(略) 李家岩水库工程管理用房及配套设备用房及相关设备

答疑（一）

致各潜在投标人：

现针对潜在投标人提问进行答疑，根据招标文件的约定，本答疑文件是招标文件的组成部分。

问题1.本项目下载的工程量清单及zbid格式的电子招标文件导出的清单均无CJZ或者造价软件专用格式，也无控制价清单。请问是否能提供CJZ或者造价软件专用格式的招标清单及控制价清单？

回复：本项目招 (略) 水利工程建设项目标准施工招标文件，清单报价依据已上传的工程量清单（PDF和EXCEL）版本。

问题2.是否能提供CAD格式的施工图，便于更好的理解本项目以及编制施工组织设计和制作投标文件。

回复：本项目已提供了PDF签字盖章图册，按招标文件执行。

问题3.合同条款22.2.1设立的本意在于若因发包人存在影响承包人继续履行合同的违约行为时（如拖延支付进度款），保障承包人正常的停工权利。在建筑施工合同履行中，承包人停工的原因除了不可抗力因素外，通常为发包人不按期支付进度款，导致承包人难以支付材料款以及工人工资，不得不主张停工的权利，正是出于此考虑，通用条款才规定承包人的停工权利。
根据《民法典》第五百二十六条“当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行债务一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。”施工合同为承包人履行施工义务，发包人履行付款义务的双务合同，在承包人先履行施工义务后，根据法律规定，若发包人不履行付款义务承包人有权拒绝其要求继续施工的请求。因此，不论双方是否存在本招标文件专用合同条款22.2.2中约定的”承包人不得以发包人存在违约行为或双方存在未解决争议等理由要求停工”的内容，承包人在发包人不按期付款时，都有行使停工的权利。
因此，建议沿用原通用合同条款22.2.2规定的内容，不作修改。或者专用合同条款22.2.2条款规定修改为“发包人发生除通用合同条款第22.2.1(4)目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。除客观上无法继续施工(工程现场不具备施工条件)以外，若发包人严重违约致使承包人难以履行合同，承包人有权暂停施工直至发包人正常履约，并可要求发包人承担由此增加的费用并顺延延误的工期。”

回复：按招标文件执行。 (略) 李家岩水库工程 (略) 172项重大水利工程的大型水库项目，工期紧、任务重，若存在争议，双方可进行协商，但承包人不得恶意、随意停工。

问题4.本项目专用合同条款17.3工程进度付款中的约定并未明确进度款的支付方式，无支付周期、支付时间及支付比例。仅明确“当工程款累计支付至签约合同价的80%时暂停支付”及竣工结算等竣工后的要求。请明确工程进度款的支付周期、支付时间及支付比例！

回复：详见第四章专用合同条款17计量支付中17.1.3计量周期、17.3.3进度付款证书和支付时间。

问题5：招标控制价编制说明中第49条与技规文件中1.2.2条矛盾，且根据《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》GB 55032-2022的第3.4.1条规定，施工单位委托的第三方检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。

（1）招标控制价编制说明：“49、用于本工程所有的检测验收(包括但不限于:材料检测、桩基检测、基础荷载试验检测、沉降检测、压实度检测、防雷检测、空气检测、设备(含运行)检测、分部分项验收、中间验收、竣工验收、完工验收、移交等) 费用均由中标人负责，*方不另行计取费用。”

（2）技规文件 ”1.2.2 发包人承担的相关工程项目及其工作内容第三方检测、计量测量。”

（3）《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》GB 55032-2022的第3.4.1条规定

“3.4.1 4.1建设单位应委托具备相应资质的第三方检测机构进行工程质量检测，检测项目和数量应符合抽样检验要求。非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。”

回复：按招标文件执行。

问题6：地砖、墙砖规格、尺寸在项目特征、施工图中均未明确，影响综合

单价，请明确相关材料的规格、尺寸。

回复：地砖、墙砖规格、尺寸详见招标图册。

问题7：招标文件第三章评标办法：造价负责人职称为造价类中级及以上职

称，并未明确造价类具体包含哪些专业，请问预算是否属于造价类？

回复：预算专业属于造价类。

问题8：工程量清单编制说明 五、6.2：安文费计算基础应为(定额人工费+定额机械费)。招标清单里面只提到定额人工费，没有说定额机械费。

回复：招标清单《总价措施项目清单与计价表》已明确：安全文明施工费的计算基础为(定额人工费+定额机械费)。

问题9：工程量清单编制说明七、11：请招标人明确此处所述的施工场地是红线外还是红线内？

“工程量清单编制说明 七、11、施工及临时设施场地由承包人自行承担发包人不提供场地在投标报价中综合考虑，不再单独计费。过程穿插施工导致的任何影响，请承包人在投标报价中综合考虑，不再单独计费。”

回复：本项目施工及临时设施场地由投标人自行考虑进行布设，若涉及临时租地由承包人自行承担费用。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：中通 (略)

