璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计答疑补遗文件
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璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计答疑补遗文件
璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计
答疑、补遗（一）
各潜在投标人：
现将《璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计》答疑、补遗发布如下：
一、答疑部分
问题1：投标报价评分标准没有响应《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的规定，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》规定扣分均为扣完为止，为何本项目设定最多扣3分 ？如果招标文件不严格按照《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》相关规定进行设置评标办法，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的发布还有什么意义？
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间紧迫、技术要求复杂、项目难度大；本项目是综合评估法评审，其中投标报价分值占比高，设置最多扣3分上限，目的是防止通过恶意低价围标串标，择优选取综合实力强的投标单位保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题2：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》对报价扣分均设置了扣完为止的规定！。
回复：详见本项目问题1回复。
问题3：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！
回复：详见本项目问题1回复。
问题4：招标文件13页 注：（1）①-④人员业绩要求中的勘察设计业绩为：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩 中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。 这里的人员业绩是只需要满足①-④任一一个，还是需要全部满足？
回复：勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。
问题5：如此大张旗鼓设置条件，违反规定设置指定业主代表是为了注 (略) 渝北区财富大道17号的单位中标吗。
回复：本项目评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。
问题6：本项目招标文件要求桥梁和隧道分项负责人具备正高级职称，同时具备一级注册结构和注册岩土，要求过高，建议调整为：具备正高级职称，同时具备一级注册结构或注册岩土。
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，对项目内的结构物的技术要求高，且该条款是属于商务部分加分条款，非资格条款，在投标单位满足基础资格条件上，选出更有实力的投标单位，故原招标文件此条款不做调整。
问题7：该项目项目负责人仅要求正高，注册土木工程师（道路工程），而桥梁、隧道分项负责人要求正高，注册土木工程师（岩土）和一级注册结构工程师，为中铁长江量身定做吗？
回复：详见本项目问题6回复。
问题8： (略) 政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行》的通知（渝府办发（2019）114号）要求，“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目，其招标投 (略) 公共资源交易中心交易……”，北碚区没有高速公路的批复权，因此，本项目在北碚区组织招投标是违规的，与市府发文件冲突。我公司保留上级主管部门申诉的权利！
回复：本项目属于地方高速，项目时间非常紧迫，为加快项目实施， (略) 级交通主管部门批复。
问题9：技术文件的大纲和评审要点驴唇不对马嘴，比如；初步设计工作量及计划安排 （2 分） 评审要点为：建筑造型的创意、空间处理是否满足设计任务书要求，对低碳、环保、绿色建筑有无考虑；结构设计是否经济合理，满足建筑功能和安全要求；请问这技术文件怎么写？是不是为了能让专家给某些单位打0分做准备？？
回复：本项目第三章评标办法技术部分评分（A）标准已做调整，详见本项目补遗。
问题10：报价最多扣3分，是否合规？
回复：详见本项目问题1回复。
问题11：还是你们重庆会玩，市交通 (略) 发改委批项目了？高速公路可以在区里自己招标了?
