(略) 南谯区生活垃圾分类监管信息平台更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：cznqcg*-001

原公告的采购项目名称： (略) 南谯区生活垃圾分类监管信息平台

首次公告日期：2023年7月3日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：质疑事项1：竞争性磋商文件要求“供应商具有类似垃圾分类系统管理软件、基于大数据分析与数据挖掘技术应用领域的用户智能画像系统软件、垃圾分类运行监管软件系统、垃圾分类管理端小程序软件、生活垃圾分类智慧管理系统、生活垃圾分类投放监管系统、分类投递和积分管理系统、垃圾分类嵌入式控制管理系统软件著作权证书的，每提供一类的得1分，本项最多得8分，没有不得分。” (略) 量身定做，建议删除该项评审细则。大多数软件供应商事实上被屏蔽在外，同时违背相关法规精神。

答复：修改为：供应商具有类似垃圾分类系统软件著作权证书的，每提供一类的得1分，本项最多得8分，没有不得分。

质疑事项2：竞争性磋商文件要求“项目负责人：本科及以上学历，具备人力资源和社会保障厅颁发的信息系统项目管理师证书，具备人力资源和社会保障厅颁发的系统分析师，具备人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的系统架构设计师，最多得 4 分。项目核心成员：具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据分析师、信息安全工程师、人工智能工程师、数据恢复工程师、大数据工程师、云计算工程师的，每项每人得 1分，最多得 6 分。①一个项目负责人却要求人社部、工信部等多家单位颁发的多个等同高级工程师要求的高标准证书，与项目实际需求不符。项目负责人及项目核心成员证书要求与项目需求没有关联，建议删除此加分条款。此条款属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。事实依据：财政部国库司回复：指定特定认证机构颁发的证书作为评审因素,属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。②本项目采购需求本没有关于人员的配置规定，而评审细则却要求多达7个人的证书作为加分甚至中标条件，评审因素与相应的商务条件和采购需求并无关联。③本项目采购需求并没有“系统分析”、“系统架构设计”、“数据分析”、“人工智能”、“数据恢复”、“云计算”等相关内容，招标文件将与采购需求无关的资质列为评分标准，明显提供差别待遇和歧视待遇。

