G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程交通监控和照明招标文件答疑

（项目编号：2023ACCAZ00118）

各投标人：

问1：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中7.3.1.1交通信号控制机功能要求中：

7) 信号机柜具备智能电子锁、开门抓拍、远程开门等功能，有效保障信号机安全防盗。主控板升级、维护更换主控板或主控板故障等特殊情况下，信号机启动备用信号灯控制模块；

10) 能够抑制拥堵路口排队过长，当排队过长时能够立即自动调整方案，避免排队至上游导致路口堵死；

11) 支持触屏控制/手机 APP/web 控制；

12) 支持手动配时控制面板密码、USB 锁等方式授权管理；

质疑理由： (略) 场主流厂家，以上功能只有特定厂家可提供，具有指向性，存在排斥其他投标人的控标行为，有明显的限制性和倾向性。已经违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。修改建议：删除以上功能要求

答1：设备需满足以上功能，且所列参数仅为功能性要求，不涉及指向特定供应商、特定产品。

问2：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中7.3.3.4存储部分-7.3.3.4.1硬件技术要求（云存储硬件设备）：

（1）视频存储：

1、安装在19”标准机架中，采用全模块化无线缆设计，独立主控模块、热插拔硬盘、独立电源模块；

2、设备满配36块不小于10TB企业盘；

3、支持SATA和SAs的混合使用，支持硬盘热插拔及在线更换故障硬盘；

4、配置独立RAID卡，RAID卡传输速率为12Gb/s，支持RAID0/1/10；

5、配置8个GE网口，支持扩展；

6、单台可同时支持摄像机接入不小于3024路；可同时支持存储不小2048Mbps，转发不小于2048bps，录像下载不小于1024Mbps；

7、图片性能：可同时支持摄像机不小于3024路；图片数据转发不小于1024路或者不小于2048Mbps；图片数据下载：不小于128路或不小于1024Mbps；

8、电源模块支持1+1冗余备份，支持独立维护，支持4个独立的风扇，支持单风扇失效，配置冗余白金牌电源（电源需要提供照片证明）；需提供公安部型检报告。

质疑理由： (略) 场主流厂家都有类似的功能描述，但没有完全一样的功能参数，以上技术要求明显是特定厂家以自己特定的参数描述，具有明显的唯一性，以此来达到排斥竞争对手的目的。作为一次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”另G206项目第一次挂网期间，云存储设备需提供检测报告项已被质疑，并答疑文件中已将标星项删除，无需提供检测报告。

答2：（1）本次设计云存储设备需无缝接入交警部门存储系统，所列参数均为相关功能性要求且为最低要求，不涉及指向特定供应商、特定产品。（2）相应的检测报告投标人在中标后提供。

问3：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中交通信号控制工程数量汇总 表- 五、治安卡口系统-4.测速雷达（窄波）-（9）提供制造计量器具许可证及产品检定合格证书；

质疑理由： (略) 场主流安防厂家，该证书只有特定厂家可提供，具有指向性，存在排斥其他投标人的控标行为，有明显的限制性和倾向性。已经违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。修改建议：删除该条要求。

答3：该设备需提供制造计量器具许可证及产品检定合格证书来保证产品符合国家标准、功能满足要求。此项不涉及指向特定供应商、特定产品。且计量器具许可证及产品检定合格证书为中标后提供。

问4：《第七篇交通工程及沿线设施（机电工程）》文件中交通信号控制工程数量汇总 表- 六、治安卡口系统-8.卡口存储主机-（1）VGA接口≥1个，BNC输入接口≥4个；

质疑理由：由于VGA和BNC接口均为视频接口，且本次项目招标的卡口存储主机并没有传输视频需求，以上技术要求明显是特定厂家以自己特定的参数描述，具有明显的唯一性，以此来达到排斥竞争对手的目的。作为一次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”另G206项目第一次挂网期间该接口已被质疑，并答疑文件中已删除VGA和BNC接口。修改建议：修改该条参数。

答4：本项目卡口存储主机应具备视频传输功能，且应具备满足视频传输需求的接口，本项目要求此项参数具备视频传输功能的接口即可，不是必须采用VGA和BNC接口。

其他内容不变。本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招标人：长丰县交通运输局

地址：长丰县水湖镇

联 系 人：鲁晶 联系电话：0551-*

招标代理机构：长丰县公共 (略)

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼

联系人：俞凡 联系电话：0551-*、0551-*

长丰县交通运输局

长丰县公共 (略)

