话剧苑项目工程总承包投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。投标人提交的问题已汇总，本次答疑公告作为招标文件组成部分，对投标人的问题回复如下：

问题1：以联合体形式投标的，授权委托书是否只需由联合体牵头人按招标文件规定填写并签署？

答：是。

问题2：以联合体形式投标的，两型产品承诺、廉政建设和作风建设承诺书、党建工作承诺书（或党建工作预案）、关于渣土处置的承诺书是否只需由联合体牵头人提供？

答：是。

问题3：以联合体形式投标的，两型产品承诺、廉政建设和作风建设承诺书及支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）是否由联合体牵头人提供即可？

答：是。

问题4：以联合体形式投标的，投标人财务状况是否只需由联合体牵头人提供？

答：是。

问题5：以联合体形式投标的，授信协议书及财务报表是否由联合体牵头人提供即可？

答：是。

问题6：请问联合体投标时，注册造价师是否由联合体牵头人提供？

答：招标文件未对注册造价师作具体要求，不将注册造价师签字（盖章）作为否决投标条款。

问题7：招标文件P34 条款号10.19.6要求提供的“廉政建设和作风建设承诺书 ”和支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案），落款处公司党 (略) 行政公章是否直接加盖电子CA证书的即可？

答：可以直接加盖电子CA证书，也可以按规定格式提供签字盖章后的复印件。

问题8：招标文件P228“二、技术方案（暗标）制作要求”写明：3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。请问各模块之间的页码是否可以不连续，只要做到每个模块内的页码连续即可？

答：每个模块内的页码从1开始连续即可。

问题9：请问技术方案编制时，各章节页码可否单独生成连续页码，即每个评审模块从1开始？

答：每个模块内的页码从1开始连续即可。

问题10： (略) 最新的年度项目考评优良工地将在8月9日公示结束，请明确是否采 (略) 2022年度建筑施工质量管理标准化“年度项目考评优良工地” (略) 2022年度建筑施工安全生产标准化“年度项目考评优良施工工地”的文件。

答： (略) 建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良 (略) 建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地的考核依据分别为《关于公布20XX年度安全生产标准化考评“年度项目考评优良工地”名单的通知》和《关于公布20X (略) 建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地的通知》，考核期限均为365天。

问题11：招标文件规定总工期为930天，请明确设计工期多少天？

答：总工期为930天，施工图设计阶段总工期为60天（含在施工阶段工期内）。

问题12：在招标文件中投标人须知前附表中计划工期为“总工期930日历天”，合同协议书中为“合同工期总日历天数：930日历天。深基坑支护施工图设计及深基坑支护施工图审查时间分别在合同签订后10天和15天内完成。施工图设计阶段总工期为60天(含在施工阶段工期内)。”，请问合同协议书对设计工期的要求是否应该响应？

答：合同协议书对设计工期的要求投标人应该响应，投标文件中工期填写可只填写总工期。合同协议书已明确具体工期的在签订合同时按合同协议书执行。

问题13：该项目总建筑面积34526.05㎡，其中地上建筑面积23168.03㎡，地下3层建筑面积11358.02㎡，单体：1#栋住宅建筑面积10196.37平方米，28层，高度79.3 米；2#栋住宅 11382.39平方米，26层，高度79.4米；3#栋剧场1573.27平方米，1层，高度9.9米。1-3#相加是23152.03㎡与地上建筑面积23168.03㎡有出入。请明确施工图设计费的填报的计算面积是否按34526.05来计算。即：设计费的综合单价*34526.05算出四舍五入保留2位小数就可以？

答：施工图设计费的计算面积按34526.05㎡计算。

问题14：招标文件P170质量标准内容包含了设备采购，与投标人须知前附表及合同条款要求的不一致，请问以何处为准？

答：招标文件P170“3）设备采购质量标准”主要是对主要材料和工程设备的具体要求，投标文件的“质量标准”填写以“投标人须知前附表”为准。

问题15：请问新点投标软件模块里“（一）建筑安转工程费（已标价工程量清单）内容”、“（二）建筑安转工程费（已标价工程量清单）格式”和“（三）设计费、设备购置费、总承包其他费用及其他费用”是否需要上传资料？还是保留原模板？“（四）其他清单格式”是否上传自行编制的投标报价文件清单？请明确是否无需提供招标文件P222-224页1-3的内容（1. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容；2. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式；3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标限价中明确的具体要求为准）？(四)其他清单格式 ▉4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）投标人根据招标人提供的概算文件自行编制投标报价文件。因工程费结算只与投标报价的总价有关。请明确是否可以参照招标人提供的概算文件只需填报一张总的汇总表就可以？