请问：详见本项目问题8回复。
问题12：投标人资质条件、能力和信誉为什么要求勘察负责人的业绩是当过水文地质专业负责人？？
回复： (略) (略) 场信用管理系统中，勘察专业负责人备案均是以公路工程水文地质专业进行登记备案，故原招标文件此条款不做调整。
问题13：《 (略) 人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见的通知》；渝府办发〔2019〕114号，第一章总则，第四条，明确规定：“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目（ (略) 上报国家审批、核准的项目），其招标投 (略) 公共资源交易中心交易，由市公共资源交易监管局实施监督、管理和执法，受理投诉，查处违法违规行为。”本项目属于高速公路，且招标条件明确指出本 (略) 交通局审批， (略) 级审批项目，在北碚区招，是否合规合法？
回复：详见本项目问题8回复。
问题14：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题15： (略) 中标。
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题16：本次招标为公开招标，为什么招标人不接受联合体投标？不接受联合体投标，事实上把众多仅符合勘察或仅符合设计资质条件的企业排除在外。经查询， (略) 乃至全国同时具备里程≥20公里（同时至少包含一座主跨≥250米的特大桥和长度≥600米的隧道）该业绩的单位屈指可数，明显具有指向性。在国家大力提倡公平竞争的背景下，这种做法无异于倒行逆施、有失公平。也不符合招投标条例规定，也违背了现在政府提倡支持联合发展要求，强烈建议招标人修改招标文件联合体条件，接受联合体投标，且联合体牵头单位为设计单位。若是招标人执意不修改，我司将向纪检监察机关举报此次招标有失公平，故意排斥潜在投标人。
回复：本项目时间非常紧迫，为便于招标人后期项目管理，提高项目实施效率，本项目不接受联合体，另根据《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件》并未强制要求勘察设计招标必须联合体，且本项目是面向全国进行招标，同时满足勘察设计资质的单位很多，并不存在排斥潜在投标人的情况。本项目含有多座桥梁和隧道，业绩规模设置的具体参数不高于本项目工程规模数值的四分之三，本项目业绩要求是按照本项目实际情况设置，故原招标文件此条款不做调整。
问题17：本项目商务部分：拟派项目团 队其他主要人员的资历加分项设置不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)的相关规定要求：单个人员考察的职称（或执业）证书不超过1个，单个人员的分值设置不超过2分，
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间非常紧迫、技术要求复杂、项目难度大，对人员的专业技术能力要求高，商务部分是属于加分条款，旨在能选出综合实力强的单位能够保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题18：本项目针对桥梁、隧道专业人员均设置了加分项，要求正高级工程师，且同时具备一级注册结构工程师和注册土木工程师（岩土）执业资格。本项目隧道仅为一个中隧道而已，项目加分条款设置具有明显的排他性。为中铁 (略) 量身定做吗？
请问： 详见本项目问题6回复。
问题19：招标文件第12页，交通工程专业负责人要求具备道路工程类高级职称，建议修改为具备交通工程类高级职称。
回复： 本条要求已作调整，详见本项目补遗。
二、补遗部分
1、招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-注（1）调整为：“勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩”。
2、 招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-⑨交通工程专业分项负责人调整为：“投标人拟派的交通工程专业负责人必须是投标人本单位人员，具备交通工程类高级及以上职称”。
3、 招标文件第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4（1）方案评审因素调整为：
| 方案评审因素 | 对招标项目的理解以及初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施（8分） | 8分 评审要点：对招标项目的理解深刻，总体思路清晰,初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施切合项目实际、有操作性、技术成熟、措施得当；优得7.2分-8分，良得6.4分-7.2分（不含），一般得4.8分-6.4分（不含3），差得0分-4.8分。 |
| 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施及技术创新（10分） | 10分 评审要点：对招标项目的理解和总体设计思路是否清晰，设计指标是否符合规划及招标文件提出的要求；优得 9分-10分，良得 8分-9分（不含），一般得 6分-8分（不含），差得 0分-6分。 | |
| 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议（5分） | 5分。评审要点： 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议。优得4.5分-5分，良得4分-4.5分，一般得3分-4分，差得0分-3分。 | |
