土主污水处理厂三期扩建项目高压配电及电源外线工程

答疑补遗通知No.001

（招标编号：SG*A）

各潜在投标人：

土主污水处理厂三期扩建项目高压配电及电源外线工程答疑补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分：

问题1：

招标文件推荐品牌下注明：投标人投标的主要材料（设备）可采用以上所列推荐品牌或同等档次及以上品牌，投标人采购前需将主要材料设备采购品牌报招标人审批，经招标人审批同意后方可采购安装，如投标人未上报招标人审批同意自行采购的，招标人有权确定或按最不利于投标人的原则对材料进行调差。

请问：招标文件已经明确了推荐品牌或同等档次及以上品牌，评标专家认可了，且中标，为什么还要报招标人审批呢？招标人审批存在指定品牌风险，其它品牌可能贿赂招标人修改品牌，并抬高采购价，产生腐败。也违背了招投标法，建议取消以上要求。

回复：此审批环节仅针对投标人使用推荐品牌以外，并且明显不属于同等档次的劣质产品， (略) 场上存在一些使用劣质产品导致用电安全事故的案例，为避免国有资产流失和造成项目质量事故，为了切实履行招标人和项目业主主体责任，增加此环节。

问题2：除招标文件中约定的品牌要求以外，其余设备元器件的品牌是否按供电局验收标准执行，由投标人自行选择。

回复：设备元件的品牌按供电局验收标准执行，由投标人自行选择。

问题3：

1、请提供正式供电方案。

2、请明确招标图纸是否已通过辖区主管部门审核？若未审核，是否由原设计单位审图并承担审图费用？清单中无此项费用。

3、本项目若产生高可靠费是否由招标人自行承担。

4、本项目是否已通过审图？审图费用是否由招标人承担。

5、本项目主管部门收取的监理费，清单中未单列，若产生，是否由招标人缴纳。

6、国家有关法律规定，电力工程正常合理“缺陷责任期”为2年；招标文件“第二章通用合同条款”中也规定“15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。”招标文件中“缺陷责任期要求：60个月”，是否应调整为24个月？

7、原主供电源线路的电杆及导线拆除是否包含在本次招标范围？清单中无相应工作内容。

回复：

1.本项目供电方案相关内容详见图纸即可；

2.配电室内设备基础，室外电缆排管、电缆沟的新建，厂区内外电缆沟接驳等相关工作在本次招标范围内，详见清单。装饰照明、空调、除湿机、轴流风机等工作内容不在本次招标范围内；

3.高可靠费由业主承担；

4.已通过审图，审图费用由业主承担；

5.本项目整个项目的监理已由招标人委托。若电力主管部门再提出收取电力设计、电力监理或其他除招标文件、答疑补疑明确由招标人承担的费用，均由投标人自行考虑在投标报价中；

6.此条有调整，详见补遗部分；

7.原主供电源线路的电杆及导线拆除不在本次招标范围内。

问题4：

招标人您好：

1、成套开关柜推荐品牌为: (略) 、 (略) 、重 (略) 等同等档次及以上品牌。”

请问：这三家企业在电气行业规模不是最大的，业绩不是最好的，推荐名单标准是什么？同等档次及以上品牌要求是什么？以什么为标准？

2、变压器推荐品牌为：伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘天津特变等同等档次及以上品牌。”

请问：推荐品牌中有合资和国产品牌混在一起，推荐名单标准是什么？同等档次及以上品牌要求是什么？以什么为标准？是否有陪标嫌疑？

回复：

1.同等档次及以上品牌要求应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批；

2.推荐品牌是我单位根据多年项目建设实际和产品用户反馈后，经过多轮筛选淘汰保留下的品牌，投标人也可以使用推荐品牌同等档次及以上的产品投标，同等档次及以上品牌要求应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批。

问题5：

1、招标文件第*章3.**条“1、成套开关 (略) 、 (略) 、重 (略) 等同等档次及以上品牌。”

请问：同等档次及以上品牌是否为生产规模（注册资金）、销售金额（投标前两年财务审计报告销售额）同类业绩三项达到以上推荐品牌值为满足要求。

2、招标文件第*章3.**条“3、变压器为伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘天津特变等同等档次及以上品牌。”

