湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知一
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湖南省酒埠江灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目信息化项目答疑补充通知一
各潜在投标人：
问：
1、附表十一、商务评分表-对投标人履约能力的评价第3项 (略) 级及以上高新技术企业证书的得 2 分。 (略) (略) 级要求？
答：符合招标文件要求。
2、关于附表十一、商务评分表-对投标人履约能力的评价第10项计算机软件著作权证书或产品登记证书的疑问
（1）招标要求多媒体会议视频类和水利综合业务类 该项具有其中一类即可计分还是两类同时满足才能计分？
答：具有其中一项即可计分。
（2）招标要求多媒体会议视频类，若计算机软件著作权或产品登记证书名称为“多媒体”或“视频会议”或“高清视频会议”是否均符合？
答：“多媒体”不符合要求，其他两项符合招标文件要求，只要是会议视频类的均可，但单纯的多媒体不符合招标文件要求
（3）招标列举了十七大类，如多媒体会议视频类，同时具有“多媒体”、“视频会议”、“高清视频会议”三个计算机软件著作权按一个计分还是按三个计分？
答：只要是会议视频类的均可，但单纯的多媒体不符合招标文件要求，同一类证书不重复计分。
3、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（2）二、投标人所投的雷达式水位计产品：分值为7分，评分标准为8项内容，共计8分，是否需要进行调整。
答：具体详见答疑补充通知附件招标文件。
4、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：③生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书，查无此类证书，是否为电子与智能化工程专业承包资质证书？
答：此条修改为生产厂商具有电子与智能化工程专业承包资质证书的计 1 分，没有不计分。
5、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：⑤生 (略) 级及以上高清智慧显示工程技术研究中心认定，经过查询相关资料，名称为高清智慧显示工程技术研究中心只有一家，且科技部门及发改部门均进行工程研究中心的认定工作，该项是否能修改为生 (略) 级及以上工程研究中心认定。
答：此条修改为“生 (略) 级及以上研究中心认定的，满足得 1 分，否则不得分；
6、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：⑥所投 LED 显示屏生产厂商管理体系符合 ISO 22301:2019 《公共安全业务连续性管理体系要求》获得证书，且证书覆盖范围含“LED 显示屏的设计、生产、销售和售后服务相关的业务连续性管理活动，证书限定了具体范围，是否能删除证书范围要求。
答：此条修改为所投 LED 显示屏生产厂商管理体系符合 ISO 22301:2019 《公共 安全业务连续性管理体系要求》获得证书的得 1 分，没有不得分。
7、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（5）五、投标人所投数据库审计产品：⑦所投数据库审计产品生产厂商获得知识产权管理体系认证 GB/T29490 2013 证书（证书中需包含信息安全产品、云计算产品的研发、销售的知识产权管理），证书限定了具体范围，且范围部分内容如云计算产品的研发、销售与本项目不相关，是否能删除证书范围要求。
答：此条修改为所投数据库审计产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术 与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全 开发)和知识产权管理体系认证 GB/T29490-2013 证书的得 1 分， 没有不计分。
8、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（8）八、投标人所投监控综合控制管理设备：④提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书，中国网络安全审查技术与认证中心同样颁发信息安全服务资质（风险评估），是否能修改为提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书或中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书。
答：此条修改为提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书或中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书的得1分，没有不计分。
9、附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价1、投标人拟投入在本项目的项目经理具有一级注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）或计算机或信息技术或电子信息或水利工程相关专业高级职称，信息系统项目管理师属于软考高级资格证书是否符合计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称要求？
答：不符合要求，按招标文件执行。
10、附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价3、投标人拟投入在本项目的其他技术人员（除项目经理和技术负责人）中具有二级及以上注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）、网络工程师、 IT 服务项目经理、水利工程或计算机或信息技术或电子信息相关专业中级及以上工程师职称，每提供一个人员证书得 1 分，最多得4分，如提供4个水利水电工程专业二级及以上注册建造师是否按提供4个人员证书计分？
答：可以。
11、第五章供货要求三、技术性能指标（重要设备清单）中服务器、防火墙等产品要求提供已列入信创目录产品证明，信创目录及相关证明文件均为涉密资料，无法对外提供，是否能提供生产厂商出具的产品列入信创目录产品的承诺函作为证明材料？
答：可以
12、本项目工程量清单分为土建、安装、软件三部分，投标文件中分项价格表是否需要采用专业水利造价软件进行投标报价的编制，还是可以根据提供的工程量清单自行编制分项价格表。
答：土建和安装需要采用专业水利造价软件进行投标报价的编制，软件部分按照招标清单格式填报即可。
13、招标人在招标文件中未列明需要评审计分的重要分项，八、重要分项报价汇总表中的相关内容是否需要填写？
答：格式仅供参考，如招标清单没有，可不填报。
14、招标文件要求:第一章招标公告中第3.1款:本次招标要求投标人须是响应招标、参与投标竞争的法人或者其它组织，并投标人具有本招标项目相应的供货能力。本项目接受？制造商？代理商 的投标;如允许代理商投标的，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。
第一章招标公告中第3.1款第3.6款:其他要求:超声波水位计、雷达式流速仪、雷达式水位计、遥测终端机(RTU)、闸门/阀门控制柜(LCU)、一体化闸门、LED 全彩显示屏、网络监控球机、监控综合控制管理设备，以上产品需要唯一授权。
疑问事项如下:
唯一授权的字面理解含糊，①指制造商对投标人的授权书中的品牌唯一(即制造商只能对一个投标人进行授权，若授权多个投标人则不满足资格要求):②指制造商对代理商的型号唯一(即制造商可对多个投标人进行授权，授权同一品牌，不同型号，多个投标人均满足资格要求);请问唯一授权是哪一种合理解释。
举例说明:华为的产品(均为华为品牌，不同华为型号)能否可授权给多个投标人，还是华为只能授权给唯一一个投标人。哪种情况是满足招标文件的投标人资格要求?
