除伙食单位该包别本周10%的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙
食单位该包别当月10%的货款和全部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与
部队副食品招投标。
3.质量违约处理。*方承诺提供给*方的副食品应符合国家食品安全标准，附带
法定检验机构合格证明。发现*方配送的副食品存在以次充好霉烂变质伪劣假冒
过期农药残留及其他污染物超标等质量问题，应要求*方及时予以更换。如*方存在
主观故意不予更换或者没有履行好检验职责等情形：第一次发现，扣除伙食单位该
包别当日10%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周10%
的货款和20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月10%的货款和全
部履约保证金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标因副食品质
量不达标引起食物中毒，由*方负全责并追究其法律责任，永久取消参与部队副食品
招投标资格。
4.服务违约处理。存在*方消极应付未按时送达部队，影响部队正常保障的情况
，除要求*方尽快送达外，根据发生情况处理：第一次发现，扣除伙食单位该包别当
73
日5%的货款和10%的履约保证金第二次发现，扣除伙食单位该包别本周5%的货款和
20%的履约保证金第三次发现，扣除伙食单位该包别当月5%的货款和全部履约保证
金，并立即终止合同，且2年内不得参与部队副食品招投标。各单位定期组织炊管人员
进行供应情况民主测评，若对*方满意率不足80%的，筹措实施小组向*方下达整改通
知书及时进行整改，满意率每累计3次不足80%的，扣除履约保证金20%。
除终止合同处罚外，*方须于处罚执行后20日内补足履约保证金。
上述处罚扣款比例及禁止参与部队副食品招投标的时间仅作为参考，实际处罚依
据具体合同约定确定。
5.其他未尽事项经双方协商后在实际合同中明确。
八争议解决
本合同履行中发生争议，**双方应及时上报*方业务主管部门，由*方业务主
管部门协调双方通过友好方式协商解决，如协商不能解决时，合同双方均可向本合同
签订 (略) 提起诉讼。
九其它约定
1.**双方管理人员因故更换，以书面形式通知对方，否则另一方可拒绝履
行协议。
2.本合同解释权归*方，合同有效期为 年 月 日- 年 月
日运行，如有异议，需另行签订合同。
3.本协议一式*份，*方*份含*方业务主管部门备存*份*方*份，
双方签字盖章生效。
74
4.对本协议未尽事宜，双方经协商后方可签订补充协议，补充条款不得违反本协
议并作为本协议的有效组成部分，与本协议具有同等法律效力。
5.本合同未尽事宜，各单位依据本合同，结合实际进一步细化合同条款，签订本
单位采购合同。
十合同附：
需 方*方 供 方*方
单位名称公章：
单位地址：
法定代表人：签名
委托代理人：签名
电话号码：
开户全称：
开户银行：
银行账号：
邮政编码：
签字时间： 年 月 日
单位名称公章：
单位地址：
法定代表人：签名
委托代理人：签名
电话号码：
开户全称：
开户银行：
银行账号：
邮政编码：
签字时间： 年 月 日
具体内容以实际签订合同为准
75
第六部分附/投标文件格式
附1：副食品优惠率及服务承诺
附2：开标一览表
附3：投标函
附4：技术/商务条款响应偏离表
附5：质量保证承诺书
附6：投标人经营场所示意图
附7：近三年同类或类似项目业绩
附8：投标人专业服务团队成员一览表
附9：服务方案及保障措施
附10：拟投入项目设备
附11：保密承诺书
附12：主要股东或出资人信息
附13：投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明
附14：投标保证金递交凭证或银行保函
附15：法定代表人资格证明书
附16：法定代表人授权书
附17：投标人基本情况表
附18：参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录书面声明
附19：近三年在卫生监督部门无食品卫生事故记录的书面声明
附20：商务评审索引表
附21：技术评审索引表
76
附1
