凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目答疑澄清公告（4）

致：各潜在投标人

现对“凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目 ”答疑澄清如下：

答疑部分：

一、招标澄清文件P52页第2. 3条“正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距”；此处的行距指从上一行文字的底部到下一行文字底部的间距，单倍行距指所选择的文本的行间距为所使用文字大小的1倍行距。那么请问设置单倍行距时是否勾选对齐文档网格?因勾选后，每行文字的行间距大于所使用的四号文字大小的1倍了，不在为单倍行距，请代理公司明确是否对网格进行勾选。

答：不勾选对齐文档网格。

二、我公司有长期的劳务合作单位及钢材、水泥、商砼等材料供应商，我司与各劳务合作伙伴及材料供应商签署的让利协议条件等能否作为我司报价低于控制价的90%的低价证明？ 本项目为EPC招标项目，实行费率下浮报价，招标后图纸需要深化设计，工程量清单投标前无法测算，各项材料、人工、机械的用量无法精准测算，若报价低于控制价的90%，是否作为异常低价评审废标处理？

答：投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，由评标委员会进行异常低价评审。招标文件中对于异常低价评审已有详细说明。评审通过即为有效投标，评审不通过即会被否决投标。

三、本项目生活给水 (略) 政供水，为几路供水？接入点压力为多少？

答：生活 (略) 政供水，为一路供水，接入点压力约为3公斤。

四、初设图纸中部分建筑有预留二次分体空调、示意分体空调，但并未注明相关参数及空调厂家二次设计等内容，该部分空调是否在本项目招标范围内？

答：在本次招标范围内，由中标单位负责深化。

五、初步设计中未见室外道路照明图纸，室外照明部分是否在本次招标范围内？

答：在本次招标范围内，由中标单位负责深化。

六、1、招标文件第128页项目管理机构表格下备注： (略) 住房和城乡建设厅《关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建 (略) 相关标准规定 明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于上述人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。 招标文件只施工单位人员只明确了项目经理和技术负责人，我单位是否可以理解为招标文件中施工单位只需提供这两个人员，其余人员“包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员”只需承诺中标后按招标人要求配备现场管理人员？

答：招投标阶段，投标文件中施工单位只需要提供项目经理和技术负责人；中标人和招标人在签订合同时应按照不低于上述人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。

七：1、因投标软件中上传资信部分只有“资信证明文件所需其他材料”模块可导入文档或pdf。根据招标文件120页后的资信证明文件格式，是否可以将招标文件121页-137页全部内容，将其放在一个pdf中进行导入“资信证明文件所需其他材料”上传？ 2、投标软件中“资格审查资料-其他所需材料”模块，如没有是否可以不挑选材料导入？如果需要导入，请明示应导入什么所需材料？ 3、联合体协议书中填写标段可否写1标段？如：“共同参加 凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目 （项目名称） 1 标段施工投标”

答：1、可以放在一个pdf中进行导入“资信证明文件-所需其他材料”上传。

2、根据投标人情况自行选择，投标人如有需要上传的材料没有对应的节点模块，可选择上传至“资格审查资料-其他所需材料”模块。3、联合体协议书中填写标段不作要求。

八：1、招标文件《投标报价、计价方式及合同形式价款确定》中，对人工费计取月份未规定，请明确。 2、控制价清单中桩基工程的数量单位为“m”，请复核是否单位有误，需要修改为“根”，请明确。 3、投标人须知中“计划工期：不高于500个日历天。计划开工日期：2023年8月1日（具体开工日期以开工通知为准或招标时由招标人根据实际情况自行规定）计划竣工日期：2025年1月15日”，按照计划日期计算工期为533天，请问投标时应该推迟开工日期还是提前竣工，请招标人明确。

答：1、人工费计取月份同信息价计取月份。2、复核无误，数量单位为“m”。3、投标时按招标文件计划开工日期和计划竣工日期填写，具体开工日期以监理开工令为准，计划工期按500日历天填写。