| 初步勘察设计工作量及计划安排（2分） | 2分。评审要点： 勘察设计工作量及计划安排。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 | |
| 招标项目的初步勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 （3分） | 3分 评审要点：设计质量、安全、进度、保密等保证措施及伴随服务措施是否符合招标文件规定要求；优得 2.7分-3分，良得2.4分-2.7分（不含），一般得1.8分-2.4分（不含），差得0分-1.8分。 | |
| 后续服务的安排及保证措施 （2分） | 2分。评审要点：后续服务的安排及保证措施。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 |
招标人： (略) 北碚区交通局
招标代理机构：重庆驰久 (略)
2023年8月16日
璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计
答疑、补遗（一）
各潜在投标人：
现将《璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计》答疑、补遗发布如下：
一、答疑部分
问题1：投标报价评分标准没有响应《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的规定，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》规定扣分均为扣完为止，为何本项目设定最多扣3分 ？如果招标文件不严格按照《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》相关规定进行设置评标办法，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的发布还有什么意义？
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间紧迫、技术要求复杂、项目难度大；本项目是综合评估法评审，其中投标报价分值占比高，设置最多扣3分上限，目的是防止通过恶意低价围标串标，择优选取综合实力强的投标单位保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题2：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》对报价扣分均设置了扣完为止的规定！。
回复：详见本项目问题1回复。
问题3：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！
回复：详见本项目问题1回复。
问题4：招标文件13页 注：（1）①-④人员业绩要求中的勘察设计业绩为：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩 中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。 这里的人员业绩是只需要满足①-④任一一个，还是需要全部满足？
回复：勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。
问题5：如此大张旗鼓设置条件，违反规定设置指定业主代表是为了注 (略) 渝北区财富大道17号的单位中标吗。
回复：本项目评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。
问题6：本项目招标文件要求桥梁和隧道分项负责人具备正高级职称，同时具备一级注册结构和注册岩土，要求过高，建议调整为：具备正高级职称，同时具备一级注册结构或注册岩土。
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，对项目内的结构物的技术要求高，且该条款是属于商务部分加分条款，非资格条款，在投标单位满足基础资格条件上，选出更有实力的投标单位，故原招标文件此条款不做调整。
问题7：该项目项目负责人仅要求正高，注册土木工程师（道路工程），而桥梁、隧道分项负责人要求正高，注册土木工程师（岩土）和一级注册结构工程师，为中铁长江量身定做吗？
回复：详见本项目问题6回复。
问题8： (略) 政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行》的通知（渝府办发（2019）114号）要求，“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目，其招标投 (略) 公共资源交易中心交易……”，北碚区没有高速公路的批复权，因此，本项目在北碚区组织招投标是违规的，与市府发文件冲突。我公司保留上级主管部门申诉的权利！
回复：本项目属于地方高速，项目时间非常紧迫，为加快项目实施， (略) 级交通主管部门批复。
问题9：技术文件的大纲和评审要点驴唇不对马嘴，比如；初步设计工作量及计划安排 （2 分） 评审要点为：建筑造型的创意、空间处理是否满足设计任务书要求，对低碳、环保、绿色建筑有无考虑；结构设计是否经济合理，满足建筑功能和安全要求；请问这技术文件怎么写？是不是为了能让专家给某些单位打0分做准备？？
回复：本项目第三章评标办法技术部分评分（A）标准已做调整，详见本项目补遗。
问题10：报价最多扣3分，是否合规？
回复：详见本项目问题1回复。
问题11：还是你们重庆会玩，市交通 (略) 发改委批项目了？高速公路可以在区里自己招标了?
请问：详见本项目问题8回复。
问题12：投标人资质条件、能力和信誉为什么要求勘察负责人的业绩是当过水文地质专业负责人？？
