大足区高忠路升级改造工程

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“大足区高忠路升级改造工程”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：其他管理和技术人员是不是形同虚设哦？ (略) 中标后只要了项目经理项目总工，施工现场施工员安全员都没配一个，完全都是瞎搞呢

答疑一：各投标人须按照招标文件、答疑、补遗要求提供相应技术人员，施工现场人员须按照约定配备相应人员且不允许变更。

质疑二：你们重庆的项目都这么瞎搞嘛？第一次听说还在承诺中要求交通运输部职业资格中心颁发的公路水泥试验员？这个是违背公平公正公开的原则？难道我们施工企业还需要起配备实验室了？正常来说、搞试验检测都是交给第三方检测单位协作完成的……

答疑二：详见补遗一。

质疑三：一两千万的小项目设这么多条件，在人员中大作文章，设置各种陷阱，还不写在投标人须知前附表中，把绝大多数潜在投标人都排斥在外，这是真正的低价标？又是高价标中标。

答疑三：本项目人员设置符合相关规定。

质疑四：1、招标文件要求的施工员、测量员、安全员、造价人员、 (略) 人员吗？ (略) 养老保险证明吗？怎么确认证件真实性？

2、招标文件中“试验员数量1人、资格要求交通运输部职业资格中心颁发的公路水泥试验员证书。”，我公司具备交通运输部发布的该类试验检测人员证件有多本，请问任意专业都可以吗？请代理公司明示。

答疑四：1、本项目所有要求人员均系本单位人员，须提供2022年6月至2023年5月连续养老保险证明，施工员、测量员均须附交通运输部证书查询官网http://**)查询截图。

2、详见补遗一。

质疑五：公路、道桥、桥隧等公路工程相关专业职称是否满足项目总工职称专业的要求？

答疑五：不满足，按招标文件执行。

质疑六：在云阳县点击查看>>*

答疑六：与本项目无关。

质疑七：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑七：与本项目无关。

质疑八：本项目人员设置违背了招投标法公平公正的原则，其他管理和技术人员存在排斥潜在投标人，一个三级公路设置千奇百怪的条件（交通施工员、测量员、试验员等）土建大类施工员、测量员、试验员怎么就不满足？我单位为大型国企，且为行业行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级资质，承担过大型的路基、路面、桥梁、隧道，也承担过各个等级的公路工程施工， (略) 份参与投标，第一次遇到其他管理和技术人员如此稀奇的条件设置，完全是 (略) 场。

答疑八：本项目属于公路工程，人员设置符合相关规定。详见补遗一。

质疑九：招标文件中要求近三年业绩，但公司时间情况是，施工完毕后短者1年长的两三年才开始验收。建议招标文件改为近5年业绩，更为合理。

答疑九：按招标文件执行。

质疑十：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑十：与本项目无关。

质疑十一：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑十一：与本项目无关。

质疑十二：水泥稳定土底基层、基层 （厚20mm水泥稳定碎石（4%） 厚22cm水泥稳定碎石（5%）

答疑十二：详见补遗二。

质疑十三：项目总工应具有 公路工程 专业 中级及以上职称，（桥梁或交通或路桥或道路桥梁或道桥或道路或相关专业）满足要求吗？

答疑十三：同答疑五。

质疑十四：附件四 其他管理和技术人员最低要求 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 投标时需要提供相关资料吗？

答疑十四：按招标文件执行。

质疑十五：本项目技术方案采用暗标评审，又有业主专家评审，建议取消现场照片和图纸优化对比报告等容易辨别是不是内定单位的操作方案评审？投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和施工现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、 照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。

答疑十五：详见补遗三。

质疑十六:本项目有技术方案评审，是不是有业主专家评审,请明确业主专家有几名？

答疑十六：按招标文件执行。

质疑十七：本项目需不需要报建，需不需要办理施工许可证。

答疑十七：需要。

质疑十八：具体根据财政资金到位情况为准，本项目的工程进度款支付，是不是要根据大足区财政有没有钱来支付进度款？如果财政没钱，施工单位就很难拿到进度款哟。

答疑十八：按招标文件执行。

质疑十九：没有清单 投标报价汇总表

答疑十九：详见补遗二。

质疑二十：进度款支付：

①发包人将上月农民工工资支付凭证作为当月进度款支付的前置条件。

②进度款按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的

合同价款，发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月 10 日前，按不超过经监理人和

发包人审定的当期完成的合同价款的 80%支付承包人（具体根据财政资金到位情况为准）。

③进度每期付款证书最低限额： 300 万元。

本工程资金到位了吗？现在很多施工企业受疫情影响，或多或少都有资金压力。现在大足区财政很老火，大足区很多项目都是年底了付点民工工资百分之几，项目做完了完工了等几年才拿到总产值的20-30%哪家施工单位能承受这样的资金压力，本项目的进度款肯定不能按条款付款，月进度总产值80%和必须做满375万的产值以上才能进行进度款申请。请调整支付月进度总产值的比例，每月支付付款高于月进度80%，取消每期每月月进度支付额度300万。以后这样的项目如果资金没有到位，麻烦不要挂出来坑害施工单位

