7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6项目管理服务范围和内容：

7.6.1前期咨询服务

(1)及时介入设计方案、施工图设计，并对设计过程中选用的结构形式、使用功能、材料品种等内容进行审核优化，并提供咨询意见，以实现对服务项目的投资进行全方位成本控制的义务。

(2)协助业主完成项目前期申报、工程建设审批。协助办理规划、土地、施工图审查、施工许可等手续。

(3)按照施工图设计及时审核工程概（预）算，在施工过程中对工程造价进行动态控制（仅限监理的投资控制）。

7.6.2建设期咨询服务

(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。

(2)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。

(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。

(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。

7.6.3竣工及后期咨询服务

(1)组织阶段验收和竣工验收。

(2)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。

(3)协助办理不动产权登记。

(4)业主委托的其他工作。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、盐南高新区有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“ (略) 建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、 (略) 范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业*级资质资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目管理监理机构主要管理人员是总监理工程师、专业监理工程师、项目管理组成员等。

6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师） (略) 法定代表人（包括 (略) 以及控股参股企业、 (略) 负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。)

6.1其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

(1)具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师执业证书》。

(2)投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排 1 名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

7、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从 2022 年 11 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

8、本次招标 不允许 组建联合体投标。

9、评标前由 (略) 政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

10、 (略) 招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者， (略) 招投标会员网上交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、 (略) 招投标会员网上交易系统网址：

http://**:81/yanchenghuiyuan/

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币*万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目监理机构、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备、类似工程监理业绩（可选）、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由 (略) 政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

1. 详细评审

   （一）投标报价（80分）

   在开标前招标人从下列方法三、方法四中随机抽取一种，具体如下：

   1.本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的投标总价。

   2、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。

   3、在开标确定下面评标办法作为投标报价的评审标准。

   方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

   方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

   说明：

   1）.投标报价等于评标基准价的得满分 80 分；投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减分值为0.1分，正偏离和负偏离的扣分标准一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

   2）.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

   3）.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

   （二）项目机构人员 (14分)

   1.项目负责人（总监理工程师）（4分）

   （1）投标项目负责人（总监理工程师）具有建设工程类高级及以上职称得1分；

   （2）投标项目负责人（总监理工程师）获得执业资格 15年及以上（不含 15 年）的加 1分；投标项目负责人（总监理工程师）执业资格 5 年（含 5 年）-15 （含 15 年）年的加0.5分；投标项目负责人（总监理工程师）获得执业资格 5 年以下的不得分。（执业年限以监理工程师执（职）业资格证书上的签发日期起至投标截止时间止计算为准，不足一年的按一年计）；

   （3）总监理工程师除具有资格条件的注册执业资格外，同时另具有建设领域其他国家注册资格的，有一个加 1分，最多得 2 分(建设领域其他国家注册资格包括：国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师、国家一级注册建造师、国家一级注册造价师) ，上述四种注册执业资格以注册证书为准。

   2、项目监理机构人员配置情况（6分）

（1）配备 1 名所学专业为工民建的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（2）配备 1 名所学专业为建筑装饰的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（3）配备 1 名所学专业为建筑电气的监理工程师：具有注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（4）配备 1 名所学专业为给水排水的监理工程师：具有 (略) 政公用工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（5）配备 1 名所学专业为暖通的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（6）配备1名注册安全工程师（注册专业：建筑施工安全，且在有效期内）且为国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加1分；

3、项目管理机构人员配置情况（4分）

（1）配备1名土建（或土木）专业一级注册造价师（旧版为注册造价师）且为国家注册监理工程师的得0.5分，若其同时具有注册专业为建筑工程的一级建造师注册证书的加0.5分；本项最多加 1 分；

（2） 配备 1 名安装专业一级注册造价师（旧版为注册造价师）且为国家注册监理工程师的得 0.5 分，若其同时具有注册专业为机电工程的一级建造师注册证书的加 0.5 分；本项最多加 1 分。

（3）上述（1）～（2）项人员具有工程类高级职称的有一个加1分/人，最多加2分。同一人按最高职称计分，不重复累计，高级职称指高级工程师。

注：（1）上述1-3项要求中人员不得兼任，均须为投标人本单位的正式职工；所学专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准；职称证书的专业以职称证书上专业为准；否则不得分。

（2）2018年以前取得的造价工程执业资格证书（不分等级）效用等于国家一级注册造价师执业资格证书。

（三）类似工程业绩（2分）

项目负责人（总监理工程师）自2020年6月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同总建筑面积达 3 万平方米及以上的公共建筑工程监理业绩的每有一个得 1分，本项最高得 2分。投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