请问：推荐品牌中有进口品牌和国产品牌，同等档次及以上品牌是否为生产规模（注册资金）、销售金额（投标前两年财务审计报告销售额），同类业绩达到以上推荐国产品牌值为满足要求，重庆望 (略) 企业，规模和技术都高于推荐品牌重变和天津特变，我公司能否采用望变品牌变压器投标。

3、招标文件第*章3.**条“注：投标人投标的主要材料（设备）可采用以上所列推荐品牌或同等档次及以上品牌，投标人采购前需将主要材料设备采购品牌报招标人审批，经招标人审批同意后方可采购安装，如投标人未上报招标人审批同意自行采购的，招标人有权确定或按最不利于投标人的原则对材料进行调差。”

请问：1）招标文件已经明确了推荐品牌或同等档次及以上品牌，评标认可了，且中标。为什么还要报招标人审批呢？招标人审批存在指定品牌风险：其它品牌可能贿赂招标人修改品牌，并抬高采购价。也违背了招投标法。建议取消以上要求。

2）特别是变压器为伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘、天津特变等，这些品牌之间的价差就大，选择与招标推荐同等档次及以上品牌，已经满足要求。如果报招标人审批，存在暗箱操作的嫌疑。比如：我投标选择“海南金盘”，招标人审批必须选择“天津特变”，可能存在“天津特变”报价故意涨高的风险。招标人有操作品牌嫌疑。建议取消以上条款。

回复：

1.同等档次及以上品牌要求不以上述三项为唯一评判标准，应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批；

2.同等档次及以上品牌要求不以上述三项为唯一评判标准，应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，采用何种变压器投标由投标人自行选择，但在中标后，采购之前须通过招标人审批；

3.此审批环节仅针对投标人使用推荐品牌以外，并且明显不属于同等档次的劣质产品， (略) 场上存在一些使用劣质产品导致用电安全事故的案例，为避免国有资产流失和造成项目质量事故，为了切实履行招标人和项目业主主体责任，增加此环节。

问题6：

1.请明确招标范围中提到青苗及各种赔偿、拆除、恢复至原状、复耕等的具体内容，业主负责的相关工作内容。招标清单中未见相关清单项。

2.本项目是否已获得供电局供电方案，请明确。

3.配电室的照明、设备基础、防雷接地、地坪、墙面、空调、百叶窗、轴流风机等是否在本次施工范围，未见相关清单。

4.运行准备包含哪些内容，请明确。

5、清单中原电缆YJV22-8.7/15-3*185项中拆除后的电缆具体运距请明确

回复：

1.内容由投标人自行探勘现场，自行测算费用并纳入投标报价；

2.已获得供电局供电方案；

3.配电室的设备基础在本次招标范围内，详见清单，配电室的防雷接地、地坪、墙面、空调、百叶窗、轴流风机等不在本次招标范围内；

4.按照电力部门及运行单位相关要求做好运行准备；

5.投标人自行踏勘现场，结合项目情况自行考虑。

问题7：

1、招标文件中提供的图纸是否通过供电局审核。

2、供电局高可靠性费用是否由业主承担。

3、设备的技术标准和要求不详。

4、项目是否取得供电局的正式用电复函。

回复：

1.图纸已通过供电局审核，审图费用由业主承担；

2.供电局高可靠性费用由业主承担；

3.本项目技术标准和要求满足设计图纸规范参数要求即可；

4.已取得供电局的正式用电复函。

问题8：

1、外线利旧通道手续是否已落实，若未落实，请明确是否由投标人自行落实，并承担此项费用？

2、招标文件明确本项目投标人需负责5年免费质保，5年质保是否符合国家建设工程质量管理条例关于建设工程质保期的规定？

3、本项目是否包含设计、监理费？

回复：

1.外线利旧通道手续已落实，费用由业主承担；

2.此条有调整，详见补遗部分；

3.本项目整个项目的设计和监理已由招标人委托。若电力主管部门再提出收取电力设计、电力监理或其他除招标文件、答疑补疑明确由招标人承担的费用，均由投标人自行考虑在投标报价中。

