各潜在投标人：

延安路淮河大桥全过程工程咨询，招 (略) 重点工程建设管理中心，现我单位发布答疑及延期说明，具体如下：

一、答疑部分

问题1、招标文件P6项目负责人要求：“至少提供一个自**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。”

请问：依据《城市道路工程技术规范》（GB*-2018）2.0.2规定“城市道路应为人员、车辆提供满足预期的通行能力、承载能力、安全控制要求及抗灾减灾能力的道路、桥涵、隧道等构筑物及设施”。因此过江通道含隧道工程应该也属于道路工程？请予以明确。

回复： (略) 政道路或公路，予以认可。

问题2、资格条件和资信评审条款投标人业绩、项目负责人业绩、总监业绩各业绩时间均要求自**日以来，请问是否已完工业绩以竣工资料时间是**日以来，在建业绩以合同签订时间为**日以来？请予以明确。

回复：已完工业绩为**日以来；在建业绩为**日以来。具体要求详见补遗部分。

问题3、招标文件P52投标人业绩，“2、每增加一项已完工……全过程咨询业绩,每增加一项已完工……监理业绩，每增加一项已完工工程……全过程咨询（不含监理）或项目管理（不含监理）业绩，本项累计最高得分为8分”；P52、53“3、每增加一项在建工程……全过程咨询业绩，每增加一项在建工程……监理，每增加一项在建工程……全过程咨询（不含监理）业绩，本项累计最高得分为8分”。

提问：投标人业绩2、3两大项，如我公司不具有已完工/在建全过程业绩，每项仅提供三个满足要求的已完工/在建监理业绩（每项3分）是否满足该项最高得分8分的要求？请予以明确。

回复：否。该项已作出调整，详见补遗。

问题4、在招标文件P5页业绩要求中，B.桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米的桥梁监理业绩，这个多孔跨径总长可以是累计总长吗？

回复：招标文件中多孔跨径总长＞1000米是指连续跨径总长＞1000米。

问题5、在招标文件第5页，**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。请问：这个道路工程需不需要包含桥梁工程？

回复：没有要求。

问题6、在招标文件第6页，项目负责人业绩：至少提供一个自**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。请问：这个道路工程需不需要包含桥梁工程？

回复：没有要求。

问题7、招标文件P53第四行：“3、……每增加一项在建工程（其中桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米）全过程咨询（不含监理）业绩，加1分；”众所周知，全过程工程咨询（含监理）项目要求比全过程咨询（不含监理）项目要求更高更严格，有利于招标人筛选更优质的潜在投标人为招标人提供优质的全过程咨询服务，建议本项调整为每增加一项在建工程（其中桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米）全过程咨询（不含监理）业绩或全过程咨询（含监理）业绩均予以认可。请予以明确。

回复：详见招标文件及补遗。

问题8、招标文件资格和技术业绩评审中，完工业绩需提供“竣工验收报告或竣工验收备案”， (略) 政项目很多竣工验收资料为“竣/交工验收证书或竣工验收记录”，请问是否也认可？

回复：以招标文件要求为准。

问题9、在招标文件P7页，投标人资格要求2.4联合体投标要求中，要求：“如为联合体投标，联合体成员组成最多2家，牵头单位应满足招标公告企业要求中资质A要求，承担监理服务任务的应满足资质B要求”。如本项目监理工作拟由联合体单位2家共同承担，是否由牵头单位提供企业要求中资质A、B两项要求，成员单位提供企业要求中资质B要求即可？

回复：否。如为联合体投标，联合体成员组成最多2家，牵头单位应满足招标公告企业要求中资质A要求，承担监理服务任务的应满足资质B要求。项目管理部配备人员必须为联合体成员单位中承揽项目管理工作的单位人员。监理部配备人员必须为联合体成员单位中承揽监理工作的单位人员。

问题10、招标文件P54页，第三章评标办法“人员配备”中3.项目负责人要求提供“获得升级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的……如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可”。因省级以上行业协会颁发的荣誉表彰涉及项目人员范围太广，不足以说明相关管理人员突出经验及能力。项目负责人所负责的 (略) 级及以上行业协会颁发的荣誉表彰，也能充分体现项目负责人能力，提供相关材料是否也能证明项目负责人能力要求并享受该条款加分？