回复： (略) (略) 场信用管理系统中，勘察专业负责人备案均是以公路工程水文地质专业进行登记备案，故原招标文件此条款不做调整。
问题13：《 (略) 人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见的通知》；渝府办发〔2019〕114号，第一章总则，第四条，明确规定：“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目（ (略) 上报国家审批、核准的项目），其招标投 (略) 公共资源交易中心交易，由市公共资源交易监管局实施监督、管理和执法，受理投诉，查处违法违规行为。”本项目属于高速公路，且招标条件明确指出本 (略) 交通局审批， (略) 级审批项目，在北碚区招，是否合规合法？
回复：详见本项目问题8回复。
问题14：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题15： (略) 中标。
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题16：本次招标为公开招标，为什么招标人不接受联合体投标？不接受联合体投标，事实上把众多仅符合勘察或仅符合设计资质条件的企业排除在外。经查询， (略) 乃至全国同时具备里程≥20公里（同时至少包含一座主跨≥250米的特大桥和长度≥600米的隧道）该业绩的单位屈指可数，明显具有指向性。在国家大力提倡公平竞争的背景下，这种做法无异于倒行逆施、有失公平。也不符合招投标条例规定，也违背了现在政府提倡支持联合发展要求，强烈建议招标人修改招标文件联合体条件，接受联合体投标，且联合体牵头单位为设计单位。若是招标人执意不修改，我司将向纪检监察机关举报此次招标有失公平，故意排斥潜在投标人。
回复：本项目时间非常紧迫，为便于招标人后期项目管理，提高项目实施效率，本项目不接受联合体，另根据《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件》并未强制要求勘察设计招标必须联合体，且本项目是面向全国进行招标，同时满足勘察设计资质的单位很多，并不存在排斥潜在投标人的情况。本项目含有多座桥梁和隧道，业绩规模设置的具体参数不高于本项目工程规模数值的四分之三，本项目业绩要求是按照本项目实际情况设置，故原招标文件此条款不做调整。
问题17：本项目商务部分：拟派项目团 队其他主要人员的资历加分项设置不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)的相关规定要求：单个人员考察的职称（或执业）证书不超过1个，单个人员的分值设置不超过2分，
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间非常紧迫、技术要求复杂、项目难度大，对人员的专业技术能力要求高，商务部分是属于加分条款，旨在能选出综合实力强的单位能够保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题18：本项目针对桥梁、隧道专业人员均设置了加分项，要求正高级工程师，且同时具备一级注册结构工程师和注册土木工程师（岩土）执业资格。本项目隧道仅为一个中隧道而已，项目加分条款设置具有明显的排他性。为中铁 (略) 量身定做吗？
请问： 详见本项目问题6回复。
问题19：招标文件第12页，交通工程专业负责人要求具备道路工程类高级职称，建议修改为具备交通工程类高级职称。
回复： 本条要求已作调整，详见本项目补遗。
二、补遗部分
1、招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-注（1）调整为：“勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩”。
2、 招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-⑨交通工程专业分项负责人调整为：“投标人拟派的交通工程专业负责人必须是投标人本单位人员，具备交通工程类高级及以上职称”。
3、 招标文件第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4（1）方案评审因素调整为：
| 方案评审因素 | 对招标项目的理解以及初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施（8分） | 8分 评审要点：对招标项目的理解深刻，总体思路清晰,初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施切合项目实际、有操作性、技术成熟、措施得当；优得7.2分-8分，良得6.4分-7.2分（不含），一般得4.8分-6.4分（不含3），差得0分-4.8分。 |
| 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施及技术创新（10分） | 10分 评审要点：对招标项目的理解和总体设计思路是否清晰，设计指标是否符合规划及招标文件提出的要求；优得 9分-10分，良得 8分-9分（不含），一般得 6分-8分（不含），差得 0分-6分。 | |
| 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议（5分） | 5分。评审要点： 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议。优得4.5分-5分，良得4分-4.5分，一般得3分-4分，差得0分-3分。 | |
| 初步勘察设计工作量及计划安排（2分） | 2分。评审要点： 勘察设计工作量及计划安排。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 | |