九：根据本项目招标文件第54页至55页文中提到的关于投标人投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）90%的评标委员会将进行异常低价评审的相关内容。 我公司认为降低施工成本只有在工程项目人材机的采购价格和方案上做出降低成本的方式，而上文中又明确指出不得在此类方面作为依据。且本项目的初步设计概算编制时各项单价均 (略) (略) 场材料信息价和本工程各项设计文件。 (略) 公共资源交易监督管理局在2022年6月9日发布的关于规范异常低价评审的提醒函中“在近期的监督检查工作中，我局发现多起评标专家在评标过程中，对系统已标红的投标人异常低价情形未履行异常低价评审程序或虽履行了异常低价评审程序但专家评审意见仅有结论没有记录依据,已依据《 (略) 评标评审专家考评办法》对相关专家进行了扣分管理。希望各评标专家吸取教训，同时提醒大家，在评标过程中严格执行《关于进一步规范监管工作的意见》（滁公管〔2021〕46号）和招标文件关于异常低价评审的相关规定，评标专家对评标系统标红的投标人报价必须履行异常低价评审程序，并在评标报告中载明评审意见及相关依据，杜绝此类问题再次发生。如再次发现前述问题，我局将严肃处理。”的内容。 综上所述，我公司结合各项文件对招标文件此类条款处于迷茫状态。若投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，是否会判定为无效报价或否决投标资格。请招标人和招标代理给予答复，为感！

答：投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，由评标委员会进行异常低价评审。招标文件中对于异常低价评审已有详细说明。评审通过即为有效投标，评审不通过即会被否决投标。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：凤阳县 (略)

招标代理机构名称：安徽中宸 (略)

2023年6月20日

凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目答疑澄清公告（4）

致：各潜在投标人

现对“凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目 ”答疑澄清如下：

答疑部分：

一、招标澄清文件P52页第2. 3条“正文采用宋体四号常规字，字符间距设为标准值，行距为单倍行距”；此处的行距指从上一行文字的底部到下一行文字底部的间距，单倍行距指所选择的文本的行间距为所使用文字大小的1倍行距。那么请问设置单倍行距时是否勾选对齐文档网格?因勾选后，每行文字的行间距大于所使用的四号文字大小的1倍了，不在为单倍行距，请代理公司明确是否对网格进行勾选。

答：不勾选对齐文档网格。

二、我公司有长期的劳务合作单位及钢材、水泥、商砼等材料供应商，我司与各劳务合作伙伴及材料供应商签署的让利协议条件等能否作为我司报价低于控制价的90%的低价证明？ 本项目为EPC招标项目，实行费率下浮报价，招标后图纸需要深化设计，工程量清单投标前无法测算，各项材料、人工、机械的用量无法精准测算，若报价低于控制价的90%，是否作为异常低价评审废标处理？

答：投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，由评标委员会进行异常低价评审。招标文件中对于异常低价评审已有详细说明。评审通过即为有效投标，评审不通过即会被否决投标。

三、本项目生活给水 (略) 政供水，为几路供水？接入点压力为多少？

答：生活 (略) 政供水，为一路供水，接入点压力约为3公斤。

四、初设图纸中部分建筑有预留二次分体空调、示意分体空调，但并未注明相关参数及空调厂家二次设计等内容，该部分空调是否在本项目招标范围内？

答：在本次招标范围内，由中标单位负责深化。

五、初步设计中未见室外道路照明图纸，室外照明部分是否在本次招标范围内？

答：在本次招标范围内，由中标单位负责深化。

六、1、招标文件第128页项目管理机构表格下备注： (略) 住房和城乡建设厅《关于调整招标投标活动中有关住房城乡建设领域现场专业人员证书要求的通知》（建市函〔2019〕1112 号）要求，不再将住房城乡建设领域现场专业技术人员（包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员持证情况列入招标投标文件，招标人或招标代理机构需按照住房和城乡建 (略) 相关标准规定 明确投标人需要配备其他主要管理人员和技术人员数量的最低要求。中标人和招标人在签订合同时应按照不低于上述人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。 招标文件只施工单位人员只明确了项目经理和技术负责人，我单位是否可以理解为招标文件中施工单位只需提供这两个人员，其余人员“包括施工员、质量员、安全员、资料员、材料员、劳务员、机械员、标准员）及取样员”只需承诺中标后按招标人要求配备现场管理人员？