答：本项目仅对超声波水位计、雷达式流速仪、雷达式水位计、遥测终端机(RTU)、闸门/阀门控制柜(LCU)、一体化闸门、LED 全彩显示屏、网络监控球机、监控综合控制管理设备，要求一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。具体详见第五章《供货要求》中重点设备清单内货物备注要求提供。
15、招标文件要求:第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.5.3(1)“近年完成的类似项目”必须在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统中可查询，并附中标通知书、合同协议书、设备(材料)进场验收证书(或者业主证明文件)的扫描件;上述证明文件中应能体现资格审查或评标标准中要求的类似项目信息，否则不予认可。
第二章 投标人须知 投标人项的前附表表9.1 商务评分中加分类似业绩要求？同投标人资格要求中“业绩要求”。注:“加分类似业绩”证明材料要求同本表第 3.5.3 项第(1)目要求。
附表十一、商务评分表 类似项目业绩(0~15分)无类似业绩的得0分;有
一个得 5 分、二个得 10分、三个及以上得15分。(注:投标人需提供中标
通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，缺少以上任意一项内容的不予认可。)
疑问事项:招标文件中投标人须知前附表与商务评分表中对类似项目业绩需
提供的证明资料前后描述不一致，①前附表要求提供中标通知书、合同协议书，设备(材料)进场验收证书(或者业主证明文件)的扫描件;②商务评分表要求提供中标通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，请问是以以上哪条为要求提供相关的证明资料。
答：类似业绩证明材料统一按照以下方式提供证明材料：投标人需提供中标
通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，缺少以上任意一项内容的不予认可。
16、技术评分表二、投标人所投的雷达式水位计产品评分项中要求提供的产品相关证明材料是指重点设备清单中的雷达式水位计（1）还是雷达式水位计（2），或者是两个产品中只要有一个满足即可？
答：均可
17、雷达式水位计产品评分项共计8小项计8分，该项总分只有7分。
答：具体详见答疑补充通知附件招标文件。
18、技术评分表中十、投标人所投一体化闸门产品第③条所投产品具备过流保护、缺项保护功能，缺项保护准确描述是否为缺相保护？相指三相电。
答：为缺相保护
19、招标文件第五章三、技术性能指标（重点设备清单）第1项超声波水位计4、分辨率：1mm/s，mm/s为速度单位，水位计主要测量深度，单位应为mm，实施方案中对应超声波水位计产品第4条参数为分辨力1mm，该项是否为分辨率1mm？。
答：为分辨率1mm。
20、招标文件第五章三、技术性能指标（重点设备清单）第3项雷达式水位计（1）3、分辨率：1mm/s，mm/s为速度单位，水位计主要测量深度，单位应为mm，实施方案中对应雷达式水位计产品第3条参数为分辨力1mm，该项是否为分辨力1mm？
答：为分辨率1mm。
21、招标文件附表十二、技术评分表中第 11项的评分细则:
① 所投产品具备上限机械保护、上下限软保护功能，满足的得1分，没有不计分;
②所投产品具备电极反转保护、闸门卡住电极保护、远程控制保护功能，
满足的得 1分，没有不计分;
③所投产品具备过流保护、缺项保护功能，满足的得 1 分，没有不计分;
经查以上3项功能属于“闸门/阀门控制柜(LCU)产品”控制产品类的功能，不属于“一体化闸门产品”闸门设备类的功能，请核实。
答：该项设备修改为“闸门/阀门控制柜(LCU)产品”。
22、招标文件附表十一、商务评分表中第 2 项的评分细则:“投标人具有类似水资源管理类、洪水预报系统类、水利/水务工程建设管理类、水利/水务工程运行管理类、水利综合运维平台类、视频监控平台类、灌区综合管理平台类、水利灌区应用支撑管理平台类、遥测站数据采集平台类、数据交换与共享平台类、信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类和水利综合业务类计算机软件著作权证书或产品登记证书的，每提供一个证书得 0.5 分，最多得 5 分，没有不计分。”
根据招标文件、项目实施方案和招标清单软件部分要求，本项目灌区信息化系统软件的建设范围涵盖水资源、防洪调度、水利工程建设与运行、灌区系统平台、灌区支撑平台、视频监视应用、多系统数据集成共享等:本项目建设周期短,时间紧，要求在 2024 年 10 月 31 日前交货并完成安装调试，需要成熟的水利软件产品和熟悉业务的投标人供应商。只是设定信息化系统类、运维服务管理类.多媒体会议视频类涉及范围太广，如: 证券、航空、建筑信息化、运维服务；因此设置“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类软件著作权证书或产品登记证书”会与本项目没有直接关系，不具有事实依据，建议删除“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类”或修改为“水利信息化系统类、水利运维服务管理类、视频监控类”，并且注明“同一类证书不重复计分”，请核实。
答：按招标文件执行
23、招标文件附表十一、商务评分表中第 2 项的评分细则“标人具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书的得 1 分，没有不计分”
经查，CNNVD 技术支撑单位计划主要面向信息安全厂商、软 (略) 等，以平等自愿的原则，通过签约合作的方式与这些单位开展合作:CNNVD技术支撑单位共设置三种级别,分别是一级、二级和三级(一级为最高级别)，依 (略) 规模、技术研究能力、贡献程度等，以确定其支撑级别及其对应的年度贡献指标。根据招标文件及项目实施方案要求，本项目为水利行业的灌区信息化建设，重点是量测水监测、自动控制体系(闸门监控、视频监控)灌区智慧应用体系(水利信息化系统软件》建设，这一资质证书设置与本项目无关，不具有事实依据，不能作为评审因素，建议改为与本项目建设有关的评审氏素“投标人具有水利水电施工总承包资质证书或机电工程总承包施工资质证书的得 1分，没有不计分”。
