各潜在投标人：

G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标（采购编号：安财招标采购-2023-5）招标文件有关问题澄清如下：

1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于施工业绩的评分细项“1、2017年10月1日以来，投标人完成过新改建一级及以上公路（同时包含路基、路面）的施工业绩累计长度60公里的，不得分；每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分。2、2017年10月1日以来，投标人完成过1个特大桥的施工业绩，不得分；每增加1个特大桥施工业绩，加1分，最高得5分。”

请问：（1）以上“每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分”请明确每累计增加10公里新改建一级及以上公路工程业绩是否是公路路基或路面业绩均予以认可？

答：该项评分标准中，“投标人完成过新改建一级及以上公路（同时包含路基、路面）的施工业绩累计长度60公里的”的基础要求中，业绩需同时包含路基、路面。“每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分”中，业绩为公路路基或路面业绩均予以认可。

（2）以上“每增加1个特大桥施工业绩，加1分，最高得5分”请明确一个施工业绩中包含多个特大桥是否累计加分？

答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自 (略) 公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。

2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于信用评价等级评分细项“（2）以联合体形式参与投标的，以联合体成员中承担建设或施工任务的评价结果为准，如承担建设或施工任务的联合体成员为2家及以上，以评价结果最低者为准。”

请问：招标文件要求提供《全 (略) 场信用信息管理系统》上查询到的2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果截图，若联合体中参与施工任务的有多家，其中有不参与公路工程施工的成员方，不属于《全 (略) 场信用信息管理系统》的评价范围。可否以承担公路工程建设或施工任务的成员方评价结果最低者为准？

答：可以。

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于奖项与荣誉评分细项中：“投标人自2017年10月1日以来，获得过中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、李春奖，每个奖项得1分，最多得5分。”

请问：公路工程中包含钢结构桥梁施工获得的中国钢结构金奖为国家级奖项，是否满足评标办法中关于奖项与荣誉评分细项的要求。

答：该项评分标准中，得分项仅包含招标文件中列明的“中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖和李春奖”。

4、招标文件第六章投标文件格式，表7财务状况表中“注1：本表后应附：a.投标人年度注册资本、净资产、长期投资以及担保事项证明文件。”

请问：担保事项证明文件指什么材料，是否仅需联合体主办人提供？

答：投标人应提供对投标人财务状况有影响的担保事项材料，相关材料可以是情况说明、担保合同等资料。

以联合体投标的，可以仅由联合体主办人提供。

5、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于人员配备：“投标人（或联合体主办人） (略) (略) 副总经理及以上管理经历，同时具有高级职称，得2分。”

请问：如投标人为联合体投标， (略) 的负责人为联合体成员中的人员即可？

答：根据招标文件中规定的该项评分标准，如投标人为联合体投标，应由联合体主 (略) 的负责人。

6、招标文件第二章投标人须知前附表3.1.5、3.1.6涉及到前期费用和征地拆迁等存量合同。

请问：这部分费用实际多少？建设期的工程建设其他费用是按根据存量合同实际费用测算还是按实施方案里的数据计入测算？

答：已发生的前期费用金额，采购人将依法向中标人披露。

前期费用及征地拆迁费用，投标人可以按照招标文件、本项目实施方案中的数据进行测算；最终费用承担按照投资协议及特许经营协议约定执行。

7、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2采购人提供的附件1年度运营补贴（平滑后）计算表。

请问：在投标文件中是否需要提供？

答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自 (略) 公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。

8、实施方案中关于收费标准批复风险：最终获得审批的收费标准与报告拟定标准不一致的风险由社会资本方承担。建议：收费标准的审批权在政府方，由社会投资人承担不具合理性。建议最终获得审批的收费标准与报告拟定标准不一致的风险由政府方承担。

答：本项目实施方 (略) 人民政府批复，招标应当严格按照政府批复的实施方案进行。该问题并不属于答疑、澄清的范围。

9、按照招标文件P19投标人须知7.5.1“（2）按投标文件中的承诺设置与拟建工程规模相适应的组织机构，配备技术、财务、管理人员（项目公司各主管人员不得兼任其他职务或任务）。” (略) 各主管人员之间不得相互兼任， (略) 以外的其他职务或任务？

答： (略) 以外的其他职务或任务。

采 购 人： (略) 公路事业发展中心

招标代理机构：中经 (略)

2023年3月27日

各潜在投标人：

G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标（采购编号：安财招标采购-2023-5）招标文件有关问题澄清如下：

