来城第五轮环卫市场化保洁项目更正公告

内容
 
发送至邮箱

来城第五轮环卫市场化保洁项目更正公告

公告公示信息
来城 (略) 场化保洁项目更正公告 一、项目基本情况

原公告的采购项目编号:czcg*-109

原公告的采购项目名称:来城 (略) 场化保洁项目

首次公告日期:2023年5月17日

二、更正信息

更正事项:□采购公告?采购文件 □采购结果

更正内容:质疑事项1:招标文件评分标准中企业荣誉两项:“ 投标人获得县级党……本项最高得6分,不累计计分,不重复计分……”和“投标人所服务的环卫类项目……本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分……”。此处评分设置有明显的排斥中小型企业和变相设置以供应商成立年限为门槛的嫌疑,且违背公开公平竞争的原则。事实依据:1、本项目是县级城区环卫保洁项目,此处要求投标 (略) 部级荣誉方可得满分,此处设置明显与本项目实际采购需求不符,违反了《 (略) 政府采购负面清单》中采购需求第16小项和第24小项。2、企业荣誉中两项均要求“不累计得分,不重复计分”,此处设置要求 (略) 部级荣誉方可得满分,而省部级荣誉申报标准极高,需要层层申报,对企业成立年限、企业规模、经营质量要求等均有极高要求。因此此项评分不仅是变相设置以供应商成立年限为门槛排斥其他供应商,同时排斥中小企业及新成立企业。违背了《 (略) 政府采购负面清单》中公平竞争第四十四条和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条要求。

建议调整为:1、投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 2 分;投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 4 分; (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。本项最高得 6 分,可累计计分。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。2、投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 2 分;投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4 分;投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 6 分。 本项最高得 6 分,可累计计分。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

答:原招标文件四、比较与评价6.1资信评审细则

3

企业荣誉

6分

投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得2分;

投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得4分;

(略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得6分。

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

6分

投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得2分;

投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4分;

投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分。

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

现修改为:

3

企业荣誉

6分

投标人获得县级政府或县处级行政主管部门颁发的环卫类相关的荣誉证书或集体表彰的,得4分;

投 (略) 级政 (略) 厅级行政主管部门及以上颁发的环卫类相关的荣誉证书或集体表彰的,得6分;

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供政府部门官网公示的截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

6分

投标人所服务的环卫类项目,被县级政府或县处级行政主管部门作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4分;

投标人所服务的环卫类项目, (略) 级政 (略) 厅级行政主管部门及以上作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分;

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

质疑事项2:“专职安全员:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书(有效期内)的,得2分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的,得4分;本项最高得4分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。”,此处明显涉嫌以特定部门颁发的特定证书排斥潜在供应商。事实依据: 1、目前环卫行业的安全主要负责人和安全管理人员证书均是由各级应急管理部门组织培训考试,经考核合格后颁发证书,具有普遍性和合法性,同应急管理部门颁发的注册安全工程师具备相同性质,此处对相同部门颁发的证书做出区别对待,明显涉嫌以特定行业的特定证书排斥潜在供应商。2、注册安全工程师专业类别主要分为煤炭、金属非金属矿山、化工安全等,注册单位主要是包含安全生产的生产施工单位。本项目性质属于服务业,此处要求提供注册安全工程师证书明显跟本项目实际需求无关。

建议调整为:专职安全员:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书(有效期内)的,每提供1人得2分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的,得4分;本项最高得4分,可累计计分。 注:(1)以上人员须提供相关证书原件扫描件,未提供不得分。(2)以上人员不可兼职,提供以上人员须持有社保部门出 具的本单位为其缴纳的投标前六个月内任意一个月的养老保险证明 (含官网在线打印件,证明文件两个月内有效)否则评分不予认可;投标人是事业单位的,暂未缴纳社保的, 须由其主管部门出具证明,否则不予计分。