回复：按招标文件执行。

问题11、招标文件P53页，“企业信誉”要求：“投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的得1分；满分1分。” (略) 没有推行全过程咨询试点企业，本条规则有排斥潜在投标人的嫌疑，建议取消。

回复：按招标文件执行。

问题12、招标文件P6页项目负责人的业绩要求：所提供合同中的职位需为“项目负责人”，但依据2019年3月国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）文件，以及目前全国范围内全过程工程咨询的行业习惯，将全过程咨询项目项目负责人称作“总咨询师”，请明确合同中职位为“总咨询师”同样符合招标文件要求。

回复：在提供的项目业绩材料中，体现总咨询师全面履行合同、主持项目全过程咨询服务工作负责人承担的职责，予以认可。

问题13、在招标文件P49页“基本人员配备表”中，项目管理部人员组成中为投资管理负责人和造价管理负责人对应人数要求为2名。请问是否为可以理解为：投资管理负责人、造价管理工程师各1人，共2人，都必须为一级注册造价师，注册专业要求为土建、安装各1人。

回复：是。

问题14、道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理业绩以前各个地方都没有试点过，地区差异大， (略) 更是没有，极个别的监理企业也是把施工监理业务合同改签成了项目管理含监理的咨询合同，设置条件应该兼顾地区性差异。 请可否将本招标文件所有设置的“道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理业绩”的均调整为“道路工程或投资额在 1 亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理或监理业绩”？

回复：否。按招标文件执行。

问题15、 (略) 公共资源交易监督管理局文件蚌公资（2021）11号文件，全过程工程咨询招标文件编制意见，评分业绩总数不超过7个，其中包含项目负责人业绩及总监业绩，且对项目负责人业绩及总监业绩分别不超过3个。本招标文件，投标人评分项业绩设置为8-19个；项目负责人评分业绩2个，项目总监评分业绩2个。评分项业绩总量为12- 23个，远远超过蚌公资（2021）11号文7个业绩的限定，明显过多。请问：可否按照蚌公资（2021）11号规定调整下业绩数量。

回复：业绩已作出调整，详见补遗。

问题16、企业信誉：投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单，住建部公布的全国范围内的各行业全过程工程咨询试点单位只有40家，其中大多未从事桥梁业务； (略) 份也未组织开展全过程工程咨询试点企业的评审及公布事项，该得分 (略) 份的投标企业能够符合。该条可能存在不合理条件限制、排斥潜在投标人的情况，建议将该试点企业名单打分点删除。

回复：按招标文件执行。

问题17、招标文件第53页要求：“投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的得1分；满分1分。”现在全国范围内很多地 (略) 级全过程咨询试点企业，如此条款存在不公平竞争，建议取消该加分条款。

回复：按招标文件执行。

问题18、奖项：拟投入本项目的项目负责人，自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可）行业协会一般都是某个特定行业的社团组织,目前全国性行业协会886家，省级行业协会1.63万家，我司认为行业协会的优秀荣誉表彰的权威性不够，是否可以只认可行政主管部门颁发的优秀荣誉表彰？

回复：该项已作出调整，详见补遗。

问题19、在招标文件第54页，项目负责人奖项：拟投入本项目的项目负责人，自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），得2分。满分2分。

请问：像有些协会颁发的“优秀联络员”“优秀通讯员”是否能作为加分条件呢？还有一些乱七八糟的“优秀奖项”是否都可以加分呢？

回复：该项已作出调整，详见补遗。

问题20、项目负责人的奖项设置也不合理，请取消。省级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），保险行业协会、餐饮行业协会、人力资源行业协会、畜牧行业协会这些颁发的先进个人是否也予以认可？

回复：不取消，已作出调整，详见补遗。

问题21、业绩要求桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米，请问桥梁是公路桥、铁路桥或高架桥都认可吗？