(四) 奖项 (1 分)

投标项目总监理工程师 (项目总负责人) 以项目总监身份承担的公共建筑工程 (所获奖项工程类别是公共建筑工程) (略) 级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分，本项计分还需提供能反映项目总监身份的获奖业绩的中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件。否则其奖项计分不予认可。

其中： (略) 优最高加 0.3分，有效期一年；省优最高加 0.8分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 1.0分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。

符合本招标 (略) 优奖项名单详见附件B： (略) 优以当地建筑工程最高荣誉奖计取。

（五）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

投入现场设备经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪的得3分，缺项的不得分（以提供的《10. 拟投入现场的设备、 检测仪器》为准）。

（六）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告出具日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》，并参与计分。

（七）不良记录

该项为扣分项，对投标 (略) 招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

四、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《 (略) 场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 建设工程网上会员系统、 (略) 公共资源交易网、 (略) 建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出 (略) 招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年 (略) (略) 场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招标人： (略) 盐南高新技术产业开发区教育发展中心 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨 (略)

地址： (略) 新龙广场6号楼 地址：人民南路创投中心南楼3A06室

联系人：夏主任 联系人：陈女士

电话：0515-* 电话：0515-*

2023年6月27日 电子邮件：*@*q.com

7、其它：

7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。

7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。

7.3安全目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。

7.4成本目标：要求在整个项目实施阶段开展管理活动，实现项目的实际投资不超过计划投资（以建设工程施工合同造价为主要控制指标，因招标人原因除外）。

7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。

7.6项目管理服务范围和内容：

7.6.1前期咨询服务

(1)及时介入设计方案、施工图设计，并对设计过程中选用的结构形式、使用功能、材料品种等内容进行审核优化，并提供咨询意见，以实现对服务项目的投资进行全方位成本控制的义务。

(2)协助业主完成项目前期申报、工程建设审批。协助办理规划、土地、施工图审查、施工许可等手续。

(3)按照施工图设计及时审核工程概（预）算，在施工过程中对工程造价进行动态控制（仅限监理的投资控制）。

7.6.2建设期咨询服务

(1)开展本项目的日常及管理咨询服务，包括工程监理、施工管理等。

(2)依据业主授权权限，代表业主对项目建设质量、工期、投资、安全等方面进行管理。

(3)依照国家法律、法规及规章的有关规定，同时按照合同约定对各承包商实施全方面、全过程控制与管理。

(4)协调项目建设过程中的内、外部各方面关系，创造和谐的建设与施工条件。

7.6.3竣工及后期咨询服务

(1)组织阶段验收和竣工验收。

(2)交付阶段（协助业主完成综合验收过程中需办理的相关验收手续、竣工验收备案等）。另协助办理档案移交等手续。

(3)协助办理不动产权登记。

(4)业主委托的其他工作。

三、投标人资格要求

本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：

1、具有独立订立合同的能力；

2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

3、投标人不得存在下列情形:

（1）被国家、 (略) 级有关部 (略) 市级、盐南高新区有关部门暂 (略) 场准入资格且在公示处罚期内的。

（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“ (略) 建设工程招标网”公示期间的。

（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）

（4） (略) 列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。

（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。

（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、 (略) 范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。

凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。

4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业*级资质资质或监理综合资质的独立法人。

5、本工程项目管理监理机构主要管理人员是总监理工程师、专业监理工程师、项目管理组成员等。

6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下三种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；③项目负责人（总监理工程师） (略) 法定代表人（包括 (略) 以及控股参股企业、 (略) 负责人）。（均以投标截止日注册登记为准）。)

6.1其中项目负责人（总监理工程师）的要求：

(1)具有注册专业为房屋建筑工程的《注册监理工程师执业证书》。

(2)投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。

在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。

（3）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。

（4）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。

注：项目监理机构主要管理人员配备须合理，现场监理机构人员中须安排 1 名专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，仅需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。

7、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从 2022 年 11 月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老保险，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验（退休人员提供在本单位相关证明）。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老保险均在本单位缴纳）。

8、本次招标 不允许 组建联合体投标。

9、评标前由 (略) 政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。

10、 (略) 招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响 (略) 招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。

四、招标文件的领取

1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者， (略) 招投标会员网上交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。

