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的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

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重庆市-重庆市
发布：2023-08-14

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的澄清修改文件-招标/资审文件澄清

**的澄清修改文件

递交时间：2023-08-14 15:24信息来源：重庆

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

180天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

260,000元人民币

控制价（最高限价）

13,449,000元人民币

评标办法

无

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

(略) 轨道交通（集团）有限公司办公网计算资源扩容项目

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

(略) 轨道交通（集团）有限公司办公网计算资源扩容项目(招标编号：0611-*AS)的答疑及补遗如下：

一、答疑

提问1：

1、“第二章投标人须知投标人须知前附表 3.2投标报价三、最高限价”、“第三章评标办法评标办法前附表 2.1.3响应性评审标准投标报价”要求：“网络主干改造包括现网三台华为防火墙特征库升级、扩容现网核心交换机板卡部分为暂估价项目，该部分暂估价为*元（大写：点击查看>>万*千元），投标人需按此填报，否则其投标将被否决。”中已明确为华为品牌防火墙升级、扩容现网核心交换机板卡。而“第一章招标公告 3.投标人的资格要求 3.1.5”要求：“投标人须具备本项目硬件制造商（包括服务器、交换机、防火墙、备份一体机）和所有软件制造商针对本项目出具的原制造商售后服务承诺函，以上资料提供原件并加盖原制造商单位公章。”对于指定品牌设备设定投标限价和原制造商资料原件和公章要求，可能会造成投标人无法获取指定品牌制造商服务支持，建议调整上述表述或上述部分指定品牌设备调整为*供。

2、联合体投标情况下，（1）投标文件各投标人落款处只需写联合体牵头人单位名称还是联合体全部单位名称？（2）签字盖章处是否仅加盖联合体牵头人单位公章即可？

答1：

问题1：本次招标针对“现网三台华为防火墙特征库升级、扩容现网核心交换机板卡”不需要投标人提供其原制造商售后服务承诺函。在中标后招标人与中标人共同确认防火墙特征库升级和扩容现网核心交换机板卡，同时由中标人在招标人监督下向能提供原制造商售后服务的单位进行采购，并保证最终交付物能享受原制造商售后服务。

问题2：（1）若投标单位为联合体，投标文件落款处写联合体全部单位名称，后加“（联合体）”，如：投标人名称：联合体牵头单位名称、联合体成员单位名称（联合体）。本项不作为否决投标要求。（2）若投标单位为联合体，则联合体协议书中各联合体成员单位签名（或盖章）须齐全，要求各联合体成员盖单位法人章的，各联合体成员盖章须齐全；联合体协议书以外的投标文件格式中，要求法定代表人或其委托代理人签名（或盖章）的均由联合体牵头人法定代表人或其委托代理人签名（或盖章），要求投标人加盖单位法人章的，均由联合体牵头人加盖其单位公章。

提问2：

质疑事项

技术文件中“第五章技术要求”第5节硬件要求，标的名称：数据冗余基于纠删码技术：

参数：

5.1 容量单盘容量不超过8TB

5.2 数量 ≥14

事实依据：

目前业内主流存储厂商华为，华三，浪潮的分布式存储一个SATA盘节点盘位均为12。

法律依据：

违反《中华人民共和国招标投标实施条例》第三十二条规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的要求。并且目前存储设备厂商能满足该项整体参数的不足三家，具有明显排他性，同时不符合投标法要求的公开投标要求能满足三家和以上规定，违背了公开透明、公平竞争、公证和诚实信用原则。

答2：参数调整详见补遗1。

提问3：

质疑事项

技术文件中“第五章技术要求”第4节存储服务方案，标的名称：存储方案设计：

参数：①采用多副本的分布式块存储可用容量不小于200T，存储服务器计算方式如下：

200*3（三副本）/0.8(冗余系数)/14/8=6.69，向上取整为7台。；

事实依据：

目前业内主流存储厂商华为，华三，浪潮的分布式存储一个SATA盘节点盘位均为12。

法律依据：

答3：经核实，符合“200*3（三副本）/0.8(冗余系数)/14/8=6.69，向上取整为7台”标准的服务器生产厂商满足三家及以上，满足招标要求。

提问4：

问题1：招标文件第11页 3业绩要求“如合同中无法体现项目类别、项目规模、投入运营时间等内容的，还须提供加盖原项目业主公章的业主证明复印件加盖投标人单位公章；” 请问该处业主证明可否理解为由业主或运营使用单位或承包单位出具的充分体现项目完工且投入使用的证明文件，以投入运行的时间为准。