| 招标项目的初步勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 （3分） | 3分 评审要点：设计质量、安全、进度、保密等保证措施及伴随服务措施是否符合招标文件规定要求；优得 2.7分-3分，良得2.4分-2.7分（不含），一般得1.8分-2.4分（不含），差得0分-1.8分。 | |
| 后续服务的安排及保证措施 （2分） | 2分。评审要点：后续服务的安排及保证措施。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 |
招标人： (略) 北碚区交通局
招标代理机构：重庆驰久 (略)
2023年8月16日
璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计
答疑、补遗（一）
各潜在投标人：
现将《璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计》答疑、补遗发布如下：
一、答疑部分
问题1：投标报价评分标准没有响应《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的规定，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》规定扣分均为扣完为止，为何本项目设定最多扣3分 ？如果招标文件不严格按照《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》相关规定进行设置评标办法，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的发布还有什么意义？
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间紧迫、技术要求复杂、项目难度大；本项目是综合评估法评审，其中投标报价分值占比高，设置最多扣3分上限，目的是防止通过恶意低价围标串标，择优选取综合实力强的投标单位保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题2：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》对报价扣分均设置了扣完为止的规定！。
回复：详见本项目问题1回复。
问题3：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！
回复：详见本项目问题1回复。
问题4：招标文件13页 注：（1）①-④人员业绩要求中的勘察设计业绩为：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩 中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。 这里的人员业绩是只需要满足①-④任一一个，还是需要全部满足？
回复：勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。
问题5：如此大张旗鼓设置条件，违反规定设置指定业主代表是为了注 (略) 渝北区财富大道17号的单位中标吗。
回复：本项目评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。
问题6：本项目招标文件要求桥梁和隧道分项负责人具备正高级职称，同时具备一级注册结构和注册岩土，要求过高，建议调整为：具备正高级职称，同时具备一级注册结构或注册岩土。
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，对项目内的结构物的技术要求高，且该条款是属于商务部分加分条款，非资格条款，在投标单位满足基础资格条件上，选出更有实力的投标单位，故原招标文件此条款不做调整。
问题7：该项目项目负责人仅要求正高，注册土木工程师（道路工程），而桥梁、隧道分项负责人要求正高，注册土木工程师（岩土）和一级注册结构工程师，为中铁长江量身定做吗？
回复：详见本项目问题6回复。
问题8： (略) 政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行》的通知（渝府办发（2019）114号）要求，“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目，其招标投 (略) 公共资源交易中心交易……”，北碚区没有高速公路的批复权，因此，本项目在北碚区组织招投标是违规的，与市府发文件冲突。我公司保留上级主管部门申诉的权利！
回复：本项目属于地方高速，项目时间非常紧迫，为加快项目实施， (略) 级交通主管部门批复。
问题9：技术文件的大纲和评审要点驴唇不对马嘴，比如；初步设计工作量及计划安排 （2 分） 评审要点为：建筑造型的创意、空间处理是否满足设计任务书要求，对低碳、环保、绿色建筑有无考虑；结构设计是否经济合理，满足建筑功能和安全要求；请问这技术文件怎么写？是不是为了能让专家给某些单位打0分做准备？？
回复：本项目第三章评标办法技术部分评分（A）标准已做调整，详见本项目补遗。
问题10：报价最多扣3分，是否合规？
回复：详见本项目问题1回复。
问题11：还是你们重庆会玩，市交通 (略) 发改委批项目了？高速公路可以在区里自己招标了?
请问：详见本项目问题8回复。
问题12：投标人资质条件、能力和信誉为什么要求勘察负责人的业绩是当过水文地质专业负责人？？
回复： (略) (略) 场信用管理系统中，勘察专业负责人备案均是以公路工程水文地质专业进行登记备案，故原招标文件此条款不做调整。