答:《注册安全工程师分类管理办法》中第三条 注册安全工程师专业类别划分为:煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全(不包括消防安全)。本项目服务内容包含道路运输,为了加强对安全工作的管理,提高安全专业技术人员的素质,保障人民群众生命财产安全,本条按原招标文件执行。

质疑事项3:1.有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项: (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的荣誉证书或集体颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进 集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模 范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。我司认为此项中有关“ (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的荣誉证书或集体表彰”作为企业荣誉评分标准违背了国家鼓励中小微企业发展政策,明显排斥中小微企业参与该项目投标,违反了《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》,区县级项目 (略) 部级荣誉?明显具有指向性,显失公平,建议取消该条款。法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定了“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”和(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。2.有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项:投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部 级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分。我司认为此项中有关“投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分”作为企业荣誉评分标准明显具有特定企业的倾向性,违反了《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》,区县级项目 (略) 部级荣誉?明显具有指向性,显失公平,建议取消该条款。 法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定了“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。 3. 有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项,我司认为此项中有关“党政机关”的描述概念模糊,建议描述为“政府相关部门”较为合理。 请贵方就上述事项给予书面答复。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项4:招标文件“四、比较与评价 ”、“3、企业荣誉:(1)投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 2 分;投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 4 分; (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”。现在的环卫项目 (略) 级下辖 (略) 级的环卫部门进行招标的,所以本条件设置不符合公平、公正的招标原则,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,建议作出相应调整。建议调整为:可以累计计分。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项5:招标文件“四、比较与评价 ”、“3、企业荣誉:(2)投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 2 分投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 4 分;投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 6 分。本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。 (略) 级的环 (略) 才获得,所以本条件设置不符合公平、公正的招标原则,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,建议作出相应调整。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项6:招标文件第29页资信评审细则第3项“企业荣誉”项目要求:投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得2分; 投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得4分; “ (略) 级及以上党 (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰,本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”。 根据上述评分要求,我司提出相关疑问如下: 1、根据“等荣誉证书或集体表彰”的文字表述,应包含但不限仅于上述名称的荣誉,请问如“标杆企业”、“示范企业”的与环卫类荣誉是否认可? 2、根据评分“提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”的要求,此项要求意在证明投标人具有相对应的荣誉,而投标人获得荣誉的方式不仅仅只获得可以满足扫描功能的纸质证书的证明文件,各级党委、人民政府和党政机关官网公示的相关荣誉同样满足可以证明投标人具有相对应荣誉的条件并更具备说服率,请问上述相关荣誉提供党委或政府或党政机关官网公示的截图是否认可?

答:同质疑事项1回答。

质疑事项7:招标文件P30资信标评审5“项目管理团队”中第2条“专职安全员”显示:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书 (有效期内)的,得 2 分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和 国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的, 得 4 分;本项最高得 4 分, 质疑:“注册安全工程师”并不能满足本项目对“专职安全员”的要求,作为加分项不合理。理由一:“注册安全工程师”是国家针对“高危行业”的安全所建立的专业安全管理人员一种制度,明确规定只适用于“不含消防安全”的7大类16个行业(煤炭、金属非金属矿山行业、化工、医药、冶金、有色冶炼、建设工程、道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训、烟花爆竹、民用爆炸物品、石油天然气开采、燃气、电力)其中并没有包含环卫行业。理由二:其中唯一与本项目对“专职安全员”的要求有联系的就是“道路普通货物运输行业”但本项目中“垃圾转运”的安全只是所有安全需要的一小部分,更重要的是人员安全和消防安全。所以绝大多数环卫企业使用的“专职安全员” (略) 、市政府部门颁发的安全管理合格证书或安全生产管理证书(培训内容包括消防安全等多个内容),更适合环卫行业,这里把“注册安全工程师”作为加分项有明显的排他性。 建议修改为:拟配备的专职安 (略) 级政府部门颁发的安全管理证书或安全生产管理证书 (有效期内)的,得 2 分;省级以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书 (有效期内)的,得 4 分;本项最高得 4 分。