回复：铁路桥不予认可。

问题22、安装工程师要求“安装类中级及以上职称”，请明确安装类指的是什么？“电气工程师”是否满足“安装类中级及以上职称“条件？

回复：“电气工程师”满足“安装类中级及以上职称”条件。

问题23、招标文件要求项目管理人员、监理人员等服务人员均与投标单位具有劳动合同关系，由投标单位依法缴纳社会保险；请问由 (略) 缴纳社会保险能否满足条件？

回复：满足。

问题24、招标文件P50页中人员要求（3）：“投标单位须承诺投标文件中确定的项目管理人员、监理人员等服务人员均与投标单位具有劳动合同关系，由投标单位依法缴纳社会保险，符合招标文件要求”， (略) 的附属机构，由总公司进行授权管理，在法律、经济上没有独立性。我司部分 (略) 名义缴纳， (略) 所在地的社保证明材料是否符合要求？

回复：符合。

问题25、招标文件第54页里面，项目负责人加分要求及其不合理。 (略) (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会不颁发的优秀荣誉表彰，此条有排斥潜在投标人的嫌疑，建议取消。或修改为“作为项目负责人或总咨询师，承担 (略) 级及以上优质工程奖的得2分。满分2分。”

回复：按招标文件执行。

问题26、拟投入本项目的项目负责人加分要求：“自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），得2分。满分2分。”此人员奖项无法体现项目负责人在桥梁全过程咨询项目中的能力，建议改为“作为项目负责人承担的桥 (略) 级及以上优质工程奖的得2分。满分2分。”

回复：详见补遗。

问题27、本项目条件能满足的单位较少，加分项有全过程咨询试点单位，又有鲁班奖，这个业绩、人员、企业设置只有部分单位才能满足。请招标人给潜在投标人提供一个公平竞争的机会。

回复：按招标文件执行。本项目为桥梁工程全过程工程咨询，且包含监理服务内容，在全国范围内尚属先例，且本项目规模较大，技术要求高，属于重点民生工程，因此各项条款设置符合项目实际需求，请按招标文件执行。

问题28、若投标人近三年受到行业主管部门的行政处罚，请问能参与本次投标吗？

回复：投标人满足招标文件要求均可参与本次投标。

问题29、本项目技术标要求为暗标，但是投标文件格式第85页所给技术标封面要求填写投标人和法定代表人（或委托代理人）并要求盖章，请问是否需要重新提供技术标封面？

回复：按招标文件执行。

问题30、本项目以费率报价，但是招标文件P95-96开标一览表和分项报价表中需要填写具体报价，请问报价=建安费（13亿元）*费率？招标文件P95开标一览表中“填写内容”中“大写和小写”是指具体投标报价还是费率的大写和小写？

回复：本项目为费率报价，招标文件P95开标一览表中“填写内容”中“大写和小写”是指费率的大写和小写。

问题31、招标文件第14页“投标文件的制作”要求“（1）企业证照信息（包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。（2）企业资质信息（包括资质证书、各类生产经营许可证），上传到对应栏目为“资质信息”。（3）项目经理、项目总监等项目负责人信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息，上传到对应栏目为“人员信息”。（4）同一材料具有不同作用，应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“ (略) 公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。

除上述（1）-（3）之外的其他信息，以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件）“资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可，包括以下信息：

（5）企业、人员业绩信息。

（6）企业、人员奖项信息，包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。

（7）技术负责人等其他招标文件要求的人员信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。

（8）除上述（5）-（7）之外的其他涉及资信加分信息，例如企业银行资信证书、ISO证书、建筑业AAA级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。”

请问：1）是否仅需将（1）-（3） (略) 市场主体库，其余资料以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件） “资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可；

2）“项目经理、项目总监等项目负责人信息”是指本项目项目负责人1人还是项目负责人和总监理工程师2人，由于标书编制软件仅可以勾选项目负责人（委托代理人）1人，此处是否指项目总负责人更合适？

回复：1）投标文件的制作符合招标文件要求即可，如有不明可咨询代理机构或软件服务商0552-*。

2）此处是指项目负责人。

问题32、在招标文件P7页，投标人资格要求2.4联合体投标要求中，要求：“若联合体投标，投标人须按照招标文件附件提供的‘联合体协议书’及‘联合体授权委托书’格式提供‘联合体协议书’及‘联合体授权委托书’”，在招标文件格式中无“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式，请补充。

回复：详见附件。

问题33、 招标文件P12页，招标人须知前附表5.1.2中要求“项目负责人（委托代理人）应自备智能手机……”，此处需人脸识别的项目负责人还是委托代理人，还是两人均需进行人脸识别？是否意味着本项目投标委托代理人必须为项目负责人？此处理解容易产生歧义，请招标人明确。