问题13：《 (略) 人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见的通知》；渝府办发〔2019〕114号，第一章总则，第四条，明确规定：“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目（ (略) 上报国家审批、核准的项目），其招标投 (略) 公共资源交易中心交易，由市公共资源交易监管局实施监督、管理和执法，受理投诉，查处违法违规行为。”本项目属于高速公路，且招标条件明确指出本 (略) 交通局审批， (略) 级审批项目，在北碚区招，是否合规合法？
回复：详见本项目问题8回复。
问题14：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题15： (略) 中标。
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题16：本次招标为公开招标，为什么招标人不接受联合体投标？不接受联合体投标，事实上把众多仅符合勘察或仅符合设计资质条件的企业排除在外。经查询， (略) 乃至全国同时具备里程≥20公里（同时至少包含一座主跨≥250米的特大桥和长度≥600米的隧道）该业绩的单位屈指可数，明显具有指向性。在国家大力提倡公平竞争的背景下，这种做法无异于倒行逆施、有失公平。也不符合招投标条例规定，也违背了现在政府提倡支持联合发展要求，强烈建议招标人修改招标文件联合体条件，接受联合体投标，且联合体牵头单位为设计单位。若是招标人执意不修改，我司将向纪检监察机关举报此次招标有失公平，故意排斥潜在投标人。
回复：本项目时间非常紧迫，为便于招标人后期项目管理，提高项目实施效率，本项目不接受联合体，另根据《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件》并未强制要求勘察设计招标必须联合体，且本项目是面向全国进行招标，同时满足勘察设计资质的单位很多，并不存在排斥潜在投标人的情况。本项目含有多座桥梁和隧道，业绩规模设置的具体参数不高于本项目工程规模数值的四分之三，本项目业绩要求是按照本项目实际情况设置，故原招标文件此条款不做调整。
问题17：本项目商务部分：拟派项目团 队其他主要人员的资历加分项设置不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)的相关规定要求：单个人员考察的职称（或执业）证书不超过1个，单个人员的分值设置不超过2分，
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间非常紧迫、技术要求复杂、项目难度大，对人员的专业技术能力要求高，商务部分是属于加分条款，旨在能选出综合实力强的单位能够保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题18：本项目针对桥梁、隧道专业人员均设置了加分项，要求正高级工程师，且同时具备一级注册结构工程师和注册土木工程师（岩土）执业资格。本项目隧道仅为一个中隧道而已，项目加分条款设置具有明显的排他性。为中铁 (略) 量身定做吗？
请问： 详见本项目问题6回复。
问题19：招标文件第12页，交通工程专业负责人要求具备道路工程类高级职称，建议修改为具备交通工程类高级职称。
回复： 本条要求已作调整，详见本项目补遗。
二、补遗部分
1、招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-注（1）调整为：“勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩”。
2、 招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-⑨交通工程专业分项负责人调整为：“投标人拟派的交通工程专业负责人必须是投标人本单位人员，具备交通工程类高级及以上职称”。
3、 招标文件第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4（1）方案评审因素调整为：
| 方案评审因素 | 对招标项目的理解以及初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施（8分） | 8分 评审要点：对招标项目的理解深刻，总体思路清晰,初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施切合项目实际、有操作性、技术成熟、措施得当；优得7.2分-8分，良得6.4分-7.2分（不含），一般得4.8分-6.4分（不含3），差得0分-4.8分。 |
| 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施及技术创新（10分） | 10分 评审要点：对招标项目的理解和总体设计思路是否清晰，设计指标是否符合规划及招标文件提出的要求；优得 9分-10分，良得 8分-9分（不含），一般得 6分-8分（不含），差得 0分-6分。 | |
| 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议（5分） | 5分。评审要点： 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议。优得4.5分-5分，良得4分-4.5分，一般得3分-4分，差得0分-3分。 | |
| 初步勘察设计工作量及计划安排（2分） | 2分。评审要点： 勘察设计工作量及计划安排。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 | |
