绿岛丽景三期3160kVA配电工程

答疑通知

致各位潜在投标人：

现将绿岛丽景三期3160kVA配电工程的答疑通知内容发布如下：

质疑1：1、社保由上级管理单位购买，是否满足招标要求。2、项目招标周期长，无招标报名等流程，那么是否需要进行资格预审。3、 (略) 所属环网柜出线，是否 (略) 出具的作业许可。4、安全知识培训通过的证明文件是否 (略) 出具。5、若2022年度财务审计报告未出，可否提供2021年度财务审计报告。

答疑1：①不满足，须提供投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。②本项目招标实行资格后审。③投标时无需提供，中标后按相关规定执行。④国家电 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，通过考试的证明文件均满足。⑤不能，按招标文件要求提供。

质疑2：1、社保由上级管理单位购买，是否满足招标要求。2、项目招标周期长，无招标报名等流程，那么是否需要进行资格预审。3、 (略) 所属环网柜出线，是否 (略) 出具的作业许可。4、安全知识培训通过的证明文件是否 (略) 出具。5、若2022年度财务审计报告未出，可否提供2021年度财务审计报告。

答疑2：详见答疑1。

质疑3：根据“投标人须知”，10.12.4 ，为保障系统投运后长期售后服务，中标人须在合同签订前提供高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家出具的针对本项目的售后服务承诺书。否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。招标文件中，未明确高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家等品牌要求，请问是否是投标人自行选择满足国家标准的物资品牌？

答疑3：投标人自行选择符合国家标准的品牌即可。

质疑4：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”，各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。为此，请璧山区各级领导干部带头答疑解惑：璧山区公共资源交易中心发布的招标项目中，多数招标文件第二章投标人须知正文部分7.1 定标方式设置为：排名第二或第三的中标候选人按次序被确定为中标人的，其投标价格高于第一中标候选人投标价格的，须以第一中标候选人的投标价格为中标价格，其投标价格低于第一中标候选人投标价格的，以其实际投标价格为中标价格”，敢问是依据我国以下法律法规中哪一条进行设置的呢？

《中华人民共和国招标投标法(2017修正)》：第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判 第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》： 第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 第七十五条　招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》：第五十九条 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件 第七十六条　依法必须进行招标的项目，招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 第八十三条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的，有关行政监督部门责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

“按招标文件执行”的回答符合现在营商环境整治的要求吗？难道是词穷理绝、杜口绝舌、哑口无声、无言以对了吗？请正面回答投标人的诉求！

答疑4：为防止投标人串通投标，中标后第一名中标候选人恶意放弃中标资格，用第二名中标候选人或第三名中标候选人较高的价格承接本项目，故设置此条内容；招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

注：若本次发布的答疑通知与招标文件在同一内容上有不一致的地方，以本答疑通知内容为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：四川中翌 (略)

2023年5月19日

绿岛丽景三期3160kVA配电工程

答疑通知

致各位潜在投标人：

现将绿岛丽景三期3160kVA配电工程的答疑通知内容发布如下：

质疑1：1、社保由上级管理单位购买，是否满足招标要求。2、项目招标周期长，无招标报名等流程，那么是否需要进行资格预审。3、 (略) 所属环网柜出线，是否 (略) 出具的作业许可。4、安全知识培训通过的证明文件是否 (略) 出具。5、若2022年度财务审计报告未出，可否提供2021年度财务审计报告。

答疑1：①不满足，须提供投标人本单位为其缴纳的养老保险证明材料。②本项目招标实行资格后审。③投标时无需提供，中标后按相关规定执行。④国家电 (略) 施工单位主要管理人员年度安全知识培训考试，通过考试的证明文件均满足。⑤不能，按招标文件要求提供。

质疑2：1、社保由上级管理单位购买，是否满足招标要求。2、项目招标周期长，无招标报名等流程，那么是否需要进行资格预审。3、 (略) 所属环网柜出线，是否 (略) 出具的作业许可。4、安全知识培训通过的证明文件是否 (略) 出具。5、若2022年度财务审计报告未出，可否提供2021年度财务审计报告。

答疑2：详见答疑1。

质疑3：根据“投标人须知”，10.12.4 ，为保障系统投运后长期售后服务，中标人须在合同签订前提供高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家出具的针对本项目的售后服务承诺书。否则招标人将取消其中标资格，其投标保证金不予退还。招标文件中，未明确高低压配电柜、变压器、电缆生产厂家等品牌要求，请问是否是投标人自行选择满足国家标准的物资品牌？

答疑3：投标人自行选择符合国家标准的品牌即可。

质疑4：法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，全面推进依法治国，是解决党和国家事业发展面临的一系列重大问题，解放和增强社会活力、促进社会公平正义、维护社会和谐稳定、确保党和国家长治久安的根本要求。全面依法治国，必须抓住领导干部这个“关键少数”，各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署，带头尊崇法治、敬畏法律，了解法律、掌握法律，不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，做尊法学法守法用法的模范。为此，请璧山区各级领导干部带头答疑解惑：璧山区公共资源交易中心发布的招标项目中，多数招标文件第二章投标人须知正文部分7.1 定标方式设置为：排名第二或第三的中标候选人按次序被确定为中标人的，其投标价格高于第一中标候选人投标价格的，须以第一中标候选人的投标价格为中标价格，其投标价格低于第一中标候选人投标价格的，以其实际投标价格为中标价格”，敢问是依据我国以下法律法规中哪一条进行设置的呢？

《中华人民共和国招标投标法(2017修正)》：第四十三条 在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判 第五十九条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》： 第五十七条 招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议 第七十五条　招标人和中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，由有关行政监督部门责令改正，可以处中标项目金额5‰以上10‰以下的罚款。

《工程建设项目施工招标投标办法(七部委30号令)》：第五十九条 招标人不得向中标人提出压低报价、增加工作量、缩短工期或其他违背中标人意愿的要求，以此作为发出中标通知书和签订合同的条件 第七十六条　依法必须进行招标的项目，招标人违法与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的，有关行政监督部门给予警告，对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分 第八十三条 招标人与中标人不按照招标文件和中标人的投标文件订立合同的，合同的主要条款与招标文件、中标人的投标文件的内容不一致，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议的，或者招标人擅自提高履约保证金或强制要求中标人垫付中标项目建设资金的，有关行政监督部门责令改正；可以处中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。

“按招标文件执行”的回答符合现在营商环境整治的要求吗？难道是词穷理绝、杜口绝舌、哑口无声、无言以对了吗？请正面回答投标人的诉求！

答疑4：为防止投标人串通投标，中标后第一名中标候选人恶意放弃中标资格，用第二名中标候选人或第三名中标候选人较高的价格承接本项目，故设置此条内容；招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

注：若本次发布的答疑通知与招标文件在同一内容上有不一致的地方，以本答疑通知内容为准。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：四川中翌 (略)

2023年5月19日