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(略) 财政局预算绩效评价咨询服务机构框架协议采购公告嘉 峪 关 市 财 政 局 预 算 绩 效 评 价 咨 询 服 务 机 构 封 闭 式 框 架 协 议 采购 征 集 项 目 的 潜 在 供 应 商 应 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 网 http://** 在 线 免 费 获 取 征 集 文 件 ， 并 于 2023年5月 30日 9:00 北 京 时 间 前 提 交 电 子 投 标 文 件 哈 希 编 码 。一 项 目 基 本 情 况项 目 编 号 ： JYGZC*K项 目 名 称 ： 嘉 峪 关 市 财 政 局 预 算 绩 效 评 价 咨 询 服 务 机 构 框 架 协 议
采 购 项 目采 购 方 式 ： 框 架 协 议 采 购评 审 办 法 ： 质 量 优 先 法采 购 需 求 及 最 高 限 制 单 价 ：征 集 范 围 ： 公 开 方 式框 架 协 议 的 期 限 ： 2 年 2023 年 6 月 -2025 年 6 月 合 同 履 行 期 限 ： 详 见 征 集 文 件本 次 征 集 活 动 不 收 取 保 证 金 ， 不 接 受 联 合 体 参 加 采 购 活 动二 供 应 商 的 资 格 要 求1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定
1 符 合 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 中 华 人 民 共 和 国政 府 采 购 法 实 施 条 例 第 十 七 条 规 定 ， 提 供 有 效 的 营 业 执 照 ， 或 事 业单 位 法 人 证 书 ， 或 自 然 人 身 份 证 明 ， 或 其 他 非 企 业 组 织 证 明 独 立 承 担民 事 责 任 能 力 的 文 件 。 2 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记
录 的 书 面 声 明 自 拟 。 3 供 应 商 提 供 2021年 度 经 第 三 方 审 计 的 财 务 报 告 扫 描 件 ， 或财 政 部 门 认 可 的 政 府 采 购 专 业 担 保 机 构 出 具 的 投 标 担 保 函 原 件 ， 或 银行 出 具 的 资 信 证 明 材 料 。 2022 或 2023 年 度 新 成 立 的 公 司 需 提 供 2022或 2023年 的 财 务 状 况 报 告 或 银 行 出 具 的 资 信 证 明 材 料 。 4 提 供 2022 或 2023 年 任 意 一 个 月 依 法 缴 纳 税 收 的 相 关 材 料扫 描 件 加 盖 鲜 章 。 依 法 免 税 的 投 标 人 ， 应 提 供 依 法 免 税 的 证 明 材 料 。 5 提 供 2022 或 2023 年 社 保 管 理 部 门 出 具 的 社 保 缴 纳 证 明 凭据 。 如 依 法 不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 的 ， 应 提 供 相 应 文 件 证 明 其 依 法不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 。
6 供 应 商 须 为 未 被 列 入 信 用 中 国 http://**.cn 失 信 被 执 行 人 或 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 未 被 列 入 中国 政 府 采 购 网 http://** 政 府 采 购 严 重 违 法 失信 行 为 记 录 名 单 ,列 入 名 单 的 将 被 拒 绝 参 与 政 府 采 购 活 动 查 询 日期 为 开 标 当 日 ， 由 采 购 人 根 据 以 上 要 求 对 各 供 应 商 信 用 记 录 进 行 查 询并 留 存 证 据 ， 有 以 上 行 为 的 视 为 无 效 投 标 。 7 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 能 力 的 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册的 法 人 或 其 他 组 织 ， 分 公 司 投 标 的 ， 必 须 由 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授权 。 2.落 实 政 府 采 购 政 策 需 要 满 足 的 资 格 要 求 ： 政 府 采 购 促 进 中 小
企 业 发 展 管 理 办 法 ( 财 库 2020 46号 ) 关 于 进 一 步 加 大 政 府采 购 支 持 中 小 企 业 力 度 的 通 知 财 库 2022 19号 财 政 部 民 政 部 中 国 残 疾 人 联 合 会 关 于 促 进 残 疾 人 就 业 政 府 采 购 政 策 的 通 知 (财 库 2017 141 号 ) 关 于 政 府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题的 通 知 (财 库 2007 51 号 ) 关 于 建 立 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 制