回复：被授权人（委托代理人）必须为拟任项目负责人，必须为投标单位正式员工，否则投标无效。

问题34、若为联合体投标，投标文件需要签章的，除了联合体协议需要联合体双方签章外，其他文件及证明材料是否都可以由牵头单位签章？

回复：详见联合体协议书。

问题35、若为联合体投标，授权委托书是否只需要牵头单位提供即可？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题36、招标文件P89页中，四.实施方案规定本项目实施方案为暗标，但招标文件中并未对实施方案的封面、字体、字号、页眉页脚、页码等作要求，请予以明确。

回复：实施方案为暗标评审，投标企业制作的实施方案部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述并且不得签章，否则实施方案按零分处理。

问题37、3.3.1 投标文件的制作第4条，在招标文件“投标文件格式”中，要求盖公章的，应加盖投标人单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章，请问联合体投标的话，投标文件里是否仅需联合体牵头方盖章或签字？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题38、根据招标公告2.4“联合体投标”。如组成联合体投标，投标人须按照招标文件附件提供的“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式提供“联合体协议书”及“联合体授权委托书”。但第五章“投标文件格式”中无“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式，是格式自拟吗？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题39、单位工作人员是否提供承诺书即可，无需另外提供劳动合同关系证明和依法缴纳社保证明？

回复：是。

问题40、招标文件第54-55页“实施方案”中“2.人员进场计划：①项目管理机构人员配备齐全，并按招标文件的规定提供了相应的资格证明文件；”请问：本项目技术标为暗标，此处无法提供资格证明文件，是否修改此处得分要求的描述？

回复：不做修改，“实施方案”中要求的人员等信息由投标人根据“投标人人员的配备要求”中的岗位、人数及驻场要求等综合考虑设置，但不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述并且不得签章，否则实施方案按零分处理。

问题41、本招标文件关于业绩的要求中需提供合同。合同内容页码多达上百页，请招标人明确合同证明材料是否只需提供响应招标文件要求的合同关键页即可？

回复：可以。但上传的合同须能体现业绩要求的相关参数，否则因合同上传不完整导致的不良后果由投标人自行承担。

问题42、在招标文件第24页里面规定，投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(9)被暂停或取消投标资格的；

(10)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(11)在最近三年内发生重大质量安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

(12)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(13)被 (略) 在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；

(14)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

请问：招标文件里未对投标人做如上要求，特别是在最近三年内发生过重大质量安全问题的单位，如果近三年内发生过重大质量安全问题的单位都可以来投标，甚至中标，蚌埠的百姓可以放心把工程交给这种企业来建设吗？

回复：投标人满足招标文件要求均可参与本次投标。

二、补遗部分

原招标文件技术标评审投标人业绩、人员配备及注释2的部分内容为：

现调整为：

招标文件其他内容不做调整。

三、延期开标的说明

原开标时间、投标保证金到账截止时间、递交投标文件截止时间为：北京时间**日9时00分。

现延期开标时间、投标保证金到账截止时间、递交投标文件截止时间为：北京时间**日9时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间**日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间**日17时00分。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

(略) 重点工程建设管理中心

**日

各潜在投标人：

延安路淮河大桥全过程工程咨询，招 (略) 重点工程建设管理中心，现我单位发布答疑及延期说明，具体如下：

一、答疑部分

问题1、招标文件P6项目负责人要求：“至少提供一个自**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。”

请问：依据《城市道路工程技术规范》（GB*-2018）2.0.2规定“城市道路应为人员、车辆提供满足预期的通行能力、承载能力、安全控制要求及抗灾减灾能力的道路、桥涵、隧道等构筑物及设施”。因此过江通道含隧道工程应该也属于道路工程？请予以明确。

回复： (略) 政道路或公路，予以认可。

问题2、资格条件和资信评审条款投标人业绩、项目负责人业绩、总监业绩各业绩时间均要求自**日以来，请问是否已完工业绩以竣工资料时间是**日以来，在建业绩以合同签订时间为**日以来？请予以明确。