2023年06月25日

G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程交通监控和照明招标文件答疑

（项目编号：2023ACCAZ00118）

各投标人：

问1：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中7.3.1.1交通信号控制机功能要求中：

7) 信号机柜具备智能电子锁、开门抓拍、远程开门等功能，有效保障信号机安全防盗。主控板升级、维护更换主控板或主控板故障等特殊情况下，信号机启动备用信号灯控制模块；

10) 能够抑制拥堵路口排队过长，当排队过长时能够立即自动调整方案，避免排队至上游导致路口堵死；

11) 支持触屏控制/手机 APP/web 控制；

12) 支持手动配时控制面板密码、USB 锁等方式授权管理；

质疑理由： (略) 场主流厂家，以上功能只有特定厂家可提供，具有指向性，存在排斥其他投标人的控标行为，有明显的限制性和倾向性。已经违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。修改建议：删除以上功能要求

答1：设备需满足以上功能，且所列参数仅为功能性要求，不涉及指向特定供应商、特定产品。

问2：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中7.3.3.4存储部分-7.3.3.4.1硬件技术要求（云存储硬件设备）：

（1）视频存储：

1、安装在19”标准机架中，采用全模块化无线缆设计，独立主控模块、热插拔硬盘、独立电源模块；

2、设备满配36块不小于10TB企业盘；

3、支持SATA和SAs的混合使用，支持硬盘热插拔及在线更换故障硬盘；

4、配置独立RAID卡，RAID卡传输速率为12Gb/s，支持RAID0/1/10；

5、配置8个GE网口，支持扩展；

6、单台可同时支持摄像机接入不小于3024路；可同时支持存储不小2048Mbps，转发不小于2048bps，录像下载不小于1024Mbps；

7、图片性能：可同时支持摄像机不小于3024路；图片数据转发不小于1024路或者不小于2048Mbps；图片数据下载：不小于128路或不小于1024Mbps；

8、电源模块支持1+1冗余备份，支持独立维护，支持4个独立的风扇，支持单风扇失效，配置冗余白金牌电源（电源需要提供照片证明）；需提供公安部型检报告。

质疑理由： (略) 场主流厂家都有类似的功能描述，但没有完全一样的功能参数，以上技术要求明显是特定厂家以自己特定的参数描述，具有明显的唯一性，以此来达到排斥竞争对手的目的。作为一次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”另G206项目第一次挂网期间，云存储设备需提供检测报告项已被质疑，并答疑文件中已将标星项删除，无需提供检测报告。

答2：（1）本次设计云存储设备需无缝接入交警部门存储系统，所列参数均为相关功能性要求且为最低要求，不涉及指向特定供应商、特定产品。（2）相应的检测报告投标人在中标后提供。

问3：《G206公路（吴山至滁河干渠段）改建工程（交通安全设施、信号监控设施）》文件中交通信号控制工程数量汇总 表- 五、治安卡口系统-4.测速雷达（窄波）-（9）提供制造计量器具许可证及产品检定合格证书；

质疑理由： (略) 场主流安防厂家，该证书只有特定厂家可提供，具有指向性，存在排斥其他投标人的控标行为，有明显的限制性和倾向性。已经违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品”。修改建议：删除该条要求。

答3：该设备需提供制造计量器具许可证及产品检定合格证书来保证产品符合国家标准、功能满足要求。此项不涉及指向特定供应商、特定产品。且计量器具许可证及产品检定合格证书为中标后提供。

问4：《第七篇交通工程及沿线设施（机电工程）》文件中交通信号控制工程数量汇总 表- 六、治安卡口系统-8.卡口存储主机-（1）VGA接口≥1个，BNC输入接口≥4个；

质疑理由：由于VGA和BNC接口均为视频接口，且本次项目招标的卡口存储主机并没有传输视频需求，以上技术要求明显是特定厂家以自己特定的参数描述，具有明显的唯一性，以此来达到排斥竞争对手的目的。作为一次面向全国的公开招标项目，以某家企业的特定企业标准内容来设置招标技术要求并提供检测报告来强制性限制、排斥其他潜在供应商，违背《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条“采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品。”另G206项目第一次挂网期间该接口已被质疑，并答疑文件中已删除VGA和BNC接口。修改建议：修改该条参数。

答4：本项目卡口存储主机应具备视频传输功能，且应具备满足视频传输需求的接口，本项目要求此项参数具备视频传输功能的接口即可，不是必须采用VGA和BNC接口。

其他内容不变。本文件为招标文件的组成部分，招标文件与本文件内容不一致的，以本文件为准。

招标人：长丰县交通运输局

地址：长丰县水湖镇

联 系 人：鲁晶 联系电话：0551-*

招标代理机构：长丰县公共 (略)

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼

联系人：俞凡 联系电话：0551-*、0551-*

长丰县交通运输局

长丰县公共 (略)

2023年06月25日