答：招投标阶段，投标文件中施工单位只需要提供项目经理和技术负责人；中标人和招标人在签订合同时应按照不低于上述人员配置的要求填写承包人主要施工管理人员表，并作为合同的附件之一。

七：1、因投标软件中上传资信部分只有“资信证明文件所需其他材料”模块可导入文档或pdf。根据招标文件120页后的资信证明文件格式，是否可以将招标文件121页-137页全部内容，将其放在一个pdf中进行导入“资信证明文件所需其他材料”上传？ 2、投标软件中“资格审查资料-其他所需材料”模块，如没有是否可以不挑选材料导入？如果需要导入，请明示应导入什么所需材料？ 3、联合体协议书中填写标段可否写1标段？如：“共同参加 凤阳县智能化交通指挥中心、驾考中心和机动车检测中心项目 （项目名称） 1 标段施工投标”

答：1、可以放在一个pdf中进行导入“资信证明文件-所需其他材料”上传。

2、根据投标人情况自行选择，投标人如有需要上传的材料没有对应的节点模块，可选择上传至“资格审查资料-其他所需材料”模块。3、联合体协议书中填写标段不作要求。

八：1、招标文件《投标报价、计价方式及合同形式价款确定》中，对人工费计取月份未规定，请明确。 2、控制价清单中桩基工程的数量单位为“m”，请复核是否单位有误，需要修改为“根”，请明确。 3、投标人须知中“计划工期：不高于500个日历天。计划开工日期：2023年8月1日（具体开工日期以开工通知为准或招标时由招标人根据实际情况自行规定）计划竣工日期：2025年1月15日”，按照计划日期计算工期为533天，请问投标时应该推迟开工日期还是提前竣工，请招标人明确。

答：1、人工费计取月份同信息价计取月份。2、复核无误，数量单位为“m”。3、投标时按招标文件计划开工日期和计划竣工日期填写，具体开工日期以监理开工令为准，计划工期按500日历天填写。

九：根据本项目招标文件第54页至55页文中提到的关于投标人投标总报价低于最高投标限价（招标控制价）90%的评标委员会将进行异常低价评审的相关内容。 我公司认为降低施工成本只有在工程项目人材机的采购价格和方案上做出降低成本的方式，而上文中又明确指出不得在此类方面作为依据。且本项目的初步设计概算编制时各项单价均 (略) (略) 场材料信息价和本工程各项设计文件。 (略) 公共资源交易监督管理局在2022年6月9日发布的关于规范异常低价评审的提醒函中“在近期的监督检查工作中，我局发现多起评标专家在评标过程中，对系统已标红的投标人异常低价情形未履行异常低价评审程序或虽履行了异常低价评审程序但专家评审意见仅有结论没有记录依据,已依据《 (略) 评标评审专家考评办法》对相关专家进行了扣分管理。希望各评标专家吸取教训，同时提醒大家，在评标过程中严格执行《关于进一步规范监管工作的意见》（滁公管〔2021〕46号）和招标文件关于异常低价评审的相关规定，评标专家对评标系统标红的投标人报价必须履行异常低价评审程序，并在评标报告中载明评审意见及相关依据，杜绝此类问题再次发生。如再次发现前述问题，我局将严肃处理。”的内容。 综上所述，我公司结合各项文件对招标文件此类条款处于迷茫状态。若投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，是否会判定为无效报价或否决投标资格。请招标人和招标代理给予答复，为感！

答：投标报价低于最高投标限价（招标控制价）90%，由评标委员会进行异常低价评审。招标文件中对于异常低价评审已有详细说明。评审通过即为有效投标，评审不通过即会被否决投标。

此澄清公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在投标人及时查看下载。给各潜在投标人带来不便，敬请谅解！如因投标人不及时查看，造成后果由投标人自行承担。

招标人名称：凤阳县 (略)

招标代理机构名称：安徽中宸 (略)

2023年6月20日