蜀山区应急指挥中心建设智能化工程更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2023ASSHZ00080

原公告的采购项目名称：蜀山区应急指挥中心建设智能化工程

首次公告日期：2023年6月16日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 t采购文件 □采购结果

更正内容：

答疑

1、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>31、系统应用服务硬件平台：原文：“★1、工作状态指示灯：具备5种设备实时工作状态指示灯。千兆网口：2路。千兆光口：2路。视频输出接口：1路HDMI2.0接口，兼容DVI信号格式。音频输出接口：1路3.5mm模拟音频输出接口。控制接口：1路console接口，具备带外管理功能。 USB接口：2个A型USB接口。硬盘接口：内置2路mSATA口。复位按键：具备复位按键，实现多级别服务功能。风扇：4个可插拔风扇，相互热备，具备根据设备工作温度自动调整转速功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标 识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；★2、管理功能：电源实时在线状态检测，包括输入/输出的电流、电压、功耗呈现与统计，具备报警功能，当系统发生故障时报警信号从音频输出接口输出，具备实时的设备运行状态显示功能，通过HDMI接口输出。Telnet:基于Telnet登录技术，提供管理和系统调试功能。Json：具备Json数据交互格式；TCP/IP：支持标准TCP/IP协议（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）； ★4、系统安全，接地电阻：符号GB8898-201《音频、视频及类似电子设备安全要求》15.2保护接 地措施，技术要求≤0.1Ω。耐压：符号GB8898- 201《音频、视频及类似电子设备安全要求》10.3 抗电强度（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具 的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据： (略) 场调研，上述参数描述属于在业内的分布式生产厂商中只有广州湖森（Husion）一家能完全满足，存在唯一性，具有明显的控标嫌疑。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”的要求。2、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。3、《中华人民共和国政府采购法》第二十条：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的要求。建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如: ULEGS、品诚、瑞恒等厂家)可满足本技术条款的要求。

2、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>42、反馈抑制器:原文：“★6.额外增益：通过测试系统在声学反馈发生之前，可以额外获得多达 12dB 的增益。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件证明）；”事实依据：此项功能为设备基础功能参数，主流厂商均不会把此参数作为送检标准，无需在检测报告中体现。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。2、《中华人民共和国政府采购法》第二十条：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的要求。建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如音王、飞达、艾韵等厂家）可满足本技术条款的要求。

3、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>45、数字功放:原文：“★8、保护功能：具有限幅、高频、过热、短路、峰值和直流保护，开机延时保护。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：此项功能为设备基础功能参数，主流厂商均不会把此参数作为送检标准，无需在检测报告中体现。强行要求提供检测报告使得该条参数具有明显的指向性。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。 建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如音王、飞达、艾韵等厂家）可满足本技术条款的要求。

4、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>92、防火墙:原文：“★4、支持扩展APT检测模块，采用沙箱检测技术，对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果，实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY 攻击的有效防护。可对 exe、rtf、pdf、xls（x）、 ppt（x）、 doc（x）、 pps（x）、swf、rar、zip 等常见的格式进行动态沙箱分析；可对 rtf、pdf、xls（x）、ppt（x）、doc（x）、pps（x）做PE内嵌检测，（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明。）”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：亚信安全，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

5、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>92、防火墙:原文：“★6、支持 SD-WAN 功能，对 SD-WAN 隧道的时延、抖动、带宽占用率、丢包率、发送等提供可视化展示；（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测 机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术 白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据： (略) 场调研结果了解该参数具有严重的排他性，业内只有启明星辰厂商满足，主流厂家：天融信、绿盟、新华三、奇安信、网御星云、安恒、山石网科等均不满足，参数满足主流厂商不足三家，不合理条件限制。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：亚信安全，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

6、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>93、堡垒机:原文：“★4、RDP 协议支持 windows 服务端开启安全层SSL加密，加密级别符合 FIPS 标准，允许运行使用网络级别身份验证的远程桌面的计算机连接（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：网御星云，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数；。

7、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>93、堡垒机:原文：“★8、审计查询关键字和结果显示支持多种编码 (UTF-8、Big5、EUC-JP、EUC-KR、GB2312、GB18030、ISO-8859-2、KOI9-R、KS C 5601_1987、Shift_JIS、Window-874)（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检 测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）。”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：网御星云，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

