酉阳县天馆乡祝家湾至烟草站公路改建工程答疑补遗(一)

各潜在投标人：

现对“酉阳县天馆乡祝家湾至烟草站公路改建工程”招标文件作答疑补遗通知如下：

一、答疑部分：

1.我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。

请问以上人员是否还需要提供人员证书原件以及交通运输部查询截图？

答：详见补遗。

2.试验检测工程师这个水泥类专业是什么时候开始的哦！ 我公司有材料类的，公路、桥梁等证书几十人，还是第一次听说。

答：详见补遗。

3.投标文件格式（七）承诺中第3条，设置乱七八糟的人员证件要求的目的是什么？前面投标人须知要求承诺“具体人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定”后面承诺又直接把这些人员确定了，你这不是互相矛盾吗？完全就是打着合同谈判的幌子设置条件排斥潜在投标人操作项目！何必走形式嘛你直接指定中标单位算了？建议取消此上合理且违法的条件。

答：详见补遗。

4.公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业，请问公路工程专业不能满足这个项目？还水泥专业，是为了方便控单位吗，手段无所不用其极，你要试验检测工程师可以理解，本项目作为公路工程，专业就应该是公路工程专业，泥结石道路，你水泥专业检测什么？本项目国家以工代赈项目，是能让你们故意控标，中饱私囊吗？

答：详见补遗。

5.“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”此条承诺中的人员在其它中标项目中也承诺过，这算不算有在建项目而无效承诺呢？请招标人及招标代理明确回复！

答：详见补遗。

6.“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”严重与《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版》范本不符，建议：取消相关无意义的人员要求， (略) 招投标标准范本文件执行。

答：详见补遗。

7.承诺第3条：要求承诺中标后提供本项目的专业技术人员.....，请问满足这些人员条件要求的有几家单位符合？恭喜重庆** (略) 中标！！！此招标文件违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。请招标人和监督部门严格核查，营造公平、公证的投标环境。

答：详见补遗。

8. (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）勾结投标人在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，进行投标资料造假，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为。

(略) 万州三峡 (略) 为该项目的中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期。

(略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收，一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2，三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年。

事实表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

(略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

答：此问题与本项目无关，不做回复

9.2015版《建筑业企业资质标准》明确表示公路工程关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等职称。请问招标人公路工程相关专业职称是否满足招标文件对项目总工的职称要求?如不能，请充分说明理由!! 为何只能限制公路工程一个专业? 难道公路与桥梁专业都不能满足吗?公路与桥梁专业范围更广与公路工程专业是一个真包含关系!

答：详见补遗。

10. (略) 交通局行政规范 (略) 交通局关于印发《 (略) (略) 场信用管理实施细则》的通知 渝交规〔2021〕29号“第二十三条 (略) (略) 场的所有从业单位均应及时登录信用系统发布其基本信息{第七条(一)从业单位基本信息主要包括：营业执照、基本存款账户开户许可证和资质资格（如有）等相关证照信息；法定代表人以及主要经济、管理和工程技术从业人员信息；主要业绩（含在建项目）信息。}，未记录在信用系统中的从业单位， (略) 公路建设项目从业单位选择时不予认定，从业单位选择包括公开招标、邀请招标、非招标采购和直接发包等方式。”“第二十四条 从业单位和从业人员信用记录是公路建设项目招标资格审查和评标工作的重要依据，从业单位参与投标时，投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应当与其在信用系统上填报并发布的相关信息一致，信用系统相应的信息打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，不再提交有关证明材料的复印件。”，请问该项目是不是须按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》的通知 渝交规〔2021〕29号执行？

答：详见补遗。

11.招标文件“第九章 投标文件格式 投标文件（资格审查部分）(七)承诺 3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员(其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证( C证)的专职安全管理人员2名、 具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级(三级)及以上公路工程测测量专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名， 并附相应人员的身份证、 交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022 年12月至2023 年5月的连续社保缴费证明等证明材料)。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任”，请问“具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名”是什么证书，我公司没有这证书可不可以参与投标？这证书哪里颁发的？

答：详见补遗。

二、补遗

1、职消招标文件投标人须知前附表 1.4.1 款第3条业绩要求。

2、取消招标文件评标办法前附表 2.2.1 款技术方案评审标准。

3、将招标文件第九章投标文件格式，五、资格审查部分（五）承诺第3条“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间向贵单位提供参与本项目的专业技术人员(其中公路工程测量员1 人、注册安全评价师二级及以上 1 人（中标后提供官网(china-http://**)注册人员信息截图）、造价人员 1 人（具备有效的一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（*级）证书），公路养护工 1 人)和施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、资格证书或岗位证书、2022 年 11月至 2023年4月的社保缴费证明等证明材料。且以上人员均在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”进行了登记，且所有人员资格证书都与“ (略) (略) 场信用信息管理系统”登记的执业资格类别、证书专业及证件编号一致（中标后附查询截图）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”修改为“3、我公司若中标，将在合同谈判结束后7日内按照本项目招标文件“投标人须知”前附表1.4.1的要求，向贵单位提供参与本项目施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、执业资格证、职称证书、社保缴费证明等证明材料作为投标书附件并作为合同文件的组成部分。如果我公司在合同谈判结束后7日内，不能向贵单位提供上述材料（除不可抗力因素），视为我公司放弃中标候选人资格。”