副食品下浮率及服务承诺
：
根据已收到的招标文件，遵照国家和军队的有关规定，我单位按照
自 身 实 力 ， 经 认 真 测 算 ， 我 方 愿 意 以 第 1-3包
景德镇黄泥头日新百货景德镇华润万家浮梁 (略) 等大型商
超 同 类 商 品 的 零 售 价 非 活 动 价 /第 4包
休宁县天润发耀顺购物广场等大型商超同类商品的零售价非活动价
为基准，对包 进行报价，按照下列下浮率
%进行供应。
主要内容包括：1.副食数质量：供应副食质量达到何种标准及数量
承诺，承诺供应的副食品质量与配送时确定的品质一致，不能低于投标
(略) 场调査后确定的品质， (略) 场调査时以较高品质货物
价格为基准价供货却是低品质或不等同于调查时货物品质的情况。2.
供应时间：每日何时之前将*方所需副食配送到位。3.配送能力：是否
具备给政府机关企事业单 (略) 校及部队等配送经验，有
何 种 配 送 车 辆 及 具 体 数 量 ,
是否配备专职配送人员，配送人员数量等。4.服务态度：是否能主动提
供副食品检验检疫证明，对供应保障过程中存在的矛盾和困难如何解决5
.应急响应能力：能否当*方特殊情况时提供相应的保障，如*方临时需
求在多少时间内能配送到位。
对照需要书面承诺的来写。
承诺人全称：盖章
77
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
78
附2
开标一览表
项目编号：
投标人名称
包号
服务内容
投标下浮率 %
备注 下浮率须10%
说明：
1.
中标供应商应根据招标人提供的采购清单，自行负责货物运输保险保管通过验收人工
费耗材合同期内因故退换货等所有费用，需求单位根据验收结果和定价表进行结算实
施过程中出现任何遗漏，均由中标供应商自行负责，招标人不再额外支付任何费用。
2.评标委员会对投标人报价进行评定。若五分之四以上评委认定报价明显不合理或者
低于成本，有可能影响产品质量和不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在规定时限内
提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料，否则评标委员会有权视其为低价恶意
竞争，其投标报价无效。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
79
附3
投标函
采购机构名称：
我方参加贵部组织的项目编号项目名称招标采购活动，并对包号
或货物名称进行投标。
一 按照招标文件规定递交投标文件正本 份和副本
份，电子版投标文件 1 份。其中，价格文件3份单独密封提交。
二 我方已完全理解招标文件的全部内容，自愿接受并执行招标文
件的全部条款。
三 本投标文件有效期自开标之日起180日内有效。
四 我方在参与投标前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，同
意招标文件的相关条款。
五 我方声明投标文件及所提供的一切资料均真实有效。由于我方
提供资料不实而造成的责任和后果由我方承担。我方同意按照贵部要求，提
供与招标有关数据或信息。
六 我方承诺自愿遵守执行军队采购管理法规制度及政策规定。
七 我方保证遵守招标文件中的有关规定和收费标准缴纳中标服务
费和相应的评审费。
八 联系方式
联 系 人： 电 话： 传 真：
地 址： 邮政编码：
开户名称：
开户银行：
银行账号：
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
80
附4
技术商务条款响应偏离表
项目名称： 项目编号： 包号：
序
号
招标文件
条 目 号 招标文件技术商务条款
投标文件技术商务条款响
应 偏离 说明
商务条款主要包括报价要求售后服务专利权和保密要求交货时间地点与方式
付款及结算方式等。如有遗漏，请投标人按照招标文件正文自行补充完整。
特别提示
1.本表所列条款必须一一予以响应，投标文件商务条款响应一栏应填写具体的响
应内容，有偏离的要具体说明，纸面不敷时，可以另加页。
2.请投标人认真填写本表内容，如填写错误将可能导致投标无效。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
附5
质量保证承诺书
根据项目实际要求自行编制

