团风县电子商务产业基地孵化器(长河北路)及周边配套设施建设

项目(EPC)总承包招标文件答疑

一、招标文件第54页第2.2.4（2）企业信用评价： (略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局关于印发《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》黄建文[2022]35号, (略) 场各方主体在参加各类评先评优活动中，投 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业得10分，B级得9.5分，C级9分，D级8.5分，E级不得分:或投标人在团风县投标企业信用评价活动中获得《企业信用等级证书》，评价为AAA级的企业得10分，AA级得9.5分，A级得9分，不合格不得分。备注:市级和县级的信用评价不重复得分。本项目为公开招标项目，文件关 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业及团风县投标企业信用评价活动中获得《企业信用等级证书》均为当地企业，存在排外现象且此处分值较大，不合理。请问外地来黄企业是否可采用中国施工企业管理协会颁布的在有效期内的AAA信用等级证书可得10分。

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

二、招标文件第53页第2.2.4（2）资信业绩评分标准中企业资信：原文：近三年（自递交投标文件截止时间前36个月）投标人提供企业荣誉证书的，每提供一个得1分，最高得2分，未提供不得分。注：资料由联合体任一方单位提供均可。以获奖证书或网站公示日期为准。须提供证书扫描件或公示网页截图，加盖投标人公章。评标办法中未明确企业荣誉证书具体内容。请问企业荣誉证书是否为鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖。

回复：企业荣誉证书不特定，包含但不仅限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖。

三、招标文件第53页第2.2.4（2）资信业绩评分标准中企业业绩：原文：投标人近五年（从投标截止之日起往前推算，设计项目以合同签订时间为准，施工项目或工程总承包（EPC）项目以竣工验收时间为准），承接过单项合同金额不少于8000万元或以上类似工程项目，每一项得1分，本项累计最高得5分。注：1、设计项目提供合同等证明材料，施工项目或工程总承包项目提供中标通知书、合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（或工程竣工验收备案证）及其他证明材料；若投标人为联合体的，联合体成员提供的业绩均可计分。本项目未明确类似工程项目，请明确类似工程项目。 (略) 政工程项目，请问类似项目是 (略) 政工程项目。

回复： (略) 政工程。

四、团风县电子商务产业基地孵化器(长河北路)及周边配套设施建设项目--投标疑问 1、招标公告中要求的资质：“①具有工程设计综合 (略) 政行业专业*级（或以上）资质”， (略) 政行业专业*级（或以上）资质包括给水工程、排水工程、道路工程、轨道工程等11个专业，请明 (略) 政专业设计资质；

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

五、招标文件P54页评标办法，“企业信用评价”中要求的：“投 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业得10分，B级得9.5分，C级9分，D级8.5分，E级不得分...”，在2023年2月6日， (略) 2022年度第二期施工单位信用评价结果已公示，此评价结果为最新信用评价，本次招标使用2022年（上半年）信用评价进行评分，对部分投标人存在不公平，此条要求是否应做修改？

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

六、2022年8月23日黄冈住建局官网公示了2022年度(上半年)建设单位信用评价结果，并于2022年10月12日发布了“202 (略) (略) 场主体信用评价补报信息结果的公告”，如果以上半年信用评价结果为准，那么2022年10月12日发布的评价补报信息结果是否也可以作为评分依据？

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

七、请提供设计图纸CAD版本，因图纸过多，无CAD版本无法进行优化，不提供CAD图纸是否有排除潜在投标人的嫌疑？

回复：已提供，请各投标人自行下载。

八、本项目竣工设计备案，是以初步设计单位备案，还是本次中标设计单位备案？

回复：中标设计单位备案。

九、招标文件P149页专用合同条款中要求“缺陷责任期的期限：自全部工程通过竣工验收之日起计算36个月 。”，根据住房城乡建设部及财政部共同在2017年6月20日发布的“住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知”建质〔2017〕138号文第二条中规定：缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。本项目招标文件中专用条款要求期限不规，是否应按规定执行？

回复：缺陷责任期为24个月。

十、1、招标文件未见前期批复文件（可研批复、初设批复含专家意见），请提供； 2. 招 (略) 政专项规划资料，请提供； 3. 相交道路若有进行设计，请提供路口CAD版本设计文件（道路、管线）； 4. 招标文件未见专项评估报告（环评、洪评、稳评、地灾），请提供； 5. 招标文件未见地形、物探和勘察资料，请提供； 6. 招标文件未见给水接入点、照明和交通取电点；请明确 7. 招标文件图纸未见软基处理、结构设计等，请提供； 8. 招标文件未见初步设计文件（含概算）、施工图CAD版本文件，请提供。

回复：本次招标工程为EPC总承包模式，为设计、采购、施工一体化。招标人已提供前期资料（可研、初设）等技术资料且已包含上述内容，请各投标人仔细阅读。初步设计图CAD版本文件已提供，请另行下载。

