原公告的采购项目编号：BB2022GZCGZ0911

原公告的采购项目名称：安徽固镇经济开发区化工集中区封闭化管理项目

首次公告日期：2022年7月5日

更正事项：□采购公告√采购文件 □采购结果

????更正内容：采购文件更正、询问答复、质疑回复、延期开标

更正日期：2022年7月12日

（一）采购文件更正内容

1、原招标文件：投标人自 2019 年1 月 1 日以来：具有合同额800万以上信息化相关业绩,每提供一个得 3分，满分 9分（提供中标通知书或合同复印件）

现在调整为：投标人自 2017年1 月 1 日以来，具有信息化相关业绩的每提供一个得4.5分，满分 9分。（提供中标通知书或合同扫描件）

（二）采购文件询问答复

1、安防工程企业设计施工维护能力证书的颁证单位是中国安全防范产品行业协会，而中国安全防范产品行业协会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

2、信息系统业务安全服务资质证书的颁证单位是中国通信工业协会，而中国通信工业协会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

3、信息系统建设和服务能力登记证书的颁证单位是中国电子信息行业联合会，而中国电子信息行业联合会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

答复：以上1.2.3条按招标文件执行。请参考招标文件第四章评标办法技术资信评审评分表中的备注，备注如下：

注： 社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国社会组织网（http://**）查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组织网查询结果截图（查询结果截图 (略) 市场主体库对应“奖惩信息”栏目）），否则评审不予认可；如民政部门公布的“离岸社团、山寨社团”颁发的奖项均无效。

4、知识产权管理体系认证证书是由通过《知识产权认证管理办法》的认证取得的证书，根据《知识产权认证管理办法》规定知识产权服务认证程序主要包括对提供知识产权服务的法人或者其他组织的服务质量特性、服务过程和管理实施评审，获证后监督审查，以及再认证评审。本次项目采购清单包括软件采购、设备采购、驻点运维等内容，与知识产权服务并无关系，建议删除。

答复：本项目实施内容不仅只是采购软硬件设备，而是需要安装、调试及后续维护的一个项目，且本项目在后期使用、更新过程中会涉及到相关涉企数据及系统关键参数，须要求应具有完善的知识产权管理体系。

（三）采购文件质疑回复

1、技术资信评审评分表第 4 条知识产权-- 根据投标人或软件产品原厂商所投产品的软件著作权证明材料进行评审，提供与本次项目相关的含有以下字样的国家版权局颁发的计算机软件著作权证书：

“园区封闭化管理”、“周界防入侵”、“危化品车辆路径规划”、“危化品车辆信息管理”、“园企综合信息发布管理”、“车辆进出园管理”、“卡口门禁管理”、“GPS 信息采集管理”，“统一视频监控运维管控”、“系统数据运维监测”全部具备得 15 分，每少一个扣 1.5 分，扣完为止。

注：提供软件著作权证书扫描件加盖投标人公章；软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间，否则不得分。

事实依据： 1.软件著作权作为非国家强制要求的资质、资格、认证，按“ (略) 政府采购负面清单”服务类第 47 条是不具备作为加减分项条件。

答复：本次项目建设是为了满足园区的安全风险等级评价考核和化工园区认定要求，须提供以上适应本项目软件功能模块的著作权，以免给招标人造成不必要的侵权等负面影响，影响园区安全风险等级评价考核与政策要求。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

2、本项设置分值过大且条件明显具有排他性，即“软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间”，将有能力根据本项目需求定制产品的企业排除在外，明显不合理。

答复：本次对软件部分的要求是为招标人选用成熟可靠、经过时间和项目检验过的成熟软件产品，采用：软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间，是规避一些不成熟不符合要求的软件产品为了满足招标要求而弄虚作假强行应标行为。

3、本项设置多达 10 项的特定证书，且明确要求“含有以下字样”“早于招标公告时间”，具有非常明显的指向性，很明显是在利用特定条件限制和排斥其它潜在供应商法律依据：《 (略) 政府采购负面清单》 (略) 政府采购负面清单（服务类）第 47 条“将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的”，第 49 条“评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的”。

答复：本次项目建设是为了满足园区的安全风险等级评价考核和化工园区认定要求，须提供以上适应本项目软件功能模块的著作权，以免给招标人造成不必要的侵权等负面影响，影响园区安全风险等级评价考核与政策要求。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

本项目原递交投标文件的截止时间、开标时间为2022年7月26日9时30分现调整为：2022年8月1日9时30分。

招标文件其他内容不变。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

名 称：安徽固镇经济开发区管理委员会

地 址：固镇县连城镇马铺路2号

联系方式：0552-*

名 称：安徽一道建设 (略)