回复：已完工业绩为**日以来；在建业绩为**日以来。具体要求详见补遗部分。

问题3、招标文件P52投标人业绩，“2、每增加一项已完工……全过程咨询业绩,每增加一项已完工……监理业绩，每增加一项已完工工程……全过程咨询（不含监理）或项目管理（不含监理）业绩，本项累计最高得分为8分”；P52、53“3、每增加一项在建工程……全过程咨询业绩，每增加一项在建工程……监理，每增加一项在建工程……全过程咨询（不含监理）业绩，本项累计最高得分为8分”。

提问：投标人业绩2、3两大项，如我公司不具有已完工/在建全过程业绩，每项仅提供三个满足要求的已完工/在建监理业绩（每项3分）是否满足该项最高得分8分的要求？请予以明确。

回复：否。该项已作出调整，详见补遗。

问题4、在招标文件P5页业绩要求中，B.桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米的桥梁监理业绩，这个多孔跨径总长可以是累计总长吗？

回复：招标文件中多孔跨径总长＞1000米是指连续跨径总长＞1000米。

问题5、在招标文件第5页，**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。请问：这个道路工程需不需要包含桥梁工程？

回复：没有要求。

问题6、在招标文件第6页，项目负责人业绩：至少提供一个自**日以来完成一项投资额在5亿元及以上的道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理服务业绩。请问：这个道路工程需不需要包含桥梁工程？

回复：没有要求。

问题7、招标文件P53第四行：“3、……每增加一项在建工程（其中桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米）全过程咨询（不含监理）业绩，加1分；”众所周知，全过程工程咨询（含监理）项目要求比全过程咨询（不含监理）项目要求更高更严格，有利于招标人筛选更优质的潜在投标人为招标人提供优质的全过程咨询服务，建议本项调整为每增加一项在建工程（其中桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米）全过程咨询（不含监理）业绩或全过程咨询（含监理）业绩均予以认可。请予以明确。

回复：详见招标文件及补遗。

问题8、招标文件资格和技术业绩评审中，完工业绩需提供“竣工验收报告或竣工验收备案”， (略) 政项目很多竣工验收资料为“竣/交工验收证书或竣工验收记录”，请问是否也认可？

回复：以招标文件要求为准。

问题9、在招标文件P7页，投标人资格要求2.4联合体投标要求中，要求：“如为联合体投标，联合体成员组成最多2家，牵头单位应满足招标公告企业要求中资质A要求，承担监理服务任务的应满足资质B要求”。如本项目监理工作拟由联合体单位2家共同承担，是否由牵头单位提供企业要求中资质A、B两项要求，成员单位提供企业要求中资质B要求即可？

回复：否。如为联合体投标，联合体成员组成最多2家，牵头单位应满足招标公告企业要求中资质A要求，承担监理服务任务的应满足资质B要求。项目管理部配备人员必须为联合体成员单位中承揽项目管理工作的单位人员。监理部配备人员必须为联合体成员单位中承揽监理工作的单位人员。

问题10、招标文件P54页，第三章评标办法“人员配备”中3.项目负责人要求提供“获得升级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的……如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可”。因省级以上行业协会颁发的荣誉表彰涉及项目人员范围太广，不足以说明相关管理人员突出经验及能力。项目负责人所负责的 (略) 级及以上行业协会颁发的荣誉表彰，也能充分体现项目负责人能力，提供相关材料是否也能证明项目负责人能力要求并享受该条款加分？

回复：按招标文件执行。

问题11、招标文件P53页，“企业信誉”要求：“投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的得1分；满分1分。” (略) 没有推行全过程咨询试点企业，本条规则有排斥潜在投标人的嫌疑，建议取消。

回复：按招标文件执行。

问题12、招标文件P6页项目负责人的业绩要求：所提供合同中的职位需为“项目负责人”，但依据2019年3月国家发展改革委、住房城乡建设部联合印发《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规〔2019〕515号）文件，以及目前全国范围内全过程工程咨询的行业习惯，将全过程咨询项目项目负责人称作“总咨询师”，请明确合同中职位为“总咨询师”同样符合招标文件要求。

回复：在提供的项目业绩材料中，体现总咨询师全面履行合同、主持项目全过程咨询服务工作负责人承担的职责，予以认可。

问题13、在招标文件P49页“基本人员配备表”中，项目管理部人员组成中为投资管理负责人和造价管理负责人对应人数要求为2名。请问是否为可以理解为：投资管理负责人、造价管理工程师各1人，共2人，都必须为一级注册造价师，注册专业要求为土建、安装各1人。