度 的 通 知 (国 办 发 2017 141 号 ) 节 能 产 品 政 府 采 购 实 施 意 见 (财 库 2004 185号 ) 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 实 施 的 意 见 (财 库 2006 90号 )。3.本 项 目 的 特 定 资 格 要 求 ： 根 据 财 政 部 第 三 方 机 构 预 算 绩 效 评价 业 务 监 督 管 理 暂 行 办 法 ， 第 三 方 机 构 出 具 预 算 绩 效 评 价 报 告 应 当由 其 主 评 人 签 字 确 认 。 1 主 评 人 具 备 中 高 级 职 称 或 注 册 会 计 师 评 估 师 律 师 内审 师 注 册 造 价 工 程 师 注 册 咨 询 工 程 师 等 相 关 行 业 管 理 部 门 认 可 的专 业 资 质 2 主 评 人 具 有 5年 以 上 工 作 经 验 主 评 人 应 提 供 取 得 的 证 书 ，
工 作 年 限 以 证 书 取 得 时 间 为 准 ， 其 中 从 事 预 算 绩 效 评 价 工 作 3年 以上 主 评 人 应 提 供 近 三 年 以 来 绩 效 评 价 的 业 绩 证 明 材 料 ， 工 作 年 限以 业 绩 中 载 明 的 时 间 为 准 。 3 主 评 人 未 被 追 究 过 刑 事 责 任 ， 或 者 从 事 评 估 财 务 会 计 审 计 活 动 中 因 过 失 犯 罪 而 受 刑 事 处 罚 ， 刑 罚 执 行 期 满 逾 5年 主 评 人应 提 供 公 安 部 门 出 具 的 相 关 证 明 材 料 。注 ： 以 上 资 格 审 查 资 料 除 信 用 查 询 外 ， 其 余 资 料 均 需 按 要 求 提 供并 扫 描 加 盖 公 司 鲜 章 。 资 格 审 查 的 内 容 若 有 一 项 未 提 供 或 达 不 到 检 查标 准 ， 将 导 致 其 不 具 备 投 标 资 格 ， 且 不 允 许 供 应 商 在 开 标 后 进 行 修 改 补 充 。
三 获 取 征 集 文 件时 间 ： 2023年 5月 10日 00:00:00 2023年 5月 30日 8:59:59获 取 方 式 ： 登 录 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 http://** 自 行 下 载 。为 规 范 交 易 平 台 的 业 务 流 程 以 及 给 用 户 提 供 方 便 快 捷 的 服 务 ， 凡
是 拟 参 与 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 活 动 的 潜 在 供 应 商 需 按 以 下 步 骤 操作 ： 第 一 步 在 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 主 体 共 享 平 台 网 址 ：http://**:1200/Accounts/Login 注 册 并 认 证 企 业 信息 (已 在 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 主 体 共 享 平 台 注 册 且 认 证 通 过 的 用 户 可直 接 登 录 )， 注 册 认 证 通 过 后 ， 采 用 用 户 名 密 码 验 证 码 的 方 式或 者 使 用 CA数 字 证 书 方 式 登 录 。第 二 步 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 下 的 电 子 服 务 系 统 登录 网 址 ： http://**:8091/Accounts/Login ， 选 择拟 参 与 项 目 标 段 进 行 投 标 登 记 请 在 获 取 招 标 文 件 截 止 时 间 前 在 嘉 峪
关 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 内 进 行 投 标 登 记 ， 投 标 人 应 准 确 登记 联 系 人 联 系 电 话 等 相 关 信 息 ， 登 记 成 功 后 点 击 我 投 标 的 项目 中 查 看 登 记 情 况 ， 并 在 该 系 统 内 免 费 下 载 招 标 文 件 。 在 嘉 峪 关 市公 共 资 源 交 易 中 心 电 子 服 务 系 统 登 记 成 功 后 ， 采 用 用 户 名 密 码 验 证 码 的 方 式 或 者 使 用 CA数 字 证 书 方 式 登 录 。第 三 步 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 下 的 网 上 开 评 标 系 统 网 址 ： http://**:3010/OpenTender/login ， 选 择 拟参 与 项 目 标 段 再 次 进 行 投 标 登 记 请 在 获 取 招 标 文 件 截 止 时 间 前 在 网上 开 评 标 系 统 内 进 行 投 标 登 记 ， 登 记 成 功 后 点 击 我 参 与 的 项 目 中 查 看 登 记 情 况 ， 并 在 该 系 统 内 下 载 投 标 固 化 工 具 下 载 固 化 后 的 招
标 文 件 ， 上 传 HASH 编 码 及 上 传 固 化 后 的 投 标 文 件 网 上 开 评 标 系 统具 体 操 作 流 程 详 见 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 用 户 指 南 政 府 采 购 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 政 府 采 购 网 上 开 评 标 系统 投 标 人 操 作 指 南 。投 标 人 须 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 和 网 上 开