8、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★4、需具备组呼通知功能，可以通过TTS文字转语音、上传语音文件等方式下发组呼通知，可自由设置通知次数，并能够形成通知记录，可一键重发、转发、删除；需具备呼入排队等待功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据：据调查了解：“需具备组呼通知功能，可以通过TTS文字转语音、上传语音文件等方式下发组呼通知，可自由设置通知次数，并能够形成通知记录，可一键重发、转发、删除；需具备呼入排队等待功能” (略) 独有应用模式，目前业内融合通信厂商均无该应用模式。有指定品牌之嫌。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。该功能是融合通信系统的常用功能之一；该功能是指挥中心的重要功能要求之一：按照《 (略) 县（区）应急指挥中心建设指南文件》的融合通信系统各级建设任务清单表融合通信中台第三项的功能要求：支持一号通、强插、强拆、组呼、选呼、组呼通知广播、点名、轮询等运营调度手段。

9、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★5、需能够实现单位内部的电话调度机交换，同时可与公众电话网进行通信；调度台需具有点呼、组呼、转接、强插、强拆及控制召开电话会议等业务功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查，功能涉及到点呼、组呼、转接等要求，但是涉及到使用检测报告等要求，排除了其他厂家。且该材料 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。CMA是中国检测机构和实验室强制认证、CNAS是国家认证认可监督管理委员会认可，两者的评审依据、性质、使用范围和特点互为补充。本次融合通信系统最终需要从公安视频专网、天网、雪亮监控平台等调用视频监控，以软件质量检测报告为佐证保证了本次项目采购的软件兼容性、易用性、可靠性、可移植性及安全方面的要求，技术参数描述与本项目采购需求一致。

10、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★10、智能终端接入需具有语音呼叫、视频通话、视频监控等功能，（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告，排除了其他厂家，且该材料 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。CMA是中国检测机构和实验室强制认证、CNAS是国家认证认可监督管理委员会认可，两者的评审依据、性质、使用范围和特点互为补充。本次融合通信系统最终需要从公安视频专网、天网、雪亮监控平台等调用视频监控，以软件质量检测报告为佐证保证了本次项目采购的软件兼容性、易用性、可靠性、可移植性及安全方面的要求，技术参数描述与本项目采购需求一致。

11、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>24、LED 拼接处理器:原文：★5、支持通过设备前面板液晶，并完成设备名称、设备 SN、设备接口连接状态、运行状态（温度、电压、风扇）、IP 地址、固件版本等设备状态监测，同时可在液晶端实现当前屏幕内容的实时预监回显。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；★6、设备前面板配置触控屏，支持无需连接任何软件，在设备端通过液晶触摸操作，既能完成设备网络 IP 和中控串口的参数设置，也能实现固件升级、U盘文件备份的导入导出、液晶亮度调节，以及中英文显示内容的切换。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA 或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书 或官网截图等证明）；★7、2D模式下内部运算处理采用60Hz高帧率模式，不降帧、不丢帧，保障动态画面流畅显示；高帧率处理 3D 模式下支持 120Hz 信号处 理。支持单接口 1920×*@*20Hz、3840×*@*20Hz 等分辨率主动立体信号输入。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告等资料，排除了其他厂家，且该材 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除数据管理能力成熟度稳健级（3级）证书或将该资质替换为“ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书”

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如：利亚德、九洲、华锐等均满足），所以不存在指向性和排他性不具备唯一限制性。

12、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>30、接入交换机（48千兆口）:原文：★2、通过专用万兆光端口进行系统级联堆叠（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明） ；★4、支持 RS-232 及 TCP/UDP 协议，兼容第三方可编程中央控制系统管理。分辨率支持 1920 ×*@*0Hz，包括1080p，最高3840×*@*0Hz。内置或外置的 IPSSC-SERVER，用于系统内部的高清收发终端配置和管理。系统所有的音视频信号均可通过Xpanel-WIN管理平台实现任意规模视频预览功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告，排除了其他厂家，存在某个厂家控标嫌疑。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议将“信息安全风险评估服务资质”、“信息系统安全运维服务”、“软件安全开发服务”资质证书替换为“信息系统安全集成资质”、“信息安全应急处理”与“信息系统灾难备份与恢复”资质证书。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如：ULEGS、品诚、瑞恒等品牌），所以不存在指向性和排他性不具备唯一限制性。