答:同质疑事项2回答。

8:本项目递交投标文件截止时间、开标时间及地点调整为:2023年6月9日08时30分来安县公共资源交易中心(向阳路与双拥路交叉口来安县人防指挥中心联合体三楼)第一开标室。解密时间调整为2023年6月9日08时30分至2023年6月9日09时30分。(具体以网上招投标系统解密倒计时为准)。

更正日期:2023年5月25日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息

名 称: (略) 管理局

地 址:来安县中央大道

联系方式:*

2.采购代理机构信息

名 称:来安县顿丘 (略)

地 址:来安县塔山中路9号(白云商厦对面三楼)

联系方式:0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人:唐凤飞、程铸月

电   话:*、0550-*

办理流程公开
  • 提交申请
    (略) 管理行政执法局
    业务提交
    2023/05/25 15:18:11
    0天3小时26分2秒
  • 服务系统
    通过
    2023/05/25 16:16:30
    0天0小时59分19秒

0天3小时26分2秒

0天0小时59分19秒

公告公示信息
来城 (略) 场化保洁项目更正公告 一、项目基本情况

原公告的采购项目编号:czcg*-109

原公告的采购项目名称:来城 (略) 场化保洁项目

首次公告日期:2023年5月17日

二、更正信息

更正事项:□采购公告?采购文件 □采购结果

更正内容:质疑事项1:招标文件评分标准中企业荣誉两项:“ 投标人获得县级党……本项最高得6分,不累计计分,不重复计分……”和“投标人所服务的环卫类项目……本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分……”。此处评分设置有明显的排斥中小型企业和变相设置以供应商成立年限为门槛的嫌疑,且违背公开公平竞争的原则。事实依据:1、本项目是县级城区环卫保洁项目,此处要求投标 (略) 部级荣誉方可得满分,此处设置明显与本项目实际采购需求不符,违反了《 (略) 政府采购负面清单》中采购需求第16小项和第24小项。2、企业荣誉中两项均要求“不累计得分,不重复计分”,此处设置要求 (略) 部级荣誉方可得满分,而省部级荣誉申报标准极高,需要层层申报,对企业成立年限、企业规模、经营质量要求等均有极高要求。因此此项评分不仅是变相设置以供应商成立年限为门槛排斥其他供应商,同时排斥中小企业及新成立企业。违背了《 (略) 政府采购负面清单》中公平竞争第四十四条和《政府采购促进中小企业发展暂行办法》第三条要求。

建议调整为:1、投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 2 分;投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 4 分; (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。本项最高得 6 分,可累计计分。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。2、投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 2 分;投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4 分;投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 6 分。 本项最高得 6 分,可累计计分。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

答:原招标文件四、比较与评价6.1资信评审细则

3

企业荣誉

6分

投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得2分;

投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得4分;

(略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得6分。

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

6分

投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得2分;

投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4分;

投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分。

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

现修改为:

3

企业荣誉

6分

投标人获得县级政府或县处级行政主管部门颁发的环卫类相关的荣誉证书或集体表彰的,得4分;

投 (略) 级政 (略) 厅级行政主管部门及以上颁发的环卫类相关的荣誉证书或集体表彰的,得6分;

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供政府部门官网公示的截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

6分

投标人所服务的环卫类项目,被县级政府或县处级行政主管部门作为经验推广或推广项目或示范项目的,得4分;

投标人所服务的环卫类项目, (略) 级政 (略) 厅级行政主管部门及以上作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分;

本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。

原件扫描,检验电子标书

质疑事项2:“专职安全员:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书(有效期内)的,得2分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的,得4分;本项最高得4分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。”,此处明显涉嫌以特定部门颁发的特定证书排斥潜在供应商。事实依据: 1、目前环卫行业的安全主要负责人和安全管理人员证书均是由各级应急管理部门组织培训考试,经考核合格后颁发证书,具有普遍性和合法性,同应急管理部门颁发的注册安全工程师具备相同性质,此处对相同部门颁发的证书做出区别对待,明显涉嫌以特定行业的特定证书排斥潜在供应商。2、注册安全工程师专业类别主要分为煤炭、金属非金属矿山、化工安全等,注册单位主要是包含安全生产的生产施工单位。本项目性质属于服务业,此处要求提供注册安全工程师证书明显跟本项目实际需求无关。

