评审部分

评审因素

评分细则

权重

分值

一

技术部分（60分）

1

对本项目的理解及重点难点分析

（15分）

根据投标人对本项目的服务区域的熟悉程度、周边环境情况了解程度、项目重点难点分析的准确性等进行评分：

①投标人对本项目实施区域作业非常熟悉，对作业区域与周边环境情况了解，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握非常清晰明了，得15分；

②投标人对本项目实施区域作业较熟悉，对作业区域与周边环境情况了解程度尚可，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握清晰明了，得12分；

③投标人对本项目实施区域作业基本熟悉，对作业区域与周边环境情况了解程度尚可，基本把握本项目需求、标准、要求、重点难点，得9分；

④投标人对本项目实施区域作业不熟悉，对作业区域与周边环境情况不了解，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握较差，得6分；

⑤未提供不得分。

15%

15分

2

绿化养护方案（15分）

根据投标人提供的绿化养护方案进行评分：

①方案清晰完整、科学合理、可行性、针对性强的，得15分；

②方案基本完整、可行性、针对性尚可的，得12分；

③方案一般、可行性、针对性一般的，得9分；

④方案差、可行性、针对性差的，得6分；

⑤未提供不得分。

15%

15分

3

拟投入项目负责人

（9分）

拟投入本项目的项目负责人（仅一人）：

①具有大专或以上学历且同时具备园林协会（学会）颁发的项目负责人证书，得3分。

②具有人力资源和社会保障部门（含原人事部门）颁发的园林绿化类高级职称证书得2分，中级职称证书得1分；无不得分；本项最高得3分。

③ (略) 或以上政府部门颁发的“首席技师”称号的得3分，其他不得分。

（须提供以上相关证书及投标人连续为其缴纳的最近6个月[不含开标当月]的社保证明，复印件加盖投标人公章；如投标人受新冠肺炎疫情影响按当地有关政府部门政策文件可享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险的，可提供开始享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险时的前6个月的社会养老保险证明，并同时提供当地有关政府部门政策文件的复印件加盖投标人公章）

9%

9分

4

拟投入技术人员（6分）

拟投入本项目的其他技术人员（项目负责人除外）：

具有初级工程师（园林绿化类）每个得0.5分；中级工程师（园林绿化类）每个得1分；高级工程师（园林绿化类）的每个得2分；此项最高得6分。

（须提供以上相关证书及投标人连续为其缴纳的最近6个月[不含开标当月]的社保证明，复印件加盖投标人公章；同一人员获得多个证书不重复得分；如投标人受新冠肺炎疫情影响按当地有关政府部门政策文件可享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险的，可提供开始享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险时的前二个月的社会养老保险证明，并同时提供当地有关政府部门政策文件的复印件加盖投标人公章）

6%

6分

5

应急方案

（5分）

根据投标人针对台风、暴雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定的应急方案进行评分：

①应急方案详尽完整、针对性强，措施合理可行、切实有效的，得5分；

②应急方案基本完整、针对性较强，措施基本可行的，得3分；

③应急方案缺乏合理性的，得1分；

④未提供不得分。

5%

5分

6

服务质量保证措施

（10分）

根据投标人提供的服务质量承诺（包括但不限于保证有足够的人力、设备等资源保证按时按质按量完成工作，制定的管理质量控制措施，作出的违约责任承诺，对实施方案的落实负责、安全管理等）进行评分：

①服务质量承诺详尽完整，科学合理，可行性强，能高效地保障项目实施的，得10分；

②服务质量承诺基本完整，具备可行性的，能保障项目实施的，得6分；

③服务质量承诺缺乏合理性的，得4分；

④未提供不得分。

10%

10分

二

商务部分（20分）

1

类似项目业绩经验

（10分）

（一）评审标准：

供应商提供合同签订时间为2018年1月1日至投标截止时间前承接过的类似项目经验，每个有效业绩得2分，满分10分。

（二）评审依据：

同类业绩指：承接过绿化养护类项目业绩；

证明文件：中标通知书和合同关键页复印件加盖投标人公章，以合同签订时间为准。提供的合同服务内容包含绿化养护类的可计分，同一项目按服务期限签订多个合同的，不累计得分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