13、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>投标人实力：原文：“投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的数据管理能力成熟度稳健级（3级）及以上等级证书的，得2分，未提供不得分；”事实依据：上述资质设置不合理，理由如下：1、 (略) 内企业只有5家具有，省内很多大型集成商均不具备，2、该项目为智能化安装项目，该项资质与本项目没有必然关联，不涉及数据管理。因此，该资质具有严重的控标嫌疑和指向性，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：1、中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。建议修改项目团队人员资质要求，二、三项一个人要求的证书最多不超过2项。

答：按招标文件执行。本项目所建设内容包括管理软件、日志审计、协同签名系统、GIS应用、视频综合管理平台、存储软件等、数据分析和计算子系统等多方面多维度的数据应用、管理工作，数据管理能力成熟度是本项目建设效果评价中的核心环节，数据管理能力成熟度不同等级代表组织数据管理和应用的成熟度资质意在考察潜在投标供应商数据管理方面的实施能力，是对供应商综合能力考察的一部分。经过官方网站查询，全国具有相关证书企业不少于1000家，不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项要求意在考察潜在投标供应商数据管理方面的实施能力，确保数据的安全性、可靠性、实用性，质疑不成立。

14、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>信息安全服务能力认证原文：“1、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分；2、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全运维服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分。3、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的软件安全开发服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分；”事实依据：上述3条中，能完全满足本项 (略) 业 (略) 完全满足，具有明显的控标嫌疑，且部分资质与本项目无关，未能体现供应商在智能化建设与应急领域灾难备份与恢复方面的实力，此项具有严重的差别待遇和歧视对待潜在投标人嫌疑。法律依据：违反了《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：按招标文件执行。本项目采购需求中，融合通信系统、应急指挥调度平台、视频调度、视频汇聚、视频应用监管系统等均涉及定制化的平台功能开发，网络建设作为基础支撑，对项目后期运营、指挥调度应急决策都起到决定性作用，此项目包括十余个信息化系统建设，其中存在大量网络安全相关的信息，故对信息安全要求较高，该证书是对本项目投标人安全能力的正常考评，相关应用数据涉及大量隐私、保密数据，保障信息安全尤为重要，也是对供应商综合能力考察的一部分。上述证书并非仅一家企业独有，全国范围内具有相应证书企业众多，不存在违反了《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。也不存在评分办法为其量身定制，具有明显的排他性的情况，质疑不成立。

15、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>项目团队原文：“一、拟派本项目经理(1人)同时具有：1.通信工程或计算机类高级工程师职称证书；2.计算机技术与软件专业技术资格中的系统分析师证书。每具有1项得1分，本小项满分2分。二、拟派本项目技术负责人(1人)具有：1.计算机技术与软件专业技术资格中的系统规划与管理师证书；2.计算机技术与软件专业技术资格中的系统分析师证书；3.计算机技术与软件专业技术资格中的信息系统项目管理师证书；4.中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员认证证书(CISAW)证书（认证方向为应急服务）；每具有1项得0.5分，本小项满分2分。三、拟派本项目信息安全负责人(1人)具有：1.计算机技术与软件专业技术资格中的信息安全工程师证书；2.中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书；3.中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员认证证书（CISAW）；4.人社部和工信部颁发的通信专业技术人员职业水平考试中的互联网技术专业中级及以上职业资格证书。每具有1项得0.5分，本小项满分2分。”事实依据：这3项人员设置极不合理，本项目为智能化系统建设项目，该项目团队要求资质更倾向于通信工程类项目，且要求一人多证，量身定制嫌疑很大，具有严重的排他性。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议因删除标星参数和相关人员资质多出的分值，分摊到三个方案中。