答：按招标文件执行
24、招标文件附表十二、技术评分表中第 3 项的评分细则: 关于投标人所投的雷达式水位计产品的第 7条评分:“ 生产厂商具有安全等级 SIL 证书的,得 1 分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。
经查，SIL 认证是对安全设备的安全完整性等级(SIL)或者性能等级(PL)进行评估和确认的一种第三方评估、验证和认证。安全设备比如: 燃烧器管理系统(BMS)、截止阔、蝶阔、球阀、旋塞阀、气动、液压和电动执行器、变送器、远程密封、歧管等过程连接、本质安全屏障、逻辑解算器、PLC、电磁阀、机电继电器、气动附件，如先导阀、快速排气阀、容积增压器、部分行程装置，微处理器、固件等。本项目要求所投的雷达式水位计产品属于测量仪表，同时国内生产雷达式水位计的厂商通过 SIL 认证的不足三家，将这一资质证书作为评审因素没有事实依据，建议删除该项评分。
答：SIL是“安全完整性等级”的首字母缩写，来自工厂所有者/运营商用于量化危险操作的安全性能要求的两个自愿标准：①IEC 61508：电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全；②IEC 61511：工业部门的安全仪表系统
。因此本条不具备歧视性，综合考虑删除该项。
25、招标文件附表十二、技术评分表中第 5 项的评分细则:关于 LED 显示屏产品的第 1条评分:“①生产商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计 1 分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。”和“③生产广商具有电子与智能化系统集成资质证书的计 1分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
经查，国家认监委没有公布数字多媒体工程系统集成资质证书、电子与智能化系统集成资质证书的标准，也没有经国家认监委批准的认证机构，这 2 个资质证书没有法律依据，不能作为评审因素。
答：按招标文件执行，其中电子与智能化系统集成资质证书修改为电子与智能化工程专业承包资质。
26、招标文件附表十二、技术评分表中第 5 项的评分细则: 关于 LED 显示屏产品的第 3 条评分:“ 生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书的计1分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产广商公章证明,否则不得分) ”
经查，招标文件的商务评分表中第 2 项已要求“投标人具有电子与智能化工程专业承包一级的得 2 分，没有不计分”，本项目的施工、集成等工作是由投标人供应商完成，是对投标人供应商的系统集成能力的认可，此处要求提供的证书与所投LED 显示屏产品的质量、性能无关，不具有事实依据，不能作为评审因素，对整个评分因素来说应属于重复计分。
答：一个是针对投标人，一个是针对产品生产厂商，不重复，按招标文件执行，其中电子与智能化系统集成资质证书修改为电子与智能化工程专业承包资质。
27、招标文件附表十二、技术评分表中第 4 项的评分细则:关于投标人所投防火墙产品的第 2 条评分:“ 生产厂商具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 同时具有具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书，得 1分，否则不得分(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
经查，招标文件的商务评分表中第 2 项已要求“投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 的得 2 分，没有不计分”；同时，招标文件附表十二、技术评分表中第 14 项的评分细则“生产厂商具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 的得 1分，没有不得分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分) 。”中已做了证书 (CS) 要求;并且本项目的施工、集成等工作是由投标人供应商完成，是要对投标人供应商的系统集成能力的认可，此处要求提供的证书与所投防火墙产品的质量、性能无关，不具有事实依据，不能作为评审因素；并且对整个评分因素来说此证应属于重复计分，此处建议删除“信息系统建设和服务能力等级证书(CS)”。
答：一个是针对投标人，一个是针对产品生产厂商，不重复，按招标文件执行。
28、招标文件附表十二、技术评分表中第 9 项的评分细则：关于投标人所投监控综合控制管理设备的第 3 条评分：“ 基于数据安全性考虑，产品生产商需具有良好的云数据安全保护能力，具有 ISO/IEC 27017:2015 云安全管理体系认证证书的得 1 分，没有的不得分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”。
根据招标文件要求，数据安全性应符合项目要求，基于安全考虑出发，设备厂商在数据安全性认证方面通过的安全管理体系认证不一样，此处不能只限于ISO/IEC 27017:2015 云安全管理体系认证一种证书:建议修改为“③基于数据安全性考虑，产品生产厂商具有ISO/IEC27017:2015云安全管理体系认证证书或具有ISO/IEC 27701 隐信息管理体系认证证书的得1分，没有的不得分”。
答：按招标文件执行。
29、招标文件附表十二、技术评分表中第 7 项的评分细则: 关于投标人所投网络监控球机产品的第 1条评分:“ 投标人所投网络监控球机产品生产厂商符合《卓越绩效评价准则》国家标准，保障其产品及服务质量，获得全国实施卓越绩效模式先进企业的计 1 分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