建议调整为:专职安全员:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书(有效期内)的,每提供1人得2分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的,得4分;本项最高得4分,可累计计分。 注:(1)以上人员须提供相关证书原件扫描件,未提供不得分。(2)以上人员不可兼职,提供以上人员须持有社保部门出 具的本单位为其缴纳的投标前六个月内任意一个月的养老保险证明 (含官网在线打印件,证明文件两个月内有效)否则评分不予认可;投标人是事业单位的,暂未缴纳社保的, 须由其主管部门出具证明,否则不予计分。

答:《注册安全工程师分类管理办法》中第三条 注册安全工程师专业类别划分为:煤矿安全、金属非金属矿山安全、化工安全、金属冶炼安全、建筑施工安全、道路运输安全、其他安全(不包括消防安全)。本项目服务内容包含道路运输,为了加强对安全工作的管理,提高安全专业技术人员的素质,保障人民群众生命财产安全,本条按原招标文件执行。

质疑事项3:1.有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项: (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的荣誉证书或集体颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进 集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模 范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。我司认为此项中有关“ (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的荣誉证书或集体表彰”作为企业荣誉评分标准违背了国家鼓励中小微企业发展政策,明显排斥中小微企业参与该项目投标,违反了《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》,区县级项目 (略) 部级荣誉?明显具有指向性,显失公平,建议取消该条款。法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定了“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”和(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。2.有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项:投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部 级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分。我司认为此项中有关“投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得6分”作为企业荣誉评分标准明显具有特定企业的倾向性,违反了《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国政府采购法》,区县级项目 (略) 部级荣誉?明显具有指向性,显失公平,建议取消该条款。 法律依据:《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定了“招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人;(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关”。 3. 有关第三章评标办法中,第6.1资信评审细则“企业荣誉”项,我司认为此项中有关“党政机关”的描述概念模糊,建议描述为“政府相关部门”较为合理。 请贵方就上述事项给予书面答复。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项4:招标文件“四、比较与评价 ”、“3、企业荣誉:(1)投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 2 分;投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 4 分; (略) (略) (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得 6 分。本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”。现在的环卫项目 (略) 级下辖 (略) 级的环卫部门进行招标的,所以本条件设置不符合公平、公正的招标原则,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,建议作出相应调整。建议调整为:可以累计计分。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项5:招标文件“四、比较与评价 ”、“3、企业荣誉:(2)投标人所服务的环卫类项目,被县级党委或县级政府或县处级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 2 分投标人所服务的环卫类项目, (略) (略) (略) 厅级党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 4 分;投标人所服务的环卫类项目,被 (略) (略) 部级及以上党政机关作为经验推广或推广项目或示范项目的,得 6 分。本项最高得 6 分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供合同原件扫描件和政府部门官网公示的项目名单截图及网址链接(或相关文件或相关证书原件扫描件),未提供不得分。 (略) 级的环 (略) 才获得,所以本条件设置不符合公平、公正的招标原则,以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件,建议作出相应调整。

