分值

评审标准

总体服务方案

6分

服务方案包括但不限于：服务实力、管理机构建设、管理质量目标及承诺、请示报告和工作总结制度、目标考核与奖惩制度、经常性检查和定期检查制度、运行值班与交接班制度、操作规程等。由评标委员会针对上述内容的规范性、合理性和科学性逐条进行评分。

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

管理制度

6分

根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰科学、奖惩措施是否合理可行等。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

服务重点难点分析方案

6分

(略) 特殊群体，投标人根据招标文件要求对本项目服务的重点、难点进行针对性阐述：

（1）阐述的重点难点对提出的解决方案切实可行、工作流程清晰、完整度高，得6分；

（2）阐述的重点难点对解决方案基本可行，且内容完整的，得4分；

（3）仅阐述的重点难点较为简单，细节有待完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

组织实施方案

6分

组织实施方案：主要包括本项目服务人员组织方式及时间安排，服务组织机构设置时间安排，服务工作需要的相关设备、设施、物资准备与安排，服务工作中财务投入与核算管理的准备与安排、其他组织保障措施安排等。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

考核管理服务方案

6分

根据招标文件相关要求，制定合理的考核办法并落实到工作中去：

（1）考核管理办法内容全面详尽，定位准确，服务内容针对性非常强的，得 6分；

（2）考核管理办法内容较为全面，基本符合实际，具有一定实用性的，得4分；

（3）考核管理办法内容勉强符合要求，内容有待于完善的，得 2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

环境管理方案

6分

根据生活区域等特点进行日常保洁清理等，方案的合理性、完整性、与项目的符合性，由评标委员会进行综合评分：

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员培训方案

6分

有针对性的培训方案，培训方案应包括培训的时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施。对方案的科学性可行性进行综合评比；

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

安全服务方案

6分

投标人有充分的日常生活照料服务服务经验，对不同年龄段的人员饮食、起居、人身安全，能够通过相应的流程、管理、措施来保障服务人员的安全等。

（1）安全服务方案内容全面详尽、定位准确、服务内容针对性非常强的，得6分；

（2）安全服务方案内容较为全面、基本符合实际、具有一定可操作性的，得4分；

（3）安全服务方案内容勉强贴合要求、内容有待完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

应急预案

6分

对紧急、突发事件须有应急措施和应急预案，突击性任务对人员安排预案及保障措施。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

进退场交接方案

6分

对本项目服务特点认识准确，能立足于采购人协调各方主体，较好完成项目交接工作，制定的交接方案科学有效、可操作性好、针对性强、完善合理、步骤清晰。由评标委员会对各投标人根据上述内容形成的交接方案进行综合评比：

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员配备

6分

评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性、科学性进行综合评分。

（1）人员设置安排合理、组织安排分工明确的得6分；

（2）人员设置安排一般，组织安排分工一般的得4分；

（3）人员设置安排有待完善，组织安排分工有待提高的，得2分；

（4）未提供人员设置安排或组织安排的不得分。

评审内容

分值

评审标准

总体服务方案

6分

服务方案包括但不限于：服务实力、管理机构建设、管理质量目标及承诺、请示报告和工作总结制度、经常性检查和定期检查制度、运行值班与交接班制度、操作规程等。由评标委员会针对上述内容的全面性、合理性逐条进行评分。

（1）针对本项目有具体详实的总体服务方案的，方案内容全面、合理，得6分；

（2）针对本项目有详细的总体服务方案的，方案内容较全面、较合理，得4分；

（3）针对本项目有总体服务方案的，方案内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

管理制度

6分

根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰、奖惩措施是否合理可行等。

（1）针对本项目有具体详实的管理制度的，方案内容全面、合理、清晰，得6分；

（2）针对本项目有详细的管理制度的，方案内容较全面、较合理、较清晰，得4分；

（3）针对本项目有管理制度的，方案内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

服务重点难点分析方案

6分

(略) 特殊群体，投标人根据招标文件要求对本项目服务的重点、难点进行针对性阐述：

（1）针对本项目有具体详实的服务重点难点分析方案的，内容清晰、全面、合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的服务重点难点分析方案的，内容较清晰，较全面、较合理的，得4分；

（3）针对本项目有服务重点难点分析方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

组织实施方案

6分

组织实施方案：主要包括本项目服务人员组织方式及时间安排，服务组织机构设置时间安排，服务工作需要的相关设备、设施、物资准备与安排，服务工作中财务投入与核算管理的准备与安排、其他组织保障措施安排等。

（1）针对本项目有具体详实的组织实施方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的组织实施方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有组织实施方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