根据招标文件要求，所投产品设备均应保障其产品及服务质量要求，设备)厂商在产品及服务质量方面均符合国家标准执行，此处不能只限于全国实施卓越绩效模式先进企业;建议修改为“为保障产品及服务质量，产品生产厂商获得全国实施卓越绩效模式先进企业证书或具有标准化良好行为AAAAA证书的得1分，没有的不得分”
答：按招标文件执行
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投防火墙产品的评分设置
30、本次项目中防火墙产品具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS)同时具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书。设置的两个证书皆为教据通信厂家才会同时具备的证书，而本次所投防火墙产品，属于网络安全产品，设置存在指向性和倾向性，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求，建议删除或修改。
答：按招标文件执行。
31、本次项目所投防火墙产品，包括防火墙产品 (互联网区，数据中心区) 和防火墙(上行接入区，广域网区，安全管理区) ，招标文件重要设各清单表中的技术参数具有倾向性，因本次项目需要信创目录产品，信创目录中设备均经过国家进行测评审查,每个厂商生产都需要严格按照目录中的参数进行生产配置，无法额外定制修改。1、对所投防火墙产品 (互联网区，数据中心区): 建议一本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可,如吞吐量吞吐量≥4Gbps；每秒新建连接数≥7.8 万；以及所需使用到的接口≥6 千兆电口+4千兆光口 SFP； 建议二技术参数不变，所投防火墙产品满足国产产品即可。2、防火墙(上行接入区，广域网区，安全管理区) : 本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可，如吞吐量吞吐量≥4Gbps; 每秒新建连接数≥7.8 万；以及所需使用到的接口≥6千兆电口+4 千兆光口 SFP；建议二技术参数不变，所投防火墙产品满足国产产品即可。请核实。
答：按招标文件执行。
32、除了防火墙产品外，其他的堡垒机产品、数据库审计产品和日志审计产品都存在质疑2中描述的问题，建议将防火墙产品堡垒机产品、数据库审计产品和日志审计产品修改为国产产品，请核实。
答：按招标文件执行。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投数据库审计产品的评分设置
33、 所投数据库审计产品具备 IPv6 Ready (hase-2) 证书。因 IPV6 改造主要是解决现在针对公网 IPV4 地址不足的问题，但本次部署的数据库审计产品均部署在灌区内部网络中， (略) 酒埠江灌区管理局内网使用的地址皆为IPV4 地址，本功能证书不符合客户实际网络情况需求，与不项目建设功能无关，
建议删除或修改。
答：按招标文件执行。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投堡垒机产品的评分设置
34、 第⑤项中国家发展改革委颁发的国家企业技术中心证书。经查，目前国家企业技术中心未颁发相关证书，国家发改委仅发布了国家企业技术中心认定与评价名单，应属于描述有误。建议修改为: 所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全开发)和提供国家发展改革委认定的国家企业技术中心相关证明材料。
答：此条修改为所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全开发)和提供国家发展改革委认定的国家企业技术中心相关证明材料的得1分，没有不得分。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于LED 显示屏产品的评分设置
35、 生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》要求: 并没有对生产厂商所生产的LED 显示屏产品的供应链做出要求，为真正达产品满足绿色、环保要求，此项建议修改为“生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》或《绿色供应链评价体系》要求，满足得 1 分，没有不计分(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。”
答：按招标文件执行。
36、涉及到招标文件修改的，具体内容详见答疑补充通知附件招标文件内描述为准。
如原招标文件与本答疑补充通知有不一致的地方，以本答疑补充通知及其附件为准。各投标人如有异议，请在本补充通知正式发出后24小时内以书面形式向招标代理人提出，否则视为投标人认同上述内容。
招标人： (略) 酒埠江灌区管理局
招标代理机构: 湖南中泽佳盈 (略)
行政监督： (略) 水利水电工程招投标监督管理办公室
**日
各潜在投标人：
问：
1、附表十一、商务评分表-对投标人履约能力的评价第3项 (略) 级及以上高新技术企业证书的得 2 分。 (略) (略) 级要求？
答：符合招标文件要求。
2、关于附表十一、商务评分表-对投标人履约能力的评价第10项计算机软件著作权证书或产品登记证书的疑问
（1）招标要求多媒体会议视频类和水利综合业务类 该项具有其中一类即可计分还是两类同时满足才能计分？
答：具有其中一项即可计分。
（2）招标要求多媒体会议视频类，若计算机软件著作权或产品登记证书名称为“多媒体”或“视频会议”或“高清视频会议”是否均符合？
答：“多媒体”不符合要求，其他两项符合招标文件要求，只要是会议视频类的均可，但单纯的多媒体不符合招标文件要求
（3）招标列举了十七大类，如多媒体会议视频类，同时具有“多媒体”、“视频会议”、“高清视频会议”三个计算机软件著作权按一个计分还是按三个计分？
答：只要是会议视频类的均可，但单纯的多媒体不符合招标文件要求，同一类证书不重复计分。
3、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（2）二、投标人所投的雷达式水位计产品：分值为7分，评分标准为8项内容，共计8分，是否需要进行调整。
答：具体详见答疑补充通知附件招标文件。
