2023年度国家水土保持重点工程江津区龙吟河生态清洁小流域项目答疑及补遗通知

（项目编号：AA*）

各潜在投标人：

2023年度国家水土保持重点工程江津区龙吟河生态清洁小流域项目答疑及补遗通知内容如下：

答疑部分：

一、答疑部分:

问题一：1.招标公告及合同模板均未明确用广联达编制的土建部分采用的定额依据？全部为水利定额要求，预算和结算有争议。

答： (略) 政部分采用以下定额：2018年《 (略) 政工程计价定额》、2018年《 (略) 房屋建筑与装饰工程计价定额》、2018年《 (略) 房屋修缮工程计价定额》、2018年《 (略) 通用安装工程计价定额》、2018年《 (略) 园林绿化工程计价定额》、2018年《 (略) 绿色建筑工程计价定额》、2018《 (略) 建设工程费用定额》及相关配套文件。

2.招标公告及合同模板均明确安全生产费按建安总价的2.5%计提，但用广联达编制的土建部分给出的安全文明施工费为建筑标准计提，虽投标时安全生产费按2.5%填报不作为竞争性费用，但结算时会引起争议。

答： (略) 政部分安全文明施工费的计算及合同结算按《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》2022年9月版进行。

3.合同模板表明该合同为单价合同，但是水利清单中以项为单位的土建部分实际为广联达组价后填写，结算时如何结算未明确？会造成争议，是按1项单价计算，还是以各自在广联达软件中的子目计算未明确？

答：按本项目发布施工合同进行结算。

4.招标文件及合同模板中都未提及广联达组价的土建部分计量、计价、变更、结算等原则，该部分缺失结算会引起争议，建议增加该部分相应条款。

答：按本项目发布施工合同进行结算。

问题二：请问可以提供excel版本的清单吗。

答：所有工程量清单资 (略) 公共资源交易网（江津区）发布，请自行下载。

问题三：请提供EXCEL版招标清单。

答：所有工程量清单资 (略) 公共资源交易网（江津区）发布，请自行下载。

问题四：只有1900来万造价金额，且普普通通的施工内容，居然在招标文件-评标办法中设置“中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。中国水利工程协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖””，每有 1 个得 3 分，共评审 2 个奖项，最多得 6 分。这让本项目成为我江津区招投标项目以来屈指可数的水利高标准要求，你说未来修小南海水库这样搞，一点都没问题，但本项目是否欠考虑（是不是下次动不动建筑搞“鲁班奖”，交通搞“詹天佑奖”）？招标人有要求是好事，但要结合实际，讲政治，干实事。恳请监督部门，招标人认真审查审核招标文件设置要求， (略) 蒙蔽， (略) 招标投标营商环境专项整治内容规定形成营商环境“负面行为清单”，还江津区一个干净的营商环境！

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题五：只有1900来万造价金额，且普普通通的施工内容，居然在招标文件-评标办法中设置“中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。中国水利工程协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖””，每有 1 个得 3 分，共评审 2 个奖项，最多得 6 分。这让本项目成为我江津区招投标项目以来屈指可数的水利高标准要求，你说未来修小南海水库这样搞，一点都没问题，但本项目是否欠考虑（是不是下次动不动建筑搞“鲁班奖”，交通搞“詹天佑奖”）？招标人有要求是好事，但要结合实际，讲政治，干实事。恳请监督部门，招标人认真审查审核招标文件设置要求， (略) 蒙蔽， (略) 招标投标营商环境专项整治内容规定形成营商环境“负面行为清单”，还江津区一个干净的营商环境！

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题六：请问本工程限价为*.32元，而招标清单分 (略) 政2部分，水利部分的清单限价为*.32元，市政部分的限价为*.12元，请问投标人须知前附表的限价是否有误？如果无误，投标人在投标报价时是否只需要报水利部分的报价？而市政部分的报价无需进行清单报价。