| 招标项目的初步勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 （3分） | 3分 评审要点：设计质量、安全、进度、保密等保证措施及伴随服务措施是否符合招标文件规定要求；优得 2.7分-3分，良得2.4分-2.7分（不含），一般得1.8分-2.4分（不含），差得0分-1.8分。 | |
| 后续服务的安排及保证措施 （2分） | 2分。评审要点：后续服务的安排及保证措施。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 |
招标人： (略) 北碚区交通局
招标代理机构：重庆驰久 (略)
2023年8月16日
璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计
答疑、补遗（一）
各潜在投标人：
现将《璧山七塘至北碚澄江至合川草街高速公路工程初步勘察设计》答疑、补遗发布如下：
一、答疑部分
问题1：投标报价评分标准没有响应《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的规定，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》规定扣分均为扣完为止，为何本项目设定最多扣3分 ？如果招标文件不严格按照《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》相关规定进行设置评标办法，《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）2023-06》的发布还有什么意义？
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间紧迫、技术要求复杂、项目难度大；本项目是综合评估法评审，其中投标报价分值占比高，设置最多扣3分上限，目的是防止通过恶意低价围标串标，择优选取综合实力强的投标单位保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题2：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》对报价扣分均设置了扣完为止的规定！。
回复：详见本项目问题1回复。
问题3：投标报价评分（C）标准设定最多扣3分不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)规定！
回复：详见本项目问题1回复。
问题4：招标文件13页 注：（1）①-④人员业绩要求中的勘察设计业绩为：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩 中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。 这里的人员业绩是只需要满足①-④任一一个，还是需要全部满足？
回复：勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩。
问题5：如此大张旗鼓设置条件，违反规定设置指定业主代表是为了注 (略) 渝北区财富大道17号的单位中标吗。
回复：本项目评标委员会的组建由招标人按法律法规及相关规定依法组建。
问题6：本项目招标文件要求桥梁和隧道分项负责人具备正高级职称，同时具备一级注册结构和注册岩土，要求过高，建议调整为：具备正高级职称，同时具备一级注册结构或注册岩土。
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，对项目内的结构物的技术要求高，且该条款是属于商务部分加分条款，非资格条款，在投标单位满足基础资格条件上，选出更有实力的投标单位，故原招标文件此条款不做调整。
问题7：该项目项目负责人仅要求正高，注册土木工程师（道路工程），而桥梁、隧道分项负责人要求正高，注册土木工程师（岩土）和一级注册结构工程师，为中铁长江量身定做吗？
回复：详见本项目问题6回复。
问题8： (略) 政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见（试行》的通知（渝府办发（2019）114号）要求，“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目，其招标投 (略) 公共资源交易中心交易……”，北碚区没有高速公路的批复权，因此，本项目在北碚区组织招投标是违规的，与市府发文件冲突。我公司保留上级主管部门申诉的权利！
回复：本项目属于地方高速，项目时间非常紧迫，为加快项目实施， (略) 级交通主管部门批复。
问题9：技术文件的大纲和评审要点驴唇不对马嘴，比如；初步设计工作量及计划安排 （2 分） 评审要点为：建筑造型的创意、空间处理是否满足设计任务书要求，对低碳、环保、绿色建筑有无考虑；结构设计是否经济合理，满足建筑功能和安全要求；请问这技术文件怎么写？是不是为了能让专家给某些单位打0分做准备？？
回复：本项目第三章评标办法技术部分评分（A）标准已做调整，详见本项目补遗。
问题10：报价最多扣3分，是否合规？
回复：详见本项目问题1回复。
问题11：还是你们重庆会玩，市交通 (略) 发改委批项目了？高速公路可以在区里自己招标了?
请问：详见本项目问题8回复。
问题12：投标人资质条件、能力和信誉为什么要求勘察负责人的业绩是当过水文地质专业负责人？？
回复： (略) (略) 场信用管理系统中，勘察专业负责人备案均是以公路工程水文地质专业进行登记备案，故原招标文件此条款不做调整。