答疑二十:按招标文件执行。

质疑二十一：签订中标合同协议需不需要项目经理现场过来签订？公司委托人可以来签订合同吗？

答疑二十一：须项目经理携带中标通知书、公司法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、授权委托人（本项目拟派的项目经理）身份证原件、授权委托人养老保险证明等资料与招标人签订施工合同。

质疑二十二：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，评标委员会构成：7人。其中招标人代表2人，综合评标库专家5人。

答疑二十二：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑二十三：投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。这条件越来越离谱了，意思是必须踏勘现场？公然排除外地企业。图纸优化的对比报告是个什么意思，需要做到什么程度才算符合。

答疑二十三：详见补遗三。

质疑二十四：水泥试验员？ 麻烦没得这个人员得第一次听说，为了控单位，专业点嘛!，麻烦改为公路试验检测工程师，要么公路质量员，

答疑二十四：详见补遗一。

二、补遗内容：

补遗一：原招标文件“第四章 合同条款及格式 第三节 合同附件格式（以下附件是本合同的有效组成部分。）附件四 其他管理和技术人员最低要求修改为：

附件四 其他管理和技术人员最低要求

注：1、招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需派驻的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）。上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人应取消其中标资格，2.本表不适用于已按资格预审文件或招标文件要求提供了其他管理和技术人员的特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。

补遗二：本项目工程量清单随本补遗一同重新发布，详见附件。请各潜在投标人自行在网上下载本项目相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

补遗三：原招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.1中技术方案评审标准中“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”：投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和施工现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。修改为“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”：投标人对项目施工图纸文件以及项目周边区域环境应充分了解，并结合前述资料对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。

补遗四：本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2023年7月17日09时30分。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人： (略) 大足区公路养护中心

招标代理机构：重庆鑫誉 (略)

2023年6月27日

大足区高忠路升级改造工程

招标人答疑及补遗文件

一、质疑内容及答疑回复：

现将“大足区高忠路升级改造工程”招标的投标人质疑内容答疑如下：

质疑一：其他管理和技术人员是不是形同虚设哦？ (略) 中标后只要了项目经理项目总工，施工现场施工员安全员都没配一个，完全都是瞎搞呢

答疑一：各投标人须按照招标文件、答疑、补遗要求提供相应技术人员，施工现场人员须按照约定配备相应人员且不允许变更。

质疑二：你们重庆的项目都这么瞎搞嘛？第一次听说还在承诺中要求交通运输部职业资格中心颁发的公路水泥试验员？这个是违背公平公正公开的原则？难道我们施工企业还需要起配备实验室了？正常来说、搞试验检测都是交给第三方检测单位协作完成的……

答疑二：详见补遗一。

质疑三：一两千万的小项目设这么多条件，在人员中大作文章，设置各种陷阱，还不写在投标人须知前附表中，把绝大多数潜在投标人都排斥在外，这是真正的低价标？又是高价标中标。

答疑三：本项目人员设置符合相关规定。

质疑四：1、招标文件要求的施工员、测量员、安全员、造价人员、 (略) 人员吗？ (略) 养老保险证明吗？怎么确认证件真实性？

2、招标文件中“试验员数量1人、资格要求交通运输部职业资格中心颁发的公路水泥试验员证书。”，我公司具备交通运输部发布的该类试验检测人员证件有多本，请问任意专业都可以吗？请代理公司明示。

答疑四：1、本项目所有要求人员均系本单位人员，须提供2022年6月至2023年5月连续养老保险证明，施工员、测量员均须附交通运输部证书查询官网http://**)查询截图。

2、详见补遗一。

质疑五：公路、道桥、桥隧等公路工程相关专业职称是否满足项目总工职称专业的要求？

答疑五：不满足，按招标文件执行。

质疑六：在云阳县点击查看>>*

答疑六：与本项目无关。

质疑七：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑七：与本项目无关。

质疑八：本项目人员设置违背了招投标法公平公正的原则，其他管理和技术人员存在排斥潜在投标人，一个三级公路设置千奇百怪的条件（交通施工员、测量员、试验员等）土建大类施工员、测量员、试验员怎么就不满足？我单位为大型国企，且为行业行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级资质，承担过大型的路基、路面、桥梁、隧道，也承担过各个等级的公路工程施工， (略) 份参与投标，第一次遇到其他管理和技术人员如此稀奇的条件设置，完全是 (略) 场。

答疑八：本项目属于公路工程，人员设置符合相关规定。详见补遗一。

质疑九：招标文件中要求近三年业绩，但公司时间情况是，施工完毕后短者1年长的两三年才开始验收。建议招标文件改为近5年业绩，更为合理。

答疑九：按招标文件执行。

质疑十：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑十：与本项目无关。

质疑十一：尊敬的云阳县点击查看>>*

答疑十一：与本项目无关。

质疑十二：水泥稳定土底基层、基层 （厚20mm水泥稳定碎石（4%） 厚22cm水泥稳定碎石（5%）

答疑十二：详见补遗二。

质疑十三：项目总工应具有 公路工程 专业 中级及以上职称，（桥梁或交通或路桥或道路桥梁或道桥或道路或相关专业）满足要求吗？

答疑十三：同答疑五。

质疑十四：附件四 其他管理和技术人员最低要求 附件五 主要机械设备和试验检测设备最低要求 投标时需要提供相关资料吗？

答疑十四：按招标文件执行。

质疑十五：本项目技术方案采用暗标评审，又有业主专家评审，建议取消现场照片和图纸优化对比报告等容易辨别是不是内定单位的操作方案评审？投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和施工现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、 照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。