考核管理服务方案

6分

制定合理的考核办法并落实到工作中去：

（1）针对本项目有具体详实的考核管理服务方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的考核管理服务方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有组织实施方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

环境管理方案

6分

根据生活区域等特点进行日常保洁清理等，由评标委员会进行综合评分：

（1）针对本项目有具体详实的环境管理方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的环境管理方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有环境管理方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员培训方案

6分

有针对性的人员培训方案，人员培训方案应包括培训的时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施。由评标委员会进行综合评分：

（1）针对本项目有具体详实的人员培训方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的人员培训方案的，方案内容

较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有人员培训方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

安全服务方案

6分

投标人针对不同年龄段的人员饮食、起居、人身安全，能够通过相应的流程、管理、措施来保障服务人员的安全等。

（1）针对本项目有具体详实的安全服务方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的安全服务方案的，方案内容

较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有安全服务方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

应急预案

6分

对紧急、突发事件须有应急措施和应急预案，突击性任务对人员安排预案及保障措施。

（1）针对本项目有具体详实的应急预案的，内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的应急预案的，内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有应急预案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

进退场交接方案

6分

对本项目服务特点认识准确，能立足于采购人协调各方主体，较好完成项目交接工作，由评标委员会对各投标人根据上述内容形成的交接方案进行综合评比：

（1）针对本项目有具体详实的进退场交接方案的，方案流程清晰，内容全面、合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的进退场交接方案的，方案流程较清晰，内容较全面、较合理的，得4分；

（3）针对本项目有进退场交接方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员配备

6分

评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性进行综合评分。

（1）针对本项目有具体详实的人员配备方案，人员配备合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的人员配备方案，人员配备较合理的，得4分；

（3）针对本项目有人员配备方案，配备需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

分值

评审标准

总体服务方案

6分

服务方案包括但不限于：服务实力、管理机构建设、管理质量目标及承诺、请示报告和工作总结制度、目标考核与奖惩制度、经常性检查和定期检查制度、运行值班与交接班制度、操作规程等。由评标委员会针对上述内容的规范性、合理性和科学性逐条进行评分。

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

管理制度

6分

根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰科学、奖惩措施是否合理可行等。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

服务重点难点分析方案

6分

(略) 特殊群体，投标人根据招标文件要求对本项目服务的重点、难点进行针对性阐述：

（1）阐述的重点难点对提出的解决方案切实可行、工作流程清晰、完整度高，得6分；

（2）阐述的重点难点对解决方案基本可行，且内容完整的，得4分；

（3）仅阐述的重点难点较为简单，细节有待完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

组织实施方案

6分

组织实施方案：主要包括本项目服务人员组织方式及时间安排，服务组织机构设置时间安排，服务工作需要的相关设备、设施、物资准备与安排，服务工作中财务投入与核算管理的准备与安排、其他组织保障措施安排等。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

考核管理服务方案

6分

根据招标文件相关要求，制定合理的考核办法并落实到工作中去：

（1）考核管理办法内容全面详尽，定位准确，服务内容针对性非常强的，得 6分；

（2）考核管理办法内容较为全面，基本符合实际，具有一定实用性的，得4分；

（3）考核管理办法内容勉强符合要求，内容有待于完善的，得 2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

环境管理方案

6分

根据生活区域等特点进行日常保洁清理等，方案的合理性、完整性、与项目的符合性，由评标委员会进行综合评分：

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员培训方案

6分

有针对性的培训方案，培训方案应包括培训的时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施。对方案的科学性可行性进行综合评比；

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

安全服务方案

6分

投标人有充分的日常生活照料服务服务经验，对不同年龄段的人员饮食、起居、人身安全，能够通过相应的流程、管理、措施来保障服务人员的安全等。

（1）安全服务方案内容全面详尽、定位准确、服务内容针对性非常强的，得6分；

（2）安全服务方案内容较为全面、基本符合实际、具有一定可操作性的，得4分；

（3）安全服务方案内容勉强贴合要求、内容有待完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

应急预案

6分

对紧急、突发事件须有应急措施和应急预案，突击性任务对人员安排预案及保障措施。

（1）对本项目情况非常了解，紧密结合实际进行设计，针对性、合理性，可行性非常高的，得6分；

（2）对本项目情况基本了解，基本结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性较高的，得4分；

（3）对本项目情况勉强了解，大致结合实际进行设计，针对性，合理性，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

进退场交接方案

6分

对本项目服务特点认识准确，能立足于采购人协调各方主体，较好完成项目交接工作，制定的交接方案科学有效、可操作性好、针对性强、完善合理、步骤清晰。由评标委员会对各投标人根据上述内容形成的交接方案进行综合评比：