评 标 系 统 进 行 投 标 登 记 ， 若 在 规 定 时 间 内 未 在 上 述 两 个 系 统 内 进 行投 标 登 记 ， 造 成 的 后 果 由 投 标 人 自 行 承 担 。售 价 ： 0(元 )四 响 应 文 件 的 提 交 方 式 截 止 时 间 和 地 点 ， 开 启 方 式 时 间 和 地点 1.响 应 文 件 对 应 的 HASH编 码 提 交 截 止 时 间 ：2023 年 5 月 30日 9 ： 00前 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易中 心 网 上 开 评 标 系 统 网 址 ：http://**:3010/OpenTender/ ， 对 迟 于 截 止 时 间 提 交 的HASH编 码 将 不 予 接 受 。
2.固 化 后 的 响 应 文 件 提 交 截 止 时 间 ：2023 年 5 月 30 日 10 ： 00前 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 中 心 网上 开 评 标 系 统 http://**:3010/OpenTender/开 标 时 间 ： 2023年 5月 30日 9： 00 北 京 时 间 开 标 地 点 ： 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 第 3 开 标 厅投 标 方 式 ： 本 项 目 采 用 网 上 电 子 投 标 方 式 ， 不 接 受 投 标 供 应 商 递交 的 纸 质 响 应 文 件 ， 投 标 供 应 商 将 固 化 的 电 子 响 应 文 件 含 其 对 应 的HASH编 码 按 征 集 文 件 要 求 成 功 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易中 心 网 上 开 评 标 系 统 。五 公 告 期 限
自 本 公 告 发 布 之 日 起 5个 工 作 日 。 即 自 2023年 5月 9日 至 2023年 5月 16日 。 六 其 他 补 充 事 宜详 见 招 标 文 件七 省 级 以 上 财 政 部 门 规 定 的 其 他 事 项
(略) 财政局预算绩效评价咨询服务
机构框架协议项目更正公告
一项目基本情况
原公告的采购项目编号：JYGZC*K
原公告的采购项目名称： (略) 财政局预算绩效评咨
询服务机构封闭式框架协议采购项目
首次公告日期：2021-05-914：46
二更正信息
更正事项一：申请人资格要求
原内容：原招标公告中3.本项目的特定资格要求：根
据财政部第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办
法，第三方机构出具预算绩效评价报告应当由其主评人签
字确认。(1)主评人具备中高级职称或注册会计师评估
师律师内审师注册造价工程师注册咨询工程师等相
关行业管理部门认可的专业资质：(2)主评人具有5年以
上工作经验主评人应提供取得的证书，工作年限以证书取
得时间为准)，其中从事预算绩效评价工作3年以上主
评人应提供近三年以来绩效评价的业绩证明材料，工作年限
以业绩中载明的时间为准。)(3)主评人未被追究过刑事
责任，或者从事评估财务会计审计活动中因过失犯罪
而受刑事处罚，刑罚执行期满逾5年主评人应提供公安部
门出具的相关证明材料)。
现更正为本项目的特定资格要求：无。其他内容
不变。
更正事项二：征集文件第三章采购内容及要求
原内容：采购内容及要求第2项采购需求的服务保障中
的人员要求第4项主评人具有5年以上工作经验，其中从
事预算绩效评价工作3年以上。
现更正为：主评人具有5年以上工作经验主评人应提
供取得的证书，工作年限以证书取得时间为准)，其中从事
预算绩效评价工作3年以上主评人应提供近三年以来绩效
评价的业绩证明材料，工作年限以业绩中载明的时间为准)。
原内容：第5项审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚，
刑罚执行期满逾5年
现更正为：审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚，刑罚
执行期满逾5年主评人应提供公安部门出具的相关证明材
料)。
更正事项三：征集文件中的评审办法
原内容：
总项
分
值
评审标准
得分
1.承诺能够严格完成采购需求内容得2分，否则不得分。
2分
2.承诺遵守职业操守对相关评审结论和数摇做好保密工
服务
承诺
作得2分，否则不得分。
10
2分
和建
分
议
3.承诺确保项目资料的安全性和完整性，核对经济率项的
合规性准确性真实性，并出具相关结论的，得3分，
3分
否则不得分。
4,提供合理化建议：供应商从评价方式成本管理质量保
证风险规避包活但不限于以上内容等方面提出合理化
3分
建议2条以上含2条，每条建议切实可行可操作性强
得3分：建议不真实不易实现得1分，不提供不得分
投标人近三年承担过同类的业绩。每一类业绩2分，最高
不超过10分。
服务
10
每类业绩须提供合同复印件。合同复印件希包括合同首
经验
分
页合同金额页关键服务内容页盖章页的复印件，并
10分
加盖投标人公章或政府部门对付费凭摇复印件加盖投标人
公章作为评审依据，没有提供不得分。)