十一、招标文件三、方案部分 1、承包人建议书与设计方案分值不一致。招标文件P51 2.2.1 分值构成 承包人建议书5分 。招标文件P52 2.2.4 设计方案10分。 根据招标文件格式，设计方案相关内容应放置在六、承包人建议书 （一）图纸、（二）工程详细说明 两个章节中，分值构成与评分标准不一致。 2、施工方案与项目实施要点分值不一致。根据招标文件格式，施工实施方案相关内容应放置在七、承包人实施计划（三）项目实施要点 3.施工实施要点章节中。 招标文件P52项目实施要点2分，施工方案20分，分值前后不一致。 建议调整评分项目及评分标准，与招标文件P197“六、承包人建议书”、P198“七、承包人实施计划”内容格式保持一致。

回复：1.招标文件第三章 评标办法2.2.4 包括2.2.1的（1） 和（3），承包人包括设计和施工两方的建议书和实施方案。分值按招标文件执行。

2.格式保持一致问题。此条已作更正，见5月17日澄清公告。

十二、1、第三章 评标办法（ 综合评估法） (略) 电子招投发标交易平台发布的“ (略) (略) 政工程工程总承包招标文件示范文本 （2021年电子化第三版）”规定格式不一致，将企业信用评价作为打分项与规定格式不符。 2、招标文件 (略) 或团 (略) 场主体信用评价作为打分项，根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”是违反相关法律法规的。3、 (略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局2022年9月13日发布《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》“（二） (略) 政基础设施建设项目采用“评定分离”方式招标的，招标人或定标委员会在采用“择优”方式比选定标时， (略) (略) 场主体信用评价结果作为定标因素之一。” 明确了采用“评定分离”方式招标的， (略) 场主体信用评价作为定标因素之一，而不是作为评标打分要求。

回复：《示范文本》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

(略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局2022年9月13日发布《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》“二、明确在工程招投标中应用 (一)全市 (略) 政基础设施工程 (略) 住建局评价期内 (略) 场主体信用 结果作为评审因素和定标要素。“

特此回复！

招标人：湖北团风经济开发区管理委员会

代理机构：湖北 (略)

日期： 2023年 05月 18日

团风县电子商务产业基地孵化器(长河北路)及周边配套设施建设

项目(EPC)总承包招标文件答疑

一、招标文件第54页第2.2.4（2）企业信用评价： (略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局关于印发《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》黄建文[2022]35号, (略) 场各方主体在参加各类评先评优活动中，投 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业得10分，B级得9.5分，C级9分，D级8.5分，E级不得分:或投标人在团风县投标企业信用评价活动中获得《企业信用等级证书》，评价为AAA级的企业得10分，AA级得9.5分，A级得9分，不合格不得分。备注:市级和县级的信用评价不重复得分。本项目为公开招标项目，文件关 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业及团风县投标企业信用评价活动中获得《企业信用等级证书》均为当地企业，存在排外现象且此处分值较大，不合理。请问外地来黄企业是否可采用中国施工企业管理协会颁布的在有效期内的AAA信用等级证书可得10分。

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

二、招标文件第53页第2.2.4（2）资信业绩评分标准中企业资信：原文：近三年（自递交投标文件截止时间前36个月）投标人提供企业荣誉证书的，每提供一个得1分，最高得2分，未提供不得分。注：资料由联合体任一方单位提供均可。以获奖证书或网站公示日期为准。须提供证书扫描件或公示网页截图，加盖投标人公章。评标办法中未明确企业荣誉证书具体内容。请问企业荣誉证书是否为鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖。

回复：企业荣誉证书不特定，包含但不仅限于鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖。

三、招标文件第53页第2.2.4（2）资信业绩评分标准中企业业绩：原文：投标人近五年（从投标截止之日起往前推算，设计项目以合同签订时间为准，施工项目或工程总承包（EPC）项目以竣工验收时间为准），承接过单项合同金额不少于8000万元或以上类似工程项目，每一项得1分，本项累计最高得5分。注：1、设计项目提供合同等证明材料，施工项目或工程总承包项目提供中标通知书、合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（或工程竣工验收备案证）及其他证明材料；若投标人为联合体的，联合体成员提供的业绩均可计分。本项目未明确类似工程项目，请明确类似工程项目。 (略) 政工程项目，请问类似项目是 (略) 政工程项目。

回复： (略) 政工程。

四、团风县电子商务产业基地孵化器(长河北路)及周边配套设施建设项目--投标疑问 1、招标公告中要求的资质：“①具有工程设计综合 (略) 政行业专业*级（或以上）资质”， (略) 政行业专业*级（或以上）资质包括给水工程、排水工程、道路工程、轨道工程等11个专业，请明 (略) 政专业设计资质；