回复：是。

问题14、道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理业绩以前各个地方都没有试点过，地区差异大， (略) 更是没有，极个别的监理企业也是把施工监理业务合同改签成了项目管理含监理的咨询合同，设置条件应该兼顾地区性差异。 请可否将本招标文件所有设置的“道路工程或投资额在1亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理业绩”的均调整为“道路工程或投资额在 1 亿元及以上的桥梁工程全过程咨询或项目管理或监理业绩”？

回复：否。按招标文件执行。

问题15、 (略) 公共资源交易监督管理局文件蚌公资（2021）11号文件，全过程工程咨询招标文件编制意见，评分业绩总数不超过7个，其中包含项目负责人业绩及总监业绩，且对项目负责人业绩及总监业绩分别不超过3个。本招标文件，投标人评分项业绩设置为8-19个；项目负责人评分业绩2个，项目总监评分业绩2个。评分项业绩总量为12- 23个，远远超过蚌公资（2021）11号文7个业绩的限定，明显过多。请问：可否按照蚌公资（2021）11号规定调整下业绩数量。

回复：业绩已作出调整，详见补遗。

问题16、企业信誉：投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单，住建部公布的全国范围内的各行业全过程工程咨询试点单位只有40家，其中大多未从事桥梁业务； (略) 份也未组织开展全过程工程咨询试点企业的评审及公布事项，该得分 (略) 份的投标企业能够符合。该条可能存在不合理条件限制、排斥潜在投标人的情况，建议将该试点企业名单打分点删除。

回复：按招标文件执行。

问题17、招标文件第53页要求：“投 (略) 级及以上全过程工程咨询试点企业名单（以省级及以上住建部门官网公示的全过程工程咨询试点企业名单截图为准，并提供查询网址，联合体投标的，需由牵头单位提供）的得1分；满分1分。”现在全国范围内很多地 (略) 级全过程咨询试点企业，如此条款存在不公平竞争，建议取消该加分条款。

回复：按招标文件执行。

问题18、奖项：拟投入本项目的项目负责人，自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可）行业协会一般都是某个特定行业的社团组织,目前全国性行业协会886家，省级行业协会1.63万家，我司认为行业协会的优秀荣誉表彰的权威性不够，是否可以只认可行政主管部门颁发的优秀荣誉表彰？

回复：该项已作出调整，详见补遗。

问题19、在招标文件第54页，项目负责人奖项：拟投入本项目的项目负责人，自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），得2分。满分2分。

请问：像有些协会颁发的“优秀联络员”“优秀通讯员”是否能作为加分条件呢？还有一些乱七八糟的“优秀奖项”是否都可以加分呢？

回复：该项已作出调整，详见补遗。

问题20、项目负责人的奖项设置也不合理，请取消。省级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），保险行业协会、餐饮行业协会、人力资源行业协会、畜牧行业协会这些颁发的先进个人是否也予以认可？

回复：不取消，已作出调整，详见补遗。

问题21、业绩要求桥梁单跨跨径＞150米或多孔跨径总长＞1000米，请问桥梁是公路桥、铁路桥或高架桥都认可吗？

回复：铁路桥不予认可。

问题22、安装工程师要求“安装类中级及以上职称”，请明确安装类指的是什么？“电气工程师”是否满足“安装类中级及以上职称“条件？

回复：“电气工程师”满足“安装类中级及以上职称”条件。

问题23、招标文件要求项目管理人员、监理人员等服务人员均与投标单位具有劳动合同关系，由投标单位依法缴纳社会保险；请问由 (略) 缴纳社会保险能否满足条件？

回复：满足。

问题24、招标文件P50页中人员要求（3）：“投标单位须承诺投标文件中确定的项目管理人员、监理人员等服务人员均与投标单位具有劳动合同关系，由投标单位依法缴纳社会保险，符合招标文件要求”， (略) 的附属机构，由总公司进行授权管理，在法律、经济上没有独立性。我司部分 (略) 名义缴纳， (略) 所在地的社保证明材料是否符合要求？