4、开标时间调整：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2023年7月27日9时30分（北京时间）；投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证 (略) 电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。投标保证金提交的截止时间顺延至2023年7月27日9时30分（北京时间）。

注:本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

酉阳土家族苗族自治县天馆乡人民政府

中 (略)

2023年7月10日

酉阳县天馆乡祝家湾至烟草站公路改建工程答疑补遗(一)

各潜在投标人：

现对“酉阳县天馆乡祝家湾至烟草站公路改建工程”招标文件作答疑补遗通知如下：

一、答疑部分：

1.我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。

请问以上人员是否还需要提供人员证书原件以及交通运输部查询截图？

答：详见补遗。

2.试验检测工程师这个水泥类专业是什么时候开始的哦！ 我公司有材料类的，公路、桥梁等证书几十人，还是第一次听说。

答：详见补遗。

3.投标文件格式（七）承诺中第3条，设置乱七八糟的人员证件要求的目的是什么？前面投标人须知要求承诺“具体人员由招标人和中标人在合同谈判阶段确定”后面承诺又直接把这些人员确定了，你这不是互相矛盾吗？完全就是打着合同谈判的幌子设置条件排斥潜在投标人操作项目！何必走形式嘛你直接指定中标单位算了？建议取消此上合理且违法的条件。

答：详见补遗。

4.公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业，请问公路工程专业不能满足这个项目？还水泥专业，是为了方便控单位吗，手段无所不用其极，你要试验检测工程师可以理解，本项目作为公路工程，专业就应该是公路工程专业，泥结石道路，你水泥专业检测什么？本项目国家以工代赈项目，是能让你们故意控标，中饱私囊吗？

答：详见补遗。

5.“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”此条承诺中的人员在其它中标项目中也承诺过，这算不算有在建项目而无效承诺呢？请招标人及招标代理明确回复！

答：详见补遗。

6.“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员（其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证(C证)的专职安全管理人员2名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级（三级）及以上公路工程测量员专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名，并附相应人员的身份证、交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022年12月至2023年5月的连续社保缴费证明等证明材料）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”严重与《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）2022年9月修改word版》范本不符，建议：取消相关无意义的人员要求， (略) 招投标标准范本文件执行。

答：详见补遗。

7.承诺第3条：要求承诺中标后提供本项目的专业技术人员.....，请问满足这些人员条件要求的有几家单位符合？恭喜重庆** (略) 中标！！！此招标文件违反了《中华人民共和国招投标法实施条例》招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人。请招标人和监督部门严格核查，营造公平、公证的投标环境。

答：详见补遗。

8. (略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）勾结投标人在荣昌高新区南拓片区城乡融合发展项目的投标活动中，进行投标资料造假，操控项目招标，存在利益交换的重大腐败行为。

(略) 万州三峡 (略) 为该项目的中标候选人，其投标工程业绩为“金发中试车间工程建设项目”，其建筑面积为*.5m2，竣工时间为2021年8月10日。而：官网（http://**_*.html）显示，其在2022年11月1日——10日，为该投标业绩项目的G#办公楼仍在方案调整批前公示期。

(略) 住房和城乡建设局官网（http://**）显示，该投标业绩项目的ABCDEF栋(不含地下室)（建面*M2）部分竣工验收时间为2021年10月29日，地下室车库部分（建面93314M2）竣工验收时间为2022年7月5日，G#办公楼部分（建面92035M2）竣工验收时间为2023年2月27日。

一个2022年1月仍在方案调整公示的项目竟然能在2021年8月就竣工验收，一个总面积为*m2的项目怎么就变成了*.5m2，三次分阶段验收的项目，变成了一次性验收，且验收时间还能提前近两年。

事实表明：其投标所用的业绩竣工验收资料完全虚假，纯属伪造，在竣工验收时间、验收面积、验收次数等，均与官方的权威资料有重大出入,且完全不符合逻辑。

(略) （招标人）、荣昌区发展与改革委员会（监督机构）的勾结、庇护该投标人弄虚作假，有着不可告人的重大腐败案，并给国家造成重大的经济利益损失的行为，请相关部门予以查处。

答：此问题与本项目无关，不做回复

9.2015版《建筑业企业资质标准》明确表示公路工程关专业职称包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等职称。请问招标人公路工程相关专业职称是否满足招标文件对项目总工的职称要求?如不能，请充分说明理由!! 为何只能限制公路工程一个专业? 难道公路与桥梁专业都不能满足吗?公路与桥梁专业范围更广与公路工程专业是一个真包含关系!