81
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
附6
投标人经营场所示意图
投标人名称：盖公章
采购项目编号：
82
1经营场所平面示意图配货场地及办公场所
2禽肉类切配间
3根据要求提供其他场地图片
注：1提供照片及购房或租赁合同提供场地照片。
2投标人按本项目招标文件评分标准要求提供相关证明材料。
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
83
附7
近三年同类或类似项目业绩
项目名称： 项目编号：
注：1.对于业绩列表需如实填写业主方联系方式合同名称供货数量
，并附相应品目合同证明材料复印件。
2.一经发现业绩列表内的合同为假，投标做无效处理。
投标人名称单位章：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
序号 项目名称 合同内容 合同金额 采购单位 签订合同时间 联系人 联系电话






84
附8
投标人专业服务团队成员一览表
单位名称： 项目名称： 项目编号： 包号：
项目 姓名 职务 学历 从事本工作 时 间 发证时间 持何种资格证件
项目
经理
财务
人员
运输
人员
配送
人员
员工总数：人
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日

注：1本表若不能反映全部实际情况，可另行制表说明
2从事本工作时间为在本岗位的工作年限
3资格证书应为行业管理部门所发技工证检验员证或相关的资格证，附资格证明书复印件。
85
附9
服务方案及保障措施


根据第三部分采购项目技术和商务要求规定，以及招标文件评分标准要
求制定出科学合理的服务保障方案食品质量保证方案应急保障方案售
后服务方案等措施计划，提供详细完整的项目实施服务方案，格式自拟。
投标人名称单位章：
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
86
附10
拟投入项目设备
投标人名称：盖公章 采购项目编号：
1安全检测室结构面积大小
2专业设备检测设备冷藏设备
3检测报告检测留样报告
4运输能力配送专用车封闭厢式车冷藏车辆)
5供货渠道提供副食品采购点照片合同
注：投标人按本项目招标文件评分标准要求提供相关证明材料。
法定代表人或其委托代理人签字：
日期： 年 月 日
87
附11
保密承诺书
采购机构名称：
我方参加贵单位组织的编号
项目采购活动，根据有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责
任，承诺如下：
一严格遵守国家和军队的保密法律法规和规章制度，履行保密义务。
二不以任何方式泄露或传播本次采购项目相关信息。
三不违规记录存储复制本次采购项目相关信息。
四招标文件以及相关技术文件专室放置专盘存储专人管理。
五未经招标人审查批准，不得擅自在互联网通讯媒体等发表涉及此
次采购项目相关内容或资讯。
违反上述承诺，愿承担一切法律责任，接受军队采购管理部门和招标
人按国家和军队规定作出的相关处罚。


投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
88
附12
主要股东或出资人信息
序号 名称姓名 统一社会信用代码 身份证号 出资方式 出资金额万元 占全部股 份比例 备注
我方承诺，以上信息真实可靠如填报的股东出资额出资比例等与实
际不符，视为放弃中标资格。
注：1.主要股东或出资人为法人的，填写法人全称及统一社会信用代码尚未办理三证合
一的填写组织机构代码为自然人的，填写自然人姓名和身份证号。
2.出资方式填写货币实物工艺产权和非专利技术土地使用权等。
3.投标人应按照占全部股份比例从大到小依次逐个股东填写，股东数量多于10个的，
填写前10名，不足10个的全部填写。
投标人全称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
年 月 日
89
附13
投标人非外资企业或外资控股企业的书面声明