（1）内容非常详尽细致、可行性非常强的，得6分；

（2）内容基本详尽、可行性较强的，得4分；

（3）内容勉强基本满足采购需，可行性一般的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员配备

6分

评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性、科学性进行综合评分。

（1）人员设置安排合理、组织安排分工明确的得6分；

（2）人员设置安排一般，组织安排分工一般的得4分；

（3）人员设置安排有待完善，组织安排分工有待提高的，得2分；

（4）未提供人员设置安排或组织安排的不得分。

评审内容

分值

评审标准

总体服务方案

6分

服务方案包括但不限于：服务实力、管理机构建设、管理质量目标及承诺、请示报告和工作总结制度、经常性检查和定期检查制度、运行值班与交接班制度、操作规程等。由评标委员会针对上述内容的全面性、合理性逐条进行评分。

（1）针对本项目有具体详实的总体服务方案的，方案内容全面、合理，得6分；

（2）针对本项目有详细的总体服务方案的，方案内容较全面、较合理，得4分；

（3）针对本项目有总体服务方案的，方案内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

管理制度

6分

根据管理制度是否内容齐全、职责划分是否明确、工作规范是否可行、监管措施是否得力、工作流程是否清晰、奖惩措施是否合理可行等。

（1）针对本项目有具体详实的管理制度的，方案内容全面、合理、清晰，得6分；

（2）针对本项目有详细的管理制度的，方案内容较全面、较合理、较清晰，得4分；

（3）针对本项目有管理制度的，方案内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

服务重点难点分析方案

6分

(略) 特殊群体，投标人根据招标文件要求对本项目服务的重点、难点进行针对性阐述：

（1）针对本项目有具体详实的服务重点难点分析方案的，内容清晰、全面、合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的服务重点难点分析方案的，内容较清晰，较全面、较合理的，得4分；

（3）针对本项目有服务重点难点分析方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

组织实施方案

6分

组织实施方案：主要包括本项目服务人员组织方式及时间安排，服务组织机构设置时间安排，服务工作需要的相关设备、设施、物资准备与安排，服务工作中财务投入与核算管理的准备与安排、其他组织保障措施安排等。

（1）针对本项目有具体详实的组织实施方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的组织实施方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有组织实施方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

考核管理服务方案

6分

制定合理的考核办法并落实到工作中去：

（1）针对本项目有具体详实的考核管理服务方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的考核管理服务方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有组织实施方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

环境管理方案

6分

根据生活区域等特点进行日常保洁清理等，由评标委员会进行综合评分：

（1）针对本项目有具体详实的环境管理方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的环境管理方案的，方案内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有环境管理方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员培训方案

6分

有针对性的人员培训方案，人员培训方案应包括培训的时间、地点、目标、方式、内容、对象和措施。由评标委员会进行综合评分：

（1）针对本项目有具体详实的人员培训方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的人员培训方案的，方案内容

较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有人员培训方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

安全服务方案

6分

投标人针对不同年龄段的人员饮食、起居、人身安全，能够通过相应的流程、管理、措施来保障服务人员的安全等。

（1）针对本项目有具体详实的安全服务方案的，方案内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的安全服务方案的，方案内容

较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有安全服务方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

应急预案

6分

对紧急、突发事件须有应急措施和应急预案，突击性任务对人员安排预案及保障措施。

（1）针对本项目有具体详实的应急预案的，内容全面、合理，可操作性强的，得6分；

（2）针对本项目有详细的应急预案的，内容较全面、较合理，可操作性较强的，得4分；

（3）针对本项目有应急预案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

进退场交接方案

6分

对本项目服务特点认识准确，能立足于采购人协调各方主体，较好完成项目交接工作，由评标委员会对各投标人根据上述内容形成的交接方案进行综合评比：

（1）针对本项目有具体详实的进退场交接方案的，方案流程清晰，内容全面、合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的进退场交接方案的，方案流程较清晰，内容较全面、较合理的，得4分；

（3）针对本项目有进退场交接方案的，内容需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。

人员配备

6分

评委根据各投标文件中对各岗位的人员设置安排配备及组织管理内容的合理性进行综合评分。

（1）针对本项目有具体详实的人员配备方案，人员配备合理的，得6分；

（2）针对本项目有详细的人员配备方案，人员配备较合理的，得4分；

（3）针对本项目有人员配备方案，配备需进一步完善的，得2分；

（4）内容差或未提供相关内容的不得分。