回复：符合。

问题25、招标文件第54页里面，项目负责人加分要求及其不合理。 (略) (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会不颁发的优秀荣誉表彰，此条有排斥潜在投标人的嫌疑，建议取消。或修改为“作为项目负责人或总咨询师，承担 (略) 级及以上优质工程奖的得2分。满分2分。”

回复：按招标文件执行。

问题26、拟投入本项目的项目负责人加分要求：“自** (略) 级及以上行政 (略) 级及以上行业协会颁发的优秀荣誉表彰的（提供获奖证书或表彰文件，时间以证书或文件载明的颁发日期为准，如优秀项目经理、优秀总监、先进个人等荣誉表彰均认可），得2分。满分2分。”此人员奖项无法体现项目负责人在桥梁全过程咨询项目中的能力，建议改为“作为项目负责人承担的桥 (略) 级及以上优质工程奖的得2分。满分2分。”

回复：详见补遗。

问题27、本项目条件能满足的单位较少，加分项有全过程咨询试点单位，又有鲁班奖，这个业绩、人员、企业设置只有部分单位才能满足。请招标人给潜在投标人提供一个公平竞争的机会。

回复：按招标文件执行。本项目为桥梁工程全过程工程咨询，且包含监理服务内容，在全国范围内尚属先例，且本项目规模较大，技术要求高，属于重点民生工程，因此各项条款设置符合项目实际需求，请按招标文件执行。

问题28、若投标人近三年受到行业主管部门的行政处罚，请问能参与本次投标吗？

回复：投标人满足招标文件要求均可参与本次投标。

问题29、本项目技术标要求为暗标，但是投标文件格式第85页所给技术标封面要求填写投标人和法定代表人（或委托代理人）并要求盖章，请问是否需要重新提供技术标封面？

回复：按招标文件执行。

问题30、本项目以费率报价，但是招标文件P95-96开标一览表和分项报价表中需要填写具体报价，请问报价=建安费（13亿元）*费率？招标文件P95开标一览表中“填写内容”中“大写和小写”是指具体投标报价还是费率的大写和小写？

回复：本项目为费率报价，招标文件P95开标一览表中“填写内容”中“大写和小写”是指费率的大写和小写。

问题31、招标文件第14页“投标文件的制作”要求“（1）企业证照信息（包括营业执照、安全生产许可证、基本账户信息），上传到对应栏目为“基本信息”。（2）企业资质信息（包括资质证书、各类生产经营许可证），上传到对应栏目为“资质信息”。（3）项目经理、项目总监等项目负责人信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息，上传到对应栏目为“人员信息”。（4）同一材料具有不同作用，应上传到不同的对应栏目。具体操作方法详见“ (略) 公共资源交易中心网站-服务中心-下载中心”栏目下的《省主体库投标人上传资料操作手册》。

除上述（1）-（3）之外的其他信息，以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件）“资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可，包括以下信息：

（5）企业、人员业绩信息。

（6）企业、人员奖项信息，包括颁发奖项的社会组织在中国社会组织网查询结果截图。

（7）技术负责人等其他招标文件要求的人员信息，包括资格证书、安全证书、职称证书、执业证书、学历证明、身份证明信息。

（8）除上述（5）-（7）之外的其他涉及资信加分信息，例如企业银行资信证书、ISO证书、建筑业AAA级信用企业证书、安全生产标准化建设工地等其它各类证书证明信息。”

请问：1）是否仅需将（1）-（3） (略) 市场主体库，其余资料以WORD或PDF文档形式导入投标文件技术标（技术文件） “资格证明材料（有关证明文件/资格证明文件/资格审查资料）”中即可；

2）“项目经理、项目总监等项目负责人信息”是指本项目项目负责人1人还是项目负责人和总监理工程师2人，由于标书编制软件仅可以勾选项目负责人（委托代理人）1人，此处是否指项目总负责人更合适？

回复：1）投标文件的制作符合招标文件要求即可，如有不明可咨询代理机构或软件服务商0552-*。

2）此处是指项目负责人。

问题32、在招标文件P7页，投标人资格要求2.4联合体投标要求中，要求：“若联合体投标，投标人须按照招标文件附件提供的‘联合体协议书’及‘联合体授权委托书’格式提供‘联合体协议书’及‘联合体授权委托书’”，在招标文件格式中无“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式，请补充。