答：本项目工程总承包采用概算招标，投标报价根据招标公告附件中“话剧苑工程总承包概算招标控制价（挂网）”相关内容及格式进行投标报价。

问题16：请明确投标报价文件是否需要自行编制清单，还是只需参照概算中的表格填报工程项目总价表就可？

答：本项目工程总承包采用概算招标，投标报价根据招标公告附件中“话剧苑工程总承包概算招标控制价（挂网）”相关内容及格式进行投标报价。

问题17：工程费采用固定综合单价形式(在正式出具施工图纸后，固定综合单价以发包人审定的施工图预算单价为准)。请明确是否可以电子表格报价，无需将报价做到计价软件中？

答：该条款为中标后对施工图预算的约定，与投标报价无关。

问题18：如需用软件自行编制投标报价文件，请明确是否可以任选通过了湖南建设工程造价管理总站的测评的计价软件？

答：投标人采用的计价软件应当通过了湖南建设工程造价管理总站的测评。

问题19：专用合同条款19.1与工程质量保修书三约定的缺陷责任期表述不一致，请问以何处为准？

答：约定一致。

问题20：请问现场临时用水接驳口位置及管径大小，请问现场临时用电接驳口位置及容量大小？

答：临时用水预留了一块DN80的水表，位置在韶山路上。临时用电接驳口在项目东北角，核工业巷和曹家坡巷交汇处，临时箱变容量800KVA。

问题21：本项目的地质勘察及地质勘察报告，由发包人委托专业的勘察单位完成。承包人在经过其确认的地质勘察报告基础上开展设计和施工工作。招标资料中无地质勘察及地质勘察报告，请补充。

答：已补充，详见本答疑公告附件。

问题22：招标文件内未见地勘报告，请问是否可以提供？

答:已补充图纸，详见本答疑公告附件。

问题23：无围墙、道路、园林景观图纸？请提供。

答：已补充图纸，详见本答疑公告附件。

问题24：一、工程概况：6.工程承包范围：（13）总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。*方配合，并及时缴纳应由*方承担的各项行政费用。包设计、包报建、包采购、保质量...........根据《建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。本项目工程建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理是否由建设单位完成？

答:按招标文件相关条款执行。

问题25：第4.1.10（5）条负责施工场地临时设施、道路、管线的施工和保养，从水电接驳点接驳到施工用水用电处。未明确具体水电接驳点位置，是否同意按湘建价2020年计价办法附录D规定，明确水电接驳点位置应设置在红线范围内建筑物周边50m内？

答：建设单位提供水电接驳点，总承包单位自行负责接水接电，并承担相关费用。

问题26：第4.1.10（6）条因发包人提供资料错误导致发生开挖问题的，是否应由发包人承担相应责任？

答：中标人在施工前应对现场进行充分踏勘，发包人提供现状勘察资料仅作参考，不承担任何责任，中标人应根据现场实际情况重新制定开挖方案，并报批。

问题27：第4.3.4条发包人同意承包人分包工作的，分包合同签订前，承包人须将分包合同报发包人审核，经发包人书面同意后，才可签订分包合同；分包合同签订后3天内，承包人必须将分包合同原件*份报送发包人备案。是否只须要进行分包单位资料审查即可？

答：将“承包人须将分包合同报发包人审核”修改为“发包人须对承包人的分包单位资质进行审核”。

问题28：专用条款4.3.4：发包人同意承包人分包工作的，分包合同签订前，承包人须将分包合同报发包人审核，经发包人书面同意后，才可签订分包合同；分包合同签订后 3 天内，承包人必须将分包合同原件*份报送发包人备案。

建议：该项目为EPC项目，发包人有权对承包人的分包工作资质进行审核，但分包合同需报发包人审核方可签订，不适用EPC管理，且合同未约定发包人审核时间及审核重点，若由于发包人审核过长造成的工期责任难以界定，建议删除。

答：修改同问题27。

问题29：第4.11条不可预见的困难和费用：承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用，承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。该条款规定不可抗力及不可预见困难全部由承包人承担，与民法典第五百九十条相冲突，是否按照现行法律法规调整合同条款？

答：不可抗力的处理，按21.1条约定执行。

问题30：专用条款:4.11 不可预见的困难和费用承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。

建议：不可预见的困难和费用应由按变更条款执行，费用应由发包人承担。

答：不可抗力的处理，按21.1条约定执行。

问题31：第5.1.1设计义务的一般要求（7）发包人基准日期前..........承包人应负责核实和解释所有此类资料。发包人对这些资料的准确性、充分性和完整性部不承担责任。与民法典第八百零五条冲突，是否按照现行法律法规调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题32：第6.1.3条对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人及发包人进行检验和交货验收，查验资料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人及发包人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验试验，检验和测试结果应提交监理人，所需的费用由承包人承担。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题33：第14.4条工程质量试验与检验费用14.4.1条本工程实施过程中的试验、检测费用由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用，但不包括以下功能性检测。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款，并删除合同第14.2.2条？