答疑十五：详见补遗三。

质疑十六:本项目有技术方案评审，是不是有业主专家评审,请明确业主专家有几名？

答疑十六：按招标文件执行。

质疑十七：本项目需不需要报建，需不需要办理施工许可证。

答疑十七：需要。

质疑十八：具体根据财政资金到位情况为准，本项目的工程进度款支付，是不是要根据大足区财政有没有钱来支付进度款？如果财政没钱，施工单位就很难拿到进度款哟。

答疑十八：按招标文件执行。

质疑十九：没有清单 投标报价汇总表

答疑十九：详见补遗二。

质疑二十：进度款支付：

①发包人将上月农民工工资支付凭证作为当月进度款支付的前置条件。

②进度款按承包人当期完成并经监理人和发包人审定的工程量乘以相应综合单价计算当期完成的

合同价款，发包人在签发进度款支付证书或临时进度款支付证书的次月 10 日前，按不超过经监理人和

发包人审定的当期完成的合同价款的 80%支付承包人（具体根据财政资金到位情况为准）。

③进度每期付款证书最低限额： 300 万元。

本工程资金到位了吗？现在很多施工企业受疫情影响，或多或少都有资金压力。现在大足区财政很老火，大足区很多项目都是年底了付点民工工资百分之几，项目做完了完工了等几年才拿到总产值的20-30%哪家施工单位能承受这样的资金压力，本项目的进度款肯定不能按条款付款，月进度总产值80%和必须做满375万的产值以上才能进行进度款申请。请调整支付月进度总产值的比例，每月支付付款高于月进度80%，取消每期每月月进度支付额度300万。以后这样的项目如果资金没有到位，麻烦不要挂出来坑害施工单位

答疑二十:按招标文件执行。

质疑二十一：签订中标合同协议需不需要项目经理现场过来签订？公司委托人可以来签订合同吗？

答疑二十一：须项目经理携带中标通知书、公司法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书、授权委托人（本项目拟派的项目经理）身份证原件、授权委托人养老保险证明等资料与招标人签订施工合同。

质疑二十二：本项目评标委员会由招标人按法律法规及相关规定依法组建，评标委员会构成：7人。其中招标人代表2人，综合评标库专家5人。

答疑二十二：由招标人按法律法规及相关规定依法组建评标委员会。

质疑二十三：投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。这条件越来越离谱了，意思是必须踏勘现场？公然排除外地企业。图纸优化的对比报告是个什么意思，需要做到什么程度才算符合。

答疑二十三：详见补遗三。

质疑二十四：水泥试验员？ 麻烦没得这个人员得第一次听说，为了控单位，专业点嘛!，麻烦改为公路试验检测工程师，要么公路质量员，

答疑二十四：详见补遗一。

二、补遗内容：

补遗一：原招标文件“第四章 合同条款及格式 第三节 合同附件格式（以下附件是本合同的有效组成部分。）附件四 其他管理和技术人员最低要求修改为：

附件四 其他管理和技术人员最低要求

注：1、招标人应在招标文件中规定若投标人在所投标段中标需派驻的其他管理和技术人员（例如项目副经理、专业工程师等）。上述人员的具体人选由招标人和中标人在合同谈判阶段确定，且经招标人审批后作为派驻本标段的项目管理机构主要人员，不允许更换。如中标人拟派驻的人员数量和资格条件不满足本表要求，招标人应取消其中标资格，2.本表不适用于已按资格预审文件或招标文件要求提供了其他管理和技术人员的特别复杂的特大桥梁和特长隧道项目主体工程以及其他有特殊要求的工程。

补遗二：本项目工程量清单随本补遗一同重新发布，详见附件。请各潜在投标人自行在网上下载本项目相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。

补遗三：原招标文件第三章评标办法评标办法前附表2.2.1中技术方案评审标准中“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”：投标人对现场环境和地形、交通情况等有充分的了解，并提供踏勘现场获取的文字描述资料和施工现场照片(包括但不限于交通情况、周边环境等)，以及结合前述资料、照片对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。修改为“对工程施工重点、技术关键点的理解和认识”：投标人对项目施工图纸文件以及项目周边区域环境应充分了解，并结合前述资料对工程施工重点、技术关键点的理解和认识，明确提出对现有图纸的优化建议，并附带图纸优化的对比报告。

补遗四：本项目投标文件递交截止时间（投标截止时间）、开标时间、投标保证金缴纳截止时间调整为：2023年7月17日09时30分。

注：本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

招标人： (略) 大足区公路养护中心

招标代理机构：重庆鑫誉 (略)

2023年6月27日