问题2：招标文件第106页 4.8※迁移要求本次云平台搭建完成后，需将原资源池内的虚拟机迁移至云平台上，具体迁移数目以招标人要求为准并在设计联络会进行确认，需要投标人提供详细的迁移方案（至少包含迁移对象、可行性评估、系统配置、迁移步骤、迁移方式、性能保障、回退机制等内容）。请问此处迁移数目在设计联络会上确认，迁移方案是否需要体现在投标文件中？若云上的业务虚拟机涉及操作系统授权，是否包含在本次招标中？

答4：

问题1：由项目业主出具项目完工且投入使用的证明文件，以投入运行的时间为准。第六章中附有模板供参考。

问题2：需提供迁移方案；本次招标不包含操作系统授权。

提问5：

技术文件中“第五章技术要求”第10节 10 ※网络安全等保测评要求：

集团办公网云管理平台建成后，须按照国家网络安全等保三级的要求进行备案和测评，并给出测评报告，相关测评费用包含在投标总价中，相关资料将作为对项目最终验收的重要依据之一。

建议修改为：集团办公网云管理平台建成后，须按照国家网络安全等保的要求进行备案和测评，并给出测评报告，相关测评费用包含在投标总价中，相关资料将作为对项目最终验收的重要依据之一。

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：安全服务方案：

根据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）中云平台等保等级应不低于云上业务应用系统最高级的要求，结合管理云平台承载集团协同办公、官方网站等不高于等保三级信息系统的定位，本次云平台建议遵照等保2.0三级进行建设，并从主机安全、流量防护、日志审计、应用安全和数据备份等方面实现云平台的安全需求。

建议修改为：根据《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》（GB/T 22239-2019）中云平台等保等级应不低于云上业务应用系统最高级的要求，结合管理云平台承载集团协同办公、官方网站等不高于等保三级信息系统的定位，本次云平台建议遵照等保2.0进行建设，并从主机安全、流量防护、日志审计、应用安全和数据备份等方面实现云平台的安全需求。

原因：当前清单安全软硬件无法满足等保2.0三级要求。要满足等保2.0三级等保的要求，除了目前清单中的安全服务之外，还必须有平台侧的软硬件安全设备。请问是否按照招标要求清单来投标就可以满足等保2.0三级的安全硬件和软件的要求，无需另外增补相关软硬件设备？

答5：请按招标文件执行。

提问6：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

④所投数据冗余基于纠删码技术的存储服务器不能采用与数据冗余基于多副本技术的存储服务器同类型芯片。

建议删除。

原因：云平台是一个完整的复杂系统，业界所有云厂商的异构都是有条件的，非单独的盒子产品，此要求结合要求①③导致组成的云平台部件七国八制，最终肯定会分工界面模糊，不利于运维和升级，有问题出现推诿扯皮，影响使用体验。而且业界主流的TOP存储厂家会选择自己的国产化路线，此条要求会限制部分主流存储厂家的参与。

答6：请按招标文件执行。

提问7：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

③所投数据冗余基于纠删码技术的存储服务器与数据冗余基于多副本技术的存储服务器不能为同一生产厂商，且两个厂商之间不能存在控股、管理关系。

建议删除。

原因：业界所有云厂商的异构都是有条件的，此要求结合要求①将会引起3个厂家来组成同一个云平台，七国八制，导致分工界面模糊，不利于运维和升级，有问题出现推诿扯皮，影响使用体验。

而且会出现两种应标场景：1. A云管软件+B纠删码分布式存储（含分布式存储软件）+C纠删码分布式存储（含分布式存储软件）；2. A云管软件+A分布式存储软件+B纠删码分布式存储（含分布式存储软件）+C纠删码分布式存储（含分布式存储软件）。