答：按招标文件执行。

问题34：本工程实施过程中的试验、检测由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用，但不包括以下功能性检测：（1）室内环境检测 ；（2）人防工程检测；（3）桩基检测 ；（4）光纤入户检测 ；（5）深基坑第三方监测。以上检测应由建设单位负责，施工单位仅负责材料的常规检测。

答：按招标文件约定执行。

问题35：本合同范围内的消防第三方监测费用（消检报告）、环保设施、特种设备、消防设施、电子报警装置等特殊设备和材料由承包人负责、发包人协助，按当地各级管理部门的有关规定，及时向其主管部门报验，并办理有关使用许可证手续，承包人提供所需相关资料并承担试验、检验等所有费用。以上检测应由建设单位负责。

答：按招标文件执行。

问题36：第14.4.3条本合同范围内的环保设施、特种设备、消防设施、电子报警装置等特殊设备和材料由承包人负责，发包人协助，按当地各级管理部门的有关规定，及时向其主管部门报验，并办理有关使用许可证手续，承包人提供所需相关资料并承担试验、检验等所有费用。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题37：第15.3.2变更估价：优惠率为总计固定优惠率（8%）+概算投标优惠率（计算投标优惠率时扣除不可预见费和暂估价部分）前后文不一致，前文表述为固定优惠率（6%），提请确定固定优惠率是否按6%执行？

答：招标文件中优惠率无8%相关约定，不存在前后不一致。本项目变更估价优惠率按招标文件约定执行。

问题38：第16.1物价波动引起的调整：材料价差结算价格=材料价差*（1+税金费率）*【1-（总价固定优惠率（6%）+投标概算优惠率）】与现行计价办法冲突，材料价格调整是否按现行计价办法不计取下浮率？

答：按招标文件约定执行。

问题39：第17.1.1本合同分设计部分和工程费部分所有其他材料价格在施工工期及顺延工期的变动风险；因规范..............包含合同工期超出定额工期的赶工费。该条款与现行法律法规及政策性文件冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件约定执行。

问题40：第17.4.6在缺限责任期满二年，办理相关手续后，支付结算审计款总额的 1.5%，余款在缺陷责任期满第三年至第五年每年支付结算审计款总额的 0.5%。如质保期内发生相关维修费用，则上述付款在扣减维修费用后再支付。是否同意按《建设工程质量保证金管理办法》在缺陷责任期满后一次性退还质保金？

答：按招标文件约定执行。

问题41：专用条款11.5：为确保项目开发进度，工程开工时由承包人提交项目整体进度计划及关键工期节点，在进度控制措施中约定按计划完成的节点付至已完产值的 80%，未按计划完成的节点付至已完产值的 60%。

建议：过程进度节点和付款比例绑定，且合同中已有关于进度的制约条款，此条建议删除。

答：按招标文件约定执行。

问题42：专用条款11.7：合同约定范围内的工作需国家有关部门审批的，发包人和（或）承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审批报送。因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误的，由承包人承担。

建议：因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误的，应视原因和实际情况双方协商处理。

答：按招标文件执行。

问题43：专用条款12.1.3承包人未经发包人同意均不得停工，如承包人擅自停工,每停工一天，承包人延期一天，承包人需按专用合同条款第11.5款约定的工期违约金计算方法向发包人支付违约金，且该项违约金不受承包工程签约合同价的1%的限制，同时发包人有权对承包人追究除工期违约金以外的其他违约责任，承包人须接受。

建议补充约定：由于发包人违约造成的情况除外。

答：发包人违约情况有约定。

问题44：专用条款14.4.1本工程实施过程中的试验、检测由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用。

建议：根据2023现行最新文件要求，检测工作和费用应由发包人承担。

答：按招标文件约定执行。

问题45：专用条款15.1.2 变更的范围和内容的约定：除发生以下发包人要求的情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。

⑴ 发包人要求建设规模变更；

⑵ 发包人要求建设标准变更；

⑶ 发包人要求功能要求变更

建议：建议修改第一条为：除发生以下发包人要求的情形和合同约定的其他情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。

答：按招标文件约定执行。

问题46：专用条款15.6 暂估价（8）：发包人有义务为承包人确定分包人、管理分包人提供有关配合工作。但是发包人不承担承包人因分包招标、签订分包合同、工程质量、施工安全、分包合同价款所带来的任何法律上的责任和义务

建议：暂估价招标定标工作发包人不能只履行权利而不承担义务责任，此条明显不合理，建议商榷。

答：按招标文件约定执行。

问题47：专用条款17.3.2（3）第1次付款节点中支付的安措费在前三次进度款支付中分批扣回，扣回比例依次为30%、30%、40%。

建议：该项目安措费在项目主体封顶后再开始分批扣回。

答：按招标文件约定执行。

问题48：17.4.6 在缺限责任期满二年，办理相关手续后，支付结算审计款总额的 1.5%，余款在缺陷责任期满第三年至第五年每年支付结算审计款总额的 0.5%。如质保期内发生相关维修费用，则上述 付款在扣减维修费用后再支付