答复：①项目负责人是项目实施的核心，应当具备统筹规划的能力，而学历是人员基本能力的体现，具有本科及以上学历、信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师均是对信息系统能力的体现，有利于其在项目实施过程中对整体项目的把控，指导项目实施。②信息系统项目管理师属于计算机技术与软件（高级）专业技术资格。通过本考试的合格人员能够掌握信息系统项目管理的知识体系，具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；能根据需求组织制订可行的项目管理计划；能够组织项目实施，对项目的人员、资金、设备、进度和质量等进行管理，并能根据实际情况及时做出调整，系统地监督项目实施过程的绩效，保证项目在一定的约束条件下达到既定的项目目标；能分析和评估项目管理计划和成果；能在项目进展的早期发现问题，并有预防问题的措施；能协调信息系统项目所涉及的相关人员。系统分析师考试是全国计算机技术与软件专业技术资格考试中的一项高级水平测试。通过本考试的合格人员熟悉应用领域的业务，能分析用户的需求和约束条件，写出信息系统需求规格说明书，制订项目开发计划，协调信息系统开发与运行所涉及的各类人员，能指导制订企业的战略数据规划，组织开发信息系统，能评估和选用适宜的开发方法和工具，能按照标准规范编写系统分析、设计文档，能对开发过程进行质量控制与进度控制，能具体指导项目开发；具有高级工程师的实际工作能力和业务水平。系统架构设计师属于计算机技术与软件（高级）专业技术资格。考试合格人员能够根据系统需求规格说明书，结合应用领域和技术发展的实际情况，考虑有关约束条件，设计正确、合理的软件架构，确保系统架构具有良好的特性；能够对项目的系统架构进行描述、分析、设计与评估；能够按照相关标准编写相应的设计文档；能够与系统分析师、项目管理师相互协作、配合工作；具有高级工程师的实际工作能力和业务水平。以上能力均是本次项目需要统筹的和管理的能力。③建设南谯区生活垃圾分类监管平台，具体由数据驾驶舱、工作平台、重点工作、填报考评、分类投放、视频中心、系统运维子系统及移动端应用小程序等，共8大模块组成；需多方面人员能力搭建监管平台，设置数据分析师是专门从事行业数据搜集、整理、分析，并依据数据做出行业研究、评估和预测的专业人员，为了展示垃圾分类前端投放情况，地图维护投放业务相关点位信息，指标分析基础信息及业务数据考虑。信息安全工程师主要从事与计算机信息安全方面的工作，防范黑客入侵并进行分析和防范，通过运用各种安全产品和技术，设置防火墙、防病毒、IDS、PKI、攻防技术等，为了后期搭建的监管平台网络安全方面考虑。人工智能工程师指专门从事与人工智能相关算法、深度学台的设计、管理和优化完善，为方便后 (略) 级电子政务数据中心及配合系统迁移。以上人员设置均是有这些方面考虑，不存在与本项目采购需求无关。④本条修改为：项目负责人：本科及以上学历，具备政府（或行政主管部门或事业单位）单位颁发的信息系统项目管理师证书、系统分析师、系统架构设计师，每提供1证得1分，最多得 4 分。项目核心成员：具有政府（或行政主管部门或事业单位）单位颁发的数据分析师、信息安全工程师、人工智能工程师、数据恢复工程师、大数据工程师、云计算工程师的，每项每人得 1分，最多得 6 分。

质疑事项3：招标文件P27显示“硬件产品响应：评委根据投标产品的性能参数与招标文件要求的偏离情况进行打分: 完全满足招标文件技术参数配置要求得满分；注：重要条款应提供第三方检测报告作为佐证。”、第四章采购需求及技术参数要求P33显示“★负一屏：首页右滑显示负一屏，支持会议预约会议信息、天气、设备状态、系统帮助与首页常用应用软件同时显示；需提供带有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件证明。★白板内置浏览器：白板软件内支持浏览器搜索，长按网页中的图片插入白板，或截图插入；需提供带有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件证明。”上述技术参数以特定检测机构出具的检测报告作为加分或中标条件，我司有理由怀疑该采购需求指定特定供应商，以不合理条件限制、排斥潜在供应商。修改建议：删除该项评审细则。

答复：本次要求的是带有CNAS标识的第三方检测报告，未指定特定检测机构；需潜在供应商提供检测报告以证明其产品符合相关标准要求即可。且 CNAS秉承的是自愿、非歧视的原则。修改为：需提供带有CNAS、CMA、CAL标识的第三方检测报告复印件证明。

4、本项目磋商小组的组建修改为：采购人依法组建。

5、本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为：2023年7月17 日08时00分，地址： (略) 公共资源交易中心( (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)。解密时间调整为：2023年7月17日08时00分至2023年7月17日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

更正日期：2023年7月11日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) (略) 管理行政执法局

地 址： (略) 南谯区吾悦广场S12号楼（阳明南路与人民路交叉口西南侧)

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名 称：安徽嘉明建设 (略)

地 址： (略) 南谯区凯迪置地广场D座1127

联系方式：*

3.项目联系方式

项目联系人：顾志敏

电 话：*

(略) 南谯区生活垃圾分类监管信息平台更正公告

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：cznqcg*-001

原公告的采购项目名称： (略) 南谯区生活垃圾分类监管信息平台

首次公告日期：2023年7月3日

二、更正信息

更正事项：□采购公告 ?采购文件 □采购结果

更正内容：质疑事项1：竞争性磋商文件要求“供应商具有类似垃圾分类系统管理软件、基于大数据分析与数据挖掘技术应用领域的用户智能画像系统软件、垃圾分类运行监管软件系统、垃圾分类管理端小程序软件、生活垃圾分类智慧管理系统、生活垃圾分类投放监管系统、分类投递和积分管理系统、垃圾分类嵌入式控制管理系统软件著作权证书的，每提供一类的得1分，本项最多得8分，没有不得分。” (略) 量身定做，建议删除该项评审细则。大多数软件供应商事实上被屏蔽在外，同时违背相关法规精神。