答：投标人须知前附表的限价无误；请仔细理解已发布的工程量清单，市政内容包含在工程预算总价清单内，发布的工程量清单均需报价。

问题七：都已经设置成了综合标，又委托了2名业主专家，还设置两个大禹奖项来加分干什么，操作项目的人对自己这么没信心吗？把大禹奖删除掉，我们投标单位即使是投不中也都愿赌服输，你设置大禹奖是个什么意思，你这个项目配得上大禹奖吗？，而且一要还要两个，你们操作项目的人要不要去看看 (略) 业绩，哪个业绩是给农村整理点土地安点管子就可以去申请大禹奖？

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题八：一个不到2000万的项目，可以设置两个大禹奖的奖项才能中标。是谁这么大的能量能够把国家的财产随意挥霍掉？江津发改委和江津公管局的人在审核招标文件的时候是只管收好处费不管招标文件的是怎么写的吗？把商务加分奖项的评定取消掉。

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题九：这个招标文件是怎么通过发改委审核的？哪个领导也有利益牵扯？2000万左右的项目可以商务加分设置出两个大禹奖，就凭你们这个项目可以去参与大禹奖的评定？无非就是给三个村里面搞点环境治理安装管道的事情，你这个是什么多大个重大民生工程吗还需要大禹奖才能中到标？你们设置奖项的目的就是控制你们需要的单位，达到你们操控项目的目的，国有资产的流失财政的空虚很大的原因就是你们这群社会的蛀虫导致的，必须取消国家优质工程奖或大禹奖的加分评定，否则我公司一定会投诉到底，光脚不怕穿鞋的，兔子急了都还要咬人，背后的领导不要以为要退休了就可以高枕无忧，小心你的退休生涯在活动空间上都受到控制。

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题十：根据招标文件6.1.1评标委员会的组建，请问本次评标是否会派遣业主专家参与评标？如有有几个？

答：详见补遗内容。

问题十一：招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务评分标准中“注：该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册.",但招标文件和投标制作软件中投标文件格式又有一个单独的商务部分文件和资格审查部分，请问单位业绩加分项和其他因数加分项的资料到底放在商务部分文件中还是资格审查部分？

答：详见补遗内容。

问题十二：PDF版的投标文件前附表3.2第11条和投标格式中投标函的安全文明施工费是按照2.5%的标准来计提的，但是投标软件制作版打的投标函中却是按照2%来计提，且投标软件制作版的投标函格式是固定的，不能修改，请出补遗更正。

答：详见补遗内容。

问题十三：请明确有没有业主代表参与评标？有几位业主代表？

答：详见补遗内容。

二、补遗部分：

1、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建修改为：评标委员会的人数：5人。评标委员会的组建方式：在综合评标专家库中随机抽取5人。

2、删除招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务评分标准中“注：该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册."

3、由于招投标系统《投标函》中安全生产费计费率是按2%报价，不能修改。所以原招标文件第八章投标文件格式（一）投标函中的2.5%标准计算，修改为2%标准计算，《投标函》中安全生产费统一按*.86元填报，清单里面的安全生产费计费率按发布的工程预算总价清单报价，费率为2.5%,签订合同及项目结算安全生产费计费率按2.5%进行结算。市政部分的安全文明施工 (略) 政清单全文明施工费*.3元填报在清单中。安全生产费和安全文明施工费的填报不作为否决投标处理依据。

4、开标时间及保证金截止时间调整为2023年6月26日9时30分。

招标人： (略) 江津区蔡家镇人民政府

招标代理机构：重庆 (略)

2023年6月7日

2023年度国家水土保持重点工程江津区龙吟河生态清洁小流域项目答疑及补遗通知

（项目编号：AA*）

各潜在投标人：

2023年度国家水土保持重点工程江津区龙吟河生态清洁小流域项目答疑及补遗通知内容如下：

答疑部分：

一、答疑部分:

问题一：1.招标公告及合同模板均未明确用广联达编制的土建部分采用的定额依据？全部为水利定额要求，预算和结算有争议。

答： (略) 政部分采用以下定额：2018年《 (略) 政工程计价定额》、2018年《 (略) 房屋建筑与装饰工程计价定额》、2018年《 (略) 房屋修缮工程计价定额》、2018年《 (略) 通用安装工程计价定额》、2018年《 (略) 园林绿化工程计价定额》、2018年《 (略) 绿色建筑工程计价定额》、2018《 (略) 建设工程费用定额》及相关配套文件。

2.招标公告及合同模板均明确安全生产费按建安总价的2.5%计提，但用广联达编制的土建部分给出的安全文明施工费为建筑标准计提，虽投标时安全生产费按2.5%填报不作为竞争性费用，但结算时会引起争议。

答： (略) 政部分安全文明施工费的计算及合同结算按《 (略) (略) 政基础设施工程施工标准招标文件》2022年9月版进行。

3.合同模板表明该合同为单价合同，但是水利清单中以项为单位的土建部分实际为广联达组价后填写，结算时如何结算未明确？会造成争议，是按1项单价计算，还是以各自在广联达软件中的子目计算未明确？

答：按本项目发布施工合同进行结算。

4.招标文件及合同模板中都未提及广联达组价的土建部分计量、计价、变更、结算等原则，该部分缺失结算会引起争议，建议增加该部分相应条款。

答：按本项目发布施工合同进行结算。

问题二：请问可以提供excel版本的清单吗。

答：所有工程量清单资 (略) 公共资源交易网（江津区）发布，请自行下载。

问题三：请提供EXCEL版招标清单。

答：所有工程量清单资 (略) 公共资源交易网（江津区）发布，请自行下载。

问题四：只有1900来万造价金额，且普普通通的施工内容，居然在招标文件-评标办法中设置“中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。中国水利工程协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖””，每有 1 个得 3 分，共评审 2 个奖项，最多得 6 分。这让本项目成为我江津区招投标项目以来屈指可数的水利高标准要求，你说未来修小南海水库这样搞，一点都没问题，但本项目是否欠考虑（是不是下次动不动建筑搞“鲁班奖”，交通搞“詹天佑奖”）？招标人有要求是好事，但要结合实际，讲政治，干实事。恳请监督部门，招标人认真审查审核招标文件设置要求， (略) 蒙蔽， (略) 招标投标营商环境专项整治内容规定形成营商环境“负面行为清单”，还江津区一个干净的营商环境！

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题五：只有1900来万造价金额，且普普通通的施工内容，居然在招标文件-评标办法中设置“中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。中国水利工程协会评选的“中国水利工程优质(大禹) 奖””，每有 1 个得 3 分，共评审 2 个奖项，最多得 6 分。这让本项目成为我江津区招投标项目以来屈指可数的水利高标准要求，你说未来修小南海水库这样搞，一点都没问题，但本项目是否欠考虑（是不是下次动不动建筑搞“鲁班奖”，交通搞“詹天佑奖”）？招标人有要求是好事，但要结合实际，讲政治，干实事。恳请监督部门，招标人认真审查审核招标文件设置要求， (略) 蒙蔽， (略) 招标投标营商环境专项整治内容规定形成营商环境“负面行为清单”，还江津区一个干净的营商环境！

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题六：请问本工程限价为*.32元，而招标清单分 (略) 政2部分，水利部分的清单限价为*.32元，市政部分的限价为*.12元，请问投标人须知前附表的限价是否有误？如果无误，投标人在投标报价时是否只需要报水利部分的报价？而市政部分的报价无需进行清单报价。

答：投标人须知前附表的限价无误；请仔细理解已发布的工程量清单，市政内容包含在工程预算总价清单内，发布的工程量清单均需报价。

问题七：都已经设置成了综合标，又委托了2名业主专家，还设置两个大禹奖项来加分干什么，操作项目的人对自己这么没信心吗？把大禹奖删除掉，我们投标单位即使是投不中也都愿赌服输，你设置大禹奖是个什么意思，你这个项目配得上大禹奖吗？，而且一要还要两个，你们操作项目的人要不要去看看 (略) 业绩，哪个业绩是给农村整理点土地安点管子就可以去申请大禹奖？