答：按招标文件执行。本项目系统复杂、体量庞大、建设内容涉及专业广泛，有十余个软硬件专业子系统建设，涉及业务需求深化设计、硬件及配套系统建设、软件开发，硬件系统为软件业务系统提供基础能力支撑，软件业务系统为硬件系统赋能，软硬件系统间要充分融合，适配兼容，相辅相成。项目实施团队负责系统规划与管理、系统分析、项目管理、平台开发、系统调试、运维、信息安全管理等多方面内容，需要项目实施团队具备处理复杂系统问题的能力。项目要求的证书可确保项目组成员具备信息系统建设、系统分析、系统规划、信息安全等领域的能力，保障项目的顺利建成，实现项目的建设目标。且项目经理及项目技术负责人等作为本项目关键管理人员，相关人员的能力和经验直接影响项目的实施情况，因此对他们有较高的能力要求。项目团队要求证书均为国家权威部门认证颁发，全国范围内具有相关证书人员数量庞大，故质疑不成立。

更正日期：2023年6月28日

三、其他补充事宜

此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： (略) 蜀山区应急管理局

地址： (略) 蜀山区樊洼路与怀宁北路路口西南角蜀山区民生大厦19楼

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名称：合肥蜀山公共资源 (略)

地址： (略) 蜀山区井岗路1100号蜀山 (略) 北楼（井岗路与万泽路交口向西100米）一楼

联系方式：0551-*

3.项目联系方式

项目联系人：罗工

电话：0551-*

蜀山区应急指挥中心建设智能化工程更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2023ASSHZ00080

原公告的采购项目名称：蜀山区应急指挥中心建设智能化工程

首次公告日期：2023年6月16日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 t采购文件 □采购结果

更正内容：

答疑

1、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>31、系统应用服务硬件平台：原文：“★1、工作状态指示灯：具备5种设备实时工作状态指示灯。千兆网口：2路。千兆光口：2路。视频输出接口：1路HDMI2.0接口，兼容DVI信号格式。音频输出接口：1路3.5mm模拟音频输出接口。控制接口：1路console接口，具备带外管理功能。 USB接口：2个A型USB接口。硬盘接口：内置2路mSATA口。复位按键：具备复位按键，实现多级别服务功能。风扇：4个可插拔风扇，相互热备，具备根据设备工作温度自动调整转速功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标 识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；★2、管理功能：电源实时在线状态检测，包括输入/输出的电流、电压、功耗呈现与统计，具备报警功能，当系统发生故障时报警信号从音频输出接口输出，具备实时的设备运行状态显示功能，通过HDMI接口输出。Telnet:基于Telnet登录技术，提供管理和系统调试功能。Json：具备Json数据交互格式；TCP/IP：支持标准TCP/IP协议（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）； ★4、系统安全，接地电阻：符号GB8898-201《音频、视频及类似电子设备安全要求》15.2保护接 地措施，技术要求≤0.1Ω。耐压：符号GB8898- 201《音频、视频及类似电子设备安全要求》10.3 抗电强度（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具 的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据： (略) 场调研，上述参数描述属于在业内的分布式生产厂商中只有广州湖森（Husion）一家能完全满足，存在唯一性，具有明显的控标嫌疑。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条“限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；”的要求。2、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。3、《中华人民共和国政府采购法》第二十条：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的要求。建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如: ULEGS、品诚、瑞恒等厂家)可满足本技术条款的要求。

2、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>42、反馈抑制器:原文：“★6.额外增益：通过测试系统在声学反馈发生之前，可以额外获得多达 12dB 的增益。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件证明）；”事实依据：此项功能为设备基础功能参数，主流厂商均不会把此参数作为送检标准，无需在检测报告中体现。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。2、《中华人民共和国政府采购法》第二十条：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商的要求。建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如音王、飞达、艾韵等厂家）可满足本技术条款的要求。

3、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>45、数字功放:原文：“★8、保护功能：具有限幅、高频、过热、短路、峰值和直流保护，开机延时保护。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：此项功能为设备基础功能参数，主流厂商均不会把此参数作为送检标准，无需在检测报告中体现。强行要求提供检测报告使得该条参数具有明显的指向性。法律依据：违反了1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条规定：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容”。 建议删除该标★项及其证明文件要求，或提供满足标★项的三个厂家及其三个厂家的证明材料。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如音王、飞达、艾韵等厂家）可满足本技术条款的要求。

