1、质疑事项1：阜阳城区道路护栏维护与维修项目，从资质要求上看该项目是工程类还是采购类？如果是工程类， (略) 政或公路交通工程专业承包资质，并具有安全生产许可证，项目负责人应是持有安全B证的注册建造师，而不是具有中、高级工程师职称的人员。而项目要求供应商资格要求：市政公用工程总承包三级及以上资质或具有护栏制作安装的生产企业。1、护栏制作安装的生产企业没有资质及安全生产许可证如何为项目施工提供质量及安全保障？2、公路交通工程专业承包（安全设施分项）资质作为专业承包资质，符合阜阳城区道路护栏维护与维修项目施工特点及项目需求，为何不能作为参加投标的资格要求？

回复：本项目是为已经安装完成的城区道路护栏进行维护与维修，属于政府采购服务类项目。资格要求是根据采购需求和实际情况确定的，因项目属于城区道路护栏维护与维修， (略) 政公用工程总承包三级及以上资质。护栏制作安装的生产企业具备护栏制作安装、维修维护能力，能够保障项目合同的履行。

2、质疑事项2：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件47页评分细则中“服务方案”总分40分，主观分值过高，容易人为操作。取消或缩小、减少主观分分值占比，压缩人为操作的空间。

回复：符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定，按招标文件执行。

3、质疑事项3：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件47页评分细则中“人员、车辆配备”评分标准要求：1、项目负责人具有中级工程师职称得1 分；高级工程师及以上职称得3分。满分3分。须提供职称证书及投标人为其缴纳的近期社保证明材料扫描件。我单位认为该项评分标准对于项目负责人资格要求不严谨，没有针对阜阳城区道路护栏维护与维修项目的特点及要求设置符合性的资格要求。资格要求范围较广，专业性不强。

回复：项目负责人设置满足采购需求全部实质性要求，符合相关规定。为了更好的使项目负责人职称专业满足项目需求，本项内容更正为：1、项目负责人具有中级工程师职称（工程类）得1 分；高级工程师及以上职称（工程类）得3分。满分3分。

4、质疑事项4：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件48页评分细则中“人员、车辆配备”评分标准要求：3、供应商拥有货车（蓝牌）或皮卡车辆2台得2分，每增加1台加3分，满分5分。提供购买发票或提供车辆有效期内的行驶证及保险单。承诺机械设备具良好使用状态。我单位认为该项评分标准对于车辆设定具有指向性，指定车辆为：货车（蓝牌）或者皮卡车辆。轻型厢式货车也是货车（蓝牌）是否可以认定为符合评分标准，可作为加分车辆？货车（蓝牌）为轻型栏板货车，为何不直接设定拥有轻型栏板货车2辆得2分？该评分标准具有具体指向性。具有排他性。为更好迎合项目需求进行护栏维护，本项目招标采购有多条道路需要维护，为更快、更好、及时快速响应业主需求，评分标准应修改成：拥有轻型栏板货车2辆得2分，每增加1台加1分，满分5分。更具有合理性，公平性。

回复：货车（蓝牌）和皮卡车辆都符合本项目要求。

5、质疑事项5：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件49页评分细则中“业绩”评分标准要求：投标人自2018年1月1日以来，以合同签订时间为准，承担过类似业绩，每提供1个得4分，满分8分。须提供有效的合同、中标通知书（或成交通知书）及交易平台公示网页截图。分值设置不合理。此项评分单个分值过高。明显人为给某个企业量身定制的加分项，而且该企业只有二个业绩，应参照电焊工、车辆加分项评分标准，合理分配分值，1个类似业绩2分，每增加一个加2分，满8分。 回复：招标文件设置的业绩评分标准与相应的商务条件和采购需求对应，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定。