建议：履约保证金建议保函替换，若需预留现金，建议缺陷责任期满2年一次性全体退还3%。

答：按招标文件约定执行。

问题49：专用条款20.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险和安装工程一切险等保险。 20.1.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应投保第三者责任险。

建议：以上保险非承包人义务内强制险，若需购买，应由发包人自行承担费用。

答：根据《 (略) 住房和城乡建设厅关于切实做 (略) 建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知》（湘建建〔2019〕29号）， (略) 全面推行建筑施工行业安全生产责任保险，承包人须购买该保险。其他险种，建议承包人根据项目特点自行购买。

问题50：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延误一天，承包人按 8 万元/ 天向发包人支付惩罚性违约金。违约金太高，建议按1万元/天支付违约金。

答：按招标文件约定执行。

问题51：专用条款12.4.1进度款：承包人在每年的“端午、中秋、春节”前 14 个工作日内提出付款申请，发包人收到申请后 30 个工作日内审查完毕后付至已完工程量的 80% （含农民工工资保证金），承包人配合发包人完成交付，且结算经雨花区财评中心审核，双方在竣工结算审核报告书上签字盖章后付至合同竣工结算金额的90%。经雨花区审计局审计，且双方在竣工结算审计报告书上签字盖章后付至雨花区审计局审定金额的97%。协议书第6条（13）：总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。*方配合，并及时缴纳应由*方承担的各项行政性收费。包设计、包报建、包采购、包工包料、包质量、包安全、包工期、包所有施工措施（含蓝天保卫战、对完成工程与竣工验收后工程的临时保护及修补）和环境保护、包安全防护、临时设施和文明施工、绿色施工，包竣工验收、包向发包人交付全部合格工程等所有费用。

建议：EPC项目的报建工作为发包人义务，承包人积极配合，涉及费用各自根据政府规定承担，建议修改。

答：按招标文件约定执行。

问题52：协议书四.2：②承包人提供的施工图经施工图审查通过并由发包人签字盖章认可后，由发包人委托造价咨询单位编制施工图预算（施工图预算编制费用由承包人承担）：根据施工图审查通过的图纸，计价方式按湘建价〔2020〕56号关于印发2020《 (略) 建设工程计价办法》及《 (略) 建设工程消耗量标准》的通知、湘建价〔2022〕146号《 (略) 建设工程计价依据动态调整汇编（2022年度第一期）》及2020《 (略) 建设工程计价办法》有关的补充解释文件计量计价并进行优惠（优惠率按总价固定优惠6%+概算投标优惠率之和计取(计算投标优惠率时扣除不可预见费和暂估价部分)），预算编制完成后报发包人审核。编制时限为提供经施工图审查的图纸后45天内完成。

建议：建议施工图预算由承包人编制，发包人委托造价咨询单位进行审核。

答：按招标文件约定执行。

问题53：专用条款11.3 发包人引起的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

⑴根据发包人要求发生的建设规模变更；

⑵根据发包人要求发生的建设标准变更；

⑶根据发包人要求发生的功能要求变更；

⑷其它发包人要求：

建议：按通用条款增加（2）未能按照合同要求的期限对承包人文件进行审查；（3）因发包人原因导致的暂停施工；（4）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（5）发包人按第 9.3 款提供的基准资料错误；（6）发包人按第 6.2 款迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（7）发包人未及时按照“发包人要求”履行相关义务；（8）发包人造成工期延误的其他原因。

答：按招标文件约定执行。

问题54：专用条款11.4：由于出现以上规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，但费用不增加。

建议：异常恶劣天气费用签证建议根据实际持续影响情况协商处理。

答：按招标文件约定执行。

二、本次答疑公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本答疑公告与招标文件有不一致之处，以本答疑公告为准。

招 标 人： (略) (略)

?????????????????????招标代理机构：湖南精算堂 (略)

话剧苑项目工程总承包投标人提出疑问时间已按招标文件的规定时间截止。投标人提交的问题已汇总，本次答疑公告作为招标文件组成部分，对投标人的问题回复如下：

问题1：以联合体形式投标的，授权委托书是否只需由联合体牵头人按招标文件规定填写并签署？

答：是。

问题2：以联合体形式投标的，两型产品承诺、廉政建设和作风建设承诺书、党建工作承诺书（或党建工作预案）、关于渣土处置的承诺书是否只需由联合体牵头人提供？

答：是。

问题3：以联合体形式投标的，两型产品承诺、廉政建设和作风建设承诺书及支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案）是否由联合体牵头人提供即可？

