关于滁州至南京城际铁路（滁州段）运营一期机电委外维保项目（二次）的答疑澄清

项目编号：czsjqt*-016

各潜在投标人：

现对关于滁州至南京城际铁路（滁州段）运营一期机电委外维保项目（二次）答疑澄清如下：

1、《招标文件》P13“二、投标人须知”的“6.1本次招标评标采用综合评估法”。但是P26“第四章 评标办法”中用黑体字明确“1.1本项目采用两阶段评标…第一阶段，评标委员会对投标人依次进行资信、技术文件审查…，汇总后的得分按照从高到低进行排序，选择总得分排前5名的投标人进入第二阶段评标…”（第一阶段类似于打分通过制）；“第二阶段…报价评审…替补至5个投标人…至少替补至3家…根据投标报价评审规则计算投标报价得分。确定中标候选人排序时，按照各项评审因素的总得分从高到低进行排序，得分第一的投标人为第一中标候选人…”（第二阶段类似于报价综合评分制）；还有，P30“第四章评标办法”的“商务标评审表注：1、只有入围第二阶段且通过商务标详细评审的有效投标人才能参加评分…”？请问：本项目第一阶段的评分是否进入“综合评估法”的总得分计算？

答：入围单位第一阶段的得分纳入总得分计算，本项目入围单位的总得分是其第一阶段得分和其第二阶段得分的总和。

2、《招标文件》P18“二、投标人须知”的 “22.12 投标人应根据货物的状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。”但在 P92“第五章用户需求书”的“8.备品备件及材料管理”中明确“8.1 除约定外，维修材料由*方提供。抢修应急时，*方无备件时，可在*方批准下与*方协商现行购买，再进行结算…”。请问：此两处对于“备品备件”和“专用工具”的描述是否矛盾？是否可以认为投标人提供的“备品备件”和“专用工具”为招标文件所列的辅助材料和工器具（如 P46 “一、班组工器具配备表”和“二、检修人员个人工器具”和“(1) 办公用品配备”和“(2)检修辅材”）？而除招标文件明确的*方提供的辅助材料外，其他的主要维修材料由*方提供？招标方可否提供由*方提供主要维修材料（备品备件和专用工具）清单？

答：1）对于“备品备件”和“专用工具”的描述以用户需求书要求为准；2）是，投标人提供的“备品备件”和“专用工具”为招标文件所列的辅助材料和工器具（如 P46 “一、班组工器具配备表”和“二、检修人员个人工器具”和“(1) 办公用品配备”和“(2)检修辅材”）；3）除招标文件明确的*方提供的辅助材料外，其他的主要维修材料由*方提供；4）现阶段无具体主要维修材料（备品备件和专用工具）清单。

3、《招标文件》P170“商务标格式文件”的“（3）分项报价清单”的 “二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中 “品牌”列和“投标报价综合单价”列内容。另外，P176“二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中明确“2. 不固定部分投标报价采用综合单法…所有材料，品牌不限…洁具、开关插座等应与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致”。请问：本表中“品牌”列内容是否可以不填？或者打反斜杠“\”？ 本表中“投标报价综合单价”列填报内容是否为包含主材设备的全费用综合单价？如果是，请明确相关主材设备的规格型号、材质要求、技术标准及安装要求等内容（因为“…所有材料，品牌不限…洁具、开关插座等应与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致?”这种招标清单项目特征描述太笼统了，投标阶段无法确定清单项目特征？）

答：1）“（3）分项报价清单”的 “二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中“品牌”列内容可以不填或者打反斜杠“\”；2）本表中“投标报价综合单价”列填报内容是为包含主材设备的全费用综合单价，主材设备与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致即可。

4、《招标文件》P2“第一章招标公告”的“一、项目基本情况”中描述“服务期：本项目维保周期为2年，具体项目实施时间以招标人通知为准（以开通运营时间为起始时间）”。请问：此处的“开通运营时间”是否是指“试运营时间”为起始时间？或者说是“正式运营时间”为起始时间？是否与“项目四电建设工程”的缺陷责任期（一般为竣工后2年）的起算时间有重叠时段？

答：1）此处的“开通运营时间”指正式运营时间，具体项目实施时间以招标人通知为准；2）与“项目四电建设工程”的缺陷责任期（一般为竣工后2年）的起算时间有重叠时段。

5、《招标文件》P29“3.技术标评审（30 分）”表的“备注：…2.该项目技术标为暗标评审，评审前系统自动对所有投标人的技术标进行编号；投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述”。请问：技术标“暗标”对文档的字体及大小及颜色、表格的字体及大小、标题的字体及大小、图例的字体及大小（含线型及粗细及颜色）等有无要求？对文档的页眉页脚、页边距等有无要求？

