(略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告4

各投标人：

(略) (略) 区智能化系统采购及安装（招标项目编号：2023DFNAZ01181/JG2023-08-0517）澄清公告4如下：

一、异议事项1： 大量打分的产品证明材料需要在中标后仅7天内提供，且相关产品的参数证明具有唯一性，同时需要提供证明材料的产品都已经被特定投标人向供应商报备控制，用于串通投标人控制投标，相关唯一性违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”规定。

事实依据：（图片见下方答疑附件完整版）

评分办法中：上述初步评审表及产品设备性能评审20分主要设备的关键指标表中要求提供的证明材料，澄清中修改为要求中标人在中标通知书发放之日起7天内须提供给招标人进审查，若中标人弄虚作假或虚假响应或拒不提供或未按要求提供，招标人有权取消其中标资格，同时将有关情 (略) 公共资源交易监督部门予以处理。此条修改并无实质性调整。

其中尤其是产品设备性能评审20分主要设备的关键指标表本项目仅此一项就设置了评审20分的高分值做为门槛，且设置了高达44项产品扣分，有一条不满足或不响应即扣1分，最高可扣44分！属于明显的通过技术控分行为。有严重的排他性。且具有明显的指向性和唯一性,有为某司技术控标的嫌疑。

如本项目招标后的中标单位在实际履约响应中，7天内和标前提供并无实质性区别。非原技术控标单位在中标后仅7天的时间内，无法打破原控标单位设置的产品方证明材料报备壁垒。此条纯粹是为了控标而设置。

在项目的实际建设过程中，对主要设备的关键指标表中要求提供证明材料的本意无可厚非，原因是要保质保量的交付合格合规、适合建设方使用需求的品牌设备，杜绝在设备实际供货时出现以次充好，弄虚作假的现象。

但将产品方证明材料设置在中标后7天内或标前提供，就属于明显的通过和产品方联合通过技术控分行为。完全没有必要。

在中标后供货前按照招标文件要求提供产品方证明材料，完全可以满足保质保量合格合规交付相关品牌设备，在监理方和业主的双重监督下全面杜绝在设备实际供货时出现以次充好，弄虚作假的现象。

如此条不修改，不仅是严重违反了招投标法相关法律法规，更有极大可能出现标后再次废标、大范围的投诉等等严重后果。浪费国家资源、拖沓项目交付进度的同时，更会给建设方、招标代理方造成不必要的人力、物力双重浪费，在社会上造成恶劣影响。完全违背了建设方、招标代理方希望公平、公正、公开的同时保质保量快速推进项目建设顺利落地，造福于民的初衷。

综上所述，建议修改为：“中标后供货前按照要求提供所需材料”。

法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”2、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条：“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

回复：上述产品证明材料是本项目主要设备核心技术指标的佐证，是本次评分内容，且已由投标时调整为中标通知书发放之日起7天内提供，已为投标人提供充分的准备时间，同时避免投标人虚假响应，采用实际不满足招标要求的产品投标，损害招标人的利益，给项目带来实施风险。本条不做修改，按本项目澄清公告1第四条回复执行。

二、异议事项2：大量打分的产品证明材料需要在中标后仅7天内提供，且相关产品的参数证明具有唯一性，同时需要提供证明材料的产品都已经被特定投标人向供应商报备控制，用于串通投标人控制投标，相关唯一性违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”规定。经我司核查技术规范书中技术参数存在技术规格要求及参数设置不合理，竟然高达34条之多！项目技术参数被控之严重，在 (略) (略) 场属实罕见。以上问题直接影响了项目正常投标，有严重的唯一性，指向性。严重影响了本项目公平公正的招标初衷。

事实依据：相应技术参数存在疑问具体内容如下：

1、招标文件技术规范书第六项第68页参考品牌表，备注:为有助于投标人选择投标产品，招标提供了参考品牌，但这些品牌并无限制性。投标人可以选择性能和知名度不低于参考品牌的其他品牌产品进行投标，但所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求，且投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具所投产品型号的检测(检验)报告对招标技术参数进行逐条证明，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理。此条要求“投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具 所投产品型号的检测(检验)报告对招标技术参数进行逐条证明，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理”， 根 (略) 场调研，该条款极度不合理。

建议修改：备注：为有助于投标人选择投标产品，招标提供了参考品牌，但这些品牌并无限制性。投标人可以选择性能和知名度不低于参考品牌的其他品牌产品进行投标，但所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求，且投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具所投产品型号的检测（检验）报告对招标技术参数进行逐条证明或投标人须提供所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求的承诺函，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理。

回复：选用参考品牌外产品投标，须提供满足招标参数要求的证明材料，规避投标人采用实际不满足招标要求的产品虚假响应。承诺函属于自己证明自己的行为，不具有权威性，产品质量无法得到保证。本条不做修改，执行招标文件。

2、技术规范书·内外核心交换机·交换容量≥380Tbps ，转发性能≥72000Mpps，主控槽位数量≥ 2个，业务槽位数量≥6 个，交换网板槽位数量≥5个：上述参数所描述的内容，经查证，业界主流厂商中只有某一厂商完全满足该参数要求。建议修改：交换容量≥380Tbps，转发性能≥72000Mpps，主控槽位数量≥2个，业务槽位数量≥8个，独立交换网板槽位数量≥4个：

回复：内网核心交换 (略) 业务的关键网络设备，“交换容量≥380Tbps，转发性能≥72000Mpps”是 (略) 网络高速转发， (略) 各应用系统快速响应，要求“主控槽位数量≥2个，业务槽位数量≥6个，交换网板槽位数量≥5个” (略) 区现有网络互联需求， (略) 后期拓展需求。本条不做修改，执行招标文件。

3、技术规范书·数据中心边界防火墙·支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、策略、恋重类型讲一管理，便于策略的运维与管理，提供产品功能界面截图证明。

上述参数所描述的功能，经查证，业界主流厂商中只有某一厂商具备该功能，具有明显的倾向性和屏蔽性。

建议修改：删除此条参数限制。

回复：策略生命周期管理功能主要用于策略设置、策略修改的全流程记录、查询和管理，是数据中心边界防火墙的重要技术参数，便于工作人员运维管理， (略) 建设需求，主流网络安全厂商产品均能满足招标参数要求。本条不做修改，执行招标文件。

4、技术规范书·数据中心边界防火墙·产品支持勒索病毒检测与防御功 能，所投产品必须具备CMA或CNAS认证的第三方权威机构关于“勒索软件通 信防护”功能项的产品检测报告，提供报告影印件或扫描件；

上述参数所描述的功能，防火墙厂商均满足该参数要求，但是并未针对勒索病毒检测能力作第三方检测，勒索病毒也只是病毒的一种，此条参数设置不合理。

建议修改：产品支持勒索病毒检测与防御功能，所投产品必须具备CMA或 CNAS认证的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告，提供报告影印件或扫描件或提供相关功能截图并加盖原厂公章。

回复：勒索病毒检测 (略) 网络安全重点建设内容，也是数据中心边界防火墙重要的技术参数， (略) 业务和核心数据安全的重要保障，主流网络安全厂商产品均能满足招标参数要求，招标要求提供的证明材料保证产品质量、防止虚假响应。本条不做修改，执行招标文件。

5、技术规范书·网络出口防火墙·提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组和用户组成员CNVD 官网链接和截图。

CNVD 技术组和用户组成员代表一个厂商在这方面的能力，而国内主流厂商 中无法成为技术组和用户组成员的原因有如下几点：1、受公司的漏洞管理政策 要求，无法成为“国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）”的技术组成员；2、但 这些公司在这方面的能力和贡献，并不受影响，依然受到CNVD的认可；3、有些公司还被授予“年度CNVD漏洞信息报送突出贡献单位”和“年度CNVD漏洞应急工作突出单位”；4、获得了与CNVD技术组成员同等的嘉奖。

建议修改:提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组和用户组成员CNVD官网链接和截图或突出贡献单位证明材料。

回复：国家信息安全漏洞共享平台技术组和用户组成员获得国家权威机构认可，而“突出贡献单位证明材料”不具备权威性，降低了招标要求，本条不做修改，执行招标文件。

6、技术规范书·态势感知平台·提供数据安全服务能力评定资格证书（二级及以上〉影印件或扫描件。

上述证书经查证，业界主流厂商中只有某一厂商具备。

建议修改:删除此项证书限制。

7、技术规范书·态势感知平台·采用机架式平台和安全操作系统系统，具有≥6个千兆电口，存储容量≥16TB，配置冗余电源：具全综合分析能力，提供资产分析与管理威胁感知、检索中心、基础运行监控知、统管理、知识库等安全运维功能；内置性能采集器、日志采集器、支持30个管理节点授权；

上述参数要求，由于各个厂商都是独立研发，产品架构存在较大差异，如上述参数要求，业界主流厂商中，只有某一家满足，具有明显的倾向性和屏蔽性。

建议修改：删除“支持30个管理节点授权”，修改为“按照态势感知平台架构合理提供相关授权”。

回复：（1）态势感知平台网络安全系统的重要设备，要求提供数据安全服务能力评定资格证书是体现产品在数据安全领域的专业能力， (略) 信息安全。

（2）30个管理节 (略) 目前实际使用核算出的基本需求，30个管理节点是本项目最少要求，投标人配置管理节点数量不得少于30个，“按照态势感知平台架构合理提供相关授权”说法模糊，会造成理解上的分歧，导致交付风险。本条不做修改，执行招标文件。

