重庆大巴山国家级自然保护区基础设施和能力建设工程

项目作业设计 招标文件答疑通知

各潜在投标人：

现将“重庆大巴山国家级自然保护区基础设施和能力建设工程项目作业设计”招标文件答疑通知如下，本答疑通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑通知为准。

质疑1：在**高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中， (略) 万州三峡 (略) （投标人）投标业绩资料造假，然而， (略) （招标人）、**区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日， (略) 公共资源交易网-**区官网公示， (略) 万州三峡 (略) 为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、 (略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对 (略) （招标人）、**区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，**区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的**，是一个官商勾结、贪腐横行的**，是一个举报无果，投诉无门的**。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

回复：提问与本项目招标文件内容无关，不予回复。

质疑2： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：本项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月)、《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标正式版）征求意见稿》（2023年3月)（以下简称“征求意见稿”）中关于投标保证金的规定：

（1）中小微企业免除投标保证金属于可选项；

（2）投标保证金金额不超过该招标项目设计合同估算金额或最高限价的2%。本项目最高限价84万元，投标保证金交纳金额为*仟元整，符合试行版及征求意见稿的规定。

故本项目投标保证金请按招标文件规定的方式执行。

质疑3： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑4： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑5： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑6： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑7： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑8： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑9： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

招 标 人：重庆大巴山国家级自然保护区管理事务中心

招标代理机构： (略) (略)

日 期：2023年5月15日

重庆大巴山国家级自然保护区基础设施和能力建设工程

项目作业设计 招标文件答疑通知

各潜在投标人：

现将“重庆大巴山国家级自然保护区基础设施和能力建设工程项目作业设计”招标文件答疑通知如下，本答疑通知是在招标文件的基础上作出的澄清、说明或补正。若相关内容与原招标文件不一致时，以本答疑通知为准。

质疑1：在**高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中， (略) 万州三峡 (略) （投标人）投标业绩资料造假，然而， (略) （招标人）、**区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日， (略) 公共资源交易网-**区官网公示， (略) 万州三峡 (略) 为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、 (略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对 (略) （招标人）、**区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，**区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的**，是一个官商勾结、贪腐横行的**，是一个举报无果，投诉无门的**。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

回复：提问与本项目招标文件内容无关，不予回复。

质疑2： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：本项目招标文件根据《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标试行版）》（2022年3月)、《 (略) (略) 政基础设施工程设计标准招标文件（全流程电子招标正式版）征求意见稿》（2023年3月)（以下简称“征求意见稿”）中关于投标保证金的规定：

（1）中小微企业免除投标保证金属于可选项；

（2）投标保证金金额不超过该招标项目设计合同估算金额或最高限价的2%。本项目最高限价84万元，投标保证金交纳金额为*仟元整，符合试行版及征求意见稿的规定。

故本项目投标保证金请按招标文件规定的方式执行。

质疑3： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑4： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑5： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑6： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑7： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑8： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

质疑9： (略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把中小微免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

回复：同质疑2的回复。

招 标 人：重庆大巴山国家级自然保护区管理事务中心

招标代理机构： (略) (略)

日 期：2023年5月15日