答：本项目技术标暗标评审要求：投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述，否则技术标按零分处理。对于文档的字体及大小及颜色、表格的字体及大小、标题的字体及大小、图例的字体及大小（含线型及粗细及颜色）、文档的页眉页脚、页边距无要求。

6、本项目是否需要配备应急抢修车辆，以备故障抢修之用？如果需要，对应急抢修车辆有何要求？

答：需要配备应急抢修车辆；无车型要求，满足应急抢修等工作时，工作人员乘坐及物资运输即可。

7、《招标文件》P28“2.资信标评审（40分）”表的“5 人员配备：承诺提供的人员配备全部满足用户需求书中 4.2 维保人员要求与条件前提下且任有一条优于用户需求书中第 4.2 维保人员要求与条件的得 8 分，本条满分 8 分。”在《招标文件》P50“第五章用户需求书”的“4.*方要求与条件”的“4.2维保人员要求与条件”中，请问：维保项目负责人职称为中级、维保工程师职称为中级、质量安全监督人员职称为初级，是否算优于用户需求书中第4.2要求吗？维保工程师学历为本科、质量安全监督人员学历为大专，是否算优于用户需求书中第4.2要求？年龄要求“45 岁以下”是否含本数“45 岁”？

答：1）维保项目负责人职称为中级、维保工程师职称为中级、质量安全监督人员职称为初级，视为优于用户需求书中第4.2要求；2）维保工程师学历为本科、质量安全监督人员学历为大专，视为优于用户需求书中第4.2要求；3）年龄要求“45 岁以下”含本数“45 岁”。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称： (略) (略)

地址： (略) 徽州路与扬子路交叉口东南侧5楼

联系方式：0550-*

代理机构信息

名称： (略) 城投 (略)

地址： (略) 龙蟠大道109号房产大厦六楼

联系方式：0550-*、*

项目联系方式

项目联系人： 万吉权 周蓓蕾

电 话： 0550-* 、*

日期：2023年6月12日

关于滁州至南京城际铁路（滁州段）运营一期机电委外维保项目（二次）的答疑澄清

项目编号：czsjqt*-016

各潜在投标人：

现对关于滁州至南京城际铁路（滁州段）运营一期机电委外维保项目（二次）答疑澄清如下：

1、《招标文件》P13“二、投标人须知”的“6.1本次招标评标采用综合评估法”。但是P26“第四章 评标办法”中用黑体字明确“1.1本项目采用两阶段评标…第一阶段，评标委员会对投标人依次进行资信、技术文件审查…，汇总后的得分按照从高到低进行排序，选择总得分排前5名的投标人进入第二阶段评标…”（第一阶段类似于打分通过制）；“第二阶段…报价评审…替补至5个投标人…至少替补至3家…根据投标报价评审规则计算投标报价得分。确定中标候选人排序时，按照各项评审因素的总得分从高到低进行排序，得分第一的投标人为第一中标候选人…”（第二阶段类似于报价综合评分制）；还有，P30“第四章评标办法”的“商务标评审表注：1、只有入围第二阶段且通过商务标详细评审的有效投标人才能参加评分…”？请问：本项目第一阶段的评分是否进入“综合评估法”的总得分计算？

答：入围单位第一阶段的得分纳入总得分计算，本项目入围单位的总得分是其第一阶段得分和其第二阶段得分的总和。

2、《招标文件》P18“二、投标人须知”的 “22.12 投标人应根据货物的状况列出随机备品备件的清单和数量，并将该备品备件价格计入总投标价，若所提供的产品无需备件，则应在投标文件中说明；无论投标人在报价中列明随机备品备件的数量及价格多少，在质保期内采购人均无需为维护维修保养所需的专用工具和备品备件另行支付费用。”但在 P92“第五章用户需求书”的“8.备品备件及材料管理”中明确“8.1 除约定外，维修材料由*方提供。抢修应急时，*方无备件时，可在*方批准下与*方协商现行购买，再进行结算…”。请问：此两处对于“备品备件”和“专用工具”的描述是否矛盾？是否可以认为投标人提供的“备品备件”和“专用工具”为招标文件所列的辅助材料和工器具（如 P46 “一、班组工器具配备表”和“二、检修人员个人工器具”和“(1) 办公用品配备”和“(2)检修辅材”）？而除招标文件明确的*方提供的辅助材料外，其他的主要维修材料由*方提供？招标方可否提供由*方提供主要维修材料（备品备件和专用工具）清单？