4、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：③生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书，查无此类证书，是否为电子与智能化工程专业承包资质证书？
答：此条修改为生产厂商具有电子与智能化工程专业承包资质证书的计 1 分，没有不计分。
5、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：⑤生 (略) 级及以上高清智慧显示工程技术研究中心认定，经过查询相关资料，名称为高清智慧显示工程技术研究中心只有一家，且科技部门及发改部门均进行工程研究中心的认定工作，该项是否能修改为生 (略) 级及以上工程研究中心认定。
答：此条修改为“生 (略) 级及以上研究中心认定的，满足得 1 分，否则不得分；
6、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（4）LED 显示屏产品：⑥所投 LED 显示屏生产厂商管理体系符合 ISO 22301:2019 《公共安全业务连续性管理体系要求》获得证书，且证书覆盖范围含“LED 显示屏的设计、生产、销售和售后服务相关的业务连续性管理活动，证书限定了具体范围，是否能删除证书范围要求。
答：此条修改为所投 LED 显示屏生产厂商管理体系符合 ISO 22301:2019 《公共 安全业务连续性管理体系要求》获得证书的得 1 分，没有不得分。
7、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（5）五、投标人所投数据库审计产品：⑦所投数据库审计产品生产厂商获得知识产权管理体系认证 GB/T29490 2013 证书（证书中需包含信息安全产品、云计算产品的研发、销售的知识产权管理），证书限定了具体范围，且范围部分内容如云计算产品的研发、销售与本项目不相关，是否能删除证书范围要求。
答：此条修改为所投数据库审计产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术 与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全 开发)和知识产权管理体系认证 GB/T29490-2013 证书的得 1 分， 没有不计分。
8、附表十二、技术评分表-投标设备技术性能指标（投标材料质量标准）的响应程度（8）八、投标人所投监控综合控制管理设备：④提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书，中国网络安全审查技术与认证中心同样颁发信息安全服务资质（风险评估），是否能修改为提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书或中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书。
答：此条修改为提供中国信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书或中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息安全服务资质（风险评估）证书的得1分，没有不计分。
9、附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价1、投标人拟投入在本项目的项目经理具有一级注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）或计算机或信息技术或电子信息或水利工程相关专业高级职称，信息系统项目管理师属于软考高级资格证书是否符合计算机或信息技术或电子信息相关专业高级职称要求？
答：不符合要求，按招标文件执行。
10、附表十二、技术评分表-对投标人相关服务能力得评价3、投标人拟投入在本项目的其他技术人员（除项目经理和技术负责人）中具有二级及以上注册建造师（水利水电工程专业或机电工程专业）、网络工程师、 IT 服务项目经理、水利工程或计算机或信息技术或电子信息相关专业中级及以上工程师职称，每提供一个人员证书得 1 分，最多得4分，如提供4个水利水电工程专业二级及以上注册建造师是否按提供4个人员证书计分？
答：可以。
11、第五章供货要求三、技术性能指标（重要设备清单）中服务器、防火墙等产品要求提供已列入信创目录产品证明，信创目录及相关证明文件均为涉密资料，无法对外提供，是否能提供生产厂商出具的产品列入信创目录产品的承诺函作为证明材料？
答：可以
12、本项目工程量清单分为土建、安装、软件三部分，投标文件中分项价格表是否需要采用专业水利造价软件进行投标报价的编制，还是可以根据提供的工程量清单自行编制分项价格表。
答：土建和安装需要采用专业水利造价软件进行投标报价的编制，软件部分按照招标清单格式填报即可。
13、招标人在招标文件中未列明需要评审计分的重要分项，八、重要分项报价汇总表中的相关内容是否需要填写？
答：格式仅供参考，如招标清单没有，可不填报。
14、招标文件要求:第一章招标公告中第3.1款:本次招标要求投标人须是响应招标、参与投标竞争的法人或者其它组织，并投标人具有本招标项目相应的供货能力。本项目接受？制造商？代理商 的投标;如允许代理商投标的，一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。
第一章招标公告中第3.1款第3.6款:其他要求:超声波水位计、雷达式流速仪、雷达式水位计、遥测终端机(RTU)、闸门/阀门控制柜(LCU)、一体化闸门、LED 全彩显示屏、网络监控球机、监控综合控制管理设备，以上产品需要唯一授权。
疑问事项如下:
唯一授权的字面理解含糊，①指制造商对投标人的授权书中的品牌唯一(即制造商只能对一个投标人进行授权，若授权多个投标人则不满足资格要求):②指制造商对代理商的型号唯一(即制造商可对多个投标人进行授权，授权同一品牌，不同型号，多个投标人均满足资格要求);请问唯一授权是哪一种合理解释。
举例说明:华为的产品(均为华为品牌，不同华为型号)能否可授权给多个投标人，还是华为只能授权给唯一一个投标人。哪种情况是满足招标文件的投标人资格要求?