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题八：一个不到2000万的项目，可以设置两个大禹奖的奖项才能中标。是谁这么大的能量能够把国家的财产随意挥霍掉？江津发改委和江津公管局的人在审核招标文件的时候是只管收好处费不管招标文件的是怎么写的吗？把商务加分奖项的评定取消掉。

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题九：这个招标文件是怎么通过发改委审核的？哪个领导也有利益牵扯？2000万左右的项目可以商务加分设置出两个大禹奖，就凭你们这个项目可以去参与大禹奖的评定？无非就是给三个村里面搞点环境治理安装管道的事情，你这个是什么多大个重大民生工程吗还需要大禹奖才能中到标？你们设置奖项的目的就是控制你们需要的单位，达到你们操控项目的目的，国有资产的流失财政的空虚很大的原因就是你们这群社会的蛀虫导致的，必须取消国家优质工程奖或大禹奖的加分评定，否则我公司一定会投诉到底，光脚不怕穿鞋的，兔子急了都还要咬人，背后的领导不要以为要退休了就可以高枕无忧，小心你的退休生涯在活动空间上都受到控制。

答：首先本项目为“水土保持重点工程，项目建设资金是中央补助性资金，项目核心区与江津区猫山万亩茶园和樱花观光园高度重合，施工区域跨镇跨不同企业单位。为高质量提升猫山万亩茶园和樱花观光园的农旅环境，实现龙吟河生态清洁小流域整体高质量综合治理效果，本项目对治理任务有刚性目标要求，为了充分保证工程建设进度、质量和效益发挥，确保水土保持补助资金真正用于水土保持项目治理，确保高质量完成水土保持治理刚性目标任务，水土保持重点工程项目建设采取综合评价的方式择优选取施工单位。 (略) 公共资源交易监督管理局发布的《 (略) 水利水电工程施工标准招标文件》采用综合评估法的项目，是可以设置商务部分评分要求的，本项目要求的商务加分奖项都是设置的国家级奖项，不存在什么排斥性或操作性，是根据本项目的重点性而设置。

问题十：根据招标文件6.1.1评标委员会的组建，请问本次评标是否会派遣业主专家参与评标？如有有几个？

答：详见补遗内容。

问题十一：招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务评分标准中“注：该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册.",但招标文件和投标制作软件中投标文件格式又有一个单独的商务部分文件和资格审查部分，请问单位业绩加分项和其他因数加分项的资料到底放在商务部分文件中还是资格审查部分？

答：详见补遗内容。

问题十二：PDF版的投标文件前附表3.2第11条和投标格式中投标函的安全文明施工费是按照2.5%的标准来计提的，但是投标软件制作版打的投标函中却是按照2%来计提，且投标软件制作版的投标函格式是固定的，不能修改，请出补遗更正。

答：详见补遗内容。

问题十三：请明确有没有业主代表参与评标？有几位业主代表？

答：详见补遗内容。

二、补遗部分：

1、招标文件第二章投标人须知前附表6.1.1评标委员会的组建修改为：评标委员会的人数：5人。评标委员会的组建方式：在综合评标专家库中随机抽取5人。

2、删除招标文件第三章评标办法中2.2.2（2）商务评分标准中“注：该部分加分内容证明材料装入资格审查资料中，不单独成册."

3、由于招投标系统《投标函》中安全生产费计费率是按2%报价，不能修改。所以原招标文件第八章投标文件格式（一）投标函中的2.5%标准计算，修改为2%标准计算，《投标函》中安全生产费统一按*.86元填报，清单里面的安全生产费计费率按发布的工程预算总价清单报价，费率为2.5%,签订合同及项目结算安全生产费计费率按2.5%进行结算。市政部分的安全文明施工 (略) 政清单全文明施工费*.3元填报在清单中。安全生产费和安全文明施工费的填报不作为否决投标处理依据。

4、开标时间及保证金截止时间调整为2023年6月26日9时30分。

招标人： (略) 江津区蔡家镇人民政府

招标代理机构：重庆 (略)

2023年6月7日