场景1说明：存储是云平台的核心，存储设备故障会造成重要数据丢失，影响整个云平台和业务的正常运转，业界主流云平台厂商都采用和云管软件做过适配和调优的分布式存储，才能保障更好的可交付性和高可靠性。业界有很多存储厂商基于开源技术甚至自称自研，但实际上存储技术门槛很高，导致各厂商的存储之间的性能和接口差距很大，云管软件厂商无法把控第三方存储的可靠性和性能以及未来的演进路线，因此采用第三方存储将会存在巨大的风险，如果出现故障就容易出现责任界面不清晰的问题，各厂商之间会出现拉锯战，影响问题的快速定位和解决，当前业界主流云厂商都不推荐该种方式，而且业界城轨云没有此种案例，交付和使用存在巨大风险；

场景2说明：①分布式存储是区别于集中式存储的一种存储类别，架构虽然采用的是服务器集群的模式，但本质依然是存储，服务器只是该种存储中的部件；②为了更好的保障存储的高可靠性，业界排名TOP的专业存储厂商的分布式存储都是采用软硬一体的方式，不推荐软硬解耦。

答7：请按招标文件执行。

提问8：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器、存储服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

建议修改为：①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

原因：业界所有云厂商的异构都是有条件的，此要求将会带来两种应标场景：1. 云管软件+第三方分布式存储（含分布式存储软件）；2. 云管软件+云管软件厂家分布式存储软件+第三方存储服务器。

场景1说明：存储是云平台的核心，存储设备故障会造成重要数据丢失，影响整个云平台和业务的正常运转，业界主流云平台厂商都采用和云管软件做过适配和调优的分布式存储，才能保障更好的可交付性和高可靠性。业界有很多存储厂商基于开源技术甚至自称自研，但实际上存储技术门槛很高，导致各厂商的存储之间的性能和接口差距很大，云管软件厂商无法把控第三方存储的可靠性和性能以及未来的演进路线，因此采用第三方存储将会存在巨大的风险，如果出现故障就容易出现责任界面不清晰的问题，各厂商之间会出现拉锯战，影响问题的快速定位和解决，当前业界主流云厂商都不推荐该种方式，而且业界城轨云没有此种案例，交付和使用存在巨大风险；

场景2说明：①分布式存储是区别于集中式存储的一种存储类别，架构虽然采用的是服务器集群的模式，但本质依然是存储，服务器只是该种存储中的部件；②为了更好的保障存储的高可靠性，业界排名TOP的专业存储厂商的分布式存储都是采用软硬一体的方式，不推荐软硬解耦。

答8：请按招标文件执行。

提问9：

技术文件中“第五章技术要求”第5节方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台）序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

法律依据：此项违反《中华人民共和国招标投标实施条例》第三十二条规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的要求。并且目前安全设备厂商只有深信服满足该资质要求，能满足该项整体参数的不足三家，具有明显排他性，同时不符合投标法要求的公开投标要求能满足三家和以上规定，违背了公开透明、公平竞争、公证和诚实信用原则，建议修改为二级或删除此项。

答9：本项目为综合性项目，会进行多厂商多产品的联合系统调试，工程难度大，所以对制造商的技术实力、工程服务能力和组织管理水平有较高要求。并且，具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级的主流安全设备厂商满足三家及以上，满足招标要求。

提问10：

第二章投标人须知的投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”中的3.业绩要求，作为资格业绩证明文件了，可否再作为商务部分评审标准中投标人业绩及项目负责人业绩

答10：在满足招标文件第三章评标办法商务部分要求时，资格业绩可以获得相应分值。

二、补遗

补遗1：

现将招标文件第五章技术要求中5.1硬件要求　存储服务器 ▲数据冗余基于纠删码技术参数表中：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥14

修改为：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥12

补遗2：

现将招标文件第五章技术要求中5.1硬件要求　存储服务器 ▲数据冗余基于多副本技术参数表中：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥12