2023年07月11日

(略) 李家岩水库工程管理用房及配套设备用房及相关设备

答疑（一）

致各潜在投标人：

现针对潜在投标人提问进行答疑，根据招标文件的约定，本答疑文件是招标文件的组成部分。

问题1.本项目下载的工程量清单及zbid格式的电子招标文件导出的清单均无CJZ或者造价软件专用格式，也无控制价清单。请问是否能提供CJZ或者造价软件专用格式的招标清单及控制价清单？

回复：本项目招 (略) 水利工程建设项目标准施工招标文件，清单报价依据已上传的工程量清单（PDF和EXCEL）版本。

问题2.是否能提供CAD格式的施工图，便于更好的理解本项目以及编制施工组织设计和制作投标文件。

回复：本项目已提供了PDF签字盖章图册，按招标文件执行。

问题3.合同条款22.2.1设立的本意在于若因发包人存在影响承包人继续履行合同的违约行为时（如拖延支付进度款），保障承包人正常的停工权利。在建筑施工合同履行中，承包人停工的原因除了不可抗力因素外，通常为发包人不按期支付进度款，导致承包人难以支付材料款以及工人工资，不得不主张停工的权利，正是出于此考虑，通用条款才规定承包人的停工权利。
根据《民法典》第五百二十六条“当事人互负债务，有先后履行顺序，应当先履行债务一方未履行的，后履行一方有权拒绝其履行请求。先履行一方履行债务不符合约定的，后履行一方有权拒绝其相应的履行请求。”施工合同为承包人履行施工义务，发包人履行付款义务的双务合同，在承包人先履行施工义务后，根据法律规定，若发包人不履行付款义务承包人有权拒绝其要求继续施工的请求。因此，不论双方是否存在本招标文件专用合同条款22.2.2中约定的”承包人不得以发包人存在违约行为或双方存在未解决争议等理由要求停工”的内容，承包人在发包人不按期付款时，都有行使停工的权利。
因此，建议沿用原通用合同条款22.2.2规定的内容，不作修改。或者专用合同条款22.2.2条款规定修改为“发包人发生除通用合同条款第22.2.1(4)目以外的违约情况时，承包人可向发包人发出通知，要求发包人采取有效措施纠正违约行为。除客观上无法继续施工(工程现场不具备施工条件)以外，若发包人严重违约致使承包人难以履行合同，承包人有权暂停施工直至发包人正常履约，并可要求发包人承担由此增加的费用并顺延延误的工期。”

回复：按招标文件执行。 (略) 李家岩水库工程 (略) 172项重大水利工程的大型水库项目，工期紧、任务重，若存在争议，双方可进行协商，但承包人不得恶意、随意停工。

问题4.本项目专用合同条款17.3工程进度付款中的约定并未明确进度款的支付方式，无支付周期、支付时间及支付比例。仅明确“当工程款累计支付至签约合同价的80%时暂停支付”及竣工结算等竣工后的要求。请明确工程进度款的支付周期、支付时间及支付比例！

回复：详见第四章专用合同条款17计量支付中17.1.3计量周期、17.3.3进度付款证书和支付时间。

问题5：招标控制价编制说明中第49条与技规文件中1.2.2条矛盾，且根据《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》GB 55032-2022的第3.4.1条规定，施工单位委托的第三方检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。

（1）招标控制价编制说明：“49、用于本工程所有的检测验收(包括但不限于:材料检测、桩基检测、基础荷载试验检测、沉降检测、压实度检测、防雷检测、空气检测、设备(含运行)检测、分部分项验收、中间验收、竣工验收、完工验收、移交等) 费用均由中标人负责，*方不另行计取费用。”

（2）技规文件 ”1.2.2 发包人承担的相关工程项目及其工作内容第三方检测、计量测量。”

（3）《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》GB 55032-2022的第3.4.1条规定

“3.4.1 4.1建设单位应委托具备相应资质的第三方检测机构进行工程质量检测，检测项目和数量应符合抽样检验要求。非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为工程质量验收依据。”

回复：按招标文件执行。

问题6：地砖、墙砖规格、尺寸在项目特征、施工图中均未明确，影响综合

单价，请明确相关材料的规格、尺寸。

回复：地砖、墙砖规格、尺寸详见招标图册。

问题7：招标文件第三章评标办法：造价负责人职称为造价类中级及以上职

称，并未明确造价类具体包含哪些专业，请问预算是否属于造价类？

回复：预算专业属于造价类。

问题8：工程量清单编制说明 五、6.2：安文费计算基础应为(定额人工费+定额机械费)。招标清单里面只提到定额人工费，没有说定额机械费。

回复：招标清单《总价措施项目清单与计价表》已明确：安全文明施工费的计算基础为(定额人工费+定额机械费)。

问题9：工程量清单编制说明七、11：请招标人明确此处所述的施工场地是红线外还是红线内？

“工程量清单编制说明 七、11、施工及临时设施场地由承包人自行承担发包人不提供场地在投标报价中综合考虑，不再单独计费。过程穿插施工导致的任何影响，请承包人在投标报价中综合考虑，不再单独计费。”

回复：本项目施工及临时设施场地由投标人自行考虑进行布设，若涉及临时租地由承包人自行承担费用。

招标人： (略) (略)

招标代理机构：中通 (略)

2023年07月11日