8、技术规范书·综合日志审计平台·系统应支持内置采集器，不依赖其他设备即可进行基于ip日志采集，提供网际协议IP过滤方法，提供产品功能界面截图证明。

上述参数所描述的功能，经查证，只有某一厂商具备该功能。

建议修改：删除“提供网际协议IP过滤方法”。

回复： (略) 场上主流日志审计设备均内置采集器进行ip日志采集，采用网际协议方式进行ip过滤方法为了更好采集相关日志数据，进而保证网络信息安全。本条不做修改，执行招标文件。

9、技术规范书·综合日志审计平台·采用机架式设备，配置冗余电源模 块，具有不少于2个USB接口、1个 RJ45 串口、1个GE管理口、4个千兆SFP 插槽、4个GE电口和1个接口扩展槽位，硬盘容量≥2TB ，支持40个日志源；

上述参数所描述的内容，经查证，非常不合理，且日志审计平台需要去收集全网的日志信息，日常流量比较大，对存储空间要求也很高，千兆口和 2TB 的硬盘容量，并不能满足日常的日志收集和存储 。

建议修改：采用机架式设备，配置冗余电源模块，具有不少于2 个 USB接口、1个RJ45串口、l个GE管理口、2个万兆 SFP＋插槽、4 个GE电口，硬盘容量≥7TB，支持40个日志源；

回复：目前日志审计均为旁路部署方式，业界无串联方式部署在网络中实践， (略) 实际需求，日志量以及日志速率千兆电口已满足日常使用，存储容量可以满足180天，采用大容量以及万兆光口设备会极大提高造价，造成浪费，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

10、技术规范书·潜伏威胁探针·采用标准机架式设备，不少于6个10/ 100/lOOOBase-T接口 ，不少于2个USB口，不少于2个千兆光接口插槽，配置几余电源，硬盘容量≥2TB ，实际网络环境处理能力≥lGbps ，最大并发连接数≥300万，提供三年免费特征库升级服务；

上述参数所描述的硬盘容量≥2TB，经查证，业界主流厂商的探针产品均满 足不了2TB 硬盘容量，且探针产品只是辅助态势感知平台工作的一个媒介，并不需要如此大的存储空间。

建议修改：硬盘容量≥200GB

回复：潜伏威胁探针产品自身具有特征库，既能对流量中的威胁进行检测，也能对文件中的威胁进行检测；既能检测已知威胁，也能检测未知威胁；既能对实时发生的网络威胁进行检测，也能基于通信特征对部署前已感染的网络威胁进行检测，覆盖威胁的全生命周期。在必要的时候还可以对威胁流量进行溯源，因此必须具备一定的硬盘空间存储空间。探针产品也不仅仅是辅助态势感知平台工作的一个媒介，可以独立工作，具有攻击模型自动化分析等能力，实时判定成功攻击，精准定位失陷主机，并提供基于联动阻断和旁路阻断的处置闭环能力；业界主流厂商的探针产品均可以满足2TB硬盘容量要求。本条不做修改，执行招标文件。

11、技术规范书·数据库审计·采用机架式设备，配置不少于2 个USB 接口、1个 RJ45 串口、1个GE管理口 、6个GE 电口、4千兆光口和 1个扩展槽位，存储容量≥ 2TB ，支持外部存储设备；

上述参数所描述的内容，经查证，业界主流厂商中完全满足该参数要求的只有一家。

建议修改：采用机架式设备，配置不少于2 个 USB 接口、1个RJ45串口、1个GE管理口、4个GE电口、2万兆光口 ，存储容量≥2TB;

回复：数据库审计业内均采用旁路部署方式， (略) 实际需求，数据库较多但单个流量不大，千兆电口和千兆光口 (略) 建设需求，采用万兆光口设备会极大增加设备成本，造成浪费，潜在投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

12、技术规范书·超融合一体机·网卡配置注2个千兆GE网口和≥4 个lOGE光口 （含8个万兆多模光模块〉

上述参数配置 lOGE光口模块的数量与需求接口不一致：

建议修改：网卡配置主2 个千兆GE网口和≥4个lOGE 光口（含 4个万兆多模光模块）；

回复：超融合一体机和交换机均需要4个万兆多模光模块，合计需要8个。本条不做修改，执行招标文件。

13、技术规范书· 超融合软件· 提供用户管理 、虚机、云盘、公共镜像 、重做系统 、规格变更、快照、VPC 、子网、路由、安全组 、密钥对、弹性IP、回收站、云监控、虚机迁移、右机撤离、资源概览、操作日志等功能。

根 (略) 场调研， (略) 场仅有华三一家品牌超融合产品能够满足该技术参数评分要求；

建议修改：删除这条参数 。

回复：目前超融合技术已经非常成熟，各厂商使用的技术可能各不相同，但以上参数要求为超融合软件基本功能。经市场调研，主流厂商均能满足招标要求，提供用户管理、虚机、云盘、公共镜像、重做系统、规格变更、快照、VPC、子网、路由、安全组、密钥对、弹性IP、回收站、云监控、虚机迁移、宕机撤离、资源概览、操作日志等功能是对超融合一体机管理的基本要求：对使用用户的账户管理、虚机管理、线上云盘管理、数据镜像管理、对系统重做、管理规格的变更等基本管理。本条不做修改，执行招标文件。

14、技术规范书·数据保护一体机·支持文件、对象存储、Hadoop HDFS 的在线备份和彼此之间的交互恢复，支持对象存储和Hadoop HDFS 的备份数据恢复到异构的 Linux 文件系统 。

根 (略) 场调研， (略) 场仅有华三一家品牌超融合产品能够满足该技术参数评分要求；

建议修改 ：删除这条参数 。

回复：目前数据备份技术已经非常成熟，各厂商使用的技术可能各不相同，但以上参数要求为数据保护一体机基本功能。经市场调研，市场主流产品厂商均能满足招标要求。本条不做修改，执行招标文件。

15、技术规范书? 3. 2 评分要求表·机房工程 ·1、每个功率模块应 具有独立的充电功能，避免充电器单点故障，功率模块充电电流可进行1%-20%的设置，提供产品功能界面截图证明；2、UPS 系统需具有黑匣子功能，全面监 控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管：记录和预警关键部位器件的数 据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间、进出风口温度等数据，提 供产品功能界面截图证明；

此2条评审要求，经市场调研 ，仅推荐品牌中某品牌UPS 满足，存在以不合理条件限制 、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改 ：

1、每个功率模块应具有独立的充电功能，单功率模块最大充电功率为20%，最大限流lOA ，整机最大充电功率为单功率模块充电功率＊功率模块个 数，提供产品功能证明材料；

2、UPS 系统可全面监控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管：记录 和预警关键部位器件的数据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间等 数据，提供产品功能证明材料。

回复：（1）目前数字化充电器在UPS行业应用相当成熟，目前行业内主流厂家均满足招标要求，数字化充电器具备了输出功率可调节的功能，便于保护设备安全，更能符合实际使用。本条不做修改，执行招标文件。

（2）上述功能可以对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，目前行业内主流厂商均能满足上述功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

16、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程 ·1、病房楼四层计算机房 · 1.3 UPS不间断电源系统· 1、UPS主机（ 120KVA ）、3、UPS 输入功率因数高达0.999 ，系统效率≥96% (50%负载），UPS 输出功率因数为 1，输出电流不均衡度≤0.5% (100%负载）；

此条 (略) 场调研，为推荐品牌中某品牌UPS独有参数，且根据YD/T 2165 - 2017《通信用模块化交流不间断电源》标准要求，UPS输出电流 不均衡度≤5%即可。

建议修改：UPS 输入功率因数高达0.999 ，系统效率≥96% (50%负载），UPS输出功率因数为 1，输出电流不均衡度≤5% (100%负载） ：

回复：UPS的容量直接影响使用功率，因此UPS容量要求不能修改；要求输出电流不均衡度修改为“≤5%（100%负载）”远远低于招标要求的“≤0.5%（100%负载）”，属于降低产品性能，经调研，上述招标要求行业内主流厂家均能满足。本条不做修改，执行招标文件。

17、技术规范书 ·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、 病房楼四层计算机房· 1.3 UPS 不间断电源系统· 1、UPS 主机（120KVA）、 5、系统显示采用不小于7英寸 LCD 屏幕触摸屏＋LED＋按键方式；

此条参数为非关键性要求，各 UPS 厂商设计理念不同，不建议采用某单一 操作方式。

建议修改：系统显示采用不小于7英寸LCD 屏幕触摸屏／LCD 屏幕触摸屏

+LED＋按键组合方式；

回复：此处要求修改的与原参数内容一致，请投标人认真、仔细核对招标技术参数。本条不做修改，执行招标文件。

18、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·1、病房楼四层计算机房· 1. 3 UPS 不间断电源系统·1、UPS 主机( 120KVA ) ? 6、每个功率模块应具有独立的充电功能 ，避免充电器单点故障，功率模块充电电流可进行1%-20% 的设置，提供产品功能界面截图证明 ；