1.有从率绩效管理与评价所运用的科学的标准与方法内
部治理结构健全，具有规范健全的财务会计资产管理
保密管理业务培训等管理制度，得5分运用的标准和
方法不科学合理，内部治理结构不健全，财务会计资产
5分
管理保密管理业务培训等管理制度不规范健全得3分：
无标准和方法及相关管理制度的，不得分。
2.绩效管理服务实施方案包括绩效评价服务的总体概况
和特点概况服务范图计划和内容服务细则质量控
制措施进度把控措施协调沟通措施职贲分工操作
流程和人员配备情况等)科学合理可操作性强优越性
7分
强分工条理清楚层级分明落实岗位责任，得7分
有缺项漏项不科学合强可操作性不强的，得4分
无绩效管理服务实施方案不得分。
3.财政支出绩效评价实施方案12分，重点关注：
服务
(1)部门整体支出缭效评价的方法与实施方案包括评价
42
保障
分
对象评价原则职贵分工评价方式评分办法实施
步骤评价组成员质量控制等)完整合理可操作性
强重点关注指向性强，得4分方法与实施方案有缺项
漏项不合理可操作性不强重点关注指向制式，得2
分无方法与实施方案，不得分。
(2)率前绩效评估率中缭效监控的方法与实施方案包
括评价对象评价原则职贵分工评价方式评分办法
实施步聚评价组成员质量控制等)完整合理可操
12分
作性强分工条逗清楚重点关注指向性强，得4分方
法与实施方案有缺项漏项不合理可操作性不强重
点关注指向制式，得2分无方法与实施方案，不得分。
(3)大额专项资金缭效评价的方法与实施方案包括评价
对象评价原则职责分工评价方式评分办法实施
步骤评价组成员质量控制等)完整合理可操作性
强重点关注指向性强，得4分方法与实施方案有缺项
漏项不合理可操作性不强重点关注指向制式，得2
分：无方法与实施方案，不得分。
4.有绩效评价档亲管理的制度及管理模式，得1分，否则
不得分。
1分
5.有项目进度控制制度，制度合理有可操作性，得5分
项目进度控制制度不合理可操作性不强，得2分无项
5分
目进度控制制度不得分。
6.内部质量控制完备，项目成果报告有把控制度规程，
且设置合理把控分工层级明确得5分：项目成果报告把
控制度规程可操作性不强无把控分工层级的，得2分
5分
无项目成果报告把控制度规程，不得分。
7.提出绩效管理工作研究及结果应用的有效建议2条以上
(含2条)，得2分有效建议1条，得1分。
2分
8.服务时间：承诺能在*方规定时间内完成项目服务内容
的得5分，否则不得分。
5分
1.拟投入项目评价人员响应采购需求，评价小组人员中具
备中级职称以上专职人员5人以上，专业覆盖面广，且从
率会计专业5年以上含5年缭效评价工作3年含
3年)以上得15分评价小组人员中具备中级职称以上专
职人员4-5人，专业覆盖面较广的，得10分评价小组人
15分
员中具备中级职称以上专职人员4人以下，专业覆盖面相
对单一的，得5分评价小组人员中具备中级职称以上专
职人员有2人以下，专业覆盖面单一的，得2分以上
人员均为正式员工)
履约
2.专家库情况，根摇投标人建立的基建交通财会信
28
保障
分
息法律等政府投资项目相关各类专家情况进行评分：专
家库人员数量多至少5人以上专业覆盖面广的，得
10分：专家库人员数量较多(3-5人)专业覆盖面较广
的，得7分专家库人员数量(3人以下)专业覆盖面
10分
一般的，得4分专家库人员数量(2人以下)专业覆
盖面设置较差的，得2分无专家库的不得分。投标人
须提供的专家出局职称证书复印件加盖投标人公章作为
证实依摇，没有提供不得分。)
3.廉洁监督机制及内控制度：针对供应商人员管湿质量把
控时间控制奖惩机制保密管控制度或措施，每项制
3分
度或措施科学合理可操作性强的得1分，最高得3分。
报价
10
响应
响应征集文件报价要求，承诺下浮率达到5%的得10分，
分
承诺下浮率达到3%的得7分，无下浮的得5分。
10分
现更正为：
总项
分
值
评审标准
得分
1.承诺能够严格完成采购需求内容得2分，否则不得分。
2分
2.承诺遵守职业操守对相关评审结论和数摇做好保密工
作得2分，否则不得分。
服务
2分
承诺
10
和建
分
3.承诺确保项目资料的安全性和完整性，核对经济率项的
议
合规性准确性真实性，并出具相关结论的，得3分，
3分
否则不得分。
4,提供合理化建议：供应商从评价方式成本管理质量保
证风险规避包括但不限于以上内容等方面提出合理化
建议2条以上含2条，每条建议切实可行可操作性强
3分
得3分：建议不真实不易实现得1分，不提供不得分
投标人近三年承担过类似的业缭。每一类业缭2分，最高
不超过10分。
服务
10
每类业缭须提供合同复印件。合同复印件需包括合同首
经验
分
页合同金额页关镀服务内容页盖幸页的复印件，并
10分
加盖投标人公章或政府部门对付费凭摇复印件加盖投标人
公章作为评审依摇，没有提供不得分。)
1.有从辜绩效管理与评价所运用的科学的标准与方法内
部治理结构使全，具有规范健全的财务会计资产管理
保密管理业务培训等管理制度，得5分运用的标准和
方法不科学合理，内部治避结构不健全，财务会计资产
5分
管逗保密管理业务培训等管理制度不规范健全得3分：
服务
无标准和方法及相关管理制度的，不得分。
保障
40
分
2.绩效管理服务实施方案包括绩效评价服务的总体概况
和特点概况服务范图计划和内容服务细则质量控
制措施进度把控措施协调沟通措施职责分工操作
流程和人员配备惰况等)科学合理可操作性强优越性
5分
强分工条理清楚层级分明落实岗位贵任，得5分
有缺项漏项不科学合理可操作性不强的，得3分
无绩效管理服务实施方案不得分。
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公