回复：详见附件。

问题33、 招标文件P12页，招标人须知前附表5.1.2中要求“项目负责人（委托代理人）应自备智能手机……”，此处需人脸识别的项目负责人还是委托代理人，还是两人均需进行人脸识别？是否意味着本项目投标委托代理人必须为项目负责人？此处理解容易产生歧义，请招标人明确。

回复：被授权人（委托代理人）必须为拟任项目负责人，必须为投标单位正式员工，否则投标无效。

问题34、若为联合体投标，投标文件需要签章的，除了联合体协议需要联合体双方签章外，其他文件及证明材料是否都可以由牵头单位签章？

回复：详见联合体协议书。

问题35、若为联合体投标，授权委托书是否只需要牵头单位提供即可？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题36、招标文件P89页中，四.实施方案规定本项目实施方案为暗标，但招标文件中并未对实施方案的封面、字体、字号、页眉页脚、页码等作要求，请予以明确。

回复：实施方案为暗标评审，投标企业制作的实施方案部分不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述并且不得签章，否则实施方案按零分处理。

问题37、3.3.1 投标文件的制作第4条，在招标文件“投标文件格式”中，要求盖公章的，应加盖投标人单位公章；要求法定代表人（或委托代理人）签字或盖章的，应由法定代表人（或委托代理人）签字或加盖个人印鉴章，请问联合体投标的话，投标文件里是否仅需联合体牵头方盖章或签字？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题38、根据招标公告2.4“联合体投标”。如组成联合体投标，投标人须按照招标文件附件提供的“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式提供“联合体协议书”及“联合体授权委托书”。但第五章“投标文件格式”中无“联合体协议书”及“联合体授权委托书”格式，是格式自拟吗？

回复：详见联合体协议书及联合体授权委托书。

问题39、单位工作人员是否提供承诺书即可，无需另外提供劳动合同关系证明和依法缴纳社保证明？

回复：是。

问题40、招标文件第54-55页“实施方案”中“2.人员进场计划：①项目管理机构人员配备齐全，并按招标文件的规定提供了相应的资格证明文件；”请问：本项目技术标为暗标，此处无法提供资格证明文件，是否修改此处得分要求的描述？

回复：不做修改，“实施方案”中要求的人员等信息由投标人根据“投标人人员的配备要求”中的岗位、人数及驻场要求等综合考虑设置，但不得出现可能泄露投标人单位及个人信息的文字、图片、图表等有关表述并且不得签章，否则实施方案按零分处理。

问题41、本招标文件关于业绩的要求中需提供合同。合同内容页码多达上百页，请招标人明确合同证明材料是否只需提供响应招标文件要求的合同关键页即可？

回复：可以。但上传的合同须能体现业绩要求的相关参数，否则因合同上传不完整导致的不良后果由投标人自行承担。

问题42、在招标文件第24页里面规定，投标人不得存在下列情形之一：

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

(2)与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

(3)与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

(4)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

(5)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

(6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

(8)被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

(9)被暂停或取消投标资格的；

(10)进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

(11)在最近三年内发生重大质量安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。

(12)被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

(13)被 (略) 在“信用中国”网站中列入失信被执行人名单；

(14)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

请问：招标文件里未对投标人做如上要求，特别是在最近三年内发生过重大质量安全问题的单位，如果近三年内发生过重大质量安全问题的单位都可以来投标，甚至中标，蚌埠的百姓可以放心把工程交给这种企业来建设吗？

回复：投标人满足招标文件要求均可参与本次投标。

二、补遗部分

原招标文件技术标评审投标人业绩、人员配备及注释2的部分内容为：

现调整为：

招标文件其他内容不做调整。

三、延期开标的说明

原开标时间、投标保证金到账截止时间、递交投标文件截止时间为：北京时间**日9时00分。

现延期开标时间、投标保证金到账截止时间、递交投标文件截止时间为：北京时间**日9时00分；

延期开标后的答疑接收截止时间为：北京时间**日17时00分；

延期开标后的答疑回复时间为：北京时间**日17时00分。

给各投标人带来工作上的不便，敬请谅解。

(略) 重点工程建设管理中心

**日