答：是。

问题4：以联合体形式投标的，投标人财务状况是否只需由联合体牵头人提供？

答：是。

问题5：以联合体形式投标的，授信协议书及财务报表是否由联合体牵头人提供即可？

答：是。

问题6：请问联合体投标时，注册造价师是否由联合体牵头人提供？

答：招标文件未对注册造价师作具体要求，不将注册造价师签字（盖章）作为否决投标条款。

问题7：招标文件P34 条款号10.19.6要求提供的“廉政建设和作风建设承诺书 ”和支持开展党建工作承诺书（或党建工作预案），落款处公司党 (略) 行政公章是否直接加盖电子CA证书的即可？

答：可以直接加盖电子CA证书，也可以按规定格式提供签字盖章后的复印件。

问题8：招标文件P228“二、技术方案（暗标）制作要求”写明：3、编制“技术方案暗标”评审模块的文件时，需生成连续的页码。请问各模块之间的页码是否可以不连续，只要做到每个模块内的页码连续即可？

答：每个模块内的页码从1开始连续即可。

问题9：请问技术方案编制时，各章节页码可否单独生成连续页码，即每个评审模块从1开始？

答：每个模块内的页码从1开始连续即可。

问题10： (略) 最新的年度项目考评优良工地将在8月9日公示结束，请明确是否采 (略) 2022年度建筑施工质量管理标准化“年度项目考评优良工地” (略) 2022年度建筑施工安全生产标准化“年度项目考评优良施工工地”的文件。

答： (略) 建筑施工安全生产标准化年度项目考评优良 (略) 建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地的考核依据分别为《关于公布20XX年度安全生产标准化考评“年度项目考评优良工地”名单的通知》和《关于公布20X (略) 建筑施工质量管理标准化年度项目考评优良工地的通知》，考核期限均为365天。

问题11：招标文件规定总工期为930天，请明确设计工期多少天？

答：总工期为930天，施工图设计阶段总工期为60天（含在施工阶段工期内）。

问题12：在招标文件中投标人须知前附表中计划工期为“总工期930日历天”，合同协议书中为“合同工期总日历天数：930日历天。深基坑支护施工图设计及深基坑支护施工图审查时间分别在合同签订后10天和15天内完成。施工图设计阶段总工期为60天(含在施工阶段工期内)。”，请问合同协议书对设计工期的要求是否应该响应？

答：合同协议书对设计工期的要求投标人应该响应，投标文件中工期填写可只填写总工期。合同协议书已明确具体工期的在签订合同时按合同协议书执行。

问题13：该项目总建筑面积34526.05㎡，其中地上建筑面积23168.03㎡，地下3层建筑面积11358.02㎡，单体：1#栋住宅建筑面积10196.37平方米，28层，高度79.3 米；2#栋住宅 11382.39平方米，26层，高度79.4米；3#栋剧场1573.27平方米，1层，高度9.9米。1-3#相加是23152.03㎡与地上建筑面积23168.03㎡有出入。请明确施工图设计费的填报的计算面积是否按34526.05来计算。即：设计费的综合单价*34526.05算出四舍五入保留2位小数就可以？

答：施工图设计费的计算面积按34526.05㎡计算。

问题14：招标文件P170质量标准内容包含了设备采购，与投标人须知前附表及合同条款要求的不一致，请问以何处为准？

答：招标文件P170“3）设备采购质量标准”主要是对主要材料和工程设备的具体要求，投标文件的“质量标准”填写以“投标人须知前附表”为准。

问题15：请问新点投标软件模块里“（一）建筑安转工程费（已标价工程量清单）内容”、“（二）建筑安转工程费（已标价工程量清单）格式”和“（三）设计费、设备购置费、总承包其他费用及其他费用”是否需要上传资料？还是保留原模板？“（四）其他清单格式”是否上传自行编制的投标报价文件清单？请明确是否无需提供招标文件P222-224页1-3的内容（1. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）内容；2. 建筑安装工程费（已标价工程量清单）格式；3.设计费、设备购置费、总承包其他费及其他费用的内容及格式以招标人在最高投标限价中明确的具体要求为准）？(四)其他清单格式 ▉4.其他（由招标人根据项目情况明确具体要求）投标人根据招标人提供的概算文件自行编制投标报价文件。因工程费结算只与投标报价的总价有关。请明确是否可以参照招标人提供的概算文件只需填报一张总的汇总表就可以？

答：本项目工程总承包采用概算招标，投标报价根据招标公告附件中“话剧苑工程总承包概算招标控制价（挂网）”相关内容及格式进行投标报价。

问题16：请明确投标报价文件是否需要自行编制清单，还是只需参照概算中的表格填报工程项目总价表就可？

答：本项目工程总承包采用概算招标，投标报价根据招标公告附件中“话剧苑工程总承包概算招标控制价（挂网）”相关内容及格式进行投标报价。

问题17：工程费采用固定综合单价形式(在正式出具施工图纸后，固定综合单价以发包人审定的施工图预算单价为准)。请明确是否可以电子表格报价，无需将报价做到计价软件中？