答：详见补遗。

10. (略) 交通局行政规范 (略) 交通局关于印发《 (略) (略) 场信用管理实施细则》的通知 渝交规〔2021〕29号“第二十三条 (略) (略) 场的所有从业单位均应及时登录信用系统发布其基本信息{第七条(一)从业单位基本信息主要包括：营业执照、基本存款账户开户许可证和资质资格（如有）等相关证照信息；法定代表人以及主要经济、管理和工程技术从业人员信息；主要业绩（含在建项目）信息。}，未记录在信用系统中的从业单位， (略) 公路建设项目从业单位选择时不予认定，从业单位选择包括公开招标、邀请招标、非招标采购和直接发包等方式。”“第二十四条 从业单位和从业人员信用记录是公路建设项目招标资格审查和评标工作的重要依据，从业单位参与投标时，投标文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应当与其在信用系统上填报并发布的相关信息一致，信用系统相应的信息打印件或者网页截图复印件可作为证明材料，不再提交有关证明材料的复印件。”，请问该项目是不是须按照《 (略) (略) 场信用管理实施细则》的通知 渝交规〔2021〕29号执行？

答：详见补遗。

11.招标文件“第九章 投标文件格式 投标文件（资格审查部分）(七)承诺 3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间或合同谈判阶段向贵单位提供参与本项目的专业技术人员(其中具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路施工现场管理人员专业能力评价合格证书的管理人员2名、具备相应交通行政主管部门颁发的有效安全生产考核合格证( C证)的专职安全管理人员2名、 具备交通运输部职业资格中心颁发的有效高级(三级)及以上公路工程测测量专业能力评价合格证书的技术人员1名、具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名， 并附相应人员的身份证、 交通运输部职业资格中心专业能力评价合格证书或资格证书、2022 年12月至2023 年5月的连续社保缴费证明等证明材料)。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任”，请问“具备交通运输部职业资格中心颁发的有效公路水运工程试验检测(专项分类-水泥类)专业能力评价合格证书的公路水运工程试验检测人员1名”是什么证书，我公司没有这证书可不可以参与投标？这证书哪里颁发的？

答：详见补遗。

二、补遗

1、职消招标文件投标人须知前附表 1.4.1 款第3条业绩要求。

2、取消招标文件评标办法前附表 2.2.1 款技术方案评审标准。

3、将招标文件第九章投标文件格式，五、资格审查部分（五）承诺第3条“3、我公司承诺若中标，将在中标公示期间向贵单位提供参与本项目的专业技术人员(其中公路工程测量员1 人、注册安全评价师二级及以上 1 人（中标后提供官网(china-http://**)注册人员信息截图）、造价人员 1 人（具备有效的一级造价工程师（交通运输工程）执业资格或交通部公路造价人员（*级）证书），公路养护工 1 人)和施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、资格证书或岗位证书、2022 年 11月至 2023年4月的社保缴费证明等证明材料。且以上人员均在“ (略) (略) 场信用信息管理系统”进行了登记，且所有人员资格证书都与“ (略) (略) 场信用信息管理系统”登记的执业资格类别、证书专业及证件编号一致（中标后附查询截图）。如果我公司不能向贵单位提供上述材料的，将取消中标资格，给贵单位造成损失的，我公司依法承担违约赔偿责任。”修改为“3、我公司若中标，将在合同谈判结束后7日内按照本项目招标文件“投标人须知”前附表1.4.1的要求，向贵单位提供参与本项目施工工作的人员名单，并附相应人员的身份证、执业资格证、职称证书、社保缴费证明等证明材料作为投标书附件并作为合同文件的组成部分。如果我公司在合同谈判结束后7日内，不能向贵单位提供上述材料（除不可抗力因素），视为我公司放弃中标候选人资格。”

4、开标时间调整：投标文件递交的截止时间（投标截止时间）调整为2023年7月27日9时30分（北京时间）；投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证 (略) 电子招投标系统，将加密的电子投标文件上传。投标保证金提交的截止时间顺延至2023年7月27日9时30分（北京时间）。

注:本次发布的答疑及补遗文件作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力，本次答疑及补遗与招标文件不一致的地方，以本次答疑及补遗通知为准。

酉阳土家族苗族自治县天馆乡人民政府

中 (略)

2023年7月10日