答：本项目仅对超声波水位计、雷达式流速仪、雷达式水位计、遥测终端机(RTU)、闸门/阀门控制柜(LCU)、一体化闸门、LED 全彩显示屏、网络监控球机、监控综合控制管理设备，要求一个制造商对同一品牌同一型号的设备，仅能委托一个代理商参加投标。具体详见第五章《供货要求》中重点设备清单内货物备注要求提供。
15、招标文件要求:第二章 投标人须知 投标人须知前附表 3.5.3(1)“近年完成的类似项目”必须在水利 (略) 场监管 (略) (略) 场综合监管系统中可查询，并附中标通知书、合同协议书、设备(材料)进场验收证书(或者业主证明文件)的扫描件;上述证明文件中应能体现资格审查或评标标准中要求的类似项目信息，否则不予认可。
第二章 投标人须知 投标人项的前附表表9.1 商务评分中加分类似业绩要求？同投标人资格要求中“业绩要求”。注:“加分类似业绩”证明材料要求同本表第 3.5.3 项第(1)目要求。
附表十一、商务评分表 类似项目业绩(0~15分)无类似业绩的得0分;有
一个得 5 分、二个得 10分、三个及以上得15分。(注:投标人需提供中标
通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，缺少以上任意一项内容的不予认可。)
疑问事项:招标文件中投标人须知前附表与商务评分表中对类似项目业绩需
提供的证明资料前后描述不一致，①前附表要求提供中标通知书、合同协议书，设备(材料)进场验收证书(或者业主证明文件)的扫描件;②商务评分表要求提供中标通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，请问是以以上哪条为要求提供相关的证明资料。
答：类似业绩证明材料统一按照以下方式提供证明材料：投标人需提供中标
通知书、合同协议书的原件扫描件或复印件及招标公告、中标公告网页截图并加盖投标人公章，缺少以上任意一项内容的不予认可。
16、技术评分表二、投标人所投的雷达式水位计产品评分项中要求提供的产品相关证明材料是指重点设备清单中的雷达式水位计（1）还是雷达式水位计（2），或者是两个产品中只要有一个满足即可？
答：均可
17、雷达式水位计产品评分项共计8小项计8分，该项总分只有7分。
答：具体详见答疑补充通知附件招标文件。
18、技术评分表中十、投标人所投一体化闸门产品第③条所投产品具备过流保护、缺项保护功能，缺项保护准确描述是否为缺相保护？相指三相电。
答：为缺相保护
19、招标文件第五章三、技术性能指标（重点设备清单）第1项超声波水位计4、分辨率：1mm/s，mm/s为速度单位，水位计主要测量深度，单位应为mm，实施方案中对应超声波水位计产品第4条参数为分辨力1mm，该项是否为分辨率1mm？。
答：为分辨率1mm。
20、招标文件第五章三、技术性能指标（重点设备清单）第3项雷达式水位计（1）3、分辨率：1mm/s，mm/s为速度单位，水位计主要测量深度，单位应为mm，实施方案中对应雷达式水位计产品第3条参数为分辨力1mm，该项是否为分辨力1mm？
答：为分辨率1mm。
21、招标文件附表十二、技术评分表中第 11项的评分细则:
① 所投产品具备上限机械保护、上下限软保护功能，满足的得1分，没有不计分;
②所投产品具备电极反转保护、闸门卡住电极保护、远程控制保护功能，
满足的得 1分，没有不计分;
③所投产品具备过流保护、缺项保护功能，满足的得 1 分，没有不计分;
经查以上3项功能属于“闸门/阀门控制柜(LCU)产品”控制产品类的功能，不属于“一体化闸门产品”闸门设备类的功能，请核实。
答：该项设备修改为“闸门/阀门控制柜(LCU)产品”。
22、招标文件附表十一、商务评分表中第 2 项的评分细则:“投标人具有类似水资源管理类、洪水预报系统类、水利/水务工程建设管理类、水利/水务工程运行管理类、水利综合运维平台类、视频监控平台类、灌区综合管理平台类、水利灌区应用支撑管理平台类、遥测站数据采集平台类、数据交换与共享平台类、信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类和水利综合业务类计算机软件著作权证书或产品登记证书的，每提供一个证书得 0.5 分，最多得 5 分，没有不计分。”
根据招标文件、项目实施方案和招标清单软件部分要求，本项目灌区信息化系统软件的建设范围涵盖水资源、防洪调度、水利工程建设与运行、灌区系统平台、灌区支撑平台、视频监视应用、多系统数据集成共享等:本项目建设周期短,时间紧，要求在 2024 年 10 月 31 日前交货并完成安装调试，需要成熟的水利软件产品和熟悉业务的投标人供应商。只是设定信息化系统类、运维服务管理类.多媒体会议视频类涉及范围太广，如: 证券、航空、建筑信息化、运维服务；因此设置“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类软件著作权证书或产品登记证书”会与本项目没有直接关系，不具有事实依据，建议删除“信息化系统类、运维服务管理类、多媒体会议视频类”或修改为“水利信息化系统类、水利运维服务管理类、视频监控类”，并且注明“同一类证书不重复计分”，请核实。
答：按招标文件执行
23、招标文件附表十一、商务评分表中第 2 项的评分细则“标人具有中国信息安全测评中心颁发的国家信息安全漏洞库(CNNVD)技术支撑单位等级证书的得 1 分，没有不计分”