地 址： (略) 恒大翡翠华庭 C 区 13 号楼 10 层

联系方式：*

项目联系人：刘静静

电 话：*

附件信息：

• 安徽固镇经济开发区化工集中区封闭化管理项目更正公告2

• 安徽固镇经济开发区化工集中区封闭化管理项目更正公告2

原公告的采购项目编号：BB2022GZCGZ0911

原公告的采购项目名称：安徽固镇经济开发区化工集中区封闭化管理项目

首次公告日期：2022年7月5日

更正事项：□采购公告√采购文件 □采购结果

????更正内容：采购文件更正、询问答复、质疑回复、延期开标

更正日期：2022年7月12日

（一）采购文件更正内容

1、原招标文件：投标人自 2019 年1 月 1 日以来：具有合同额800万以上信息化相关业绩,每提供一个得 3分，满分 9分（提供中标通知书或合同复印件）

现在调整为：投标人自 2017年1 月 1 日以来，具有信息化相关业绩的每提供一个得4.5分，满分 9分。（提供中标通知书或合同扫描件）

（二）采购文件询问答复

1、安防工程企业设计施工维护能力证书的颁证单位是中国安全防范产品行业协会，而中国安全防范产品行业协会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

2、信息系统业务安全服务资质证书的颁证单位是中国通信工业协会，而中国通信工业协会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

3、信息系统建设和服务能力登记证书的颁证单位是中国电子信息行业联合会，而中国电子信息行业联合会属于民间社会组织，根据《 (略) 政府采购负面清单》禁止将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项，建议删除次评分项。

答复：以上1.2.3条按招标文件执行。请参考招标文件第四章评标办法技术资信评审评分表中的备注，备注如下：

注： 社会组织颁发的奖项，该社会组织必须在国内依法登记注册，以中国社会组织网（http://**）查询结果为准，投标文件中须提供该社会组织在中国社会组织网查询结果截图（查询结果截图 (略) 市场主体库对应“奖惩信息”栏目）），否则评审不予认可；如民政部门公布的“离岸社团、山寨社团”颁发的奖项均无效。

4、知识产权管理体系认证证书是由通过《知识产权认证管理办法》的认证取得的证书，根据《知识产权认证管理办法》规定知识产权服务认证程序主要包括对提供知识产权服务的法人或者其他组织的服务质量特性、服务过程和管理实施评审，获证后监督审查，以及再认证评审。本次项目采购清单包括软件采购、设备采购、驻点运维等内容，与知识产权服务并无关系，建议删除。

答复：本项目实施内容不仅只是采购软硬件设备，而是需要安装、调试及后续维护的一个项目，且本项目在后期使用、更新过程中会涉及到相关涉企数据及系统关键参数，须要求应具有完善的知识产权管理体系。

（三）采购文件质疑回复

1、技术资信评审评分表第 4 条知识产权-- 根据投标人或软件产品原厂商所投产品的软件著作权证明材料进行评审，提供与本次项目相关的含有以下字样的国家版权局颁发的计算机软件著作权证书：

“园区封闭化管理”、“周界防入侵”、“危化品车辆路径规划”、“危化品车辆信息管理”、“园企综合信息发布管理”、“车辆进出园管理”、“卡口门禁管理”、“GPS 信息采集管理”，“统一视频监控运维管控”、“系统数据运维监测”全部具备得 15 分，每少一个扣 1.5 分，扣完为止。

注：提供软件著作权证书扫描件加盖投标人公章；软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间，否则不得分。

事实依据： 1.软件著作权作为非国家强制要求的资质、资格、认证，按“ (略) 政府采购负面清单”服务类第 47 条是不具备作为加减分项条件。

答复：本次项目建设是为了满足园区的安全风险等级评价考核和化工园区认定要求，须提供以上适应本项目软件功能模块的著作权，以免给招标人造成不必要的侵权等负面影响，影响园区安全风险等级评价考核与政策要求。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

2、本项设置分值过大且条件明显具有排他性，即“软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间”，将有能力根据本项目需求定制产品的企业排除在外，明显不合理。

答复：本次对软件部分的要求是为招标人选用成熟可靠、经过时间和项目检验过的成熟软件产品，采用：软件著作权证书获得时间必须早于招标公告时间，是规避一些不成熟不符合要求的软件产品为了满足招标要求而弄虚作假强行应标行为。

3、本项设置多达 10 项的特定证书，且明确要求“含有以下字样”“早于招标公告时间”，具有非常明显的指向性，很明显是在利用特定条件限制和排斥其它潜在供应商法律依据：《 (略) 政府采购负面清单》 (略) 政府采购负面清单（服务类）第 47 条“将非国家强制的资质、资格、认证作为加减分项的”，第 49 条“评分标准中单项指标分值设置过高的；分值梯度设置差距过大的”。

答复：本次项目建设是为了满足园区的安全风险等级评价考核和化工园区认定要求，须提供以上适应本项目软件功能模块的著作权，以免给招标人造成不必要的侵权等负面影响，影响园区安全风险等级评价考核与政策要求。依据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第五十五条 评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等。

本项目原递交投标文件的截止时间、开标时间为2022年7月26日9时30分现调整为：2022年8月1日9时30分。

招标文件其他内容不变。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

名 称：安徽固镇经济开发区管理委员会

地 址：固镇县连城镇马铺路2号

联系方式：0552-*

名 称：安徽一道建设 (略)

地 址： (略) 恒大翡翠华庭 C 区 13 号楼 10 层

联系方式：*

项目联系人：刘静静

电 话：*

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