色政庐采购交易科
地址： (略) 嘉山
篝市真南业园区管委会办公楼
西侧
欧采胶蝎专用章
e40133
联系方式：0937-*
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：*
米市
(略) 财或周
2架3年56/日
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(略) 财政局预算绩效评价咨询服务机构框架协议采购公告嘉 峪 关 市 财 政 局 预 算 绩 效 评 价 咨 询 服 务 机 构 封 闭 式 框 架 协 议 采购 征 集 项 目 的 潜 在 供 应 商 应 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 网 http://** 在 线 免 费 获 取 征 集 文 件 ， 并 于 2023年5月 30日 9:00 北 京 时 间 前 提 交 电 子 投 标 文 件 哈 希 编 码 。一 项 目 基 本 情 况项 目 编 号 ： JYGZC*K项 目 名 称 ： 嘉 峪 关 市 财 政 局 预 算 绩 效 评 价 咨 询 服 务 机 构 框 架 协 议
采 购 项 目采 购 方 式 ： 框 架 协 议 采 购评 审 办 法 ： 质 量 优 先 法采 购 需 求 及 最 高 限 制 单 价 ：征 集 范 围 ： 公 开 方 式框 架 协 议 的 期 限 ： 2 年 2023 年 6 月 -2025 年 6 月 合 同 履 行 期 限 ： 详 见 征 集 文 件本 次 征 集 活 动 不 收 取 保 证 金 ， 不 接 受 联 合 体 参 加 采 购 活 动二 供 应 商 的 资 格 要 求1.满 足 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定
1 符 合 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 中 华 人 民 共 和 国政 府 采 购 法 实 施 条 例 第 十 七 条 规 定 ， 提 供 有 效 的 营 业 执 照 ， 或 事 业单 位 法 人 证 书 ， 或 自 然 人 身 份 证 明 ， 或 其 他 非 企 业 组 织 证 明 独 立 承 担民 事 责 任 能 力 的 文 件 。 2 参 加 政 府 采 购 活 动 前 三 年 内 在 经 营 活 动 中 没 有 重 大 违 法 记
录 的 书 面 声 明 自 拟 。 3 供 应 商 提 供 2021年 度 经 第 三 方 审 计 的 财 务 报 告 扫 描 件 ， 或财 政 部 门 认 可 的 政 府 采 购 专 业 担 保 机 构 出 具 的 投 标 担 保 函 原 件 ， 或 银行 出 具 的 资 信 证 明 材 料 。 2022 或 2023 年 度 新 成 立 的 公 司 需 提 供 2022或 2023年 的 财 务 状 况 报 告 或 银 行 出 具 的 资 信 证 明 材 料 。 4 提 供 2022 或 2023 年 任 意 一 个 月 依 法 缴 纳 税 收 的 相 关 材 料扫 描 件 加 盖 鲜 章 。 依 法 免 税 的 投 标 人 ， 应 提 供 依 法 免 税 的 证 明 材 料 。 5 提 供 2022 或 2023 年 社 保 管 理 部 门 出 具 的 社 保 缴 纳 证 明 凭据 。 如 依 法 不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 的 ， 应 提 供 相 应 文 件 证 明 其 依 法不 需 要 缴 纳 社 会 保 障 资 金 。
6 供 应 商 须 为 未 被 列 入 信 用 中 国 http://**.cn 失 信 被 执 行 人 或 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 未 被 列 入 中国 政 府 采 购 网 http://** 政 府 采 购 严 重 违 法 失信 行 为 记 录 名 单 ,列 入 名 单 的 将 被 拒 绝 参 与 政 府 采 购 活 动 查 询 日期 为 开 标 当 日 ， 由 采 购 人 根 据 以 上 要 求 对 各 供 应 商 信 用 记 录 进 行 查 询并 留 存 证 据 ， 有 以 上 行 为 的 视 为 无 效 投 标 。 7 具 有 独 立 承 担 民 事 责 任 能 力 的 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册的 法 人 或 其 他 组 织 ， 分 公 司 投 标 的 ， 必 须 由 具 有 法 人 资 格 的 总 公 司 授权 。 2.落 实 政 府 采 购 政 策 需 要 满 足 的 资 格 要 求 ： 政 府 采 购 促 进 中 小
企 业 发 展 管 理 办 法 ( 财 库 2020 46号 ) 关 于 进 一 步 加 大 政 府采 购 支 持 中 小 企 业 力 度 的 通 知 财 库 2022 19号 财 政 部 民 政 部 中 国 残 疾 人 联 合 会 关 于 促 进 残 疾 人 就 业 政 府 采 购 政 策 的 通 知 (财 库 2017 141 号 ) 关 于 政 府 采 购 支 持 监 狱 企 业 发 展 有 关 问 题的 通 知 (财 库 2007 51 号 ) 关 于 建 立 政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 制