经查，CNNVD 技术支撑单位计划主要面向信息安全厂商、软 (略) 等，以平等自愿的原则，通过签约合作的方式与这些单位开展合作:CNNVD技术支撑单位共设置三种级别,分别是一级、二级和三级(一级为最高级别)，依 (略) 规模、技术研究能力、贡献程度等，以确定其支撑级别及其对应的年度贡献指标。根据招标文件及项目实施方案要求，本项目为水利行业的灌区信息化建设，重点是量测水监测、自动控制体系(闸门监控、视频监控)灌区智慧应用体系(水利信息化系统软件》建设，这一资质证书设置与本项目无关，不具有事实依据，不能作为评审因素，建议改为与本项目建设有关的评审氏素“投标人具有水利水电施工总承包资质证书或机电工程总承包施工资质证书的得 1分，没有不计分”。
答：按招标文件执行
24、招标文件附表十二、技术评分表中第 3 项的评分细则: 关于投标人所投的雷达式水位计产品的第 7条评分:“ 生产厂商具有安全等级 SIL 证书的,得 1 分，没有不计分。（提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。
经查，SIL 认证是对安全设备的安全完整性等级(SIL)或者性能等级(PL)进行评估和确认的一种第三方评估、验证和认证。安全设备比如: 燃烧器管理系统(BMS)、截止阔、蝶阔、球阀、旋塞阀、气动、液压和电动执行器、变送器、远程密封、歧管等过程连接、本质安全屏障、逻辑解算器、PLC、电磁阀、机电继电器、气动附件，如先导阀、快速排气阀、容积增压器、部分行程装置，微处理器、固件等。本项目要求所投的雷达式水位计产品属于测量仪表，同时国内生产雷达式水位计的厂商通过 SIL 认证的不足三家，将这一资质证书作为评审因素没有事实依据，建议删除该项评分。
答：SIL是“安全完整性等级”的首字母缩写，来自工厂所有者/运营商用于量化危险操作的安全性能要求的两个自愿标准：①IEC 61508：电气/电子/可编程电子安全相关系统的功能安全；②IEC 61511：工业部门的安全仪表系统
。因此本条不具备歧视性，综合考虑删除该项。
25、招标文件附表十二、技术评分表中第 5 项的评分细则:关于 LED 显示屏产品的第 1条评分:“①生产商具有数字多媒体工程系统集成资质证书的计 1 分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。”和“③生产广商具有电子与智能化系统集成资质证书的计 1分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
经查，国家认监委没有公布数字多媒体工程系统集成资质证书、电子与智能化系统集成资质证书的标准，也没有经国家认监委批准的认证机构，这 2 个资质证书没有法律依据，不能作为评审因素。
答：按招标文件执行，其中电子与智能化系统集成资质证书修改为电子与智能化工程专业承包资质。
26、招标文件附表十二、技术评分表中第 5 项的评分细则: 关于 LED 显示屏产品的第 3 条评分:“ 生产厂商具有电子与智能化系统集成资质证书的计1分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产广商公章证明,否则不得分) ”
经查，招标文件的商务评分表中第 2 项已要求“投标人具有电子与智能化工程专业承包一级的得 2 分，没有不计分”，本项目的施工、集成等工作是由投标人供应商完成，是对投标人供应商的系统集成能力的认可，此处要求提供的证书与所投LED 显示屏产品的质量、性能无关，不具有事实依据，不能作为评审因素，对整个评分因素来说应属于重复计分。
答：一个是针对投标人，一个是针对产品生产厂商，不重复，按招标文件执行，其中电子与智能化系统集成资质证书修改为电子与智能化工程专业承包资质。
27、招标文件附表十二、技术评分表中第 4 项的评分细则:关于投标人所投防火墙产品的第 2 条评分:“ 生产厂商具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 同时具有具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书，得 1分，否则不得分(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
经查，招标文件的商务评分表中第 2 项已要求“投标人具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 的得 2 分，没有不计分”；同时，招标文件附表十二、技术评分表中第 14 项的评分细则“生产厂商具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS) 的得 1分，没有不得分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分) 。”中已做了证书 (CS) 要求;并且本项目的施工、集成等工作是由投标人供应商完成，是要对投标人供应商的系统集成能力的认可，此处要求提供的证书与所投防火墙产品的质量、性能无关，不具有事实依据，不能作为评审因素；并且对整个评分因素来说此证应属于重复计分，此处建议删除“信息系统建设和服务能力等级证书(CS)”。
答：一个是针对投标人，一个是针对产品生产厂商，不重复，按招标文件执行。
28、招标文件附表十二、技术评分表中第 9 项的评分细则：关于投标人所投监控综合控制管理设备的第 3 条评分：“ 基于数据安全性考虑，产品生产商需具有良好的云数据安全保护能力，具有 ISO/IEC 27017:2015 云安全管理体系认证证书的得 1 分，没有的不得分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”。