10%

10分

2

认证情况

（3分）

投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的ISO质量管理体系认证证书、ISO环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每项得1分，最高的3分。

（须提供以上有效期内的相关证书复印件加盖投标人公章）

3%

3分

3

综合实力

（7分）

投 (略) 级或以上政府部门颁发的与园林（绿化）养护相关的荣誉证书的，每个得2分，最高得7分。

（须提供以上相关证书复印件并加盖投标人公章，具有有效期的证书必须在有效期内，未提供不得分。）

7%

7分

三

价格部分（20分）

1

投标报价（20分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重

备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。

2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；

20%

20分

合计

100%

100分

序号

评审项目

评审内容及规则

标准分值

备注

商务评审

49分

一

价格

（30分）

最终报价得分＝（基准价/最终报价）×标准分值 基准价＝合格报价方的最低报价

30

二

业绩

（12分）

1.报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等绿化养护面积1万平米及以上的，1项得1分，最高得标准分。

4

2.比较报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等绿化养护业绩金额，排名第一的得标准分，依次递减0.6分。

6

3.比较报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队营区绿化养护业绩金额，排名第一的得标准分，依次递减0.4分。

2

报价人须在报价文件中提交综合物业服务合同复印件（含合同首页、标的清单页、金额页、盖章页）加盖公章，每项业绩最多提供5份合同，每份合同只计算一次。投标现场携带合同原件和对应银行收款进账凭证备查。（与时限要求不符、总金额或数量不清晰、产品系列型号不符的合同均无效，业绩为0的得0分）

三

报价人资质信誉情况

（4分）

1.近两年连续获得税务部门对企业纳税信用的A级评价或证书。满足得标准分，不满足得0分。

1

2.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得标准分值，否则不得分。（须提供网上公示截图和查询网址）

1

3.近三年内（截止开标时间） (略) (市)级绿化养护示范项目荣誉的数量评分，排名第一的得标准分，依次递减0.4分。

2

四

综合实力

（3分）

投 (略) 级或以上政府部门颁发的与园林（绿化）养护相关的荣誉证书的，每个得1分，最高得3分。

（须提供以上相关证书复印件并加盖投标人公章，具有有效期的证书必须在有效期内，未提供不得分。）

3

技术评审

51分

一

项目经理

（9分）

1.拟派项目经理持有物业相关资格证书得1分。

1

2.拟派项目经理具有学士以上学位的得标准分。

1

3.拟派项目经理持有园林绿化设计类资格证书得标准分。

1

4.根据项目经理近三年承担投标单位中标绿化养护项目业绩（需为该项目项目经理，由业主单位开具证明），合同金额最高的得标准分值，其他依次递减0.5分，提供业绩为综合物业服务的，应提供该综合服务中绿化养护专项对应的服务费用，不能剥离或扩大取费范围的，不予计入总业绩金额）

2

5.根据任项目经理取得建设部物业企业经理上岗证书年限排序，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

6.根据任项目经理取得园林工程师年限排序，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

二

团队主要
技术人员

（12分）

1.高级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减1分。（提供人员证书及劳动合同）

3

2.中级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.4分。（提供人员证书及劳动合同）

2

3.初级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。（提供人员证书及劳动合同）

1

4.绿化高级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减1分。（提供人员证书及劳动合同）

3

5.绿化中级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.4分。（提供人员证书及劳动合同）

2

6.绿化初级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。（提供人员证书及劳动合同）

1

三

其他拟派驻人员

（5分）

1.承诺30-50岁主要人员数量所占比例最高的得标准分值，其他依次递减0.2分。

1

2.承诺技术人员人工费总额占总人工费的比例排序评分，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

3.提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保证措施，资料齐全得标准分，否则不得分。

1

4.承诺常驻人员缴纳的各类保险费用人均金额排序评分，最高的得标准分值，其他依次递减0.2分。（需提供保单证明、在管项目合同及人员清单）

1

四

方案评审

（21分）

1.针对本项目服务特点、难点分析，定位准确、分析合理得标准分，其余依次递减0.4分

2

2.针对本项目冬季养护方案，合理得标准分，其余依次递减0.4分

2

3.针对本项目的接管、进驻方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

4.针对本项目的重点区域（包括灌木林、建筑小品等）服务方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