修改为：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥14

补遗3：

现将招标文件第三章评标办法商务部分评审标准中厂商资质与产品业绩“6备注（需提供合同关键页复印件或扫描件加盖投标人单位公章；如合同中无法体现项目类别、项目规模等内容的，还须提供加盖原项目业主公章的业主证明（原件或彩色扫描件），同时加盖投标人单位公章；如联合体投标，则联合体牵头人须具备以上业绩，加盖联合体牵头人单位公章）”修改为“需提供合同关键页复印件或扫描件加盖投标人单位公章；如合同中无法体现项目类别、项目规模等内容的，还须提供加盖原项目业主公章的业主证明（原件或彩色扫描件），同时加盖投标人单位公章；如联合体投标，加盖联合体牵头人单位公章”。

补遗4：满足资格业绩及商务业绩规模的业绩，可以用于商务部分加分项进行评审。

补遗5：本次招标项目项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间均修改为2023年8月30日09:30。

(略) 轨道交通（集团）有限公司

重庆国际 (略)

2023年8月14日

递交时间

**的澄清修改文件

递交时间：2023-08-14 15:24信息来源：重庆

文件编号

投标资格

投标文件递交截止时间

投标有效期

180天

投标文件递交方法

投标保证金缴纳方式

资金现金

投标保证金金额

260,000元人民币

控制价（最高限价）

13,449,000元人民币

评标办法

无

开标时间

开标地点

开标方式

资格审查方式

答疑澄清时间

是否延期

延期后开标时间

延期后开标地点

对文件澄清与修改的主要内容

(略) 轨道交通（集团）有限公司办公网计算资源扩容项目

答疑及补遗通知

各潜在投标人：

(略) 轨道交通（集团）有限公司办公网计算资源扩容项目(招标编号：0611-*AS)的答疑及补遗如下：

一、答疑

提问1：

答1：

提问2：

质疑事项

技术文件中“第五章技术要求”第5节硬件要求，标的名称：数据冗余基于纠删码技术：

参数：

5.1 容量单盘容量不超过8TB

5.2 数量 ≥14

事实依据：

目前业内主流存储厂商华为，华三，浪潮的分布式存储一个SATA盘节点盘位均为12。

法律依据：

答2：参数调整详见补遗1。

提问3：

质疑事项

技术文件中“第五章技术要求”第4节存储服务方案，标的名称：存储方案设计：

参数：①采用多副本的分布式块存储可用容量不小于200T，存储服务器计算方式如下：

200*3（三副本）/0.8(冗余系数)/14/8=6.69，向上取整为7台。；

事实依据：

目前业内主流存储厂商华为，华三，浪潮的分布式存储一个SATA盘节点盘位均为12。

法律依据：

答3：经核实，符合“200*3（三副本）/0.8(冗余系数)/14/8=6.69，向上取整为7台”标准的服务器生产厂商满足三家及以上，满足招标要求。

提问4：

答4：

问题1：由项目业主出具项目完工且投入使用的证明文件，以投入运行的时间为准。第六章中附有模板供参考。

问题2：需提供迁移方案；本次招标不包含操作系统授权。

提问5：

技术文件中“第五章技术要求”第10节 10 ※网络安全等保测评要求：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：安全服务方案：

答5：请按招标文件执行。

提问6：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

④所投数据冗余基于纠删码技术的存储服务器不能采用与数据冗余基于多副本技术的存储服务器同类型芯片。

建议删除。

答6：请按招标文件执行。

提问7：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

建议删除。

答7：请按招标文件执行。

提问8：

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器、存储服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

建议修改为：①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

原因：业界所有云厂商的异构都是有条件的，此要求将会带来两种应标场景：1. 云管软件+第三方分布式存储（含分布式存储软件）；2. 云管软件+云管软件厂家分布式存储软件+第三方存储服务器。

场景1说明：存储是云平台的核心，存储设备故障会造成重要数据丢失，影响整个云平台和业务的正常运转，业界主流云平台厂商都采用和云管软件做过适配和调优的分布式存储，才能保障更好的可交付性和高可靠性。业界有很多存储厂商基于开源技术甚至自称自研，但实际上存储技术门槛很高，导致各厂商的存储之间的性能和接口差距很大，云管软件厂商无法把控第三方存储的可靠性和性能以及未来的演进路线，因此采用第三方存储将会存在巨大的风险，如果出现故障就容易出现责任界面不清晰的问题，各厂商之间会出现拉锯战，影响问题的快速定位和解决，当前业界主流云厂商都不推荐该种方式，而且业界城轨云没有此种案例，交付和使用存在巨大风险；