此条参数为某品牌独有参数 ，主流厂商 UPS为关键供电产品，在可靠性、安全性等方面均有着高标准，故障率极低 。

建议修改：每个功率模块应具有独立的充电功能，单功率模块最大充电功 率为 20%，最大限流lOA ，整机最大充电功率为单功率模块充电功率＊功率模块个数 ，提供产品功能证明材料 ；

回复：目前数字化充电器在UPS行业应用相当成熟，行业内主流厂家均能满足招标要求，数字化充电器具备了输出功率可调节的功能，便于保护设备安全，更能符合实际使用。本条不做修改，执行招标文件。

19、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·1、 病房楼四层计算机房· 1. 3 UPS 不间断电源系统· 1、UPS 主机( 120KVA ) ? 8、UPS 系统需具有黑匣子功能 ，全面监控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管 ：记录和预警关键部位器件的数据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间、进出风口温度等数据 ，提供产品功能界面截图证明；

此条参数为推荐品牌中某品牌 UPS 独有参数 。

建议修改 ：UPS 系统可全面监控功率模块关键部分参数 ，实现故障可控可管：记录和预警关键部位器件的数据 ，如电池 、母线、风扇运行时间 、电容运行时间等数据 ，提供产品功能证明材料 。

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

20、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、 病房楼四层计算机房·1. 5 空气调节系统·1、行级精密空调·1、制冷量≥42KW （室内干球温度37°C ，相对湿度24% ，室外温度35°C） ，额定风量应≥8500m3 /h，能效比（EER）≥ 3. 5 （工况 ：室内干球温度37°C ，相对湿度24%，室外温度 35°C) ;

此条参数为推荐品牌中某品牌行级精密空调独有参数 ，各空调厂商测试工 况环境均不相同，不建议采用非关键性的工况环境参数限制或屏蔽其他更为优 质品牌的空调产品。

建议修改：制冷量去 42KW ，显冷量？42KW ，额定风量应≥ 10000m3/h，能效比（EER）≥3.5;

回复：此要求工况为行业内列间空调常用工况，行业内主流厂家均会按照此工况进行性能测试，且空调在不同的工况下，性能会有明细差异，为了保证产品的性能参数，不能删除上述工况条件。上述制冷量、额定风量、能效比是结合机房内设备发热量等核算，符合项目建设需求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

21、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、病房楼四层计算机房·1. 5 空气调节系统· 1、行级精密空调·4、具备高显热比 ，要求显热比（ 显冷量／总冷量〉应为 1（工况：室内干球温度 37°C ，相对湿度24% ，室外温度 35°C) ;

此条参数设计不合理 ，以特定的工况环境限制其他品牌

建议修改：具备高显热比，要求显热比 显冷量／总冷量）应为 1;

回复：此要求工况为行业内列间空调常用工况，行业内主流厂家均会按照此工况进行性能测试，且空调在不同的工况下，性能会有明细差异，为了保证产品的性能参数，不能删除上述工况条件。本条不做修改，执行招标文件。

22、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工 程·1、病房楼囚层计算机房·1. 5 空气调节系统·1、行级精密空调·5、采用高效可 靠的直流变频涡旋式压缩机，须采用知名品牌压缩机，例如COPELAND（谷轮） Mitsubishi （三菱） 等；

此条参数存在不合理，只有某一厂商满足。

建议修改:采用高效可靠的直流变频涡旋式压缩机，须采用知名品牌压缩;

回复：压缩机是行级空调的核心功能部件，招标要求采用知名品牌保证产品整体性能，压缩机品牌需选择不低于COPELAND（谷轮)、Mitsubishi（三菱）品牌档次，投标人可选择满足或者优于上述品牌产品进行投标，不具有限制性。本条不做修改，执行招标文件。

23、技术规范书·七、设备技术参数要求· 十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房 · 1.5 空气调节系统 · 2、基站空调·5、机房精密空调应具备电加热器，加热量>3kw,机房精密空调机组应采用可拆洗式电极加湿器，加湿量≥3kg/h，为降低加湿能耗，避免加湿量与需求量不相符造成的环境湿度精度下降及不必要的损耗，加湿量应在 30%~100%范围内连续可调。

电极加湿器功耗过高，不利于节能环保，另外业界厂家大多采用节能环保的湿膜加湿方式，电极方式因对水质要求高，且会有水垢风险，已逐步淘汰；

建议修改:机房精密空调应具备电加热器，加热量≥3kw,机房精密空调机组应采用可拆洗式电极/湿膜加湿器，加湿量≥2kg/h，为降低加湿能耗，避免加湿量与需求量不相符造成的环境湿度精度下降及不必要的损耗，加湿量应在30%~100%范围内连续可调。

回复：湿膜加湿在应用中容易被污染，聚集霉菌且加湿效率不高，电机加湿器加湿效率高且易于维护。本条不做修改，执行招标文件。

24、技术规范书 · 七、设备技术参数要求·十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房 · 1.5 空气调节系统 · 2、基站空调·7、具有不小于 4 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能;9、精密空调应支持轮巡组网功能，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

此 2 项要求是仅推荐品牌中某一厂商基站空调满足， (略) 场上主流的精密空调厂商仅极少数满足。

建议修改:7、具有不小于 3 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能;9、精密空调应支持轮巡组网功能，可实现不少于 16 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

回复：上述要求中“4英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求， (略) 场上主流厂家均能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

25、技术规范书· 七、设备技术参数要求· 十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房· 1.6 模块化数据中心· 1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于 600kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测。

此条 (略) 场调研，仅极少机柜厂商满足此条参数要求。

建议修改:机柜的动态承重不小于 1000kg、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD5083-2005《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于 500kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测。

回复：“机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

26、技术规范书· 七、设备技术参数要求· 十四、机房工程· 1、病房楼四层计算机房 · 1.6 模块化数据中心 · 20、条形屏·主要用于微模块机房通道门媚上方显示专用;不低于如下配置

1、处理器 PX30;

2、1GB 内存;

3、8GB 内置存储:

4、Android8.0操作系统:

5、网口*1，USB*2，TF 卡槽*l;

6、显示器尺寸37 英寸，分辨率 1920*540。

上述 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求。

建议:删除此项

回复：微模块机房通道门楣上方条形屏是展示机房设备运行数据的重要设备，便于机房日常管理维护，招标要求的参数是基本性能，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

27、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 2、门诊楼三层灾备机房·2.3 UPS 不间断电源系统·1、UPS 主机(25KVA)·2、输入功率因数>0.999(100%非线性负载)，输入申流谐波成份3%(100%非线性负载)，系统效率≥96%(50%阴性负载)，提供具有 CMA 或CNAS标识的第三方机构出具所投产品型号的检测(或检验)报告的影印件或扫描件证明;

此条 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求

建议修改:输入功率因数≥0.99(100%非线性负载)，输入申流谐波成份≤3%，系统效率应≥95%;

回复：上述要求是UPS基本性能要求，系统效率是电能转换效率的重要技术指标，效率越高表示产品转换性能越好，要求系统效率应≥96%调整为≥95%降低了产品性能。上述参数主流厂商均能满足招标要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标，要求提供证明材料是防止虚假应标，保障产品质量。本条不做修改，执行招标文件。

28、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2、门诊楼三层灾备机房·2.3 UPS 不间断电源系统 · 1、UPS 主机(25KVA)·7、UPS 系统应具有黑匣子功能，实现故障可控可管:记录和预警关键器件的数据，可设置风扇更换时间到期提示功能，提供不少于 4 个温度监控点;

此条 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求。

建议修改:删除此项要求

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

29、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2、门诊楼三层灾备机房·2.5 空气调节系统· 1、精密空调机组(20KW)·8、具有不小于 4.3 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、风量等关键性能指标参数，具备设定温度数值、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能。9、支持轮巡组网功能，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

此2 项要求是仅推荐品牌中某一品牌精密空调满足， (略) 场上主流的精密空调厂商仅极少数满足。

建议修改:8、具有不小于 7 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量风量等关键性能指标参数，具备设定温度数值、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能。9、支持轮巡组网功能，可实现不少于 32 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

回复：上述要求中“4.3英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求，上述参数要求便于机房日常维护， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

30、技术规范书 · 七、设备技术参数要求 · 十四、机房工程 · 2门诊楼三层灾备机房 · 2.5 综合布线系统· 1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005《 电信设备抗地震性能检测规范》要求 ，带载不小于600kg 通过 8、9 级烈度结 构抗地震检测。

此条 (略) 场调研 ，仅极少机拒厂商满足此条参数要求 。

建议修改 ：9、机柜的动态承重不小于 lOOOkg、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD508 3 2005 《电信设备抗地震性能检测规范》 要求 ，带载 不小于 500kg 通过 8、9 级烈度结构抗地震检测 。

回复：“机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

31、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3、行政楼二层灾备机房·3. 4 UPS 不间断电源· 2 、UPS 主机( 60KVA ) ? 3、系统显示采用 7 寸及以上 LCD 大屏幕触摸屏＋LED＋按键方式 ，可 提供简体中文 、英文、繁体中文三种语言显示；