我单位的注册地址为 ，企业类型为：
，营业执照注册号为： 。
我单位对有关事项声明如下： 。
特此声明。
供应商名称：盖章
法定代表人或授权代表：签字
日期： 年 月 日
90
附14
保函编号：
投标保证金递交凭证或保函
采购机构名称：
本函是银行全称为投标人全称参加贵部组织 项目编号
项目项目名称招标的投标担保。
一 保证金额大写 元： 。
二 在担保期内，我行收到贵部通知，说明投标人有下列情形之一
的，无条件向贵部支付保证金。
一 投标人在投标文件有效期内撤回投标的
二 投标人虚假投标串通投标的
三 中标人在收到中标通知书后，未按照规定签订合同的
四 投标人在开标评标期间干扰招标人活动造成严重影响和后果
的
五 违反国家和军队有关法律法规的。
三 本保函自开标之日起生效，投标文件有效期内有效。
四 本保函有效期满后自动失效。
银行名称：盖章
银行地址：
联系电话：
开 具 人：签字
开具日期：
91
投标保证金退还申请书
1.投标保证金账号开户名必须与供应商名称相一致，且不得使用个人账号
2.如供应商办理电汇退款：接到书面通知后，须贵公司开财务收据一张格式如下
，并将我公司开出的财务收据的复 (略) 财务部，办理电汇。办理时间
为每周四办理电汇退款
3.退投标保证金收据邮寄地址： (略) 信州区广信大道179号2栋2403，收件
人：邱月，联系电话：*。
收 据
收到：江西 (略)
退还招标编号为2023-JJDACA-W1006 的投标保证金
项目名称：
人民币：小写
大写
单位名称
开户银行
银行账号
汇
款
路
径
收款银行
联行号
收
款
单
位
公章
年 月 日
说明：本收据仅在银行汇款到账时生效，银行汇款到账前本收据不发生效力。
开户 (略) 市
说明：1投标保证金付款凭证复印件加盖投标人公章须单独备一份，与项目投标文件同
时递交，否则其递交的投标文件将不予以接收。2保证金退还申请书需单独递交，不
得装订在响应文件中可在办理保证金交割手续时提交，也可在提交首次响应文件截止
时间后补交，未交保证金退还申请书的供应商，将影响其保证金的正常退还。
92
附15
法定代表人资格证明书
法定代表人姓名系投标人全称的法定代表人。
特此证明
投标人全称：盖章
年 月 日
法定代表人身份证复印件
正面
法定代表人身份证复印件
反面
93
附16
法定代表人授权书
采购机构名称：
投标人全称法定代表人姓名职务授权授权代表姓名职务为
全权代表，参加贵部组织的项目编号为项目编号的项目名称采购活动，
全权处理采购活动中的一切事宜。
投标人全称：盖章

法定代表人：签字或盖章
年 月 日
附：
授权代表姓名：
职 务： 电 话：
传 真： 邮 编：
通讯地址：
附17
投标人基本情况表
授权代表身份证复印件
正面
授权代表身份证复印件
反面
94

投标人全称
详细地址
主管部门 法定代表人 职务
企业性质 授权代表 职务
邮政编码 电 话 传真
单位简介
及 机 构
单位优势
及 特 长
生 产 工 人 人职工
总数 人 工程技术人员 人
自有资金 万元流动
资金 万元
资金
来源 银行贷款 万元
原值 万元 生 产 性 万元固定
资产 净值 万元
资金
性质 非生产性 万元
单
位
概
况
主要设施
设备情况
年度 收入总额 利润总额 税后利润 负债总额
年
年
企 业 财
务 情 况
年
货物
名称 上年产量
上年销售值
万元 主要用户主 要 货 物 状 况
纸面不敷时，可以另加页
95
附18
参加采购活动前三年内在经营活动中
没有重大违法记录的书面声明
我单位在参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录，包括：
一我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违
法行为受到行政处罚，警告和罚款额在3万元以下的行政处罚除外
二我单位或者其法定代表人董事监事高级管理人员因经营活动中的违
法行为受到刑事处罚。
三我单位股东均为国内股东，非外资企业或外资控股企业
特此声明
供应商名称盖章：
法定代表人签字：
年 月 日
96
附19
近三年在卫生监督部门无食品卫生事故记录
的书面声明
内容自拟，格式不限
97
附20
商务评审索引表
指标值或评分项
序号 评审项目 计分模型 标准分值 投标人
填 写
投标文
件位置
页 码
合 计
一 项目1
1 指标1
2 指标2
3 指标3
----
二 项目2
1 指标1
2 指标2
3 指标3
-----
附21
技术评审索引表
指标值或评分项
序号 评审项目 计分模型 标准分值 投标人
填 写
投标文
件位置
页 码
合 计
一 项目1
1 指标1
2 指标2
3 指标3
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二 项目2
1 指标1
2 指标2
3 指标3
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79