场景2说明：①分布式存储是区别于集中式存储的一种存储类别，架构虽然采用的是服务器集群的模式，但本质依然是存储，服务器只是该种存储中的部件；②为了更好的保障存储的高可靠性，业界排名TOP的专业存储厂商的分布式存储都是采用软硬一体的方式，不推荐软硬解耦。

答8：请按招标文件执行。

提问9：

技术文件中“第五章技术要求”第5节方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台）序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

法律依据：此项违反《中华人民共和国招标投标实施条例》第三十二条规定“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人”的要求。并且目前安全设备厂商只有深信服满足该资质要求，能满足该项整体参数的不足三家，具有明显排他性，同时不符合投标法要求的公开投标要求能满足三家和以上规定，违背了公开透明、公平竞争、公证和诚实信用原则，建议修改为二级或删除此项。

提问10：

第二章投标人须知的投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”中的3.业绩要求，作为资格业绩证明文件了，可否再作为商务部分评审标准中投标人业绩及项目负责人业绩

答10：在满足招标文件第三章评标办法商务部分要求时，资格业绩可以获得相应分值。

二、补遗

补遗1：

现将招标文件第五章技术要求中5.1硬件要求　存储服务器 ▲数据冗余基于纠删码技术参数表中：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥14

修改为：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥12

补遗2：

现将招标文件第五章技术要求中5.1硬件要求　存储服务器 ▲数据冗余基于多副本技术参数表中：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥12

修改为：

序号	功能项	参数要求
5.2	数量	≥14

补遗3：

补遗4：满足资格业绩及商务业绩规模的业绩，可以用于商务部分加分项进行评审。

补遗5：本次招标项目项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间均修改为2023年8月30日09:30。

(略) 轨道交通（集团）有限公司

重庆国际 (略)

2023年8月14日

递交时间

查看详情》

**的澄清修改文件

技术文件中“第五章 技术要求”第4节 方案设计，标的名称：异构要求：

①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器、存储服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

建议修改为：①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

原因：业界所有云厂商的异构都是有条件的，此要求将会带来两种应标场景：1. 云管软件+第三方分布式存储（含分布式存储软件）；2. 云管软件+云管软件厂家分布式存储软件+第三方存储服务器。

技术文件中“第五章 技术要求”第5节 方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台） 序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

第二章投标人须知的投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”中的3.业绩要求，作为资格业绩证明文件了，可否再作为商务部分评审标准中投标人业绩及项目负责人业绩

补遗5：本次招标项目项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间均修改为2023年8月30日09:30。

**的澄清修改文件

技术文件中“第五章 技术要求”第4节 方案设计，标的名称：异构要求：

①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器、存储服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

建议修改为：①所投云管软件与所投服务器（包括云管服务器、网络服务器、计算服务器）不能为同一生产厂商，且生产厂商之间不能存在控股、管理关系；

原因：业界所有云厂商的异构都是有条件的，此要求将会带来两种应标场景：1. 云管软件+第三方分布式存储（含分布式存储软件）；2. 云管软件+云管软件厂家分布式存储软件+第三方存储服务器。

技术文件中“第五章 技术要求”第5节 方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台） 序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

第二章投标人须知的投标人须知前附表“1.4.1投标人资质条件、能力、信誉”中的3.业绩要求，作为资格业绩证明文件了，可否再作为商务部分评审标准中投标人业绩及项目负责人业绩

补遗5：本次招标项目项目投标截止时间、投标保证金缴纳截止时间、开标时间均修改为2023年8月30日09:30。

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技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

技术文件中“第五章技术要求”第5节方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台）序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

技术文件中“第五章技术要求”第4节方案设计，标的名称：异构要求：

技术文件中“第五章技术要求”第5节方案设计，标的名称：网络主干改造

参数：序号2上网行为管理系统（两台）序号2.18制造商资质：产品制造商须具备国家信息安全测评中心颁发的信息安全服务资质证书-安全工程类三级；

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