此条参数为非关键性要求 ，各 UPS 厂商设计理念不同 ，不建议采用某单 一 操作方式 。

建议修改 ：系统显示采用不 小于 7 英寸 LCD 屏幕触摸屏／LCD 屏幕触摸屏＋LED+ 按键组合方式 ；

回复：此处要求修改的与原参数内容一致，请投标人认真、仔细核对招标技术参数。本条不做修改，执行招标文件。

32、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3 、行政楼二层灾备机房· 3. 4 UPS 不间断电源·2 、UPS 主机( 60KVA ) ? 10、UPS 系统需具有“ 黑匣子” 功能，全面监控关键部分参数，实现故障可控可管 ：记录和预警关键部位器件的数据，可设置风扇更换时间到期提示功能 ，系统可监测每个IGBT 的内部温度 ，进风口和出风口温度 ，散热器温度：

此条参数为推荐品牌中某品牌 UPS 独有参数 。

建议 ：删除此项

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

33、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3、行政楼二层灾备机房· 3. 5 空气调节系统·1、精密空调机组·7、具有不小于 4. 3 英寸触控屏幕 ，可显示空调实时工作制冷量 、风量等关键性能指标参数 ，具备设定温度数值 、湿度数值 、加湿比例 、除湿比例、制冷 制热比例等功能 。8、支持轮巡组网功能 ，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组 网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡 ，故障轮值 ，层叠 ，需求同步，防竞 争运行等功能 。

此 2 项要求是仅推荐品牌中某 一品牌精密空调满足， (略) 场上主流的精 密空调厂商仅极少数满足 。

建议修改 ：7、具有不小于 3 英寸触控屏幕 ，可显示空调实时工作制冷量 、 风量等关键性能 指标参数 ，具备设定温度数值 、湿度数值 、加湿比例 、除湿比 例、制冷制热比例等功能 。8、支持轮巡组网功能 ，可实现不少于 16 台空调轮 巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡 ，故障轮值 ，层叠，需求同步， 防竞争运行等功能 。

回复：上述要求中“4.3英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求，上述参数要求便于机房日常维护， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

34、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2 、行政楼二层灾备机房? 3.6 综合布线系统·1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005 《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于600kg 通过 8、9 级烈度结构抗地震检测 。

此条 (略) 场调研 ，仅极少机柜厂商满足此条参数要求 。

建议修改 ：机柜的动态承重不小于 lOOOkg 、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD5083 -2005 《电信设备抗地震性能检测规范》要求 ，带载不小于 500kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测 。

回复： “机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

三、招标文件第5页投标人资格中投标人业绩要求如下：（图片见下方答疑附件完整版）

疑问：合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来）以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥美术馆智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

建议修改为：2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩。注：（1）合同内容中至少须同时包含综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、多媒体会议系统、信息发布系统、机房工程、一卡通管理系统中的任意五个系统。（2）智能交通、 (略) 、雪亮工程、轨道交通业绩不予认可。

回复：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十一条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十一条回复。

2、招标文件第55页第三章评分办法的商务文件评分标准中投标人业绩要求如下：“自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）：每具有一个单项合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分；每具有一个单项合同金额不少于 5400 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 3 分；本项满分 9 分，同一业绩不重复计分，仅按最高项计一次；本项最多仅计取三个业绩得分。”

疑问：（1）合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来），以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥美术馆智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

根据《 (略) 建设工程施工项目评标办法实施导则（2023年版）》要求：“每个标段所有业绩累计不超过2个；业绩涉及金额、建筑面积、长度等指标的，原则上只设置一项，且不超过该项对应指标的70%”。：（图片见下方答疑附件完整版）

本项目要求“每具有一个单项合同金额不少于5400万元的公共建筑的智能化项目业绩得3分”，业绩金额超过了本项目造价的70%，且计取三个业绩才能得满分，违反了《 (略) 建设工程施工项目评标办法实施导则（2023年版）》中相关要求。

建议修改为：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准）：每具有一个单项合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 4.5 分；本项满分 9 分，同一业绩不重复计分，仅按最高项计一次；本项最多仅计取两个业绩得分。

回复：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十二条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十二条回复。

3、招标文件第57页第三章评分办法的商务文件评分标准中人员业绩要求如下：

“拟派项目经理自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有一个单项合同金额不少于3700万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分，满分2 分；拟派项目经理须在该业绩中担任项目经理岗位。”

疑问：（1）合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来），以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。

（2）项目经理是项目的管理者，根据《注册建造师管理规定》，取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注册证书)和执业印章，就可以担任施工单位项目负责人及从事相关活动。

相对于项目经理而言，技术负责人负责整个项目全过程的技术决策、技术指导工作，技术负责人的资格和经验尤为重要，将直接影响项目最终的工程质量，而此处却仅以项目经理业绩作为评分项，明显不合理。

合肥近期招标的智能化项目中均是以项目经理或技术负责人的业绩作为评分项，而此处却仅以项目经理业绩作为评分项，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

(略) (略) (略) (略) 弱电及智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

建议修改为：“拟派项目经理或技术负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），具有一个单项合同金额不少于3700万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分，满分2 分；拟派项目经理须在该业绩中担任项目经理岗位。”

回复 ：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十三条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十三条回复。

4、招标文件第54页第三章评分办法的技术文件评分标准中产品设备性能评审要求如下：（图片见下方答疑附件完整版）

疑问：经我司与招标文件中推荐品牌及国内外其他主流品牌厂商进行了沟通，招标文件“主要设备的关键指标表”中要求提供的技术支持证明资料为某些品牌独有。且被“报备”，无法为我司提供产品报价及证明资料。例如：

综合安防系统的智能视频处理终端设备作为需要提供产品资料的设备并无推荐品牌，经市场摸排，产品证明资料为江苏 (略) 独有且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

机房工程的推荐品牌为英威腾、安德力士、百纳德，品牌档次不一，英威腾品牌档国内一线品牌，百纳德，安德力士属于国内三线品牌，明显两高一低。安德力士（深圳） (略) 法人是：方国圆，同时也是安徽 (略) 法人，然后安徽 (略) 是百纳德品牌安徽独家代理，如图：：（图片见下方答疑附件完整版）

机房工程的推荐品牌设置不合理，且唯一满足的品牌已被报备，不支持其他投标人参与投标。

计算机网络系统

1）数据中心边界防火墙设备要求：支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、策略、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理，提供产品功能界面截图证明。

经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅深信服的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。证明如下：

网站链接：http://www.ccgp-http://**/sdgp2017/site/readcontractnew.jsp?id=*；（图片见下方答疑附件完整版）

2）综合日志审计平台要求：系统应支持内置采集器，不依赖其他设备即可进行基于ip日志采集，提供网际协议IP过滤方法，提供产品功能界面截图证明。

经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅绿盟的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。证明如下：

网站链接：http://**-0407-488d-bec4-cfba39b0fb38.html；（图片见下方答疑附件完整版）

（1）综合安防系统要求提供各类检测报告，由于各厂商检测的内容由其自主确定，检测的内容各不相同。经市场调查，本次要求提供检测报告证明的内容具有唯一性，仅大华的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

（2）一卡通系统：经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅立方的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

（3）导诊及信息发布系统：经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅亚华的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

除以上举例外，其他系统均被报备，不支持其他投标人参与投标。严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。（图片见下方答疑附件完整版）

建议将技术规范书及“主要设备的关键指标表”中提供技术支持证明资料改为供货前提供。

回复：见本澄清公告4的第一条回复。本条不做修改，按本项目澄清公告1第四条回复执行。

另因发布澄清通知网站的网页页面图片显示不出来，故澄清通知含图片的完整版详见下方的答疑附件完整版。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式：

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) 庐江县周瑜大道350号

邮 编：*

联 系 人：李振

电 话：0551-*

招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 包河区包河大道236号

邮 编：*

联 系 人：徐怀珍、张哲文

电 话：*、0551-*、0551-*

2023年7月5日

(略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告4

各投标人：

(略) (略) 区智能化系统采购及安装（招标项目编号：2023DFNAZ01181/JG2023-08-0517）澄清公告4如下：

一、异议事项1： 大量打分的产品证明材料需要在中标后仅7天内提供，且相关产品的参数证明具有唯一性，同时需要提供证明材料的产品都已经被特定投标人向供应商报备控制，用于串通投标人控制投标，相关唯一性违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”规定。

事实依据：（图片见下方答疑附件完整版）

评分办法中：上述初步评审表及产品设备性能评审20分主要设备的关键指标表中要求提供的证明材料，澄清中修改为要求中标人在中标通知书发放之日起7天内须提供给招标人进审查，若中标人弄虚作假或虚假响应或拒不提供或未按要求提供，招标人有权取消其中标资格，同时将有关情 (略) 公共资源交易监督部门予以处理。此条修改并无实质性调整。

其中尤其是产品设备性能评审20分主要设备的关键指标表本项目仅此一项就设置了评审20分的高分值做为门槛，且设置了高达44项产品扣分，有一条不满足或不响应即扣1分，最高可扣44分！属于明显的通过技术控分行为。有严重的排他性。且具有明显的指向性和唯一性,有为某司技术控标的嫌疑。

如本项目招标后的中标单位在实际履约响应中，7天内和标前提供并无实质性区别。非原技术控标单位在中标后仅7天的时间内，无法打破原控标单位设置的产品方证明材料报备壁垒。此条纯粹是为了控标而设置。

