酉阳县天馆互通至清泉塘坝公路改建工程

补遗（一）

各潜在投标人：

现对“酉阳县天馆互通至清泉塘坝公路改建工程”招标文件作补遗如下：

一、答疑

质疑一、在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中， (略) 万州三峡 (略) （投标人）投标业绩资料造假，然而， (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日， (略) 公共资源交易网-荣昌区官网公示， (略) 万州三峡 (略) 为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、 (略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对 (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，荣昌区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的荣昌，是一个官商勾结、贪腐横行的荣昌，是一个举报无果，投诉无门的荣昌。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

答：该问题与本项目无关，不予答复。

质疑二、请问招标文件212页承诺2.1.3 (略) 拟派的项目经理到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日[提示：7～30 日]内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合 (略) 拟派项目经理在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与我公司 (略) 未在上述时间内按照招标文件规定递交放弃在其他项目任职、中标或拟中标的相关资料，我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派项目经理符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的项目经理任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。这样的设置又是为谁量身定制，排挤其他潜在投标人。为什么同样是公路工程项目，酉阳的招标文件为什么就 (略) 局的范本执行。请问监督是怎么审的？设置限制性条件有的招标文件设在投标人须知里，有的设置在总则里，有的设置在合同里，有的设置在投标文件格式里，酉阳的招标文件真的是百花齐放百家争鸣。

答：本项目招标文件212页承诺2.1.3严格按照渝公管发[2022]27号文招标文件附件3.《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改word版)编制，并无限制条件。

质疑三、请问招标文件212页承诺2.1.3 (略) 拟派的项目经理到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日[提示：7～30 日]内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合 (略) 拟派项目经理在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与我公司 (略) 未在上述时间内按照招标文件规定递交放弃在其他项目任职、中标或拟中标的相关资料，我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派项目经理符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的项目经理任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。这样的设置又是为谁量身定制，排挤其他潜在投标人。为什么同样是公路工程项目，酉阳的招标文件为什么就 (略) 局的范本执行。请问监督是怎么审的？设置限制性条件有的招标文件设在投标人须知里，有的设置在总则里，有的设置在合同里，有的设置在投标文件格式里，酉阳的招标文件真的是百花齐放百家争鸣。

答：详见质疑二答复。

质疑四、求钱没得，还设尼马些烂条件，*方能保证按照合同约定按时付款吗？

答：本项目为财政衔接资金，按双方合同约定按时支付工程进度款。

质疑五、一个公路项目管注册安全评估师什么事?

答：该项目核心施工区域毗邻烟花爆竹仓库，新建工程量三分之二为山体开挖，高压电线杆需移位8-9根，及大量房屋需拆除，为辨识排查施工中存在的安全生产风险隐患，故要求拟中标单位配备1名安全评价师。

质疑六、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：招标人可自行决定是否设置中小微企业投标人免除投标保证金，此条内容是根据项目实际情况设置，故按招标文件要求内容执行。

质疑七、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

质疑八、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

质疑九、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

二、补遗

1.本项目2023年5月10日发布工程量清单作废，以本补遗附件清单为准。

2.本项目原投标截止时间为2023年6月1日9:30，现修改为：2023年6月7日9:30，投标保证金提交的截止时间相应顺延。

注：本补遗文件为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本补遗文件有不一致之处，以补遗文件内容为准。

招标人：酉阳土家族苗族自治县清泉乡人民政府

采购代理机构： (略) (略)

2023年5月23日

附件下载地址：http://**-a20f-460e-a26c-4102eae08d67.html
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酉阳县天馆互通至清泉塘坝公路改建工程

补遗（一）

各潜在投标人：

现对“酉阳县天馆互通至清泉塘坝公路改建工程”招标文件作补遗如下：

一、答疑

质疑一、在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中， (略) 万州三峡 (略) （投标人）投标业绩资料造假，然而， (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构），在明知其投标资料造假的情况下，不对其进行认真核实查证处理，不但不作为反而庇护其弄虚作假，有勾结投标人，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为，并给国家造成重大的经济利益损失。

2023年3月3日， (略) 公共资源交易网-荣昌区官网公示， (略) 万州三峡 (略) 为该项目的第一中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：

1、官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期（见后附件1）。

2、 (略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目能在2021年8月就竣工验收吗？一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2？三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年？

铁证表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《 (略) 招标投标条例》及招标文件的规定，对弄虚作假，伪造投标资料的投标人，应一次性记12分拉黑处理，并没收其投标保证金1100万元。