度 的 通 知 (国 办 发 2017 141 号 ) 节 能 产 品 政 府 采 购 实 施 意 见 (财 库 2004 185号 ) 环 境 标 志 产 品 政 府 采 购 实 施 的 意 见 (财 库 2006 90号 )。3.本 项 目 的 特 定 资 格 要 求 ： 根 据 财 政 部 第 三 方 机 构 预 算 绩 效 评价 业 务 监 督 管 理 暂 行 办 法 ， 第 三 方 机 构 出 具 预 算 绩 效 评 价 报 告 应 当由 其 主 评 人 签 字 确 认 。 1 主 评 人 具 备 中 高 级 职 称 或 注 册 会 计 师 评 估 师 律 师 内审 师 注 册 造 价 工 程 师 注 册 咨 询 工 程 师 等 相 关 行 业 管 理 部 门 认 可 的专 业 资 质 2 主 评 人 具 有 5年 以 上 工 作 经 验 主 评 人 应 提 供 取 得 的 证 书 ，
工 作 年 限 以 证 书 取 得 时 间 为 准 ， 其 中 从 事 预 算 绩 效 评 价 工 作 3年 以上 主 评 人 应 提 供 近 三 年 以 来 绩 效 评 价 的 业 绩 证 明 材 料 ， 工 作 年 限以 业 绩 中 载 明 的 时 间 为 准 。 3 主 评 人 未 被 追 究 过 刑 事 责 任 ， 或 者 从 事 评 估 财 务 会 计 审 计 活 动 中 因 过 失 犯 罪 而 受 刑 事 处 罚 ， 刑 罚 执 行 期 满 逾 5年 主 评 人应 提 供 公 安 部 门 出 具 的 相 关 证 明 材 料 。注 ： 以 上 资 格 审 查 资 料 除 信 用 查 询 外 ， 其 余 资 料 均 需 按 要 求 提 供并 扫 描 加 盖 公 司 鲜 章 。 资 格 审 查 的 内 容 若 有 一 项 未 提 供 或 达 不 到 检 查标 准 ， 将 导 致 其 不 具 备 投 标 资 格 ， 且 不 允 许 供 应 商 在 开 标 后 进 行 修 改 补 充 。
三 获 取 征 集 文 件时 间 ： 2023年 5月 10日 00:00:00 2023年 5月 30日 8:59:59获 取 方 式 ： 登 录 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 http://** 自 行 下 载 。为 规 范 交 易 平 台 的 业 务 流 程 以 及 给 用 户 提 供 方 便 快 捷 的 服 务 ， 凡
是 拟 参 与 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 活 动 的 潜 在 供 应 商 需 按 以 下 步 骤 操作 ： 第 一 步 在 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 主 体 共 享 平 台 网 址 ：http://**:1200/Accounts/Login 注 册 并 认 证 企 业 信息 (已 在 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 主 体 共 享 平 台 注 册 且 认 证 通 过 的 用 户 可直 接 登 录 )， 注 册 认 证 通 过 后 ， 采 用 用 户 名 密 码 验 证 码 的 方 式或 者 使 用 CA数 字 证 书 方 式 登 录 。第 二 步 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 下 的 电 子 服 务 系 统 登录 网 址 ： http://**:8091/Accounts/Login ， 选 择拟 参 与 项 目 标 段 进 行 投 标 登 记 请 在 获 取 招 标 文 件 截 止 时 间 前 在 嘉 峪
关 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 内 进 行 投 标 登 记 ， 投 标 人 应 准 确 登记 联 系 人 联 系 电 话 等 相 关 信 息 ， 登 记 成 功 后 点 击 我 投 标 的 项目 中 查 看 登 记 情 况 ， 并 在 该 系 统 内 免 费 下 载 招 标 文 件 。 在 嘉 峪 关 市公 共 资 源 交 易 中 心 电 子 服 务 系 统 登 记 成 功 后 ， 采 用 用 户 名 密 码 验 证 码 的 方 式 或 者 使 用 CA数 字 证 书 方 式 登 录 。第 三 步 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 服 务 平 台 下 的 网 上 开 评 标 系 统 网 址 ： http://**:3010/OpenTender/login ， 选 择 拟参 与 项 目 标 段 再 次 进 行 投 标 登 记 请 在 获 取 招 标 文 件 截 止 时 间 前 在 网上 开 评 标 系 统 内 进 行 投 标 登 记 ， 登 记 成 功 后 点 击 我 参 与 的 项 目 中 查 看 登 记 情 况 ， 并 在 该 系 统 内 下 载 投 标 固 化 工 具 下 载 固 化 后 的 招
标 文 件 ， 上 传 HASH 编 码 及 上 传 固 化 后 的 投 标 文 件 网 上 开 评 标 系 统具 体 操 作 流 程 详 见 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站 用 户 指 南 政 府 采 购 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 政 府 采 购 网 上 开 评 标 系统 投 标 人 操 作 指 南 。投 标 人 须 在 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 电 子 服 务 系 统 和 网 上 开