在项目的实际建设过程中，对主要设备的关键指标表中要求提供证明材料的本意无可厚非，原因是要保质保量的交付合格合规、适合建设方使用需求的品牌设备，杜绝在设备实际供货时出现以次充好，弄虚作假的现象。

但将产品方证明材料设置在中标后7天内或标前提供，就属于明显的通过和产品方联合通过技术控分行为。完全没有必要。

在中标后供货前按照招标文件要求提供产品方证明材料，完全可以满足保质保量合格合规交付相关品牌设备，在监理方和业主的双重监督下全面杜绝在设备实际供货时出现以次充好，弄虚作假的现象。

如此条不修改，不仅是严重违反了招投标法相关法律法规，更有极大可能出现标后再次废标、大范围的投诉等等严重后果。浪费国家资源、拖沓项目交付进度的同时，更会给建设方、招标代理方造成不必要的人力、物力双重浪费，在社会上造成恶劣影响。完全违背了建设方、招标代理方希望公平、公正、公开的同时保质保量快速推进项目建设顺利落地，造福于民的初衷。

综上所述，建议修改为：“中标后供货前按照要求提供所需材料”。

法律依据：1、《中华人民共和国招标投标法》第二十条：“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”2、《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条：“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。”

回复：上述产品证明材料是本项目主要设备核心技术指标的佐证，是本次评分内容，且已由投标时调整为中标通知书发放之日起7天内提供，已为投标人提供充分的准备时间，同时避免投标人虚假响应，采用实际不满足招标要求的产品投标，损害招标人的利益，给项目带来实施风险。本条不做修改，按本项目澄清公告1第四条回复执行。

二、异议事项2：大量打分的产品证明材料需要在中标后仅7天内提供，且相关产品的参数证明具有唯一性，同时需要提供证明材料的产品都已经被特定投标人向供应商报备控制，用于串通投标人控制投标，相关唯一性违反《中华人民共和国招投标法实施条例》第三十二条“（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商。”规定。经我司核查技术规范书中技术参数存在技术规格要求及参数设置不合理，竟然高达34条之多！项目技术参数被控之严重，在 (略) (略) 场属实罕见。以上问题直接影响了项目正常投标，有严重的唯一性，指向性。严重影响了本项目公平公正的招标初衷。

事实依据：相应技术参数存在疑问具体内容如下：

1、招标文件技术规范书第六项第68页参考品牌表，备注:为有助于投标人选择投标产品，招标提供了参考品牌，但这些品牌并无限制性。投标人可以选择性能和知名度不低于参考品牌的其他品牌产品进行投标，但所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求，且投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具所投产品型号的检测(检验)报告对招标技术参数进行逐条证明，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理。此条要求“投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具 所投产品型号的检测(检验)报告对招标技术参数进行逐条证明，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理”， 根 (略) 场调研，该条款极度不合理。

建议修改：备注：为有助于投标人选择投标产品，招标提供了参考品牌，但这些品牌并无限制性。投标人可以选择性能和知名度不低于参考品牌的其他品牌产品进行投标，但所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求，且投标文件中须提供具有CMA或CNAS标识的第三方权威机构出具所投产品型号的检测（检验）报告对招标技术参数进行逐条证明或投标人须提供所选参考品牌外的产品应满足或优于招标技术参数要求的承诺函，并须经评委会审核一致认可，评审不通过的视为未实质性响应招标文件，按照无效标处理。

回复：选用参考品牌外产品投标，须提供满足招标参数要求的证明材料，规避投标人采用实际不满足招标要求的产品虚假响应。承诺函属于自己证明自己的行为，不具有权威性，产品质量无法得到保证。本条不做修改，执行招标文件。

2、技术规范书·内外核心交换机·交换容量≥380Tbps ，转发性能≥72000Mpps，主控槽位数量≥ 2个，业务槽位数量≥6 个，交换网板槽位数量≥5个：上述参数所描述的内容，经查证，业界主流厂商中只有某一厂商完全满足该参数要求。建议修改：交换容量≥380Tbps，转发性能≥72000Mpps，主控槽位数量≥2个，业务槽位数量≥8个，独立交换网板槽位数量≥4个：

回复：内网核心交换 (略) 业务的关键网络设备，“交换容量≥380Tbps，转发性能≥72000Mpps”是 (略) 网络高速转发， (略) 各应用系统快速响应，要求“主控槽位数量≥2个，业务槽位数量≥6个，交换网板槽位数量≥5个” (略) 区现有网络互联需求， (略) 后期拓展需求。本条不做修改，执行招标文件。

3、技术规范书·数据中心边界防火墙·支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、策略、恋重类型讲一管理，便于策略的运维与管理，提供产品功能界面截图证明。

上述参数所描述的功能，经查证，业界主流厂商中只有某一厂商具备该功能，具有明显的倾向性和屏蔽性。

建议修改：删除此条参数限制。

回复：策略生命周期管理功能主要用于策略设置、策略修改的全流程记录、查询和管理，是数据中心边界防火墙的重要技术参数，便于工作人员运维管理， (略) 建设需求，主流网络安全厂商产品均能满足招标参数要求。本条不做修改，执行招标文件。

4、技术规范书·数据中心边界防火墙·产品支持勒索病毒检测与防御功 能，所投产品必须具备CMA或CNAS认证的第三方权威机构关于“勒索软件通 信防护”功能项的产品检测报告，提供报告影印件或扫描件；

上述参数所描述的功能，防火墙厂商均满足该参数要求，但是并未针对勒索病毒检测能力作第三方检测，勒索病毒也只是病毒的一种，此条参数设置不合理。

建议修改：产品支持勒索病毒检测与防御功能，所投产品必须具备CMA或 CNAS认证的第三方权威机构关于“勒索软件通信防护”功能项的产品检测报告，提供报告影印件或扫描件或提供相关功能截图并加盖原厂公章。

回复：勒索病毒检测 (略) 网络安全重点建设内容，也是数据中心边界防火墙重要的技术参数， (略) 业务和核心数据安全的重要保障，主流网络安全厂商产品均能满足招标参数要求，招标要求提供的证明材料保证产品质量、防止虚假响应。本条不做修改，执行招标文件。

5、技术规范书·网络出口防火墙·提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组和用户组成员CNVD 官网链接和截图。

CNVD 技术组和用户组成员代表一个厂商在这方面的能力，而国内主流厂商 中无法成为技术组和用户组成员的原因有如下几点：1、受公司的漏洞管理政策 要求，无法成为“国家信息安全漏洞共享平台（CNVD）”的技术组成员；2、但 这些公司在这方面的能力和贡献，并不受影响，依然受到CNVD的认可；3、有些公司还被授予“年度CNVD漏洞信息报送突出贡献单位”和“年度CNVD漏洞应急工作突出单位”；4、获得了与CNVD技术组成员同等的嘉奖。

建议修改:提供国家信息安全漏洞共享平台CNVD技术组和用户组成员CNVD官网链接和截图或突出贡献单位证明材料。

回复：国家信息安全漏洞共享平台技术组和用户组成员获得国家权威机构认可，而“突出贡献单位证明材料”不具备权威性，降低了招标要求，本条不做修改，执行招标文件。

6、技术规范书·态势感知平台·提供数据安全服务能力评定资格证书（二级及以上〉影印件或扫描件。

上述证书经查证，业界主流厂商中只有某一厂商具备。

建议修改:删除此项证书限制。

7、技术规范书·态势感知平台·采用机架式平台和安全操作系统系统，具有≥6个千兆电口，存储容量≥16TB，配置冗余电源：具全综合分析能力，提供资产分析与管理威胁感知、检索中心、基础运行监控知、统管理、知识库等安全运维功能；内置性能采集器、日志采集器、支持30个管理节点授权；

上述参数要求，由于各个厂商都是独立研发，产品架构存在较大差异，如上述参数要求，业界主流厂商中，只有某一家满足，具有明显的倾向性和屏蔽性。

建议修改：删除“支持30个管理节点授权”，修改为“按照态势感知平台架构合理提供相关授权”。

回复：（1）态势感知平台网络安全系统的重要设备，要求提供数据安全服务能力评定资格证书是体现产品在数据安全领域的专业能力， (略) 信息安全。

（2）30个管理节 (略) 目前实际使用核算出的基本需求，30个管理节点是本项目最少要求，投标人配置管理节点数量不得少于30个，“按照态势感知平台架构合理提供相关授权”说法模糊，会造成理解上的分歧，导致交付风险。本条不做修改，执行招标文件。

8、技术规范书·综合日志审计平台·系统应支持内置采集器，不依赖其他设备即可进行基于ip日志采集，提供网际协议IP过滤方法，提供产品功能界面截图证明。

上述参数所描述的功能，经查证，只有某一厂商具备该功能。

建议修改：删除“提供网际协议IP过滤方法”。

回复： (略) 场上主流日志审计设备均内置采集器进行ip日志采集，采用网际协议方式进行ip过滤方法为了更好采集相关日志数据，进而保证网络信息安全。本条不做修改，执行招标文件。

9、技术规范书·综合日志审计平台·采用机架式设备，配置冗余电源模 块，具有不少于2个USB接口、1个 RJ45 串口、1个GE管理口、4个千兆SFP 插槽、4个GE电口和1个接口扩展槽位，硬盘容量≥2TB ，支持40个日志源；

