答疑公告

一、项目名称：安徽省临泉第一中学第二食堂经营权承租项目

二、项目编号：LQ2023CQ0020

三、首次公告发布日期：2023年6月30日

四、答疑事项：

1、质疑事项：投标人或投标人管理的食堂2018年1月1日以来(以获奖时间为准)， (略) 级政府或行政主 (略) 级国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每提供一个得2分； (略) 级及以上政府或行政 (略) 级及以上国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每提供一个得3分；本项最高得12分；

（上述荣誉或奖项必须提供获奖证书复印件，若证书无法体现投标人名称等评审内容的，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果为准。投标文件中须提供该行业协会(或学会)在全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。）

法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据:中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

请求:关于以上内容我司认为有倾向性的条款对于提出质疑事项请予以删除或修改。

答：本项目属产权交易项目，非政府采购项目，不适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

经全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询，国内依法登记注册的协会（或学会）很多，国家级的如中国烹饪协会、中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国副食流通协会等，省级的如北京烹饪协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 餐饮服务行业协会、 (略) 烹饪协会、 (略) 饭店烹饪餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮服务行业协会等，地市 (略) 东城区餐饮行业协会、 (略) 丰台区餐饮住宿服务行业协会、 (略) 丰台区餐饮住宿服务行业协会、 (略) 徐汇区餐饮烹饪协会、 (略) 徐汇区餐饮烹饪协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 餐饮（烹饪）行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮（烹饪）行业协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 食堂行业协会等等，地市级及以上国内依法登记注册的协会（或学会）有很多（详见附件截图），每年开展和颁发餐饮类的奖项（或荣誉）也很多，因此要求政府部门或行政主管部门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮类奖项（或荣誉），并不存在倾向性、指向性和唯一性。

2、质疑事项：招标文件P43页详细评审企业认证和荣誉4.2018年1月1且以来(以获奖时间为准)，投标人荣获国家级行业协会颁发的“中国团餐百强企业或企业百强”荣誉称号，得3分；(提供对应证书及颁奖文件复印件)

事实依据:部分国家级行业协会颁发的荣誉或奖项证书没有颁奖文件，只提供证书网上查询。要求提供颁发文件目的是为了证明该荣誉或奖项证书的真实性，而颁发单位的官网查询截图也一样具有同等效力。

请求:为了保护投标人的合法权益，保证招标项目的公平公正，请求调整为2018年1月1且以来(以获奖时间为准)，投标人荣获国家级行业协会颁发的“中国团餐百强企业或企业百强”荣誉称号，得3分；(提供对应证书及颁奖文件复印件或网上查询截图）。

答：颁发单位的官网查询截图可以代替颁奖文件，但颁发单位须是国内依法登记注册的国家级行业协会，“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果为准。

3、本次答疑公告不影响投标文件的编制，原投标文件递交的截止时间（投标截止时间）不变。

(略) 临泉第一中学

安徽金泉 (略)

2023年7月18日

答疑公告

一、项目名称：安徽省临泉第一中学第二食堂经营权承租项目

二、项目编号：LQ2023CQ0020

三、首次公告发布日期：2023年6月30日

四、答疑事项：

1、质疑事项：投标人或投标人管理的食堂2018年1月1日以来(以获奖时间为准)， (略) 级政府或行政主 (略) 级国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每提供一个得2分； (略) 级及以上政府或行政 (略) 级及以上国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮行业奖项（或荣誉）的，每提供一个得3分；本项最高得12分；

（上述荣誉或奖项必须提供获奖证书复印件，若证书无法体现投标人名称等评审内容的，须同时提供颁奖单位出具的相关证明材料加以明确说明，未提供或提供不全的不得分。“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果为准。投标文件中须提供该行业协会(或学会)在全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果截图。民政部公布的“离岸社团”、“山寨社团”颁发的荣誉、奖励均无效。）

法律依据：中华人民 (略) 令第658号《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇:(一)就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；(二)设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；(三)采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；(四)以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；(五)对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；(六)限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；(七)非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；(八)以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

法律依据:中华人民共和国财政部令第87号-政府采购货物和服务招标投标管理办法第十七条采购人、采购代理机构不得将投标人的注册资本、资产总额、营业收入、从业人员、利润、纳税额等规模条件作为资格要求或者评审因素,也不得通过将除进口货物以外的生产厂家授权、承诺、证明、背书等作为资格要求，对投标人实行差别待遇或者歧视待遇。第二十五条招标文件、资格预审文件的内容不得违反法律、行政法规、强制性标准、政府采购政策，或者违反公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则。有前款规定情形,影响潜在投标人投标或者资格预审结果的，采购人或者采购代理机构应当修改招标文件或者资格预审文件后重新招标。

请求:关于以上内容我司认为有倾向性的条款对于提出质疑事项请予以删除或修改。

答：本项目属产权交易项目，非政府采购项目，不适用于《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购货物和服务招标投标管理办法》。

经全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询，国内依法登记注册的协会（或学会）很多，国家级的如中国烹饪协会、中国饭店协会、中国旅游饭店业协会、中国副食流通协会等，省级的如北京烹饪协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 餐饮服务行业协会、 (略) 烹饪协会、 (略) 饭店烹饪餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮服务行业协会等，地市 (略) 东城区餐饮行业协会、 (略) 丰台区餐饮住宿服务行业协会、 (略) 丰台区餐饮住宿服务行业协会、 (略) 徐汇区餐饮烹饪协会、 (略) 徐汇区餐饮烹饪协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 餐饮（烹饪）行业协会、 (略) 餐饮行业协会、 (略) 餐饮（烹饪）行业协会、 (略) 餐饮烹饪行业协会、 (略) 食堂行业协会等等，地市级及以上国内依法登记注册的协会（或学会）有很多（详见附件截图），每年开展和颁发餐饮类的奖项（或荣誉）也很多，因此要求政府部门或行政主管部门或国内依法登记注册的协会（或学会）颁发的餐饮类奖项（或荣誉），并不存在倾向性、指向性和唯一性。

2、质疑事项：招标文件P43页详细评审企业认证和荣誉4.2018年1月1且以来(以获奖时间为准)，投标人荣获国家级行业协会颁发的“中国团餐百强企业或企业百强”荣誉称号，得3分；(提供对应证书及颁奖文件复印件)

事实依据:部分国家级行业协会颁发的荣誉或奖项证书没有颁奖文件，只提供证书网上查询。要求提供颁发文件目的是为了证明该荣誉或奖项证书的真实性，而颁发单位的官网查询截图也一样具有同等效力。

请求:为了保护投标人的合法权益，保证招标项目的公平公正，请求调整为2018年1月1且以来(以获奖时间为准)，投标人荣获国家级行业协会颁发的“中国团餐百强企业或企业百强”荣誉称号，得3分；(提供对应证书及颁奖文件复印件或网上查询截图）。

答：颁发单位的官网查询截图可以代替颁奖文件，但颁发单位须是国内依法登记注册的国家级行业协会，“国内依法登记注册”以全国社会组织信用信息公示平台（试运行）查询结果为准。

3、本次答疑公告不影响投标文件的编制，原投标文件递交的截止时间（投标截止时间）不变。

(略) 临泉第一中学

安徽金泉 (略)

2023年7月18日