4、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>92、防火墙:原文：“★4、支持扩展APT检测模块，采用沙箱检测技术，对未知木马、病毒、恶意代码具有精确的检测效果，实现对未知威胁、高级持续威胁和0DAY 攻击的有效防护。可对 exe、rtf、pdf、xls（x）、 ppt（x）、 doc（x）、 pps（x）、swf、rar、zip 等常见的格式进行动态沙箱分析；可对 rtf、pdf、xls（x）、ppt（x）、doc（x）、pps（x）做PE内嵌检测，（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明。）”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：亚信安全，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

5、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>92、防火墙:原文：“★6、支持 SD-WAN 功能，对 SD-WAN 隧道的时延、抖动、带宽占用率、丢包率、发送等提供可视化展示；（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测 机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术 白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据： (略) 场调研结果了解该参数具有严重的排他性，业内只有启明星辰厂商满足，主流厂家：天融信、绿盟、新华三、奇安信、网御星云、安恒、山石网科等均不满足，参数满足主流厂商不足三家，不合理条件限制。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：亚信安全，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

6、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>93、堡垒机:原文：“★4、RDP 协议支持 windows 服务端开启安全层SSL加密，加密级别符合 FIPS 标准，允许运行使用网络级别身份验证的远程桌面的计算机连接（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：网御星云，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数；。

7、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>93、堡垒机:原文：“★8、审计查询关键字和结果显示支持多种编码 (UTF-8、Big5、EUC-JP、EUC-KR、GB2312、GB18030、ISO-8859-2、KOI9-R、KS C 5601_1987、Shift_JIS、Window-874)（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检 测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）。”事实依据：经多方查询，满足此参数条件的厂家只有启明星辰一家满足，参数满足不足三家。且本条参数并不是本项目的重要核心产品，以倾向性品牌的非核心产品参数作为重要标星项招标属不合理。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第八章第七十一条中第（三）条：以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。《中华人民共和国招标投标法》第二章第三十二条中“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”，第（五）条：限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二章第二十条中“以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇”，第（二）条：设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；第（八）条：以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家（如：网御星云，启明星辰，360等）安全产品均可满足此条参数。

8、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★4、需具备组呼通知功能，可以通过TTS文字转语音、上传语音文件等方式下发组呼通知，可自由设置通知次数，并能够形成通知记录，可一键重发、转发、删除；需具备呼入排队等待功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）”事实依据：据调查了解：“需具备组呼通知功能，可以通过TTS文字转语音、上传语音文件等方式下发组呼通知，可自由设置通知次数，并能够形成通知记录，可一键重发、转发、删除；需具备呼入排队等待功能” (略) 独有应用模式，目前业内融合通信厂商均无该应用模式。有指定品牌之嫌。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。该功能是融合通信系统的常用功能之一；该功能是指挥中心的重要功能要求之一：按照《 (略) 县（区）应急指挥中心建设指南文件》的融合通信系统各级建设任务清单表融合通信中台第三项的功能要求：支持一号通、强插、强拆、组呼、选呼、组呼通知广播、点名、轮询等运营调度手段。

9、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★5、需能够实现单位内部的电话调度机交换，同时可与公众电话网进行通信；调度台需具有点呼、组呼、转接、强插、强拆及控制召开电话会议等业务功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查，功能涉及到点呼、组呼、转接等要求，但是涉及到使用检测报告等要求，排除了其他厂家。且该材料 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。CMA是中国检测机构和实验室强制认证、CNAS是国家认证认可监督管理委员会认可，两者的评审依据、性质、使用范围和特点互为补充。本次融合通信系统最终需要从公安视频专网、天网、雪亮监控平台等调用视频监控，以软件质量检测报告为佐证保证了本次项目采购的软件兼容性、易用性、可靠性、可移植性及安全方面的要求，技术参数描述与本项目采购需求一致。

10、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>99、融合通信:原文：“★10、智能终端接入需具有语音呼叫、视频通话、视频监控等功能，（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA 或 CNAS 标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告，排除了其他厂家，且该材料 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家。CMA是中国检测机构和实验室强制认证、CNAS是国家认证认可监督管理委员会认可，两者的评审依据、性质、使用范围和特点互为补充。本次融合通信系统最终需要从公安视频专网、天网、雪亮监控平台等调用视频监控，以软件质量检测报告为佐证保证了本次项目采购的软件兼容性、易用性、可靠性、可移植性及安全方面的要求，技术参数描述与本项目采购需求一致。