答：该条款为中标后对施工图预算的约定，与投标报价无关。

问题18：如需用软件自行编制投标报价文件，请明确是否可以任选通过了湖南建设工程造价管理总站的测评的计价软件？

答：投标人采用的计价软件应当通过了湖南建设工程造价管理总站的测评。

问题19：专用合同条款19.1与工程质量保修书三约定的缺陷责任期表述不一致，请问以何处为准？

答：约定一致。

问题20：请问现场临时用水接驳口位置及管径大小，请问现场临时用电接驳口位置及容量大小？

答：临时用水预留了一块DN80的水表，位置在韶山路上。临时用电接驳口在项目东北角，核工业巷和曹家坡巷交汇处，临时箱变容量800KVA。

问题21：本项目的地质勘察及地质勘察报告，由发包人委托专业的勘察单位完成。承包人在经过其确认的地质勘察报告基础上开展设计和施工工作。招标资料中无地质勘察及地质勘察报告，请补充。

答：已补充，详见本答疑公告附件。

问题22：招标文件内未见地勘报告，请问是否可以提供？

答:已补充图纸，详见本答疑公告附件。

问题23：无围墙、道路、园林景观图纸？请提供。

答：已补充图纸，详见本答疑公告附件。

问题24：一、工程概况：6.工程承包范围：（13）总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。*方配合，并及时缴纳应由*方承担的各项行政费用。包设计、包报建、包采购、保质量...........根据《建筑法》第七条规定：建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。本项目工程建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理是否由建设单位完成？

答:按招标文件相关条款执行。

问题25：第4.1.10（5）条负责施工场地临时设施、道路、管线的施工和保养，从水电接驳点接驳到施工用水用电处。未明确具体水电接驳点位置，是否同意按湘建价2020年计价办法附录D规定，明确水电接驳点位置应设置在红线范围内建筑物周边50m内？

答：建设单位提供水电接驳点，总承包单位自行负责接水接电，并承担相关费用。

问题26：第4.1.10（6）条因发包人提供资料错误导致发生开挖问题的，是否应由发包人承担相应责任？

答：中标人在施工前应对现场进行充分踏勘，发包人提供现状勘察资料仅作参考，不承担任何责任，中标人应根据现场实际情况重新制定开挖方案，并报批。

问题27：第4.3.4条发包人同意承包人分包工作的，分包合同签订前，承包人须将分包合同报发包人审核，经发包人书面同意后，才可签订分包合同；分包合同签订后3天内，承包人必须将分包合同原件*份报送发包人备案。是否只须要进行分包单位资料审查即可？

答：将“承包人须将分包合同报发包人审核”修改为“发包人须对承包人的分包单位资质进行审核”。

问题28：专用条款4.3.4：发包人同意承包人分包工作的，分包合同签订前，承包人须将分包合同报发包人审核，经发包人书面同意后，才可签订分包合同；分包合同签订后 3 天内，承包人必须将分包合同原件*份报送发包人备案。

建议：该项目为EPC项目，发包人有权对承包人的分包工作资质进行审核，但分包合同需报发包人审核方可签订，不适用EPC管理，且合同未约定发包人审核时间及审核重点，若由于发包人审核过长造成的工期责任难以界定，建议删除。

答：修改同问题27。

问题29：第4.11条不可预见的困难和费用：承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用，承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。该条款规定不可抗力及不可预见困难全部由承包人承担，与民法典第五百九十条相冲突，是否按照现行法律法规调整合同条款？

答：不可抗力的处理，按21.1条约定执行。

问题30：专用条款:4.11 不可预见的困难和费用承包人应视为已取得工程有关风险、意外事件和其他情况的全部必要资料，并预见工程所有困难和费用。承包人遇到不可预见的困难和费用时，合同价格不予调整。

建议：不可预见的困难和费用应由按变更条款执行，费用应由发包人承担。

答：不可抗力的处理，按21.1条约定执行。

问题31：第5.1.1设计义务的一般要求（7）发包人基准日期前..........承包人应负责核实和解释所有此类资料。发包人对这些资料的准确性、充分性和完整性部不承担责任。与民法典第八百零五条冲突，是否按照现行法律法规调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题32：第6.1.3条对承包人提供的材料和工程设备，承包人应会同监理人及发包人进行检验和交货验收，查验资料合格证明和产品合格证书，并按合同约定和监理人及发包人指示，进行材料的抽样检验和工程设备的检验试验，检验和测试结果应提交监理人，所需的费用由承包人承担。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题33：第14.4条工程质量试验与检验费用14.4.1条本工程实施过程中的试验、检测费用由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用，但不包括以下功能性检测。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款，并删除合同第14.2.2条？