问题9：请提供项目相关技术规范文件

回复：本项目无技术规范文件，技术标准和要求满足设计图纸规范参数要求即可。

问题10：我们是四川川开电气，在重庆水务集团有业绩， (略) 开关柜投标？

回复：同等档次及以上应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，采用何种开关柜投标由投标人自行选择，但在中标后，采购之前须通过招标人审批。

问题11：提问：投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉 2.财务要求 2019年、2020年、2021年的年度财务状况不亏损”，是否应为2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。如果投标人成立不满三年的是否应提供成立后连续年度财务状况不亏损的财务审计报告及财务报表？

回复：由于不是所有企业都已完成2022年的年度财务审计报告，因此按照“2019年、2020年、2021年”设置；关于“如果投标人成立不满三年的是否应提供成立后连续年度财务状况不亏损的财务审计报告及财务报表？”的问题，如果未按要求提供2019年、2020年、2021年的财务设计报告的视为不满足招标文件财务要求。

二、补遗部分

1.本招标项目最高限价为*.05元（大写：*仟*佰**万*仟*佰点击查看>>元零*分），其中含安全文明施工费暂定金为*.69元（大写：**万*仟*佰点击查看>>元*角*分）。全部清单综合单价最高限价详见电子招投标系统中导入的QTF文件；

2.本项目招标文件中关于“缺陷责任期要求”60个月改为24个月、“免费质保时间”5年改为2年；

3.本项目清单QTF文件有调整，以本次发布的限价清单QTF文件为准。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆水务 (略)

重庆碧水源建设 (略)

(略) ：重庆招标采购（集团） (略)

2023年6月19日

土主污水处理厂三期扩建项目高压配电及电源外线工程

答疑补遗通知No.001

（招标编号：SG*A）

各潜在投标人：

土主污水处理厂三期扩建项目高压配电及电源外线工程答疑补遗有关事宜通知如下：

一、答疑部分：

问题1：

招标文件推荐品牌下注明：投标人投标的主要材料（设备）可采用以上所列推荐品牌或同等档次及以上品牌，投标人采购前需将主要材料设备采购品牌报招标人审批，经招标人审批同意后方可采购安装，如投标人未上报招标人审批同意自行采购的，招标人有权确定或按最不利于投标人的原则对材料进行调差。

请问：招标文件已经明确了推荐品牌或同等档次及以上品牌，评标专家认可了，且中标，为什么还要报招标人审批呢？招标人审批存在指定品牌风险，其它品牌可能贿赂招标人修改品牌，并抬高采购价，产生腐败。也违背了招投标法，建议取消以上要求。

回复：此审批环节仅针对投标人使用推荐品牌以外，并且明显不属于同等档次的劣质产品， (略) 场上存在一些使用劣质产品导致用电安全事故的案例，为避免国有资产流失和造成项目质量事故，为了切实履行招标人和项目业主主体责任，增加此环节。

问题2：除招标文件中约定的品牌要求以外，其余设备元器件的品牌是否按供电局验收标准执行，由投标人自行选择。

回复：设备元件的品牌按供电局验收标准执行，由投标人自行选择。

问题3：

1、请提供正式供电方案。

2、请明确招标图纸是否已通过辖区主管部门审核？若未审核，是否由原设计单位审图并承担审图费用？清单中无此项费用。

3、本项目若产生高可靠费是否由招标人自行承担。

4、本项目是否已通过审图？审图费用是否由招标人承担。

5、本项目主管部门收取的监理费，清单中未单列，若产生，是否由招标人缴纳。

6、国家有关法律规定，电力工程正常合理“缺陷责任期”为2年；招标文件“第二章通用合同条款”中也规定“15.2.1 缺陷责任期从工程通过竣工验收之日起计算，合同当事人应在专用合同条款约定缺陷责任期的具体期限，但该期限最长不超过24个月。”招标文件中“缺陷责任期要求：60个月”，是否应调整为24个月？