答：1）对于“备品备件”和“专用工具”的描述以用户需求书要求为准；2）是，投标人提供的“备品备件”和“专用工具”为招标文件所列的辅助材料和工器具（如 P46 “一、班组工器具配备表”和“二、检修人员个人工器具”和“(1) 办公用品配备”和“(2)检修辅材”）；3）除招标文件明确的*方提供的辅助材料外，其他的主要维修材料由*方提供；4）现阶段无具体主要维修材料（备品备件和专用工具）清单。

3、《招标文件》P170“商务标格式文件”的“（3）分项报价清单”的 “二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中 “品牌”列和“投标报价综合单价”列内容。另外，P176“二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中明确“2. 不固定部分投标报价采用综合单法…所有材料，品牌不限…洁具、开关插座等应与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致”。请问：本表中“品牌”列内容是否可以不填？或者打反斜杠“\”？ 本表中“投标报价综合单价”列填报内容是否为包含主材设备的全费用综合单价？如果是，请明确相关主材设备的规格型号、材质要求、技术标准及安装要求等内容（因为“…所有材料，品牌不限…洁具、开关插座等应与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致?”这种招标清单项目特征描述太笼统了，投标阶段无法确定清单项目特征？）

答：1）“（3）分项报价清单”的 “二、不固定部分（零小工程）部分报价明细表”中“品牌”列内容可以不填或者打反斜杠“\”；2）本表中“投标报价综合单价”列填报内容是为包含主材设备的全费用综合单价，主材设备与安装区域内同类设备颜色、款式保持一致即可。

4、《招标文件》P2“第一章招标公告”的“一、项目基本情况”中描述“服务期：本项目维保周期为2年，具体项目实施时间以招标人通知为准（以开通运营时间为起始时间）”。请问：此处的“开通运营时间”是否是指“试运营时间”为起始时间？或者说是“正式运营时间”为起始时间？是否与“项目四电建设工程”的缺陷责任期（一般为竣工后2年）的起算时间有重叠时段？

答：1）此处的“开通运营时间”指正式运营时间，具体项目实施时间以招标人通知为准；2）与“项目四电建设工程”的缺陷责任期（一般为竣工后2年）的起算时间有重叠时段。

5、《招标文件》P29“3.技术标评审（30 分）”表的“备注：…2.该项目技术标为暗标评审，评审前系统自动对所有投标人的技术标进行编号；投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述”。请问：技术标“暗标”对文档的字体及大小及颜色、表格的字体及大小、标题的字体及大小、图例的字体及大小（含线型及粗细及颜色）等有无要求？对文档的页眉页脚、页边距等有无要求？

答：本项目技术标暗标评审要求：投标企业制作的技术标部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表（技术标部分不得签章）等有关表述，否则技术标按零分处理。对于文档的字体及大小及颜色、表格的字体及大小、标题的字体及大小、图例的字体及大小（含线型及粗细及颜色）、文档的页眉页脚、页边距无要求。

6、本项目是否需要配备应急抢修车辆，以备故障抢修之用？如果需要，对应急抢修车辆有何要求？

答：需要配备应急抢修车辆；无车型要求，满足应急抢修等工作时，工作人员乘坐及物资运输即可。

7、《招标文件》P28“2.资信标评审（40分）”表的“5 人员配备：承诺提供的人员配备全部满足用户需求书中 4.2 维保人员要求与条件前提下且任有一条优于用户需求书中第 4.2 维保人员要求与条件的得 8 分，本条满分 8 分。”在《招标文件》P50“第五章用户需求书”的“4.*方要求与条件”的“4.2维保人员要求与条件”中，请问：维保项目负责人职称为中级、维保工程师职称为中级、质量安全监督人员职称为初级，是否算优于用户需求书中第4.2要求吗？维保工程师学历为本科、质量安全监督人员学历为大专，是否算优于用户需求书中第4.2要求？年龄要求“45 岁以下”是否含本数“45 岁”？

答：1）维保项目负责人职称为中级、维保工程师职称为中级、质量安全监督人员职称为初级，视为优于用户需求书中第4.2要求；2）维保工程师学历为本科、质量安全监督人员学历为大专，视为优于用户需求书中第4.2要求；3）年龄要求“45 岁以下”含本数“45 岁”。

注：此答疑文件视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人信息

名称： (略) (略)

地址： (略) 徽州路与扬子路交叉口东南侧5楼

联系方式：0550-*

代理机构信息

名称： (略) 城投 (略)

地址： (略) 龙蟠大道109号房产大厦六楼

联系方式：0550-*、*

项目联系方式

项目联系人： 万吉权 周蓓蕾

电 话： 0550-* 、*

日期：2023年6月12日