答：按招标文件执行。

问题34：本工程实施过程中的试验、检测由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用，但不包括以下功能性检测：（1）室内环境检测 ；（2）人防工程检测；（3）桩基检测 ；（4）光纤入户检测 ；（5）深基坑第三方监测。以上检测应由建设单位负责，施工单位仅负责材料的常规检测。

答：按招标文件约定执行。

问题35：本合同范围内的消防第三方监测费用（消检报告）、环保设施、特种设备、消防设施、电子报警装置等特殊设备和材料由承包人负责、发包人协助，按当地各级管理部门的有关规定，及时向其主管部门报验，并办理有关使用许可证手续，承包人提供所需相关资料并承担试验、检验等所有费用。以上检测应由建设单位负责。

答：按招标文件执行。

问题36：第14.4.3条本合同范围内的环保设施、特种设备、消防设施、电子报警装置等特殊设备和材料由承包人负责，发包人协助，按当地各级管理部门的有关规定，及时向其主管部门报验，并办理有关使用许可证手续，承包人提供所需相关资料并承担试验、检验等所有费用。与《 (略) 政工程施工质量控制通用规范》第3.4.1条规定冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件执行。

问题37：第15.3.2变更估价：优惠率为总计固定优惠率（8%）+概算投标优惠率（计算投标优惠率时扣除不可预见费和暂估价部分）前后文不一致，前文表述为固定优惠率（6%），提请确定固定优惠率是否按6%执行？

答：招标文件中优惠率无8%相关约定，不存在前后不一致。本项目变更估价优惠率按招标文件约定执行。

问题38：第16.1物价波动引起的调整：材料价差结算价格=材料价差*（1+税金费率）*【1-（总价固定优惠率（6%）+投标概算优惠率）】与现行计价办法冲突，材料价格调整是否按现行计价办法不计取下浮率？

答：按招标文件约定执行。

问题39：第17.1.1本合同分设计部分和工程费部分所有其他材料价格在施工工期及顺延工期的变动风险；因规范..............包含合同工期超出定额工期的赶工费。该条款与现行法律法规及政策性文件冲突，是否按照现行政策性文件调整合同条款？

答：按招标文件约定执行。

问题40：第17.4.6在缺限责任期满二年，办理相关手续后，支付结算审计款总额的 1.5%，余款在缺陷责任期满第三年至第五年每年支付结算审计款总额的 0.5%。如质保期内发生相关维修费用，则上述付款在扣减维修费用后再支付。是否同意按《建设工程质量保证金管理办法》在缺陷责任期满后一次性退还质保金？

答：按招标文件约定执行。

问题41：专用条款11.5：为确保项目开发进度，工程开工时由承包人提交项目整体进度计划及关键工期节点，在进度控制措施中约定按计划完成的节点付至已完产值的 80%，未按计划完成的节点付至已完产值的 60%。

建议：过程进度节点和付款比例绑定，且合同中已有关于进度的制约条款，此条建议删除。

答：按招标文件约定执行。

问题42：专用条款11.7：合同约定范围内的工作需国家有关部门审批的，发包人和（或）承包人应按照合同约定的职责分工完成行政审批报送。因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误的，由承包人承担。

建议：因国家有关部门审批迟延造成费用增加和（或）工期延误的，应视原因和实际情况双方协商处理。

答：按招标文件执行。

问题43：专用条款12.1.3承包人未经发包人同意均不得停工，如承包人擅自停工,每停工一天，承包人延期一天，承包人需按专用合同条款第11.5款约定的工期违约金计算方法向发包人支付违约金，且该项违约金不受承包工程签约合同价的1%的限制，同时发包人有权对承包人追究除工期违约金以外的其他违约责任，承包人须接受。

建议补充约定：由于发包人违约造成的情况除外。

答：发包人违约情况有约定。

问题44：专用条款14.4.1本工程实施过程中的试验、检测由承包人负责组织具有相应资质的相关检测机构实施，并承担相关费用。

建议：根据2023现行最新文件要求，检测工作和费用应由发包人承担。

答：按招标文件约定执行。

问题45：专用条款15.1.2 变更的范围和内容的约定：除发生以下发包人要求的情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。

⑴ 发包人要求建设规模变更；

⑵ 发包人要求建设标准变更；

⑶ 发包人要求功能要求变更

建议：建议修改第一条为：除发生以下发包人要求的情形和合同约定的其他情形可以变更外不接受其他任何形式的变更。

答：按招标文件约定执行。

问题46：专用条款15.6 暂估价（8）：发包人有义务为承包人确定分包人、管理分包人提供有关配合工作。但是发包人不承担承包人因分包招标、签订分包合同、工程质量、施工安全、分包合同价款所带来的任何法律上的责任和义务