上述参数所描述的内容，经查证，非常不合理，且日志审计平台需要去收集全网的日志信息，日常流量比较大，对存储空间要求也很高，千兆口和 2TB 的硬盘容量，并不能满足日常的日志收集和存储 。

建议修改：采用机架式设备，配置冗余电源模块，具有不少于2 个 USB接口、1个RJ45串口、l个GE管理口、2个万兆 SFP＋插槽、4 个GE电口，硬盘容量≥7TB，支持40个日志源；

回复：目前日志审计均为旁路部署方式，业界无串联方式部署在网络中实践， (略) 实际需求，日志量以及日志速率千兆电口已满足日常使用，存储容量可以满足180天，采用大容量以及万兆光口设备会极大提高造价，造成浪费，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

10、技术规范书·潜伏威胁探针·采用标准机架式设备，不少于6个10/ 100/lOOOBase-T接口 ，不少于2个USB口，不少于2个千兆光接口插槽，配置几余电源，硬盘容量≥2TB ，实际网络环境处理能力≥lGbps ，最大并发连接数≥300万，提供三年免费特征库升级服务；

上述参数所描述的硬盘容量≥2TB，经查证，业界主流厂商的探针产品均满 足不了2TB 硬盘容量，且探针产品只是辅助态势感知平台工作的一个媒介，并不需要如此大的存储空间。

建议修改：硬盘容量≥200GB

回复：潜伏威胁探针产品自身具有特征库，既能对流量中的威胁进行检测，也能对文件中的威胁进行检测；既能检测已知威胁，也能检测未知威胁；既能对实时发生的网络威胁进行检测，也能基于通信特征对部署前已感染的网络威胁进行检测，覆盖威胁的全生命周期。在必要的时候还可以对威胁流量进行溯源，因此必须具备一定的硬盘空间存储空间。探针产品也不仅仅是辅助态势感知平台工作的一个媒介，可以独立工作，具有攻击模型自动化分析等能力，实时判定成功攻击，精准定位失陷主机，并提供基于联动阻断和旁路阻断的处置闭环能力；业界主流厂商的探针产品均可以满足2TB硬盘容量要求。本条不做修改，执行招标文件。

11、技术规范书·数据库审计·采用机架式设备，配置不少于2 个USB 接口、1个 RJ45 串口、1个GE管理口 、6个GE 电口、4千兆光口和 1个扩展槽位，存储容量≥ 2TB ，支持外部存储设备；

上述参数所描述的内容，经查证，业界主流厂商中完全满足该参数要求的只有一家。

建议修改：采用机架式设备，配置不少于2 个 USB 接口、1个RJ45串口、1个GE管理口、4个GE电口、2万兆光口 ，存储容量≥2TB;

回复：数据库审计业内均采用旁路部署方式， (略) 实际需求，数据库较多但单个流量不大，千兆电口和千兆光口 (略) 建设需求，采用万兆光口设备会极大增加设备成本，造成浪费，潜在投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

12、技术规范书·超融合一体机·网卡配置注2个千兆GE网口和≥4 个lOGE光口 （含8个万兆多模光模块〉

上述参数配置 lOGE光口模块的数量与需求接口不一致：

建议修改：网卡配置主2 个千兆GE网口和≥4个lOGE 光口（含 4个万兆多模光模块）；

回复：超融合一体机和交换机均需要4个万兆多模光模块，合计需要8个。本条不做修改，执行招标文件。

13、技术规范书· 超融合软件· 提供用户管理 、虚机、云盘、公共镜像 、重做系统 、规格变更、快照、VPC 、子网、路由、安全组 、密钥对、弹性IP、回收站、云监控、虚机迁移、右机撤离、资源概览、操作日志等功能。

根 (略) 场调研， (略) 场仅有华三一家品牌超融合产品能够满足该技术参数评分要求；

建议修改：删除这条参数 。

回复：目前超融合技术已经非常成熟，各厂商使用的技术可能各不相同，但以上参数要求为超融合软件基本功能。经市场调研，主流厂商均能满足招标要求，提供用户管理、虚机、云盘、公共镜像、重做系统、规格变更、快照、VPC、子网、路由、安全组、密钥对、弹性IP、回收站、云监控、虚机迁移、宕机撤离、资源概览、操作日志等功能是对超融合一体机管理的基本要求：对使用用户的账户管理、虚机管理、线上云盘管理、数据镜像管理、对系统重做、管理规格的变更等基本管理。本条不做修改，执行招标文件。

14、技术规范书·数据保护一体机·支持文件、对象存储、Hadoop HDFS 的在线备份和彼此之间的交互恢复，支持对象存储和Hadoop HDFS 的备份数据恢复到异构的 Linux 文件系统 。

根 (略) 场调研， (略) 场仅有华三一家品牌超融合产品能够满足该技术参数评分要求；

建议修改 ：删除这条参数 。

回复：目前数据备份技术已经非常成熟，各厂商使用的技术可能各不相同，但以上参数要求为数据保护一体机基本功能。经市场调研，市场主流产品厂商均能满足招标要求。本条不做修改，执行招标文件。

15、技术规范书? 3. 2 评分要求表·机房工程 ·1、每个功率模块应 具有独立的充电功能，避免充电器单点故障，功率模块充电电流可进行1%-20%的设置，提供产品功能界面截图证明；2、UPS 系统需具有黑匣子功能，全面监 控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管：记录和预警关键部位器件的数 据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间、进出风口温度等数据，提 供产品功能界面截图证明；

此2条评审要求，经市场调研 ，仅推荐品牌中某品牌UPS 满足，存在以不合理条件限制 、排斥潜在投标人或者投标人。

建议修改 ：

1、每个功率模块应具有独立的充电功能，单功率模块最大充电功率为20%，最大限流lOA ，整机最大充电功率为单功率模块充电功率＊功率模块个 数，提供产品功能证明材料；

2、UPS 系统可全面监控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管：记录 和预警关键部位器件的数据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间等 数据，提供产品功能证明材料。

回复：（1）目前数字化充电器在UPS行业应用相当成熟，目前行业内主流厂家均满足招标要求，数字化充电器具备了输出功率可调节的功能，便于保护设备安全，更能符合实际使用。本条不做修改，执行招标文件。

（2）上述功能可以对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，目前行业内主流厂商均能满足上述功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

16、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程 ·1、病房楼四层计算机房 · 1.3 UPS不间断电源系统· 1、UPS主机（ 120KVA ）、3、UPS 输入功率因数高达0.999 ，系统效率≥96% (50%负载），UPS 输出功率因数为 1，输出电流不均衡度≤0.5% (100%负载）；

此条 (略) 场调研，为推荐品牌中某品牌UPS独有参数，且根据YD/T 2165 - 2017《通信用模块化交流不间断电源》标准要求，UPS输出电流 不均衡度≤5%即可。

建议修改：UPS 输入功率因数高达0.999 ，系统效率≥96% (50%负载），UPS输出功率因数为 1，输出电流不均衡度≤5% (100%负载） ：

回复：UPS的容量直接影响使用功率，因此UPS容量要求不能修改；要求输出电流不均衡度修改为“≤5%（100%负载）”远远低于招标要求的“≤0.5%（100%负载）”，属于降低产品性能，经调研，上述招标要求行业内主流厂家均能满足。本条不做修改，执行招标文件。

17、技术规范书 ·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、 病房楼四层计算机房· 1.3 UPS 不间断电源系统· 1、UPS 主机（120KVA）、 5、系统显示采用不小于7英寸 LCD 屏幕触摸屏＋LED＋按键方式；

此条参数为非关键性要求，各 UPS 厂商设计理念不同，不建议采用某单一 操作方式。

建议修改：系统显示采用不小于7英寸LCD 屏幕触摸屏／LCD 屏幕触摸屏

+LED＋按键组合方式；

回复：此处要求修改的与原参数内容一致，请投标人认真、仔细核对招标技术参数。本条不做修改，执行招标文件。

18、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·1、病房楼四层计算机房· 1. 3 UPS 不间断电源系统·1、UPS 主机( 120KVA ) ? 6、每个功率模块应具有独立的充电功能 ，避免充电器单点故障，功率模块充电电流可进行1%-20% 的设置，提供产品功能界面截图证明 ；

此条参数为某品牌独有参数 ，主流厂商 UPS为关键供电产品，在可靠性、安全性等方面均有着高标准，故障率极低 。

建议修改：每个功率模块应具有独立的充电功能，单功率模块最大充电功 率为 20%，最大限流lOA ，整机最大充电功率为单功率模块充电功率＊功率模块个数 ，提供产品功能证明材料 ；

回复：目前数字化充电器在UPS行业应用相当成熟，行业内主流厂家均能满足招标要求，数字化充电器具备了输出功率可调节的功能，便于保护设备安全，更能符合实际使用。本条不做修改，执行招标文件。

19、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·1、 病房楼四层计算机房· 1. 3 UPS 不间断电源系统· 1、UPS 主机( 120KVA ) ? 8、UPS 系统需具有黑匣子功能 ，全面监控功率模块关键部分参数，实现故障可控可管 ：记录和预警关键部位器件的数据，如电池、母线、风扇运行时间、电容运行时间、进出风口温度等数据 ，提供产品功能界面截图证明；