评 标 系 统 进 行 投 标 登 记 ， 若 在 规 定 时 间 内 未 在 上 述 两 个 系 统 内 进 行投 标 登 记 ， 造 成 的 后 果 由 投 标 人 自 行 承 担 。售 价 ： 0(元 )四 响 应 文 件 的 提 交 方 式 截 止 时 间 和 地 点 ， 开 启 方 式 时 间 和 地点 1.响 应 文 件 对 应 的 HASH编 码 提 交 截 止 时 间 ：2023 年 5 月 30日 9 ： 00前 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易中 心 网 上 开 评 标 系 统 网 址 ：http://**:3010/OpenTender/ ， 对 迟 于 截 止 时 间 提 交 的HASH编 码 将 不 予 接 受 。
2.固 化 后 的 响 应 文 件 提 交 截 止 时 间 ：2023 年 5 月 30 日 10 ： 00前 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易 中 心 网上 开 评 标 系 统 http://**:3010/OpenTender/开 标 时 间 ： 2023年 5月 30日 9： 00 北 京 时 间 开 标 地 点 ： 嘉 峪 关 市 公 共 资 源 交 易 中 心 第 3 开 标 厅投 标 方 式 ： 本 项 目 采 用 网 上 电 子 投 标 方 式 ， 不 接 受 投 标 供 应 商 递交 的 纸 质 响 应 文 件 ， 投 标 供 应 商 将 固 化 的 电 子 响 应 文 件 含 其 对 应 的HASH编 码 按 征 集 文 件 要 求 成 功 上 传 提 交 到 甘 肃 省 公 共 资 源 交 易中 心 网 上 开 评 标 系 统 。五 公 告 期 限
自 本 公 告 发 布 之 日 起 5个 工 作 日 。 即 自 2023年 5月 9日 至 2023年 5月 16日 。 六 其 他 补 充 事 宜详 见 招 标 文 件七 省 级 以 上 财 政 部 门 规 定 的 其 他 事 项
(略) 财政局预算绩效评价咨询服务
机构框架协议项目更正公告
一项目基本情况
原公告的采购项目编号：JYGZC*K
原公告的采购项目名称： (略) 财政局预算绩效评咨
询服务机构封闭式框架协议采购项目
首次公告日期：2021-05-914：46
二更正信息
更正事项一：申请人资格要求
原内容：原招标公告中3.本项目的特定资格要求：根
据财政部第三方机构预算绩效评价业务监督管理暂行办
法，第三方机构出具预算绩效评价报告应当由其主评人签
字确认。(1)主评人具备中高级职称或注册会计师评估
师律师内审师注册造价工程师注册咨询工程师等相
关行业管理部门认可的专业资质：(2)主评人具有5年以
上工作经验主评人应提供取得的证书，工作年限以证书取
得时间为准)，其中从事预算绩效评价工作3年以上主
评人应提供近三年以来绩效评价的业绩证明材料，工作年限
以业绩中载明的时间为准。)(3)主评人未被追究过刑事
责任，或者从事评估财务会计审计活动中因过失犯罪
而受刑事处罚，刑罚执行期满逾5年主评人应提供公安部
门出具的相关证明材料)。
现更正为本项目的特定资格要求：无。其他内容
不变。
更正事项二：征集文件第三章采购内容及要求
原内容：采购内容及要求第2项采购需求的服务保障中
的人员要求第4项主评人具有5年以上工作经验，其中从
事预算绩效评价工作3年以上。
现更正为：主评人具有5年以上工作经验主评人应提
供取得的证书，工作年限以证书取得时间为准)，其中从事
预算绩效评价工作3年以上主评人应提供近三年以来绩效
评价的业绩证明材料，工作年限以业绩中载明的时间为准)。
原内容：第5项审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚，
刑罚执行期满逾5年
现更正为：审计活动中因过失犯罪而受刑事处罚，刑罚
执行期满逾5年主评人应提供公安部门出具的相关证明材
料)。
更正事项三：征集文件中的评审办法
原内容：
总项
分
值
评审标准
得分
1.承诺能够严格完成采购需求内容得2分，否则不得分。
2分
2.承诺遵守职业操守对相关评审结论和数摇做好保密工
服务
承诺
作得2分，否则不得分。
10
2分
和建
分
议
3.承诺确保项目资料的安全性和完整性，核对经济率项的
合规性准确性真实性，并出具相关结论的，得3分，
3分
否则不得分。
4,提供合理化建议：供应商从评价方式成本管理质量保
证风险规避包活但不限于以上内容等方面提出合理化
3分
建议2条以上含2条，每条建议切实可行可操作性强
得3分：建议不真实不易实现得1分，不提供不得分
投标人近三年承担过同类的业绩。每一类业绩2分，最高
不超过10分。
服务
10
每类业绩须提供合同复印件。合同复印件希包括合同首
经验
分
页合同金额页关键服务内容页盖章页的复印件，并
10分
加盖投标人公章或政府部门对付费凭摇复印件加盖投标人
公章作为评审依据，没有提供不得分。)
1.有从率绩效管理与评价所运用的科学的标准与方法内
部治理结构健全，具有规范健全的财务会计资产管理
保密管理业务培训等管理制度，得5分运用的标准和
方法不科学合理，内部治理结构不健全，财务会计资产
5分
管理保密管理业务培训等管理制度不规范健全得3分：