对 (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

近年来，荣昌区但凡较大工程项目的招投标，都是招标人、发改委、区主要领导勾结投标人的操控项目，操作评标专家，拿捏法律法规及招标文件的执法权，徇私枉法，撑控项目的中标人选，其不是重新招标，就是重新评标，不是投诉，就是举报，不是弃标、就是勾结商量高价中标……，反复更改中标结果，其行业中就是一个个笑话，并给国家造成巨大的经济损失。

现在的荣昌，是一个官商勾结、贪腐横行的荣昌，是一个举报无果，投诉无门的荣昌。如果该区领导是不是蛇鼠一窝，不是一丘之貉，就应对腐败份子进行查处纠正。

答：该问题与本项目无关，不予答复。

质疑二、请问招标文件212页承诺2.1.3 (略) 拟派的项目经理到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日[提示：7～30 日]内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合 (略) 拟派项目经理在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与我公司 (略) 未在上述时间内按照招标文件规定递交放弃在其他项目任职、中标或拟中标的相关资料，我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派项目经理符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的项目经理任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。这样的设置又是为谁量身定制，排挤其他潜在投标人。为什么同样是公路工程项目，酉阳的招标文件为什么就 (略) 局的范本执行。请问监督是怎么审的？设置限制性条件有的招标文件设在投标人须知里，有的设置在总则里，有的设置在合同里，有的设置在投标文件格式里，酉阳的招标文件真的是百花齐放百家争鸣。

答：本项目招标文件212页承诺2.1.3严格按照渝公管发[2022]27号文招标文件附件3.《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》（2022年9月修改word版)编制，并无限制条件。

质疑三、请问招标文件212页承诺2.1.3 (略) 拟派的项目经理到本项目到岗履职，我公司还承诺：

若我公司拟派本项目的项目经理有在其他项目任职的情形的（或有在其他项目中标或拟中标的情形的），应在收到中标通知书后 14 日[提示：7～30 日]内，办理完成放弃在其他项目任职的手续（或办理完成放弃在其他项目中标或拟中标的手续），贵单位在合 (略) 拟派项目经理在其他项目的任职情形（或在其他项目的中标或拟中标情形）进行核查，若与我公司 (略) 未在上述时间内按照招标文件规定递交放弃在其他项目任职、中标或拟中标的相关资料，我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。在合同签订时，我公司确保拟派项目经理符合《建筑施工企业项目经理资质管理办法》规定的项目经理任职条件，否则我公司自愿放弃中标资格， (略) 的投标保证金。这样的设置又是为谁量身定制，排挤其他潜在投标人。为什么同样是公路工程项目，酉阳的招标文件为什么就 (略) 局的范本执行。请问监督是怎么审的？设置限制性条件有的招标文件设在投标人须知里，有的设置在总则里，有的设置在合同里，有的设置在投标文件格式里，酉阳的招标文件真的是百花齐放百家争鸣。

答：详见质疑二答复。

质疑四、求钱没得，还设尼马些烂条件，*方能保证按照合同约定按时付款吗？

答：本项目为财政衔接资金，按双方合同约定按时支付工程进度款。

质疑五、一个公路项目管注册安全评估师什么事?

答：该项目核心施工区域毗邻烟花爆竹仓库，新建工程量三分之二为山体开挖，高压电线杆需移位8-9根，及大量房屋需拆除，为辨识排查施工中存在的安全生产风险隐患，故要求拟中标单位配备1名安全评价师。

质疑六、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：招标人可自行决定是否设置中小微企业投标人免除投标保证金，此条内容是根据项目实际情况设置，故按招标文件要求内容执行。

质疑七、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

质疑八、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

质疑九、质疑：

(略) 公共资源交易监督管理 (略) 经济和信息化委员会于2022年7月31日向各区县交易中心下发文件“渝公管〔2022〕22号”《 (略) 公共资源交易监督管理局关于鼓励招标人免除中小企业投标人投标保证金的通知》， 以减轻中小微企业负担，促进中小微企业发展。请问本项目招标文件为 (略) 交易监督管理局的文件通知？

疫情过后，最低价中标，建筑公司举步维艰，恳请把 中 小 微 免收投标保证金政策加上，切实减轻中小微企业负担，进一步促进中小微企业发展。

答：详见质疑六答复。

二、补遗

1.本项目2023年5月10日发布工程量清单作废，以本补遗附件清单为准。

2.本项目原投标截止时间为2023年6月1日9:30，现修改为：2023年6月7日9:30，投标保证金提交的截止时间相应顺延。

注：本补遗文件为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本补遗文件有不一致之处，以补遗文件内容为准。

招标人：酉阳土家族苗族自治县清泉乡人民政府

采购代理机构： (略) (略)

2023年5月23日

附件下载地址：http://**-a20f-460e-a26c-4102eae08d67.html
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