此条参数为推荐品牌中某品牌 UPS 独有参数 。

建议修改 ：UPS 系统可全面监控功率模块关键部分参数 ，实现故障可控可管：记录和预警关键部位器件的数据 ，如电池 、母线、风扇运行时间 、电容运行时间等数据 ，提供产品功能证明材料 。

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

20、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、 病房楼四层计算机房·1. 5 空气调节系统·1、行级精密空调·1、制冷量≥42KW （室内干球温度37°C ，相对湿度24% ，室外温度35°C） ，额定风量应≥8500m3 /h，能效比（EER）≥ 3. 5 （工况 ：室内干球温度37°C ，相对湿度24%，室外温度 35°C) ;

此条参数为推荐品牌中某品牌行级精密空调独有参数 ，各空调厂商测试工 况环境均不相同，不建议采用非关键性的工况环境参数限制或屏蔽其他更为优 质品牌的空调产品。

建议修改：制冷量去 42KW ，显冷量？42KW ，额定风量应≥ 10000m3/h，能效比（EER）≥3.5;

回复：此要求工况为行业内列间空调常用工况，行业内主流厂家均会按照此工况进行性能测试，且空调在不同的工况下，性能会有明细差异，为了保证产品的性能参数，不能删除上述工况条件。上述制冷量、额定风量、能效比是结合机房内设备发热量等核算，符合项目建设需求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

21、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 1、病房楼四层计算机房·1. 5 空气调节系统· 1、行级精密空调·4、具备高显热比 ，要求显热比（ 显冷量／总冷量〉应为 1（工况：室内干球温度 37°C ，相对湿度24% ，室外温度 35°C) ;

此条参数设计不合理 ，以特定的工况环境限制其他品牌

建议修改：具备高显热比，要求显热比 显冷量／总冷量）应为 1;

回复：此要求工况为行业内列间空调常用工况，行业内主流厂家均会按照此工况进行性能测试，且空调在不同的工况下，性能会有明细差异，为了保证产品的性能参数，不能删除上述工况条件。本条不做修改，执行招标文件。

22、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工 程·1、病房楼囚层计算机房·1. 5 空气调节系统·1、行级精密空调·5、采用高效可 靠的直流变频涡旋式压缩机，须采用知名品牌压缩机，例如COPELAND（谷轮） Mitsubishi （三菱） 等；

此条参数存在不合理，只有某一厂商满足。

建议修改:采用高效可靠的直流变频涡旋式压缩机，须采用知名品牌压缩;

回复：压缩机是行级空调的核心功能部件，招标要求采用知名品牌保证产品整体性能，压缩机品牌需选择不低于COPELAND（谷轮)、Mitsubishi（三菱）品牌档次，投标人可选择满足或者优于上述品牌产品进行投标，不具有限制性。本条不做修改，执行招标文件。

23、技术规范书·七、设备技术参数要求· 十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房 · 1.5 空气调节系统 · 2、基站空调·5、机房精密空调应具备电加热器，加热量>3kw,机房精密空调机组应采用可拆洗式电极加湿器，加湿量≥3kg/h，为降低加湿能耗，避免加湿量与需求量不相符造成的环境湿度精度下降及不必要的损耗，加湿量应在 30%~100%范围内连续可调。

电极加湿器功耗过高，不利于节能环保，另外业界厂家大多采用节能环保的湿膜加湿方式，电极方式因对水质要求高，且会有水垢风险，已逐步淘汰；

建议修改:机房精密空调应具备电加热器，加热量≥3kw,机房精密空调机组应采用可拆洗式电极/湿膜加湿器，加湿量≥2kg/h，为降低加湿能耗，避免加湿量与需求量不相符造成的环境湿度精度下降及不必要的损耗，加湿量应在30%~100%范围内连续可调。

回复：湿膜加湿在应用中容易被污染，聚集霉菌且加湿效率不高，电机加湿器加湿效率高且易于维护。本条不做修改，执行招标文件。

24、技术规范书 · 七、设备技术参数要求·十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房 · 1.5 空气调节系统 · 2、基站空调·7、具有不小于 4 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能;9、精密空调应支持轮巡组网功能，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

此 2 项要求是仅推荐品牌中某一厂商基站空调满足， (略) 场上主流的精密空调厂商仅极少数满足。

建议修改:7、具有不小于 3 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能;9、精密空调应支持轮巡组网功能，可实现不少于 16 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

回复：上述要求中“4英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求， (略) 场上主流厂家均能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

25、技术规范书· 七、设备技术参数要求· 十四、机房工程 · 1、病房楼四层计算机房· 1.6 模块化数据中心· 1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于 600kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测。

此条 (略) 场调研，仅极少机柜厂商满足此条参数要求。

建议修改:机柜的动态承重不小于 1000kg、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD5083-2005《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于 500kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测。

回复：“机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

26、技术规范书· 七、设备技术参数要求· 十四、机房工程· 1、病房楼四层计算机房 · 1.6 模块化数据中心 · 20、条形屏·主要用于微模块机房通道门媚上方显示专用;不低于如下配置

1、处理器 PX30;

2、1GB 内存;

3、8GB 内置存储:

4、Android8.0操作系统:

5、网口*1，USB*2，TF 卡槽*l;

6、显示器尺寸37 英寸，分辨率 1920*540。

上述 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求。

建议:删除此项

回复：微模块机房通道门楣上方条形屏是展示机房设备运行数据的重要设备，便于机房日常管理维护，招标要求的参数是基本性能，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

27、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程· 2、门诊楼三层灾备机房·2.3 UPS 不间断电源系统·1、UPS 主机(25KVA)·2、输入功率因数>0.999(100%非线性负载)，输入申流谐波成份3%(100%非线性负载)，系统效率≥96%(50%阴性负载)，提供具有 CMA 或CNAS标识的第三方机构出具所投产品型号的检测(或检验)报告的影印件或扫描件证明;

此条 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求

建议修改:输入功率因数≥0.99(100%非线性负载)，输入申流谐波成份≤3%，系统效率应≥95%;

回复：上述要求是UPS基本性能要求，系统效率是电能转换效率的重要技术指标，效率越高表示产品转换性能越好，要求系统效率应≥96%调整为≥95%降低了产品性能。上述参数主流厂商均能满足招标要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标，要求提供证明材料是防止虚假应标，保障产品质量。本条不做修改，执行招标文件。

28、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2、门诊楼三层灾备机房·2.3 UPS 不间断电源系统 · 1、UPS 主机(25KVA)·7、UPS 系统应具有黑匣子功能，实现故障可控可管:记录和预警关键器件的数据，可设置风扇更换时间到期提示功能，提供不少于 4 个温度监控点;

此条 (略) 场调研，仅极少微模块厂商满足此条参数要求。

建议修改:删除此项要求

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

29、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2、门诊楼三层灾备机房·2.5 空气调节系统· 1、精密空调机组(20KW)·8、具有不小于 4.3 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量、风量等关键性能指标参数，具备设定温度数值、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能。9、支持轮巡组网功能，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

此2 项要求是仅推荐品牌中某一品牌精密空调满足， (略) 场上主流的精密空调厂商仅极少数满足。

建议修改:8、具有不小于 7 英寸触控屏幕，可显示空调实时工作制冷量风量等关键性能指标参数，具备设定温度数值、湿度数值、加湿比例、除湿比例、制冷制热比例等功能。9、支持轮巡组网功能，可实现不少于 32 台空调轮巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡，故障轮值，层叠，需求同步，防竞争运行等功能。

回复：上述要求中“4.3英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求，上述参数要求便于机房日常维护， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

30、技术规范书 · 七、设备技术参数要求 · 十四、机房工程 · 2门诊楼三层灾备机房 · 2.5 综合布线系统· 1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005《 电信设备抗地震性能检测规范》要求 ，带载不小于600kg 通过 8、9 级烈度结 构抗地震检测。

此条 (略) 场调研 ，仅极少机拒厂商满足此条参数要求 。

建议修改 ：9、机柜的动态承重不小于 lOOOkg、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD508 3 2005 《电信设备抗地震性能检测规范》 要求 ，带载 不小于 500kg 通过 8、9 级烈度结构抗地震检测 。

回复：“机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

31、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3、行政楼二层灾备机房·3. 4 UPS 不间断电源· 2 、UPS 主机( 60KVA ) ? 3、系统显示采用 7 寸及以上 LCD 大屏幕触摸屏＋LED＋按键方式 ，可 提供简体中文 、英文、繁体中文三种语言显示；

此条参数为非关键性要求 ，各 UPS 厂商设计理念不同 ，不建议采用某单 一 操作方式 。

建议修改 ：系统显示采用不 小于 7 英寸 LCD 屏幕触摸屏／LCD 屏幕触摸屏＋LED+ 按键组合方式 ；

回复：此处要求修改的与原参数内容一致，请投标人认真、仔细核对招标技术参数。本条不做修改，执行招标文件。

32、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3 、行政楼二层灾备机房· 3. 4 UPS 不间断电源·2 、UPS 主机( 60KVA ) ? 10、UPS 系统需具有“ 黑匣子” 功能，全面监控关键部分参数，实现故障可控可管 ：记录和预警关键部位器件的数据，可设置风扇更换时间到期提示功能 ，系统可监测每个IGBT 的内部温度 ，进风口和出风口温度 ，散热器温度：