2、 (略) 招投标会员网上交易系统网址：

http://**:81/yanchenghuiyuan/

五、投标保证金的缴纳与退还

本工程投标保证金人民币*万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。

六、评标办法

一、评标、定标办法

本工程招标评标办法采用“综合评估法”，由招标人依法组建的评标委员会对通过初步评审的投标人从投标报价、项目监理机构、拟投入现场的设备和检测仪器、人员配备、类似工程监理业绩（可选）、奖项等方面对投标文件进行综合评审。采取计分制，按照得分由高至低产生 1名中标候选人。招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。

二、评标标准和程序

评标

评标准备：评标前由 (略) 政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、保证金缴纳情况、在建工程和信用状况等方面的情况。发现投标人有可能低于成本或者影响履约的异常低价投标，通知投标人进行书面澄清说明，提请评标委员会分析研判认定是否作无效标处理。由于投标单位授权委托人联系不上或在规定时间内未能作出书面澄清说明的，被废标责任自负。

投标文件的评审按以下顺序进行，上一阶段未通过的不进入下一阶段评审：

1、初步评审

1.1形式评审标准

对投标文件的有效性、完整性进行评审

1.2资格审查（资格后审）

评标委员会对通过上一阶段评审的投标人资格对照招标文件投标人须知第3.7的规定要求进行审查，只有通过资格审查的投标人方可进行下一阶段的评审。

1.3响应性审查

对招标文件要求的监理服务期限、质量、保证金、履约担保、投标有效期等实质性要求的响应性进行评审，未响应作无效标书处理。

1. 详细评审

   （一）投标报价（80分）

   在开标前招标人从下列方法三、方法四中随机抽取一种，具体如下：

   1.本招标文件中提到的投标报价等均指投标人对应于本招标文件确定的投标总价。

   2、有效投标报价：在各阶段评审中未被确定为无效投标或废标的为有效投标文件，无效投标文件不参与评标。

   3、在开标确定下面评标办法作为投标报价的评审标准。

   方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为95%、96%、97%、98%、99%、100%。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。

   方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为A,最高投标限价为B,则:评标基准价=A×Q1+B×Q2，Q2=1-Q1,Q1的取值范围为10%,15%,20%,25%,30%;Q1值在开标前由招标人代表随机抽取确定。评标价等于评标基准价的得满分;偏离评标基准价的相应扣减得分。

   说明：

   1）.投标报价等于评标基准价的得满分 80 分；投标报价相对评标基准价每偏离1%，扣减分值为0.1分，正偏离和负偏离的扣分标准一致，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。

   2）.计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

   3）.评标委员会在评标报告签字后，上述方法三、方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。

   （二）项目机构人员 (14分)

   1.项目负责人（总监理工程师）（4分）

   （1）投标项目负责人（总监理工程师）具有建设工程类高级及以上职称得1分；

   （2）投标项目负责人（总监理工程师）获得执业资格 15年及以上（不含 15 年）的加 1分；投标项目负责人（总监理工程师）执业资格 5 年（含 5 年）-15 （含 15 年）年的加0.5分；投标项目负责人（总监理工程师）获得执业资格 5 年以下的不得分。（执业年限以监理工程师执（职）业资格证书上的签发日期起至投标截止时间止计算为准，不足一年的按一年计）；

   （3）总监理工程师除具有资格条件的注册执业资格外，同时另具有建设领域其他国家注册资格的，有一个加 1分，最多得 2 分(建设领域其他国家注册资格包括：国家注册一级建筑师、国家注册一级结构师、国家一级注册建造师、国家一级注册造价师) ，上述四种注册执业资格以注册证书为准。

   2、项目监理机构人员配置情况（6分）

（1）配备 1 名所学专业为工民建的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（2）配备 1 名所学专业为建筑装饰的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（3）配备 1 名所学专业为建筑电气的监理工程师：具有注册专业为机电安装工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（4）配备 1 名所学专业为给水排水的监理工程师：具有 (略) 政公用工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（5）配备 1 名所学专业为暖通的监理工程师：具有注册专业为房屋建筑工程的国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加 1 分；

（6）配备1名注册安全工程师（注册专业：建筑施工安全，且在有效期内）且为国家注册监理工程师的加 1 分；本项最多加1分；

3、项目管理机构人员配置情况（4分）

（1）配备1名土建（或土木）专业一级注册造价师（旧版为注册造价师）且为国家注册监理工程师的得0.5分，若其同时具有注册专业为建筑工程的一级建造师注册证书的加0.5分；本项最多加 1 分；