无标准和方法及相关管理制度的，不得分。
2.绩效管理服务实施方案包括绩效评价服务的总体概况
和特点概况服务范图计划和内容服务细则质量控
制措施进度把控措施协调沟通措施职贲分工操作
流程和人员配备情况等)科学合理可操作性强优越性
7分
强分工条理清楚层级分明落实岗位责任，得7分
有缺项漏项不科学合强可操作性不强的，得4分
无绩效管理服务实施方案不得分。
3.财政支出绩效评价实施方案12分，重点关注：
服务
(1)部门整体支出缭效评价的方法与实施方案包括评价
42
保障
分
对象评价原则职贵分工评价方式评分办法实施
步骤评价组成员质量控制等)完整合理可操作性
强重点关注指向性强，得4分方法与实施方案有缺项
漏项不合理可操作性不强重点关注指向制式，得2
分无方法与实施方案，不得分。
(2)率前绩效评估率中缭效监控的方法与实施方案包
括评价对象评价原则职贵分工评价方式评分办法
实施步聚评价组成员质量控制等)完整合理可操
12分
作性强分工条逗清楚重点关注指向性强，得4分方
法与实施方案有缺项漏项不合理可操作性不强重
点关注指向制式，得2分无方法与实施方案，不得分。
(3)大额专项资金缭效评价的方法与实施方案包括评价
对象评价原则职责分工评价方式评分办法实施
步骤评价组成员质量控制等)完整合理可操作性
强重点关注指向性强，得4分方法与实施方案有缺项
漏项不合理可操作性不强重点关注指向制式，得2
分：无方法与实施方案，不得分。
4.有绩效评价档亲管理的制度及管理模式，得1分，否则
不得分。
1分
5.有项目进度控制制度，制度合理有可操作性，得5分
项目进度控制制度不合理可操作性不强，得2分无项
5分
目进度控制制度不得分。
6.内部质量控制完备，项目成果报告有把控制度规程，
且设置合理把控分工层级明确得5分：项目成果报告把
控制度规程可操作性不强无把控分工层级的，得2分
5分
无项目成果报告把控制度规程，不得分。
7.提出绩效管理工作研究及结果应用的有效建议2条以上
(含2条)，得2分有效建议1条，得1分。
2分
8.服务时间：承诺能在*方规定时间内完成项目服务内容
的得5分，否则不得分。
5分
1.拟投入项目评价人员响应采购需求，评价小组人员中具
备中级职称以上专职人员5人以上，专业覆盖面广，且从
率会计专业5年以上含5年缭效评价工作3年含
3年)以上得15分评价小组人员中具备中级职称以上专
职人员4-5人，专业覆盖面较广的，得10分评价小组人
15分
员中具备中级职称以上专职人员4人以下，专业覆盖面相
对单一的，得5分评价小组人员中具备中级职称以上专
职人员有2人以下，专业覆盖面单一的，得2分以上
人员均为正式员工)
履约
2.专家库情况，根摇投标人建立的基建交通财会信
28
保障
分
息法律等政府投资项目相关各类专家情况进行评分：专
家库人员数量多至少5人以上专业覆盖面广的，得
10分：专家库人员数量较多(3-5人)专业覆盖面较广
的，得7分专家库人员数量(3人以下)专业覆盖面
10分
一般的，得4分专家库人员数量(2人以下)专业覆
盖面设置较差的，得2分无专家库的不得分。投标人
须提供的专家出局职称证书复印件加盖投标人公章作为
证实依摇，没有提供不得分。)
3.廉洁监督机制及内控制度：针对供应商人员管湿质量把
控时间控制奖惩机制保密管控制度或措施，每项制
3分
度或措施科学合理可操作性强的得1分，最高得3分。
报价
10
响应
响应征集文件报价要求，承诺下浮率达到5%的得10分，
分
承诺下浮率达到3%的得7分，无下浮的得5分。
10分
现更正为：
总项
分
值
评审标准
得分
1.承诺能够严格完成采购需求内容得2分，否则不得分。
2分
2.承诺遵守职业操守对相关评审结论和数摇做好保密工
作得2分，否则不得分。
服务
2分
承诺
10
和建
分
3.承诺确保项目资料的安全性和完整性，核对经济率项的
议
合规性准确性真实性，并出具相关结论的，得3分，
3分
否则不得分。
4,提供合理化建议：供应商从评价方式成本管理质量保
证风险规避包括但不限于以上内容等方面提出合理化
建议2条以上含2条，每条建议切实可行可操作性强
3分
得3分：建议不真实不易实现得1分，不提供不得分
投标人近三年承担过类似的业缭。每一类业缭2分，最高
不超过10分。
服务
10
每类业缭须提供合同复印件。合同复印件需包括合同首
经验
分
页合同金额页关镀服务内容页盖幸页的复印件，并
10分
加盖投标人公章或政府部门对付费凭摇复印件加盖投标人
公章作为评审依摇，没有提供不得分。)
1.有从辜绩效管理与评价所运用的科学的标准与方法内
部治理结构使全，具有规范健全的财务会计资产管理
保密管理业务培训等管理制度，得5分运用的标准和
方法不科学合理，内部治避结构不健全，财务会计资产
5分
管逗保密管理业务培训等管理制度不规范健全得3分：
服务
无标准和方法及相关管理制度的，不得分。
保障
40
分
2.绩效管理服务实施方案包括绩效评价服务的总体概况
和特点概况服务范图计划和内容服务细则质量控
制措施进度把控措施协调沟通措施职责分工操作
流程和人员配备惰况等)科学合理可操作性强优越性
5分
强分工条理清楚层级分明落实岗位贵任，得5分
有缺项漏项不科学合理可操作性不强的，得3分
无绩效管理服务实施方案不得分。
2.采购代理机构信息
名称： (略) 公
色政庐采购交易科
地址： (略) 嘉山
篝市真南业园区管委会办公楼
西侧
欧采胶蝎专用章
e40133
联系方式：0937-*
3.项目联系方式
项目联系人：张女士
电话：*
米市
(略) 财或周
2架3年56/日
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