5.针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

6.针对本项目的节能降耗方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

7.针对本项目的日常管理制度，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

8.针对本项目的考核及奖惩办法，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.2分

1

9.针对本项目的智能化（树木二维码识别等），最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

10.针对承诺本项目拟投入的关键设备清单的科学性和合理性评分，最优的得标准分，其余依次递减1分。（关键设备包括修边机、割边机、绿篱机、割灌机、吸叶机、割草机、草坪修整机、油锯、打药机等，须列明品牌、型号参数、配备数量、价值等数据。

4

五

质量控制

（4分）

1.投标人参加集中现场踏勘的得标准分，不参加的得0分。（以现场签到表作为评审依据）

1

2.具有有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001）认证文件，每项得 1分，应当年审而未年审的，该认证不得分

3

以下内容写入合同。未按承诺配备设备、人员的，每月按比例扣减物业费，按比例累计扣减最多不超过合同金额的50%。其中：
1.未按承诺配备设备的，每月扣减金额=(1-实际配备设备价值/承诺设备价值）×每月物业费。
2.未按承诺职称学历年龄政治面貌等配备相应人员的，每月扣减金额=(1-实际配备人数/承诺人数）× 每月物业费。

评审部分

评审因素

评分细则

权重

分值

一

技术部分（60分）

1

对本项目的理解及重点难点分析

（15分）

根据投标人对本项目的服务区域的熟悉程度、周边环境情况了解程度、项目重点难点分析的准确性等进行评分：

①投标人对本项目实施区域作业非常熟悉，对作业区域与周边环境情况了解，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握非常清晰明了，得15分；

②投标人对本项目实施区域作业较熟悉，对作业区域与周边环境情况了解程度尚可，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握清晰明了，得12分；

③投标人对本项目实施区域作业基本熟悉，对作业区域与周边环境情况了解程度尚可，基本把握本项目需求、标准、要求、重点难点，得9分；

④投标人对本项目实施区域作业不熟悉，对作业区域与周边环境情况不了解，对本项目需求、标准、要求、重点难点等方面把握较差，得6分；

⑤未提供不得分。

15%

15分

2

绿化养护方案（15分）

根据投标人提供的绿化养护方案进行评分：

①方案清晰完整、科学合理、可行性、针对性强的，得15分；

②方案基本完整、可行性、针对性尚可的，得12分；

③方案一般、可行性、针对性一般的，得9分；

④方案差、可行性、针对性差的，得6分；

⑤未提供不得分。

15%

15分

3

拟投入项目负责人

（9分）

拟投入本项目的项目负责人（仅一人）：

①具有大专或以上学历且同时具备园林协会（学会）颁发的项目负责人证书，得3分。

②具有人力资源和社会保障部门（含原人事部门）颁发的园林绿化类高级职称证书得2分，中级职称证书得1分；无不得分；本项最高得3分。

③ (略) 或以上政府部门颁发的“首席技师”称号的得3分，其他不得分。

（须提供以上相关证书及投标人连续为其缴纳的最近6个月[不含开标当月]的社保证明，复印件加盖投标人公章；如投标人受新冠肺炎疫情影响按当地有关政府部门政策文件可享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险的，可提供开始享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险时的前6个月的社会养老保险证明，并同时提供当地有关政府部门政策文件的复印件加盖投标人公章）

9%

9分

4

拟投入技术人员（6分）

拟投入本项目的其他技术人员（项目负责人除外）：

具有初级工程师（园林绿化类）每个得0.5分；中级工程师（园林绿化类）每个得1分；高级工程师（园林绿化类）的每个得2分；此项最高得6分。

（须提供以上相关证书及投标人连续为其缴纳的最近6个月[不含开标当月]的社保证明，复印件加盖投标人公章；同一人员获得多个证书不重复得分；如投标人受新冠肺炎疫情影响按当地有关政府部门政策文件可享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险的，可提供开始享受阶段性免征或可延期缴纳社会养老保险时的前二个月的社会养老保险证明，并同时提供当地有关政府部门政策文件的复印件加盖投标人公章）