问题13：《 (略) 人民政府办公厅印发关于深化公共资源交易监督管理改革的意见的通知》；渝府办发〔2019〕114号，第一章总则，第四条，明确规定：“市级审批、核准的依法必须招标的工程建设项目（ (略) 上报国家审批、核准的项目），其招标投 (略) 公共资源交易中心交易，由市公共资源交易监管局实施监督、管理和执法，受理投诉，查处违法违规行为。”本项目属于高速公路，且招标条件明确指出本 (略) 交通局审批， (略) 级审批项目，在北碚区招，是否合规合法？
回复：详见本项目问题8回复。
问题14：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题15： (略) 中标。
回复：本条质疑与本项目无关，欢迎各潜在投标人参与本项目。
问题16：本次招标为公开招标，为什么招标人不接受联合体投标？不接受联合体投标，事实上把众多仅符合勘察或仅符合设计资质条件的企业排除在外。经查询， (略) 乃至全国同时具备里程≥20公里（同时至少包含一座主跨≥250米的特大桥和长度≥600米的隧道）该业绩的单位屈指可数，明显具有指向性。在国家大力提倡公平竞争的背景下，这种做法无异于倒行逆施、有失公平。也不符合招投标条例规定，也违背了现在政府提倡支持联合发展要求，强烈建议招标人修改招标文件联合体条件，接受联合体投标，且联合体牵头单位为设计单位。若是招标人执意不修改，我司将向纪检监察机关举报此次招标有失公平，故意排斥潜在投标人。
回复：本项目时间非常紧迫，为便于招标人后期项目管理，提高项目实施效率，本项目不接受联合体，另根据《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件》并未强制要求勘察设计招标必须联合体，且本项目是面向全国进行招标，同时满足勘察设计资质的单位很多，并不存在排斥潜在投标人的情况。本项目含有多座桥梁和隧道，业绩规模设置的具体参数不高于本项目工程规模数值的四分之三，本项目业绩要求是按照本项目实际情况设置，故原招标文件此条款不做调整。
问题17：本项目商务部分：拟派项目团 队其他主要人员的资历加分项设置不满足《 (略) 公路工程勘察设计标准招标文件（全流程电子招标版）》（2023年6月修改版)的相关规定要求：单个人员考察的职称（或执业）证书不超过1个，单个人员的分值设置不超过2分，
回复：本项目含有多座桥梁和隧道，并与在建和已运营的多条高速公路进行交叉，项目时间非常紧迫、技术要求复杂、项目难度大，对人员的专业技术能力要求高，商务部分是属于加分条款，旨在能选出综合实力强的单位能够保质保量高效的完成本项目，故原招标文件此条款不做调整。
问题18：本项目针对桥梁、隧道专业人员均设置了加分项，要求正高级工程师，且同时具备一级注册结构工程师和注册土木工程师（岩土）执业资格。本项目隧道仅为一个中隧道而已，项目加分条款设置具有明显的排他性。为中铁 (略) 量身定做吗？
请问： 详见本项目问题6回复。
问题19：招标文件第12页，交通工程专业负责人要求具备道路工程类高级职称，建议修改为具备交通工程类高级职称。
回复： 本条要求已作调整，详见本项目补遗。
二、补遗部分
1、招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-注（1）调整为：“勘察设计团队其他主要人员中序号为①-④人员的勘察设计业绩是下列业绩之一：①在1个包含类似勘察设计工作的工程总承包业绩；②在1个工程勘察设计业绩中；③在1个包含类似勘察设计工作的工程全过程咨询业绩”。
2、 招标文件第二章投标人须知-投标人前附表-1.4.1投标人资质条件、能力和信誉-6.其他要求-（1）勘察设计团队其他主要人员要求-⑨交通工程专业分项负责人调整为：“投标人拟派的交通工程专业负责人必须是投标人本单位人员，具备交通工程类高级及以上职称”。
3、 招标文件第三章评标办法-评标办法前附表-2.2.4（1）方案评审因素调整为：
| 方案评审因素 | 对招标项目的理解以及初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施（8分） | 8分 评审要点：对招标项目的理解深刻，总体思路清晰,初步设计阶段贯彻落实绿色公路和品质工程理念的建议及措施切合项目实际、有操作性、技术成熟、措施得当；优得7.2分-8分，良得6.4分-7.2分（不含），一般得4.8分-6.4分（不含3），差得0分-4.8分。 |
| 招标项目设计的特点、关键技术问题的认识及其对策措施及技术创新（10分） | 10分 评审要点：对招标项目的理解和总体设计思路是否清晰，设计指标是否符合规划及招标文件提出的要求；优得 9分-10分，良得 8分-9分（不含），一般得 6分-8分（不含），差得 0分-6分。 | |
| 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议（5分） | 5分。评审要点： 对前一阶段工作技术结论及技术方案的不同看法及建议。优得4.5分-5分，良得4分-4.5分，一般得3分-4分，差得0分-3分。 | |
| 初步勘察设计工作量及计划安排（2分） | 2分。评审要点： 勘察设计工作量及计划安排。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 | |
| 招标项目的初步勘察设计的质量保证措施、进度保证措施 （3分） | 3分 评审要点：设计质量、安全、进度、保密等保证措施及伴随服务措施是否符合招标文件规定要求；优得 2.7分-3分，良得2.4分-2.7分（不含），一般得1.8分-2.4分（不含），差得0分-1.8分。 | |
| 后续服务的安排及保证措施 （2分） | 2分。评审要点：后续服务的安排及保证措施。优得1.8分-2分，良得1.6 分-1.8分，一般得1.4分-1.6分，差得0分-1.2分。 |
招标人： (略) 北碚区交通局
招标代理机构：重庆驰久 (略)
2023年8月16日
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