建议：暂估价招标定标工作发包人不能只履行权利而不承担义务责任，此条明显不合理，建议商榷。

答：按招标文件约定执行。

问题47：专用条款17.3.2（3）第1次付款节点中支付的安措费在前三次进度款支付中分批扣回，扣回比例依次为30%、30%、40%。

建议：该项目安措费在项目主体封顶后再开始分批扣回。

答：按招标文件约定执行。

问题48：17.4.6 在缺限责任期满二年，办理相关手续后，支付结算审计款总额的 1.5%，余款在缺陷责任期满第三年至第五年每年支付结算审计款总额的 0.5%。如质保期内发生相关维修费用，则上述 付款在扣减维修费用后再支付

建议：履约保证金建议保函替换，若需预留现金，建议缺陷责任期满2年一次性全体退还3%。

答：按招标文件约定执行。

问题49：专用条款20.1.1 承包人按照专用合同条款的约定向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险和安装工程一切险等保险。 20.1.2 在缺陷责任期终止证书颁发前，承包人应投保第三者责任险。

建议：以上保险非承包人义务内强制险，若需购买，应由发包人自行承担费用。

答：根据《 (略) 住房和城乡建设厅关于切实做 (略) 建筑施工行业安全生产责任保险工作的通知》（湘建建〔2019〕29号）， (略) 全面推行建筑施工行业安全生产责任保险，承包人须购买该保险。其他险种，建议承包人根据项目特点自行购买。

问题50：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每延误一天，承包人按 8 万元/ 天向发包人支付惩罚性违约金。违约金太高，建议按1万元/天支付违约金。

答：按招标文件约定执行。

问题51：专用条款12.4.1进度款：承包人在每年的“端午、中秋、春节”前 14 个工作日内提出付款申请，发包人收到申请后 30 个工作日内审查完毕后付至已完工程量的 80% （含农民工工资保证金），承包人配合发包人完成交付，且结算经雨花区财评中心审核，双方在竣工结算审核报告书上签字盖章后付至合同竣工结算金额的90%。经雨花区审计局审计，且双方在竣工结算审计报告书上签字盖章后付至雨花区审计局审定金额的97%。协议书第6条（13）：总承包单位负责项目报建工作，直至建设工程规划许可证、建设工程施工许可证的办理完成。*方配合，并及时缴纳应由*方承担的各项行政性收费。包设计、包报建、包采购、包工包料、包质量、包安全、包工期、包所有施工措施（含蓝天保卫战、对完成工程与竣工验收后工程的临时保护及修补）和环境保护、包安全防护、临时设施和文明施工、绿色施工，包竣工验收、包向发包人交付全部合格工程等所有费用。

建议：EPC项目的报建工作为发包人义务，承包人积极配合，涉及费用各自根据政府规定承担，建议修改。

答：按招标文件约定执行。

问题52：协议书四.2：②承包人提供的施工图经施工图审查通过并由发包人签字盖章认可后，由发包人委托造价咨询单位编制施工图预算（施工图预算编制费用由承包人承担）：根据施工图审查通过的图纸，计价方式按湘建价〔2020〕56号关于印发2020《 (略) 建设工程计价办法》及《 (略) 建设工程消耗量标准》的通知、湘建价〔2022〕146号《 (略) 建设工程计价依据动态调整汇编（2022年度第一期）》及2020《 (略) 建设工程计价办法》有关的补充解释文件计量计价并进行优惠（优惠率按总价固定优惠6%+概算投标优惠率之和计取(计算投标优惠率时扣除不可预见费和暂估价部分)），预算编制完成后报发包人审核。编制时限为提供经施工图审查的图纸后45天内完成。

建议：建议施工图预算由承包人编制，发包人委托造价咨询单位进行审核。

答：按招标文件约定执行。

问题53：专用条款11.3 发包人引起的工期延误在履行合同过程中，由于发包人的下列原因造成工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期和（或）增加费用，并支付合理利润。

⑴根据发包人要求发生的建设规模变更；

⑵根据发包人要求发生的建设标准变更；

⑶根据发包人要求发生的功能要求变更；

⑷其它发包人要求：

建议：按通用条款增加（2）未能按照合同要求的期限对承包人文件进行审查；（3）因发包人原因导致的暂停施工；（4）未按合同约定及时支付预付款、进度款；（5）发包人按第 9.3 款提供的基准资料错误；（6）发包人按第 6.2 款迟延提供材料、工程设备或变更交货地点的；（7）发包人未及时按照“发包人要求”履行相关义务；（8）发包人造成工期延误的其他原因。

答：按招标文件约定执行。

问题54：专用条款11.4：由于出现以上规定的异常恶劣气候的条件导致工期延误的，承包人有权要求发包人延长工期，但费用不增加。

建议：异常恶劣天气费用签证建议根据实际持续影响情况协商处理。

答：按招标文件约定执行。

二、本次答疑公告作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力，招标公告、招标文件如涉及相关内容的作相应修改，若本答疑公告与招标文件有不一致之处，以本答疑公告为准。

招 标 人： (略) (略)

?????????????????????招标代理机构：湖南精算堂 (略)