答:同质疑事项1回答。

质疑事项6:招标文件第29页资信评审细则第3项“企业荣誉”项目要求:投标人获得县级党委或县级政府或县处级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得2分; 投 (略) (略) (略) 厅级党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰的,得4分; “ (略) 级及以上党 (略) 部级及以上党政机关颁发的环卫类相关的“先进单位”、“优秀单位”、“先进集体”、“优秀集体”、“ (略) ”、“模范企业”等荣誉证书或集体表彰,本项最高得6分,不累计计分,不重复计分,以最高得分为准。须提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”。 根据上述评分要求,我司提出相关疑问如下: 1、根据“等荣誉证书或集体表彰”的文字表述,应包含但不限仅于上述名称的荣誉,请问如“标杆企业”、“示范企业”的与环卫类荣誉是否认可? 2、根据评分“提供相关证明材料原件扫描件,未提供不得分”的要求,此项要求意在证明投标人具有相对应的荣誉,而投标人获得荣誉的方式不仅仅只获得可以满足扫描功能的纸质证书的证明文件,各级党委、人民政府和党政机关官网公示的相关荣誉同样满足可以证明投标人具有相对应荣誉的条件并更具备说服率,请问上述相关荣誉提供党委或政府或党政机关官网公示的截图是否认可?

答:同质疑事项1回答。

质疑事项7:招标文件P30资信标评审5“项目管理团队”中第2条“专职安全员”显示:拟配备的专职安 (略) 级及以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书 (有效期内)的,得 2 分;具有在本单位注册的人力资源和社会保障部联合原国家安全生产监督管理总局(中华人民共和 国应急管理部)颁发的注册安全工程师证书(有效期内)的, 得 4 分;本项最高得 4 分, 质疑:“注册安全工程师”并不能满足本项目对“专职安全员”的要求,作为加分项不合理。理由一:“注册安全工程师”是国家针对“高危行业”的安全所建立的专业安全管理人员一种制度,明确规定只适用于“不含消防安全”的7大类16个行业(煤炭、金属非金属矿山行业、化工、医药、冶金、有色冶炼、建设工程、道路旅客运输、道路危险货物运输、道路普通货物运输、机动车维修和机动车驾驶培训、烟花爆竹、民用爆炸物品、石油天然气开采、燃气、电力)其中并没有包含环卫行业。理由二:其中唯一与本项目对“专职安全员”的要求有联系的就是“道路普通货物运输行业”但本项目中“垃圾转运”的安全只是所有安全需要的一小部分,更重要的是人员安全和消防安全。所以绝大多数环卫企业使用的“专职安全员” (略) 、市政府部门颁发的安全管理合格证书或安全生产管理证书(培训内容包括消防安全等多个内容),更适合环卫行业,这里把“注册安全工程师”作为加分项有明显的排他性。 建议修改为:拟配备的专职安 (略) 级政府部门颁发的安全管理证书或安全生产管理证书 (有效期内)的,得 2 分;省级以上政府部门颁发的安全培训合格证书或安全生产管理资格证书 (有效期内)的,得 4 分;本项最高得 4 分。

答:同质疑事项2回答。

8:本项目递交投标文件截止时间、开标时间及地点调整为:2023年6月9日08时30分来安县公共资源交易中心(向阳路与双拥路交叉口来安县人防指挥中心联合体三楼)第一开标室。解密时间调整为2023年6月9日08时30分至2023年6月9日09时30分。(具体以网上招投标系统解密倒计时为准)。

更正日期:2023年5月25日

三、其他补充事宜

此更正公告内容视同招标文件的组成部分,与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。请各潜在投标人及时关注网站查看并下载。如因投标人不及时查看,造成后果由投标人自行承担。给各潜在投标人带来不便,敬请谅解。

四、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。 1.采购人信息

名 称: (略) 管理局

地 址:来安县中央大道

联系方式:*

2.采购代理机构信息

名 称:来安县顿丘 (略)

地 址:来安县塔山中路9号(白云商厦对面三楼)

联系方式:0550-*、*

3.项目联系方式

项目联系人:唐凤飞、程铸月

电   话:*、0550-*

办理流程公开
  • 提交申请
    (略) 管理行政执法局
    业务提交
    2023/05/25 15:18:11
    0天3小时26分2秒
  • 服务系统
    通过
    2023/05/25 16:16:30
    0天0小时59分19秒

0天3小时26分2秒

0天0小时59分19秒

    
查看详情》
相关推荐
 

招投标大数据

查看详情

收藏

首页

最近搜索

热门搜索