根据招标文件要求，数据安全性应符合项目要求，基于安全考虑出发，设备厂商在数据安全性认证方面通过的安全管理体系认证不一样，此处不能只限于ISO/IEC 27017:2015 云安全管理体系认证一种证书:建议修改为“③基于数据安全性考虑，产品生产厂商具有ISO/IEC27017:2015云安全管理体系认证证书或具有ISO/IEC 27701 隐信息管理体系认证证书的得1分，没有的不得分”。
答：按招标文件执行。
29、招标文件附表十二、技术评分表中第 7 项的评分细则: 关于投标人所投网络监控球机产品的第 1条评分:“ 投标人所投网络监控球机产品生产厂商符合《卓越绩效评价准则》国家标准，保障其产品及服务质量，获得全国实施卓越绩效模式先进企业的计 1 分，没有不计分。(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)”
根据招标文件要求，所投产品设备均应保障其产品及服务质量要求，设备)厂商在产品及服务质量方面均符合国家标准执行，此处不能只限于全国实施卓越绩效模式先进企业;建议修改为“为保障产品及服务质量，产品生产厂商获得全国实施卓越绩效模式先进企业证书或具有标准化良好行为AAAAA证书的得1分，没有的不得分”
答：按招标文件执行
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投防火墙产品的评分设置
30、本次项目中防火墙产品具有信息系统建设和服务能力等级证书(CS)同时具有电讯业质量管理体系认证-TL9000 证书。设置的两个证书皆为教据通信厂家才会同时具备的证书，而本次所投防火墙产品，属于网络安全产品，设置存在指向性和倾向性，违反《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》有关要求，建议删除或修改。
答：按招标文件执行。
31、本次项目所投防火墙产品，包括防火墙产品 (互联网区，数据中心区) 和防火墙(上行接入区，广域网区，安全管理区) ，招标文件重要设各清单表中的技术参数具有倾向性，因本次项目需要信创目录产品，信创目录中设备均经过国家进行测评审查,每个厂商生产都需要严格按照目录中的参数进行生产配置，无法额外定制修改。1、对所投防火墙产品 (互联网区，数据中心区): 建议一本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可,如吞吐量吞吐量≥4Gbps；每秒新建连接数≥7.8 万；以及所需使用到的接口≥6 千兆电口+4千兆光口 SFP； 建议二技术参数不变，所投防火墙产品满足国产产品即可。2、防火墙(上行接入区，广域网区，安全管理区) : 本次所投的防火墙产品参数仅保留满足使用要求参数即可，如吞吐量吞吐量≥4Gbps; 每秒新建连接数≥7.8 万；以及所需使用到的接口≥6千兆电口+4 千兆光口 SFP；建议二技术参数不变，所投防火墙产品满足国产产品即可。请核实。
答：按招标文件执行。
32、除了防火墙产品外，其他的堡垒机产品、数据库审计产品和日志审计产品都存在质疑2中描述的问题，建议将防火墙产品堡垒机产品、数据库审计产品和日志审计产品修改为国产产品，请核实。
答：按招标文件执行。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投数据库审计产品的评分设置
33、 所投数据库审计产品具备 IPv6 Ready (hase-2) 证书。因 IPV6 改造主要是解决现在针对公网 IPV4 地址不足的问题，但本次部署的数据库审计产品均部署在灌区内部网络中， (略) 酒埠江灌区管理局内网使用的地址皆为IPV4 地址，本功能证书不符合客户实际网络情况需求，与不项目建设功能无关，
建议删除或修改。
答：按招标文件执行。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于所投堡垒机产品的评分设置
34、 第⑤项中国家发展改革委颁发的国家企业技术中心证书。经查，目前国家企业技术中心未颁发相关证书，国家发改委仅发布了国家企业技术中心认定与评价名单，应属于描述有误。建议修改为: 所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全开发)和提供国家发展改革委认定的国家企业技术中心相关证明材料。
答：此条修改为所投堡垒机产品生产厂商同时获得中国网络安全审查技术与认证中心(原为中国信息安全认证中心)安全服务资质证书(安全开发)和提供国家发展改革委认定的国家企业技术中心相关证明材料的得1分，没有不得分。
招标文件附表十二、技术评分表中: 关于LED 显示屏产品的评分设置
35、 生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》要求: 并没有对生产厂商所生产的LED 显示屏产品的供应链做出要求，为真正达产品满足绿色、环保要求，此项建议修改为“生产厂商所生产的 LED 显示屏产品，产品有害物质达到国家限量标准，符合《中国绿色产品》或《绿色工厂》或《绿色供应链评价体系》要求，满足得 1 分，没有不计分(提供上述证明材料复印件或扫描件并加盖生产厂商公章证明，否则不得分)。”
答：按招标文件执行。
36、涉及到招标文件修改的，具体内容详见答疑补充通知附件招标文件内描述为准。
如原招标文件与本答疑补充通知有不一致的地方，以本答疑补充通知及其附件为准。各投标人如有异议，请在本补充通知正式发出后24小时内以书面形式向招标代理人提出，否则视为投标人认同上述内容。
招标人： (略) 酒埠江灌区管理局
招标代理机构: 湖南中泽佳盈 (略)
行政监督： (略) 水利水电工程招投标监督管理办公室
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