11、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>24、LED 拼接处理器:原文：★5、支持通过设备前面板液晶，并完成设备名称、设备 SN、设备接口连接状态、运行状态（温度、电压、风扇）、IP 地址、固件版本等设备状态监测，同时可在液晶端实现当前屏幕内容的实时预监回显。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；★6、设备前面板配置触控屏，支持无需连接任何软件，在设备端通过液晶触摸操作，既能完成设备网络 IP 和中控串口的参数设置，也能实现固件升级、U盘文件备份的导入导出、液晶亮度调节，以及中英文显示内容的切换。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA 或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书 或官网截图等证明）；★7、2D模式下内部运算处理采用60Hz高帧率模式，不降帧、不丢帧，保障动态画面流畅显示；高帧率处理 3D 模式下支持 120Hz 信号处 理。支持单接口 1920×*@*20Hz、3840×*@*20Hz 等分辨率主动立体信号输入。（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告等资料，排除了其他厂家，且该材 (略) 。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议删除数据管理能力成熟度稳健级（3级）证书或将该资质替换为“ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书”

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如：利亚德、九洲、华锐等均满足），所以不存在指向性和排他性不具备唯一限制性。

12、问：招标文件>第三章、采购需求>三、服务需求>4详细技术货物参数表>30、接入交换机（48千兆口）:原文：★2、通过专用万兆光端口进行系统级联堆叠（投标文件中提供加盖投标人公章的带有 CMA或CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明） ；★4、支持 RS-232 及 TCP/UDP 协议，兼容第三方可编程中央控制系统管理。分辨率支持 1920 ×*@*0Hz，包括1080p，最高3840×*@*0Hz。内置或外置的 IPSSC-SERVER，用于系统内部的高清收发终端配置和管理。系统所有的音视频信号均可通过Xpanel-WIN管理平台实现任意规模视频预览功能（投标文件中提供加盖投标人公章的带有CMA或 CNAS标识的第三方有权威检测机构出具的检测报告扫描件或产品彩页或技术白皮书或说明书或官网截图等证明）；”事实依据：根据调查了解，该条款要求检测报告，排除了其他厂家，存在某个厂家控标嫌疑。法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。建议将“信息安全风险评估服务资质”、“信息系统安全运维服务”、“软件安全开发服务”资质证书替换为“信息系统安全集成资质”、“信息安全应急处理”与“信息系统灾难备份与恢复”资质证书。

答：按招标文件执行。 (略) 场调研，有不低于三家厂家(如：ULEGS、品诚、瑞恒等品牌），所以不存在指向性和排他性不具备唯一限制性。

13、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>投标人实力：原文：“投标人具有中国电子信息行业联合会颁发的数据管理能力成熟度稳健级（3级）及以上等级证书的，得2分，未提供不得分；”事实依据：上述资质设置不合理，理由如下：1、 (略) 内企业只有5家具有，省内很多大型集成商均不具备，2、该项目为智能化安装项目，该项资质与本项目没有必然关联，不涉及数据管理。因此，该资质具有严重的控标嫌疑和指向性，以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。法律依据：1、中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条　采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。2、《中华人民共和国招标投标法》第二十条：招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。建议修改项目团队人员资质要求，二、三项一个人要求的证书最多不超过2项。

答：按招标文件执行。本项目所建设内容包括管理软件、日志审计、协同签名系统、GIS应用、视频综合管理平台、存储软件等、数据分析和计算子系统等多方面多维度的数据应用、管理工作，数据管理能力成熟度是本项目建设效果评价中的核心环节，数据管理能力成熟度不同等级代表组织数据管理和应用的成熟度资质意在考察潜在投标供应商数据管理方面的实施能力，是对供应商综合能力考察的一部分。经过官方网站查询，全国具有相关证书企业不少于1000家，不存在不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。本项要求意在考察潜在投标供应商数据管理方面的实施能力，确保数据的安全性、可靠性、实用性，质疑不成立。