（2） 配备 1 名安装专业一级注册造价师（旧版为注册造价师）且为国家注册监理工程师的得 0.5 分，若其同时具有注册专业为机电工程的一级建造师注册证书的加 0.5 分；本项最多加 1 分。

（3）上述（1）～（2）项人员具有工程类高级职称的有一个加1分/人，最多加2分。同一人按最高职称计分，不重复累计，高级职称指高级工程师。

注：（1）上述1-3项要求中人员不得兼任，均须为投标人本单位的正式职工；所学专业以注册监理工程师证书上注明的所学专业为准，2013年新版国家注册监理工程师无所学专业一栏的，以毕业证书上所学专业为准；职称证书的专业以职称证书上专业为准；否则不得分。

（2）2018年以前取得的造价工程执业资格证书（不分等级）效用等于国家一级注册造价师执业资格证书。

（三）类似工程业绩（2分）

项目负责人（总监理工程师）自2020年6月1日以来（以竣工验收时间为准）具有承担过单项合同总建筑面积达 3 万平方米及以上的公共建筑工程监理业绩的每有一个得 1分，本项最高得 2分。投标时须提交的材料及要求，见投标人须知3.5。

上述业绩不是投标人承接的工程，不予认可。

(四) 奖项 (1 分)

投标项目总监理工程师 (项目总负责人) 以项目总监身份承担的公共建筑工程 (所获奖项工程类别是公共建筑工程) (略) 级市优、省优、国优奖项的给予加分，不是投标人承担的除外。有效期自发证或者发文之日起算起，发证、发文时间不一致的，以发文的时间为准。本项以投标文件中提供的工程有效获奖证明材料（获奖证书或获奖文件）的彩色原件扫描件及官网查询截图页面计分，本项计分还需提供能反映项目总监身份的获奖业绩的中标通知书（非招标项目不需提供，但须提供发包人或主管部门出具的加盖单位公章的直接发包证明）、监理合同、竣工验收证明（竣工验收证明需经设计、监理、施工、建设单位四方盖章，否则不予认可）扫描件。否则其奖项计分不予认可。

其中： (略) 优最高加 0.3分，有效期一年；省优最高加 0.8分，有效期二年；国优（指鲁班奖、国家工程建设质量奖审定委员会评审的“国家优质工程”、中国土木工程学会与詹天佑土木工程科技发展基金会联合评审的“中国土木工程詹天佑大奖”）最高加 1.0分，有效期三年。加分时，仅对投标人所报符合要求获奖工程中的最高奖项计分，且只能计算一个获奖工程，不得重复累计。上述奖项以外的其他奖项不予加分。也不得以本地区工程奖项单独加分。

符合本招标 (略) 优奖项名单详见附件B： (略) 优以当地建筑工程最高荣誉奖计取。

（五）拟投入现场的设备、检测仪器等（3分）

投入现场设备经纬仪、全站仪、混凝土回弹仪、激光测距仪、钢筋位置测定仪的得3分，缺项的不得分（以提供的《10. 拟投入现场的设备、 检测仪器》为准）。

（六）安全生产专项诚信分

该项为扣分项，不分地域，对投标截止日向前半年内（以事故调查报告出具日期为准）发生安全生产事故企业进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣1分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要提供《本企业安全生产事故诚信承诺申报表》，并参与计分。

（七）不良记录

该项为扣分项，对投标 (略) 招投标及标后履约系统里存在不良记录的进行扣分，每一起扣0.5分，最多扣2分，扣完为止，直接在总得分里扣除。若联合体方式投标的，牵头单位与联合体均需要参与不良记录评审计分。

四、其它

1、本办法未述及的事宜，由评标委员会依据法律法规处置。

2、不符合法律、法规规定，出现《 (略) 场廉政准入规定（试行）》限制情形的，按照规定予以无效标处置。

3、经审查为虚假材料的，按无效标书处理。

七、发布公告的媒介

本次招标公告 (略) 建设工程网上会员系统、 (略) 公共资源交易网、 (略) 建设工程招标网上发布。

八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出 (略) 招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年 (略) (略) 场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。

九、其他

本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。

十、联系方式

招标人： (略) 盐南高新技术产业开发区教育发展中心 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨 (略)

地址： (略) 新龙广场6号楼 地址：人民南路创投中心南楼3A06室

联系人：夏主任 联系人：陈女士

电话：0515-* 电话：0515-*

2023年6月27日 电子邮件：*@*q.com