此条参数为推荐品牌中某品牌 UPS 独有参数 。

建议 ：删除此项

回复：上述要求对UPS运行数据进行全面监控，对产品的运行维护和后期的故障分析起着至关重要的作用，行业内主流厂家均应能满足此功能要求。本条不做修改，执行招标文件。

33、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·3、行政楼二层灾备机房· 3. 5 空气调节系统·1、精密空调机组·7、具有不小于 4. 3 英寸触控屏幕 ，可显示空调实时工作制冷量 、风量等关键性能指标参数 ，具备设定温度数值 、湿度数值 、加湿比例 、除湿比例、制冷 制热比例等功能 。8、支持轮巡组网功能 ，可实现最多不少于 64 台空调轮巡组 网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡 ，故障轮值 ，层叠 ，需求同步，防竞 争运行等功能 。

此 2 项要求是仅推荐品牌中某 一品牌精密空调满足， (略) 场上主流的精 密空调厂商仅极少数满足 。

建议修改 ：7、具有不小于 3 英寸触控屏幕 ，可显示空调实时工作制冷量 、 风量等关键性能 指标参数 ，具备设定温度数值 、湿度数值 、加湿比例 、除湿比 例、制冷制热比例等功能 。8、支持轮巡组网功能 ，可实现不少于 16 台空调轮 巡组网，对轮巡组网内空调机组实现定时轮巡 ，故障轮值 ，层叠，需求同步， 防竞争运行等功能 。

回复：上述要求中“4.3英寸触控屏幕”和“64台空调轮巡组网功能”是产品性能的基本要求，上述参数要求便于机房日常维护， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

34、技术规范书·七、设备技术参数要求·十四、机房工程·2 、行政楼二层灾备机房? 3.6 综合布线系统·1、服务器机柜·9、机柜的动态承重不小于 1200kg、机柜的静态承重不小于 1800kg、机柜按照 YD5083-2005 《电信设备抗地震性能检测规范》要求，带载不小于600kg 通过 8、9 级烈度结构抗地震检测 。

此条 (略) 场调研 ，仅极少机柜厂商满足此条参数要求 。

建议修改 ：机柜的动态承重不小于 lOOOkg 、机柜的静态承重不小于1800kg、机柜按照 YD5083 -2005 《电信设备抗地震性能检测规范》要求 ，带载不小于 500kg 通过8、9 级烈度结构抗地震检测 。

回复： “机柜的动态承重不小于1200kg”、“带载不小于600kg通级烈度结构抗地震检测”是产品性能的基本要求，体现服务器机柜的质量和性能， (略) 场上主流厂家均应能满足要求，投标人可选择满足或者优于招标参数设备进行投标。本条不做修改，执行招标文件。

三、招标文件第5页投标人资格中投标人业绩要求如下：（图片见下方答疑附件完整版）

疑问：合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来）以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥美术馆智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

建议修改为：2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具有单个合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩。注：（1）合同内容中至少须同时包含综合布线系统、计算机网络系统、综合安防系统、多媒体会议系统、信息发布系统、机房工程、一卡通管理系统中的任意五个系统。（2）智能交通、 (略) 、雪亮工程、轨道交通业绩不予认可。

回复：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十一条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十一条回复。

2、招标文件第55页第三章评分办法的商务文件评分标准中投标人业绩要求如下：“自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）：每具有一个单项合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分；每具有一个单项合同金额不少于 5400 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 3 分；本项满分 9 分，同一业绩不重复计分，仅按最高项计一次；本项最多仅计取三个业绩得分。”

疑问：（1）合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来），以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥美术馆智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

根据《 (略) 建设工程施工项目评标办法实施导则（2023年版）》要求：“每个标段所有业绩累计不超过2个；业绩涉及金额、建筑面积、长度等指标的，原则上只设置一项，且不超过该项对应指标的70%”。：（图片见下方答疑附件完整版）

本项目要求“每具有一个单项合同金额不少于5400万元的公共建筑的智能化项目业绩得3分”，业绩金额超过了本项目造价的70%，且计取三个业绩才能得满分，违反了《 (略) 建设工程施工项目评标办法实施导则（2023年版）》中相关要求。

建议修改为：自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准）：每具有一个单项合同金额不少于 3700 万元的公共建筑的智能化项目业绩得 4.5 分；本项满分 9 分，同一业绩不重复计分，仅按最高项计一次；本项最多仅计取两个业绩得分。

回复：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十二条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十二条回复。

3、招标文件第57页第三章评分办法的商务文件评分标准中人员业绩要求如下：

“拟派项目经理自 2020 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准），具有一个单项合同金额不少于3700万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分，满分2 分；拟派项目经理须在该业绩中担任项目经理岗位。”

疑问：（1）合肥近期招标的智能化项目中对投标人业绩时间要求均为近五年（2018年1月1日以来）且以竣工时间为准，而此处却要求近三年（2020年1月1日以来），以合同签订时间为准，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。

（2）项目经理是项目的管理者，根据《注册建造师管理规定》，取得中华人民共和国建造师注册证书(以下简称注册证书)和执业印章，就可以担任施工单位项目负责人及从事相关活动。

相对于项目经理而言，技术负责人负责整个项目全过程的技术决策、技术指导工作，技术负责人的资格和经验尤为重要，将直接影响项目最终的工程质量，而此处却仅以项目经理业绩作为评分项，明显不合理。

合肥近期招标的智能化项目中均是以项目经理或技术负责人的业绩作为评分项，而此处却仅以项目经理业绩作为评分项，明显不合理，具有限制性违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。例如：

合肥 (略) 大学生创新创业中心建设项目一期智慧园区项目：（图片见下方答疑附件完整版）

(略) (略) (略) (略) 弱电及智能化工程：（图片见下方答疑附件完整版）

建议修改为：“拟派项目经理或技术负责人自 2018 年 1 月 1 日以来（以竣工时间为准），具有一个单项合同金额不少于3700万元的公共建筑的智能化项目业绩得 2 分，满分2 分；拟派项目经理须在该业绩中担任项目经理岗位。”

回复 ：本条疑问与6月28日发布的澄清公告1中第四十三条内容相同，详见“ (略) (略) 区智能化系统采购及安装澄清公告1”第四十三条回复。

4、招标文件第54页第三章评分办法的技术文件评分标准中产品设备性能评审要求如下：（图片见下方答疑附件完整版）

疑问：经我司与招标文件中推荐品牌及国内外其他主流品牌厂商进行了沟通，招标文件“主要设备的关键指标表”中要求提供的技术支持证明资料为某些品牌独有。且被“报备”，无法为我司提供产品报价及证明资料。例如：

综合安防系统的智能视频处理终端设备作为需要提供产品资料的设备并无推荐品牌，经市场摸排，产品证明资料为江苏 (略) 独有且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

机房工程的推荐品牌为英威腾、安德力士、百纳德，品牌档次不一，英威腾品牌档国内一线品牌，百纳德，安德力士属于国内三线品牌，明显两高一低。安德力士（深圳） (略) 法人是：方国圆，同时也是安徽 (略) 法人，然后安徽 (略) 是百纳德品牌安徽独家代理，如图：：（图片见下方答疑附件完整版）

机房工程的推荐品牌设置不合理，且唯一满足的品牌已被报备，不支持其他投标人参与投标。

计算机网络系统

1）数据中心边界防火墙设备要求：支持策略生命周期管理功能，支持对安全策略修改的时间、策略、变更类型进行统一管理，便于策略的运维与管理，提供产品功能界面截图证明。

经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅深信服的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。证明如下：

网站链接：http://www.ccgp-http://**/sdgp2017/site/readcontractnew.jsp?id=*；（图片见下方答疑附件完整版）

2）综合日志审计平台要求：系统应支持内置采集器，不依赖其他设备即可进行基于ip日志采集，提供网际协议IP过滤方法，提供产品功能界面截图证明。

经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅绿盟的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。证明如下：

网站链接：http://**-0407-488d-bec4-cfba39b0fb38.html；（图片见下方答疑附件完整版）

（1）综合安防系统要求提供各类检测报告，由于各厂商检测的内容由其自主确定，检测的内容各不相同。经市场调查，本次要求提供检测报告证明的内容具有唯一性，仅大华的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

（2）一卡通系统：经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅立方的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

（3）导诊及信息发布系统：经市场调查，推荐品牌及国内外其他主流品牌中，仅亚华的产品满足，且已被报备，不支持其他投标人参与投标。

除以上举例外，其他系统均被报备，不支持其他投标人参与投标。严重违反了《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条的相关规定。（图片见下方答疑附件完整版）

建议将技术规范书及“主要设备的关键指标表”中提供技术支持证明资料改为供货前提供。

回复：见本澄清公告4的第一条回复。本条不做修改，按本项目澄清公告1第四条回复执行。

另因发布澄清通知网站的网页页面图片显示不出来，故澄清通知含图片的完整版详见下方的答疑附件完整版。

注：此公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

联系方式：

招 标 人： (略) (略)

地 址： (略) 庐江县周瑜大道350号

邮 编：*

联 系 人：李振

电 话：0551-*

招标代理机构： (略) (略)

地 址： (略) 包河区包河大道236号

邮 编：*

联 系 人：徐怀珍、张哲文

电 话：*、0551-*、0551-*

2023年7月5日