14、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>信息安全服务能力认证原文：“1、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全风险评估服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分；2、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全运维服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分。3、投标人具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的软件安全开发服务一级证书得2分，二级证书得1分。未提供不得分；”事实依据：上述3条中，能完全满足本项 (略) 业 (略) 完全满足，具有明显的控标嫌疑，且部分资质与本项目无关，未能体现供应商在智能化建设与应急领域灾难备份与恢复方面的实力，此项具有严重的差别待遇和歧视对待潜在投标人嫌疑。法律依据：违反了《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。

答：按招标文件执行。本项目采购需求中，融合通信系统、应急指挥调度平台、视频调度、视频汇聚、视频应用监管系统等均涉及定制化的平台功能开发，网络建设作为基础支撑，对项目后期运营、指挥调度应急决策都起到决定性作用，此项目包括十余个信息化系统建设，其中存在大量网络安全相关的信息，故对信息安全要求较高，该证书是对本项目投标人安全能力的正常考评，相关应用数据涉及大量隐私、保密数据，保障信息安全尤为重要，也是对供应商综合能力考察的一部分。上述证书并非仅一家企业独有，全国范围内具有相应证书企业众多，不存在违反了《招标法》第20条规定：招标文件不得要求或者表明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。也不存在评分办法为其量身定制，具有明显的排他性的情况，质疑不成立。

15、问：招标文件>第三章、评标方法和标准>二、评分办法>技术资信分>项目团队原文：“一、拟派本项目经理(1人)同时具有：1.通信工程或计算机类高级工程师职称证书；2.计算机技术与软件专业技术资格中的系统分析师证书。每具有1项得1分，本小项满分2分。二、拟派本项目技术负责人(1人)具有：1.计算机技术与软件专业技术资格中的系统规划与管理师证书；2.计算机技术与软件专业技术资格中的系统分析师证书；3.计算机技术与软件专业技术资格中的信息系统项目管理师证书；4.中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员认证证书(CISAW)证书（认证方向为应急服务）；每具有1项得0.5分，本小项满分2分。三、拟派本项目信息安全负责人(1人)具有：1.计算机技术与软件专业技术资格中的信息安全工程师证书；2.中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员证书；3.中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全保障人员认证证书（CISAW）；4.人社部和工信部颁发的通信专业技术人员职业水平考试中的互联网技术专业中级及以上职业资格证书。每具有1项得0.5分，本小项满分2分。”事实依据：这3项人员设置极不合理，本项目为智能化系统建设项目，该项目团队要求资质更倾向于通信工程类项目，且要求一人多证，量身定制嫌疑很大，具有严重的排他性。法律依据：《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第二款，采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。建议因删除标星参数和相关人员资质多出的分值，分摊到三个方案中。

答：按招标文件执行。本项目系统复杂、体量庞大、建设内容涉及专业广泛，有十余个软硬件专业子系统建设，涉及业务需求深化设计、硬件及配套系统建设、软件开发，硬件系统为软件业务系统提供基础能力支撑，软件业务系统为硬件系统赋能，软硬件系统间要充分融合，适配兼容，相辅相成。项目实施团队负责系统规划与管理、系统分析、项目管理、平台开发、系统调试、运维、信息安全管理等多方面内容，需要项目实施团队具备处理复杂系统问题的能力。项目要求的证书可确保项目组成员具备信息系统建设、系统分析、系统规划、信息安全等领域的能力，保障项目的顺利建成，实现项目的建设目标。且项目经理及项目技术负责人等作为本项目关键管理人员，相关人员的能力和经验直接影响项目的实施情况，因此对他们有较高的能力要求。项目团队要求证书均为国家权威部门认证颁发，全国范围内具有相关证书人员数量庞大，故质疑不成立。

更正日期：2023年6月28日

三、其他补充事宜

此公告视同采购文件的组成部分，与采购文件具有同等法律效力。请供应商及时下载。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称： (略) 蜀山区应急管理局

地址： (略) 蜀山区樊洼路与怀宁北路路口西南角蜀山区民生大厦19楼

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名称：合肥蜀山公共资源 (略)

地址： (略) 蜀山区井岗路1100号蜀山 (略) 北楼（井岗路与万泽路交口向西100米）一楼

联系方式：0551-*

3.项目联系方式

项目联系人：罗工

电话：0551-*