7、原主供电源线路的电杆及导线拆除是否包含在本次招标范围？清单中无相应工作内容。

回复：

1.本项目供电方案相关内容详见图纸即可；

2.配电室内设备基础，室外电缆排管、电缆沟的新建，厂区内外电缆沟接驳等相关工作在本次招标范围内，详见清单。装饰照明、空调、除湿机、轴流风机等工作内容不在本次招标范围内；

3.高可靠费由业主承担；

4.已通过审图，审图费用由业主承担；

5.本项目整个项目的监理已由招标人委托。若电力主管部门再提出收取电力设计、电力监理或其他除招标文件、答疑补疑明确由招标人承担的费用，均由投标人自行考虑在投标报价中；

6.此条有调整，详见补遗部分；

7.原主供电源线路的电杆及导线拆除不在本次招标范围内。

问题4：

招标人您好：

1、成套开关柜推荐品牌为: (略) 、 (略) 、重 (略) 等同等档次及以上品牌。”

请问：这三家企业在电气行业规模不是最大的，业绩不是最好的，推荐名单标准是什么？同等档次及以上品牌要求是什么？以什么为标准？

2、变压器推荐品牌为：伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘天津特变等同等档次及以上品牌。”

请问：推荐品牌中有合资和国产品牌混在一起，推荐名单标准是什么？同等档次及以上品牌要求是什么？以什么为标准？是否有陪标嫌疑？

回复：

1.同等档次及以上品牌要求应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批；

2.推荐品牌是我单位根据多年项目建设实际和产品用户反馈后，经过多轮筛选淘汰保留下的品牌，投标人也可以使用推荐品牌同等档次及以上的产品投标，同等档次及以上品牌要求应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批。

问题5：

1、招标文件第*章3.**条“1、成套开关 (略) 、 (略) 、重 (略) 等同等档次及以上品牌。”

请问：同等档次及以上品牌是否为生产规模（注册资金）、销售金额（投标前两年财务审计报告销售额）同类业绩三项达到以上推荐品牌值为满足要求。

2、招标文件第*章3.**条“3、变压器为伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘天津特变等同等档次及以上品牌。”

请问：推荐品牌中有进口品牌和国产品牌，同等档次及以上品牌是否为生产规模（注册资金）、销售金额（投标前两年财务审计报告销售额），同类业绩达到以上推荐国产品牌值为满足要求，重庆望 (略) 企业，规模和技术都高于推荐品牌重变和天津特变，我公司能否采用望变品牌变压器投标。

3、招标文件第*章3.**条“注：投标人投标的主要材料（设备）可采用以上所列推荐品牌或同等档次及以上品牌，投标人采购前需将主要材料设备采购品牌报招标人审批，经招标人审批同意后方可采购安装，如投标人未上报招标人审批同意自行采购的，招标人有权确定或按最不利于投标人的原则对材料进行调差。”

请问：1）招标文件已经明确了推荐品牌或同等档次及以上品牌，评标认可了，且中标。为什么还要报招标人审批呢？招标人审批存在指定品牌风险：其它品牌可能贿赂招标人修改品牌，并抬高采购价。也违背了招投标法。建议取消以上要求。

2）特别是变压器为伊顿、施耐德、ABB、重变、海南金盘、天津特变等，这些品牌之间的价差就大，选择与招标推荐同等档次及以上品牌，已经满足要求。如果报招标人审批，存在暗箱操作的嫌疑。比如：我投标选择“海南金盘”，招标人审批必须选择“天津特变”，可能存在“天津特变”报价故意涨高的风险。招标人有操作品牌嫌疑。建议取消以上条款。

回复：

1.同等档次及以上品牌要求不以上述三项为唯一评判标准，应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，在中标后，采购之前须通过招标人审批；

2.同等档次及以上品牌要求不以上述三项为唯一评判标准，应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，采用何种变压器投标由投标人自行选择，但在中标后，采购之前须通过招标人审批；

3.此审批环节仅针对投标人使用推荐品牌以外，并且明显不属于同等档次的劣质产品， (略) 场上存在一些使用劣质产品导致用电安全事故的案例，为避免国有资产流失和造成项目质量事故，为了切实履行招标人和项目业主主体责任，增加此环节。