答复：修改为：供应商具有类似垃圾分类系统软件著作权证书的，每提供一类的得1分，本项最多得8分，没有不得分。

质疑事项2：竞争性磋商文件要求“项目负责人：本科及以上学历，具备人力资源和社会保障厅颁发的信息系统项目管理师证书，具备人力资源和社会保障厅颁发的系统分析师，具备人力资源和社会保障部、工业和信息化部颁发的系统架构设计师，最多得 4 分。项目核心成员：具有工业和信息化部教育与考试中心颁发的数据分析师、信息安全工程师、人工智能工程师、数据恢复工程师、大数据工程师、云计算工程师的，每项每人得 1分，最多得 6 分。①一个项目负责人却要求人社部、工信部等多家单位颁发的多个等同高级工程师要求的高标准证书，与项目实际需求不符。项目负责人及项目核心成员证书要求与项目需求没有关联，建议删除此加分条款。此条款属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。事实依据：财政部国库司回复：指定特定认证机构颁发的证书作为评审因素,属于以不合理条件限制或者排斥潜在供应商。②本项目采购需求本没有关于人员的配置规定，而评审细则却要求多达7个人的证书作为加分甚至中标条件，评审因素与相应的商务条件和采购需求并无关联。③本项目采购需求并没有“系统分析”、“系统架构设计”、“数据分析”、“人工智能”、“数据恢复”、“云计算”等相关内容，招标文件将与采购需求无关的资质列为评分标准，明显提供差别待遇和歧视待遇。

答复：①项目负责人是项目实施的核心，应当具备统筹规划的能力，而学历是人员基本能力的体现，具有本科及以上学历、信息系统项目管理师、系统分析师、系统架构设计师均是对信息系统能力的体现，有利于其在项目实施过程中对整体项目的把控，指导项目实施。②信息系统项目管理师属于计算机技术与软件（高级）专业技术资格。通过本考试的合格人员能够掌握信息系统项目管理的知识体系，具备管理大型、复杂信息系统项目和多项目的经验和能力；能根据需求组织制订可行的项目管理计划；能够组织项目实施，对项目的人员、资金、设备、进度和质量等进行管理，并能根据实际情况及时做出调整，系统地监督项目实施过程的绩效，保证项目在一定的约束条件下达到既定的项目目标；能分析和评估项目管理计划和成果；能在项目进展的早期发现问题，并有预防问题的措施；能协调信息系统项目所涉及的相关人员。系统分析师考试是全国计算机技术与软件专业技术资格考试中的一项高级水平测试。通过本考试的合格人员熟悉应用领域的业务，能分析用户的需求和约束条件，写出信息系统需求规格说明书，制订项目开发计划，协调信息系统开发与运行所涉及的各类人员，能指导制订企业的战略数据规划，组织开发信息系统，能评估和选用适宜的开发方法和工具，能按照标准规范编写系统分析、设计文档，能对开发过程进行质量控制与进度控制，能具体指导项目开发；具有高级工程师的实际工作能力和业务水平。系统架构设计师属于计算机技术与软件（高级）专业技术资格。考试合格人员能够根据系统需求规格说明书，结合应用领域和技术发展的实际情况，考虑有关约束条件，设计正确、合理的软件架构，确保系统架构具有良好的特性；能够对项目的系统架构进行描述、分析、设计与评估；能够按照相关标准编写相应的设计文档；能够与系统分析师、项目管理师相互协作、配合工作；具有高级工程师的实际工作能力和业务水平。以上能力均是本次项目需要统筹的和管理的能力。③建设南谯区生活垃圾分类监管平台，具体由数据驾驶舱、工作平台、重点工作、填报考评、分类投放、视频中心、系统运维子系统及移动端应用小程序等，共8大模块组成；需多方面人员能力搭建监管平台，设置数据分析师是专门从事行业数据搜集、整理、分析，并依据数据做出行业研究、评估和预测的专业人员，为了展示垃圾分类前端投放情况，地图维护投放业务相关点位信息，指标分析基础信息及业务数据考虑。信息安全工程师主要从事与计算机信息安全方面的工作，防范黑客入侵并进行分析和防范，通过运用各种安全产品和技术，设置防火墙、防病毒、IDS、PKI、攻防技术等，为了后期搭建的监管平台网络安全方面考虑。人工智能工程师指专门从事与人工智能相关算法、深度学台的设计、管理和优化完善，为方便后 (略) 级电子政务数据中心及配合系统迁移。以上人员设置均是有这些方面考虑，不存在与本项目采购需求无关。④本条修改为：项目负责人：本科及以上学历，具备政府（或行政主管部门或事业单位）单位颁发的信息系统项目管理师证书、系统分析师、系统架构设计师，每提供1证得1分，最多得 4 分。项目核心成员：具有政府（或行政主管部门或事业单位）单位颁发的数据分析师、信息安全工程师、人工智能工程师、数据恢复工程师、大数据工程师、云计算工程师的，每项每人得 1分，最多得 6 分。