6、请问本项目的类似业绩是指护栏维护与维修工程吗，如果项目中包含有护栏维护维修，是否认可？

回复：认可。

日期：2023年7月2日

1、质疑事项1：阜阳城区道路护栏维护与维修项目，从资质要求上看该项目是工程类还是采购类？如果是工程类， (略) 政或公路交通工程专业承包资质，并具有安全生产许可证，项目负责人应是持有安全B证的注册建造师，而不是具有中、高级工程师职称的人员。而项目要求供应商资格要求：市政公用工程总承包三级及以上资质或具有护栏制作安装的生产企业。1、护栏制作安装的生产企业没有资质及安全生产许可证如何为项目施工提供质量及安全保障？2、公路交通工程专业承包（安全设施分项）资质作为专业承包资质，符合阜阳城区道路护栏维护与维修项目施工特点及项目需求，为何不能作为参加投标的资格要求？

回复：本项目是为已经安装完成的城区道路护栏进行维护与维修，属于政府采购服务类项目。资格要求是根据采购需求和实际情况确定的，因项目属于城区道路护栏维护与维修， (略) 政公用工程总承包三级及以上资质。护栏制作安装的生产企业具备护栏制作安装、维修维护能力，能够保障项目合同的履行。

2、质疑事项2：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件47页评分细则中“服务方案”总分40分，主观分值过高，容易人为操作。取消或缩小、减少主观分分值占比，压缩人为操作的空间。

回复：符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）相关规定，按招标文件执行。

3、质疑事项3：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件47页评分细则中“人员、车辆配备”评分标准要求：1、项目负责人具有中级工程师职称得1 分；高级工程师及以上职称得3分。满分3分。须提供职称证书及投标人为其缴纳的近期社保证明材料扫描件。我单位认为该项评分标准对于项目负责人资格要求不严谨，没有针对阜阳城区道路护栏维护与维修项目的特点及要求设置符合性的资格要求。资格要求范围较广，专业性不强。

回复：项目负责人设置满足采购需求全部实质性要求，符合相关规定。为了更好的使项目负责人职称专业满足项目需求，本项内容更正为：1、项目负责人具有中级工程师职称（工程类）得1 分；高级工程师及以上职称（工程类）得3分。满分3分。

4、质疑事项4：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件48页评分细则中“人员、车辆配备”评分标准要求：3、供应商拥有货车（蓝牌）或皮卡车辆2台得2分，每增加1台加3分，满分5分。提供购买发票或提供车辆有效期内的行驶证及保险单。承诺机械设备具良好使用状态。我单位认为该项评分标准对于车辆设定具有指向性，指定车辆为：货车（蓝牌）或者皮卡车辆。轻型厢式货车也是货车（蓝牌）是否可以认定为符合评分标准，可作为加分车辆？货车（蓝牌）为轻型栏板货车，为何不直接设定拥有轻型栏板货车2辆得2分？该评分标准具有具体指向性。具有排他性。为更好迎合项目需求进行护栏维护，本项目招标采购有多条道路需要维护，为更快、更好、及时快速响应业主需求，评分标准应修改成：拥有轻型栏板货车2辆得2分，每增加1台加1分，满分5分。更具有合理性，公平性。

回复：货车（蓝牌）和皮卡车辆都符合本项目要求。

5、质疑事项5：阜阳城区道路护栏维护与维修项目招标文件49页评分细则中“业绩”评分标准要求：投标人自2018年1月1日以来，以合同签订时间为准，承担过类似业绩，每提供1个得4分，满分8分。须提供有效的合同、中标通知书（或成交通知书）及交易平台公示网页截图。分值设置不合理。此项评分单个分值过高。明显人为给某个企业量身定制的加分项，而且该企业只有二个业绩，应参照电焊工、车辆加分项评分标准，合理分配分值，1个类似业绩2分，每增加一个加2分，满8分。 回复：招标文件设置的业绩评分标准与相应的商务条件和采购需求对应，符合《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）规定。

6、请问本项目的类似业绩是指护栏维护与维修工程吗，如果项目中包含有护栏维护维修，是否认可？

回复：认可。

日期：2023年7月2日