1、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于施工业绩的评分细项“1、2017年10月1日以来，投标人完成过新改建一级及以上公路（同时包含路基、路面）的施工业绩累计长度60公里的，不得分；每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分。2、2017年10月1日以来，投标人完成过1个特大桥的施工业绩，不得分；每增加1个特大桥施工业绩，加1分，最高得5分。”

请问：（1）以上“每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分”请明确每累计增加10公里新改建一级及以上公路工程业绩是否是公路路基或路面业绩均予以认可？

答：该项评分标准中，“投标人完成过新改建一级及以上公路（同时包含路基、路面）的施工业绩累计长度60公里的”的基础要求中，业绩需同时包含路基、路面。“每累计增加10公里新改建一级及以上公路施工业绩加1分，最高得5分”中，业绩为公路路基或路面业绩均予以认可。

（2）以上“每增加1个特大桥施工业绩，加1分，最高得5分”请明确一个施工业绩中包含多个特大桥是否累计加分？

答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自 (略) 公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。

2、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于信用评价等级评分细项“（2）以联合体形式参与投标的，以联合体成员中承担建设或施工任务的评价结果为准，如承担建设或施工任务的联合体成员为2家及以上，以评价结果最低者为准。”

请问：招标文件要求提供《全 (略) 场信用信息管理系统》上查询到的2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果截图，若联合体中参与施工任务的有多家，其中有不参与公路工程施工的成员方，不属于《全 (略) 场信用信息管理系统》的评价范围。可否以承担公路工程建设或施工任务的成员方评价结果最低者为准？

答：可以。

3、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于奖项与荣誉评分细项中：“投标人自2017年10月1日以来，获得过中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖、李春奖，每个奖项得1分，最多得5分。”

请问：公路工程中包含钢结构桥梁施工获得的中国钢结构金奖为国家级奖项，是否满足评标办法中关于奖项与荣誉评分细项的要求。

答：该项评分标准中，得分项仅包含招标文件中列明的“中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖和李春奖”。

4、招标文件第六章投标文件格式，表7财务状况表中“注1：本表后应附：a.投标人年度注册资本、净资产、长期投资以及担保事项证明文件。”

请问：担保事项证明文件指什么材料，是否仅需联合体主办人提供？

答：投标人应提供对投标人财务状况有影响的担保事项材料，相关材料可以是情况说明、担保合同等资料。

以联合体投标的，可以仅由联合体主办人提供。

5、招标文件第三章评标办法（综合评估法）评审因素中关于人员配备：“投标人（或联合体主办人） (略) (略) 副总经理及以上管理经历，同时具有高级职称，得2分。”

请问：如投标人为联合体投标， (略) 的负责人为联合体成员中的人员即可？

答：根据招标文件中规定的该项评分标准，如投标人为联合体投标，应由联合体主 (略) 的负责人。

6、招标文件第二章投标人须知前附表3.1.5、3.1.6涉及到前期费用和征地拆迁等存量合同。

请问：这部分费用实际多少？建设期的工程建设其他费用是按根据存量合同实际费用测算还是按实施方案里的数据计入测算？

答：已发生的前期费用金额，采购人将依法向中标人披露。

前期费用及征地拆迁费用，投标人可以按照招标文件、本项目实施方案中的数据进行测算；最终费用承担按照投资协议及特许经营协议约定执行。

7、招标文件第三章评标办法前附表2.2.2采购人提供的附件1年度运营补贴（平滑后）计算表。

请问：在投标文件中是否需要提供？

答：采购人已通过《G107京港线安阳境改线新建工程PPP项目投资人招标补遗书（三）》澄清相关内容，请自 (略) 公共资源交易中心系统获取补遗文件并实时关注类似相关信息。

8、实施方案中关于收费标准批复风险：最终获得审批的收费标准与报告拟定标准不一致的风险由社会资本方承担。建议：收费标准的审批权在政府方，由社会投资人承担不具合理性。建议最终获得审批的收费标准与报告拟定标准不一致的风险由政府方承担。

答：本项目实施方 (略) 人民政府批复，招标应当严格按照政府批复的实施方案进行。该问题并不属于答疑、澄清的范围。

9、按照招标文件P19投标人须知7.5.1“（2）按投标文件中的承诺设置与拟建工程规模相适应的组织机构，配备技术、财务、管理人员（项目公司各主管人员不得兼任其他职务或任务）。” (略) 各主管人员之间不得相互兼任， (略) 以外的其他职务或任务？

答： (略) 以外的其他职务或任务。

采 购 人： (略) 公路事业发展中心

招标代理机构：中经 (略)

2023年3月27日