6%

6分

5

应急方案

（5分）

根据投标人针对台风、暴雨等天气影响，重大接待任务，重大节假日或活动等特殊情况制定的应急方案进行评分：

①应急方案详尽完整、针对性强，措施合理可行、切实有效的，得5分；

②应急方案基本完整、针对性较强，措施基本可行的，得3分；

③应急方案缺乏合理性的，得1分；

④未提供不得分。

5%

5分

6

服务质量保证措施

（10分）

根据投标人提供的服务质量承诺（包括但不限于保证有足够的人力、设备等资源保证按时按质按量完成工作，制定的管理质量控制措施，作出的违约责任承诺，对实施方案的落实负责、安全管理等）进行评分：

①服务质量承诺详尽完整，科学合理，可行性强，能高效地保障项目实施的，得10分；

②服务质量承诺基本完整，具备可行性的，能保障项目实施的，得6分；

③服务质量承诺缺乏合理性的，得4分；

④未提供不得分。

10%

10分

二

商务部分（20分）

1

类似项目业绩经验

（10分）

（一）评审标准：

供应商提供合同签订时间为2018年1月1日至投标截止时间前承接过的类似项目经验，每个有效业绩得2分，满分10分。

（二）评审依据：

同类业绩指：承接过绿化养护类项目业绩；

证明文件：中标通知书和合同关键页复印件加盖投标人公章，以合同签订时间为准。提供的合同服务内容包含绿化养护类的可计分，同一项目按服务期限签订多个合同的，不累计得分。未按要求提供或提供不清晰导致专家无法判断的不得分。

10%

10分

2

认证情况

（3分）

投标人具有国家认证认可监督管理部门批准设立的认证机构颁发的ISO质量管理体系认证证书、ISO环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书，每项得1分，最高的3分。

（须提供以上有效期内的相关证书复印件加盖投标人公章）

3%

3分

3

综合实力

（7分）

投 (略) 级或以上政府部门颁发的与园林（绿化）养护相关的荣誉证书的，每个得2分，最高得7分。

（须提供以上相关证书复印件并加盖投标人公章，具有有效期的证书必须在有效期内，未提供不得分。）

7%

7分

三

价格部分（20分）

1

投标报价（20分）

价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：

投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×100×权重

备注：1、因落实政府采购政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价,详见《价格扣除》。

2、投标报价得分四舍五入后，小数点后保留两位有效数；

20%

20分

合计

100%

100分

序号

评审项目

评审内容及规则

标准分值

备注

商务评审

49分

一

价格

（30分）

最终报价得分＝（基准价/最终报价）×标准分值 基准价＝合格报价方的最低报价

30

二

业绩

（12分）

1.报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等绿化养护面积1万平米及以上的，1项得1分，最高得标准分。

4

2.比较报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队、党政机关、事业单位、大型国企等绿化养护业绩金额，排名第一的得标准分，依次递减0.6分。

6

3.比较报价人近三年内（截止开标时间）服务的军队营区绿化养护业绩金额，排名第一的得标准分，依次递减0.4分。

2

报价人须在报价文件中提交综合物业服务合同复印件（含合同首页、标的清单页、金额页、盖章页）加盖公章，每项业绩最多提供5份合同，每份合同只计算一次。投标现场携带合同原件和对应银行收款进账凭证备查。（与时限要求不符、总金额或数量不清晰、产品系列型号不符的合同均无效，业绩为0的得0分）