问题6：

1.请明确招标范围中提到青苗及各种赔偿、拆除、恢复至原状、复耕等的具体内容，业主负责的相关工作内容。招标清单中未见相关清单项。

2.本项目是否已获得供电局供电方案，请明确。

3.配电室的照明、设备基础、防雷接地、地坪、墙面、空调、百叶窗、轴流风机等是否在本次施工范围，未见相关清单。

4.运行准备包含哪些内容，请明确。

5、清单中原电缆YJV22-8.7/15-3*185项中拆除后的电缆具体运距请明确

回复：

1.内容由投标人自行探勘现场，自行测算费用并纳入投标报价；

2.已获得供电局供电方案；

3.配电室的设备基础在本次招标范围内，详见清单，配电室的防雷接地、地坪、墙面、空调、百叶窗、轴流风机等不在本次招标范围内；

4.按照电力部门及运行单位相关要求做好运行准备；

5.投标人自行踏勘现场，结合项目情况自行考虑。

问题7：

1、招标文件中提供的图纸是否通过供电局审核。

2、供电局高可靠性费用是否由业主承担。

3、设备的技术标准和要求不详。

4、项目是否取得供电局的正式用电复函。

回复：

1.图纸已通过供电局审核，审图费用由业主承担；

2.供电局高可靠性费用由业主承担；

3.本项目技术标准和要求满足设计图纸规范参数要求即可；

4.已取得供电局的正式用电复函。

问题8：

1、外线利旧通道手续是否已落实，若未落实，请明确是否由投标人自行落实，并承担此项费用？

2、招标文件明确本项目投标人需负责5年免费质保，5年质保是否符合国家建设工程质量管理条例关于建设工程质保期的规定？

3、本项目是否包含设计、监理费？

回复：

1.外线利旧通道手续已落实，费用由业主承担；

2.此条有调整，详见补遗部分；

3.本项目整个项目的设计和监理已由招标人委托。若电力主管部门再提出收取电力设计、电力监理或其他除招标文件、答疑补疑明确由招标人承担的费用，均由投标人自行考虑在投标报价中。

问题9：请提供项目相关技术规范文件

回复：本项目无技术规范文件，技术标准和要求满足设计图纸规范参数要求即可。

问题10：我们是四川川开电气，在重庆水务集团有业绩， (略) 开关柜投标？

回复：同等档次及以上应综合产品力、售后保障、用户反馈、适应性等多维度，采用何种开关柜投标由投标人自行选择，但在中标后，采购之前须通过招标人审批。

问题11：提问：投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、 能力和信誉 2.财务要求 2019年、2020年、2021年的年度财务状况不亏损”，是否应为2020年、2021年、2022年的年度财务状况不亏损。如果投标人成立不满三年的是否应提供成立后连续年度财务状况不亏损的财务审计报告及财务报表？

回复：由于不是所有企业都已完成2022年的年度财务审计报告，因此按照“2019年、2020年、2021年”设置；关于“如果投标人成立不满三年的是否应提供成立后连续年度财务状况不亏损的财务审计报告及财务报表？”的问题，如果未按要求提供2019年、2020年、2021年的财务设计报告的视为不满足招标文件财务要求。

二、补遗部分

1.本招标项目最高限价为*.05元（大写：*仟*佰**万*仟*佰点击查看>>元零*分），其中含安全文明施工费暂定金为*.69元（大写：**万*仟*佰点击查看>>元*角*分）。全部清单综合单价最高限价详见电子招投标系统中导入的QTF文件；

2.本项目招标文件中关于“缺陷责任期要求”60个月改为24个月、“免费质保时间”5年改为2年；

3.本项目清单QTF文件有调整，以本次发布的限价清单QTF文件为准。

本通知是对之前的招标文件的澄清和说明，如与之前的招标文件有矛盾时，以本通知内容为准。

招标人：重庆水务 (略)

重庆碧水源建设 (略)

(略) ：重庆招标采购（集团） (略)

2023年6月19日