远东鹏质疑复函〔2023〕2-036（GMGAB）号

各投标人：

中国 (略) (略) 公安局光明分局（以下简称“采购人”）的委托，就“光明公安分局52名禁毒社工服务项目（项目编号：GMDL*）”项目进行公开招标采购，本项目于2023年7月21日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，并转采购人答复。经采购人授权并确认，现就质疑内容答复如下：

质疑事项1：招标文件“评标信息”中“成果输出”项（10分）评审内容第2、3项要求：“投 (略) 级（或以上， (略) 级）禁毒社工专业能力提升项目的，得40分；投 (略) 级（或以上）毒品预防教育成效评估研究报告的，得40分。”该两项要求涉嫌特定业绩，具有限制性和倾向性。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复1：本项目为国内公开招标项目，面向国内所有潜在供应商。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部公布第87号令） “第二十条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”

本项目服务目标已有“（8）培育禁毒志愿服务力量，有效服务于服务对象与禁毒工作；（9）为政府禁毒主管部门决策提供依据和进行政策倡导，促进禁毒环境的改善。”的要求，投标人是否运营过禁毒社工专业能力提升项目和参与过毒品预防教育成效评估研究报告与本项目服务目标密切相关，且考察内容不属于特定行政区域或特定行业业绩要求，不存在指定供应商或根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数的情况。

鉴上，质疑事项1不成立。

质疑事项2 ：招标文件“评标信息”中“投标人获奖情况”（5分）要求自2020年1月1日至本项目招标公告发布之日起，投标人（不含所属员工、运营项目等） (略) 级或以上政府部门颁发的禁毒集体荣誉的，得100分； (略) 级（ (略) 级）政府部门颁发禁毒集体荣誉的，得50分。以上不累计计分，其他情况不得分。”该项条款涉嫌特定奖项，设置具有限制性和倾向性。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复2：本项目为国内公开招标项目，面向国内所有潜在供应商。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部公布第87号令） “第二十条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”

本项目服务内容为购买禁毒社工开展禁毒工作，禁毒集体荣誉不属于特定行政区域或特定行业奖项，该项设置不存在与项目等级不相适应，不存在含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款。

鉴上，质疑事项2不成立。

综上所述，质疑事项1、2均不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 第94号令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目采购主管部门（ (略) 财政局）投诉。

特此公告。

中国 (略)

2023年7月28日

远东鹏质疑复函〔2023〕2-036（GMGAB）号

各投标人：

中国 (略) (略) 公安局光明分局（以下简称“采购人”）的委托，就“光明公安分局52名禁毒社工服务项目（项目编号：GMDL*）”项目进行公开招标采购，本项目于2023年7月21日发布招标公告，公告期间收到供应商提交的有关本项目招标文件的质疑函，并转采购人答复。经采购人授权并确认，现就质疑内容答复如下：

质疑事项1：招标文件“评标信息”中“成果输出”项（10分）评审内容第2、3项要求：“投 (略) 级（或以上， (略) 级）禁毒社工专业能力提升项目的，得40分；投 (略) 级（或以上）毒品预防教育成效评估研究报告的，得40分。”该两项要求涉嫌特定业绩，具有限制性和倾向性。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复1：本项目为国内公开招标项目，面向国内所有潜在供应商。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部公布第87号令） “第二十条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”

本项目服务目标已有“（8）培育禁毒志愿服务力量，有效服务于服务对象与禁毒工作；（9）为政府禁毒主管部门决策提供依据和进行政策倡导，促进禁毒环境的改善。”的要求，投标人是否运营过禁毒社工专业能力提升项目和参与过毒品预防教育成效评估研究报告与本项目服务目标密切相关，且考察内容不属于特定行政区域或特定行业业绩要求，不存在指定供应商或根据某个企业或者品牌的产品说明书或者技术指标编制采购需求参数的情况。

鉴上，质疑事项1不成立。

质疑事项2 ：招标文件“评标信息”中“投标人获奖情况”（5分）要求自2020年1月1日至本项目招标公告发布之日起，投标人（不含所属员工、运营项目等） (略) 级或以上政府部门颁发的禁毒集体荣誉的，得100分； (略) 级（ (略) 级）政府部门颁发禁毒集体荣誉的，得50分。以上不累计计分，其他情况不得分。”该项条款涉嫌特定奖项，设置具有限制性和倾向性。

（此为质疑事项概括，具体质疑事项内容以质疑人向我司提交的质疑函为准）

答复2：本项目为国内公开招标项目，面向国内所有潜在供应商。按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部公布第87号令） “第二十条　采购人或者采购代理机构应当根据采购项目的特点和采购需求编制招标文件。”

本项目服务内容为购买禁毒社工开展禁毒工作，禁毒集体荣誉不属于特定行政区域或特定行业奖项，该项设置不存在与项目等级不相适应，不存在含有倾向、限制或者排斥潜在投标供应商等有违公平竞争的规格标准或者技术条款。

鉴上，质疑事项2不成立。

综上所述，质疑事项1、2均不成立。

根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部 第94号令）、《深圳经济特区政府采购条例》等法规的规定，质疑人如对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向本项目采购主管部门（ (略) 财政局）投诉。

特此公告。

中国 (略)

2023年7月28日