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

五、招标文件P54页评标办法，“企业信用评价”中要求的：“投 (略) 2022年度(上半年)建设单位信用评价为A级的企业得10分，B级得9.5分，C级9分，D级8.5分，E级不得分...”，在2023年2月6日， (略) 2022年度第二期施工单位信用评价结果已公示，此评价结果为最新信用评价，本次招标使用2022年（上半年）信用评价进行评分，对部分投标人存在不公平，此条要求是否应做修改？

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

六、2022年8月23日黄冈住建局官网公示了2022年度(上半年)建设单位信用评价结果，并于2022年10月12日发布了“202 (略) (略) 场主体信用评价补报信息结果的公告”，如果以上半年信用评价结果为准，那么2022年10月12日发布的评价补报信息结果是否也可以作为评分依据？

回复：此条已作更正，见5月17日澄清公告。

七、请提供设计图纸CAD版本，因图纸过多，无CAD版本无法进行优化，不提供CAD图纸是否有排除潜在投标人的嫌疑？

回复：已提供，请各投标人自行下载。

八、本项目竣工设计备案，是以初步设计单位备案，还是本次中标设计单位备案？

回复：中标设计单位备案。

九、招标文件P149页专用合同条款中要求“缺陷责任期的期限：自全部工程通过竣工验收之日起计算36个月 。”，根据住房城乡建设部及财政部共同在2017年6月20日发布的“住房城乡建设部财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知”建质〔2017〕138号文第二条中规定：缺陷责任期一般为1年，最长不超过2年，由发、承包双方在合同中约定。本项目招标文件中专用条款要求期限不规，是否应按规定执行？

回复：缺陷责任期为24个月。

十、1、招标文件未见前期批复文件（可研批复、初设批复含专家意见），请提供； 2. 招 (略) 政专项规划资料，请提供； 3. 相交道路若有进行设计，请提供路口CAD版本设计文件（道路、管线）； 4. 招标文件未见专项评估报告（环评、洪评、稳评、地灾），请提供； 5. 招标文件未见地形、物探和勘察资料，请提供； 6. 招标文件未见给水接入点、照明和交通取电点；请明确 7. 招标文件图纸未见软基处理、结构设计等，请提供； 8. 招标文件未见初步设计文件（含概算）、施工图CAD版本文件，请提供。

回复：本次招标工程为EPC总承包模式，为设计、采购、施工一体化。招标人已提供前期资料（可研、初设）等技术资料且已包含上述内容，请各投标人仔细阅读。初步设计图CAD版本文件已提供，请另行下载。

十一、招标文件三、方案部分 1、承包人建议书与设计方案分值不一致。招标文件P51 2.2.1 分值构成 承包人建议书5分 。招标文件P52 2.2.4 设计方案10分。 根据招标文件格式，设计方案相关内容应放置在六、承包人建议书 （一）图纸、（二）工程详细说明 两个章节中，分值构成与评分标准不一致。 2、施工方案与项目实施要点分值不一致。根据招标文件格式，施工实施方案相关内容应放置在七、承包人实施计划（三）项目实施要点 3.施工实施要点章节中。 招标文件P52项目实施要点2分，施工方案20分，分值前后不一致。 建议调整评分项目及评分标准，与招标文件P197“六、承包人建议书”、P198“七、承包人实施计划”内容格式保持一致。

回复：1.招标文件第三章 评标办法2.2.4 包括2.2.1的（1） 和（3），承包人包括设计和施工两方的建议书和实施方案。分值按招标文件执行。

2.格式保持一致问题。此条已作更正，见5月17日澄清公告。

十二、1、第三章 评标办法（ 综合评估法） (略) 电子招投发标交易平台发布的“ (略) (略) 政工程工程总承包招标文件示范文本 （2021年电子化第三版）”规定格式不一致，将企业信用评价作为打分项与规定格式不符。 2、招标文件 (略) 或团 (略) 场主体信用评价作为打分项，根据“《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。（三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；”是违反相关法律法规的。3、 (略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局2022年9月13日发布《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》“（二） (略) 政基础设施建设项目采用“评定分离”方式招标的，招标人或定标委员会在采用“择优”方式比选定标时， (略) (略) 场主体信用评价结果作为定标因素之一。” 明确了采用“评定分离”方式招标的， (略) 场主体信用评价作为定标因素之一，而不是作为评标打分要求。

回复：《示范文本》第三章“评标办法”分别规定综合评估法和经评审的最低投标价法两种评标方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适用。招标人选择适用综合评估法的，各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。

(略) 住房和城乡建设局、 (略) 公共资源交易监督管理局2022年9月13日发布《 (略) (略) 场主体信用评价结果应用的通知》“二、明确在工程招投标中应用 (一)全市 (略) 政基础设施工程 (略) 住建局评价期内 (略) 场主体信用 结果作为评审因素和定标要素。“

特此回复！

招标人：湖北团风经济开发区管理委员会

代理机构：湖北 (略)

日期： 2023年 05月 18日