三

报价人资质信誉情况

（4分）

1.近两年连续获得税务部门对企业纳税信用的A级评价或证书。满足得标准分，不满足得0分。

1

2.在国家企业信用信息公示系统中无行政处罚记录和未被列入经营异常名录的得标准分值，否则不得分。（须提供网上公示截图和查询网址）

1

3.近三年内（截止开标时间） (略) (市)级绿化养护示范项目荣誉的数量评分，排名第一的得标准分，依次递减0.4分。

2

四

综合实力

（3分）

投 (略) 级或以上政府部门颁发的与园林（绿化）养护相关的荣誉证书的，每个得1分，最高得3分。

（须提供以上相关证书复印件并加盖投标人公章，具有有效期的证书必须在有效期内，未提供不得分。）

3

技术评审

51分

一

项目经理

（9分）

1.拟派项目经理持有物业相关资格证书得1分。

1

2.拟派项目经理具有学士以上学位的得标准分。

1

3.拟派项目经理持有园林绿化设计类资格证书得标准分。

1

4.根据项目经理近三年承担投标单位中标绿化养护项目业绩（需为该项目项目经理，由业主单位开具证明），合同金额最高的得标准分值，其他依次递减0.5分，提供业绩为综合物业服务的，应提供该综合服务中绿化养护专项对应的服务费用，不能剥离或扩大取费范围的，不予计入总业绩金额）

2

5.根据任项目经理取得建设部物业企业经理上岗证书年限排序，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

6.根据任项目经理取得园林工程师年限排序，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

二

团队主要
技术人员

（12分）

1.高级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减1分。（提供人员证书及劳动合同）

3

2.中级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.4分。（提供人员证书及劳动合同）

2

3.初级花卉园艺师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。（提供人员证书及劳动合同）

1

4.绿化高级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减1分。（提供人员证书及劳动合同）

3

5.绿化中级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.4分。（提供人员证书及劳动合同）

2

6.绿化初级技师：团队主要技术人员中数量排名第一的得标准分，其余依次递减0.2分。（提供人员证书及劳动合同）

1

三

其他拟派驻人员

（5分）

1.承诺30-50岁主要人员数量所占比例最高的得标准分值，其他依次递减0.2分。

1

2.承诺技术人员人工费总额占总人工费的比例排序评分，最高的得标准分值，其他依次递减0.4分。

2

3.提交人员招收、招聘来源情况及人员稳定性保证措施，资料齐全得标准分，否则不得分。

1

4.承诺常驻人员缴纳的各类保险费用人均金额排序评分，最高的得标准分值，其他依次递减0.2分。（需提供保单证明、在管项目合同及人员清单）

1

四

方案评审

（21分）

1.针对本项目服务特点、难点分析，定位准确、分析合理得标准分，其余依次递减0.4分

2

2.针对本项目冬季养护方案，合理得标准分，其余依次递减0.4分

2

3.针对本项目的接管、进驻方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

4.针对本项目的重点区域（包括灌木林、建筑小品等）服务方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

5.针对本项目的人员培训方案、重点岗位人员保证方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

6.针对本项目的节能降耗方案，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

7.针对本项目的日常管理制度，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

8.针对本项目的考核及奖惩办法，最优方案评分得标准分，其余依次递减0.2分

1

9.针对本项目的智能化（树木二维码识别等），最优方案评分得标准分，其余依次递减0.4分

2

10.针对承诺本项目拟投入的关键设备清单的科学性和合理性评分，最优的得标准分，其余依次递减1分。（关键设备包括修边机、割边机、绿篱机、割灌机、吸叶机、割草机、草坪修整机、油锯、打药机等，须列明品牌、型号参数、配备数量、价值等数据。

4

五

质量控制

（4分）

1.投标人参加集中现场踏勘的得标准分，不参加的得0分。（以现场签到表作为评审依据）

1

2.具有有效的质量管理体系（ISO9001或GB/T19001）、环境管理体系（ISO14001或GB/T24001）、职业健康安全管理体系（OHSAS18001或GB/T28001）认证文件，每项得 1分，应当年审而未年审的，该认证不得分

3

以下内容写入合同。未按承诺配备设备、人员的，每月按比例扣减物业费，按比例累计扣减最多不超过合同金额的50%。其中：
1.未按承诺配备设备的，每月扣减金额=(1-实际配备设备价值/承诺设备价值）×每月物业费。
2.未按承诺职称学历年龄政治面貌等配备相应人员的，每月扣减金额=(1-实际配备人数/承诺人数）× 每月物业费。