质疑事项3：招标文件P27显示“硬件产品响应：评委根据投标产品的性能参数与招标文件要求的偏离情况进行打分: 完全满足招标文件技术参数配置要求得满分；注：重要条款应提供第三方检测报告作为佐证。”、第四章采购需求及技术参数要求P33显示“★负一屏：首页右滑显示负一屏，支持会议预约会议信息、天气、设备状态、系统帮助与首页常用应用软件同时显示；需提供带有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件证明。★白板内置浏览器：白板软件内支持浏览器搜索，长按网页中的图片插入白板，或截图插入；需提供带有 CNAS 标识的第三方检测报告复印件证明。”上述技术参数以特定检测机构出具的检测报告作为加分或中标条件，我司有理由怀疑该采购需求指定特定供应商，以不合理条件限制、排斥潜在供应商。修改建议：删除该项评审细则。

答复：本次要求的是带有CNAS标识的第三方检测报告，未指定特定检测机构；需潜在供应商提供检测报告以证明其产品符合相关标准要求即可。且 CNAS秉承的是自愿、非歧视的原则。修改为：需提供带有CNAS、CMA、CAL标识的第三方检测报告复印件证明。

4、本项目磋商小组的组建修改为：采购人依法组建。

5、本项目递交投标文件的截止时间、开标时间调整为：2023年7月17 日08时00分，地址： (略) 公共资源交易中心( (略) 龙蟠大道109号房产商务大厦二楼)。解密时间调整为：2023年7月17日08时00分至2023年7月17日09时00分。（具体以网上招投标系统解密倒计时为准）。

更正日期：2023年7月11日

三、其他补充事宜

此更正公告视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。请各潜在供应商及时查看下载。以最后发布的答疑澄清文件中的模板制作本项目最新投标文件。给各潜在供应商带来不便，敬请谅解！如因供应商不及时查看，造成后果由供应商自行承担。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称： (略) (略) 管理行政执法局

地 址： (略) 南谯区吾悦广场S12号楼（阳明南路与人民路交叉口西南侧)

联系方式：*

2.采购代理机构信息

名 称：安徽嘉明建设 (略)

地 址： (略) 南谯区凯迪置地广场D座1127

联系方式：*

3.项目联系方式

项目联系人：顾志敏

电 话：*