秀山工业园区定向安置房项目（GA13 地块一期）、（GA13 地块二期）电梯采购答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“秀山工业园区定向安置房项目（GA13 地块一期）、（GA13 地块二期）电梯采购”的答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

质疑1：质疑一：商务得分中第4条：投标产品制造商制造实力（5分)根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）。该项目共计32台电梯、无机房产品仅3台，而且招标文件要求无机房的速度仅为1.75M/S。招标人却仅仅将无机房的额定速度的评分设定得这样高，其用意显而易见，明显是为某个品牌量身定制。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑二：1、门机（5 分）所投产品门机为原厂原品牌且开关门过程中最大噪音值<52dB(A)的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。2、可编程电子安全相关系统（5 分）所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌且SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。3、节能效率（5 分) 投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1 级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。 4、售后服务保障（5分) 投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。（投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章；） (略) 场调查，能够满足上述几项评分要求的厂家不足3家，招标将评分条件设定得如此苛刻，分值如此之高，明显是为某个品牌量身定制。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑三、施工管理能力（5分)投标人委派的项目负责人须为本单位人员，并具有机电类高级工程师证书得5分，其余的不得分。（提供相应 证件的复印件加盖投标人公章，投标单位为项目负责人的 连续养老保险证明期限须包含2023年2月至2023年7月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号 （或社会保障号）、单位名称、本单位参保时间（或起始 参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。）只要提供机电类高级工程师证书就能得5分？这就能体现出施工管理能力？招标人难道不需要对施工方案、维保方案的合理性、可行性进行综合评分？招标人这一操作的确令人费解，你要照顾某个投标单位也请做得高明一点吧。招标人公然蔑视法律、法规，设定的技术条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。在当前反腐力度这样大的情况下，居然还敢顶风作案，狼狈为奸，简直是无法无天，请招标人合理修改招标文件。

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

1、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

2、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，其电梯性能、安全系统、能效及售后服务保障对使用过程中的安全有重要影响。相关内容已做调整详见补遗部分。

3、电梯工程属于机电类工程，且各潜在投标人在取得从业资质时都具备相应的人员资质能力，具有较高的权威性和普适性，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑2：（2）电梯开关门时间（5 分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s 的得 5 分，否则不得分。问:该项目无机房载重1350kg，开门1100宽，有机房电梯载重1000kg，开门900宽，你要求开门大的反而开门时间少，开门小的，反而开门时间长，说吧，是不是收钱了。

答复：本项目招标的机型分为有机房和无机房，无机房电梯用于商业部分，对电梯性能及运行质量要求更高，电梯开关门时间是电梯门机系统重要的性能指标之一，也是电梯性能及运行质量的重要指标之一，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，为确保所采购电梯的品质，结合本项目具体特点和实际需要设置以上加分项，未违反招投标相关法规；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；故按招标文件执行。

质疑3：2014年～至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖（参建内容：电梯工程）的得5分，不满足，不得分。（投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章）问：鲁班奖是对建筑物的评奖，放在电梯招投标中有点搞笑，鲁班奖状中是写了电梯质量好？建议用“道德风尚奖”，“反腐倡廉奖”来约束电梯单位和代理商，不是更好更形象？

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑4：根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的。问：该项目大部分是有机房电梯，你为啥不比有机房，要比无机房，因为你的关系户有机房做不好，没得友商强吗？且你的无机房也不用3m/s，3.5m/s，兰博基尼跑的再快，你开得起吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑5：节能效率（5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。意思是电动机节能就行，控制柜可以多费点电，门机可以多费点电，整机配合跟个拖拉机一样也可以咯，电动机1级节能有毛线用，奥的斯和通力做得到，不怕。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，电梯能效是电梯性能重要指标之一，而永磁同步电动机又是电梯的重要部件之一，为确保所采购电梯的品质，故设置以上加分项；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑6：节能效率（5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。意思是电动机节能就行，控制柜可以多费点电，门机可以多费点电，整机配合跟个拖拉机一样也可以咯，电动机1级节能有毛线用，我们奥的斯做得到，不怕。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，电梯能效是电梯性能重要指标之一，而永磁同步电动机又是电梯的重要部件之一，为确保所采购电梯的品质，故设置以上加分项；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑7：技术部分评分标准：可编程电子安全相关系统（5 分）所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌且SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。质疑：编程电子安全相关系统，目前仅几家外资或合资品牌为原厂原品牌，明显是为某外资品牌量身定作。招标人是有多喜欢国外产品，有多嫌弃中国制造。完全违背招投标办法“不得以不合理条件限制潜在人参与投标”，与国家“促进民营经济发展”意见完全相背。请招标人修改不合理条款，否则投标人将向相关部门投诉。商务部份得分: 4.投标产品制造商制造实力（5分)根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）。质疑：本项目共32台电梯，只有4台无机房客梯，招标人却以无机房客梯的制造速度限制潜在投标人参与，是招标人觉得只有无机房客梯才能体现制造商实力还是招标人设置这一条款6，完全是为某一品牌量身设定？既然招标人希望体现制造商综合实力，请招标人修改为有机房客梯允许制造速度与无机房客梯允许制造速度相加，排名最高得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

1、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，可编程电子安全相关系统作为电梯的重要部件，其品质及性能对电梯的质量及安全保障有至关重要的影响，该条是根据招标项目的特点和需求而设置。相关内容已做调整详见补遗部分。

2、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑8：商务部分得分(C)1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖(参建内容: 电梯工程)的得5分，不满足，不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章)，请通力电梯把这鲁班奖拿出来给大家见识下。通力电梯如此优秀，建议招标人给通力电梯再颁发一个“鲁迅奖”。

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑9：根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。招标文件有机房电梯速度2.0m/s，无机房电梯1.75m/s。为什么招标人执意只给无机房电梯速度加分，是通力的无机房电梯速度很有优势，有机房电梯速度没优势吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑10：（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。（3）平层保持精度（3分）：有机房电梯平层保持精度≦5.5mm，无机房电梯平层保持精度≦2.5mm的得3分，否则不得分。招标文件精神如此分裂，是通力的有机房电梯没有优势吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，对电梯噪音、开关门时间和平层保持精度等方面做一些要求符合项目特点和实际要求；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无针对性；按招标文件执行，欢迎各潜在投标单位参与本项目的投标。

质疑11：所有通过初步评审和本章第2.2.2 (2) 目评审合格的有效投标文件的投标总报价，得本附表第2.2.1项规定分值的满分40分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2，每减少1%扣0.1分，最多扣5 分。1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖 (参建内容: 电梯工程) 的得5分，不满足，不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章)2.售后服务保障 (5分)投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章；)节能效率 (5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。 (投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章)通力电梯这么多定做条款，还要把价格分降到0.2分，0.1分。想必背后操作这一切的某位杜姓大姐已经自认为稳操胜券了。如此拙劣的表演，不给别的厂家一条生路。奉劝招标人一句话，天网恢恢，疏而不漏。

答复：本项目招标文件中的投标总报价、商务、技术评分标准是根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规，对电梯及部分部件性能、能效及售后服务保障等方面做一些要求符合项目特点和实际要求，不存在量身定做情形。另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑12：2.售后服务保障 (5分)投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。 除了通力电梯，请招标人列举3个品牌，谢谢。

答复：电梯维保信息化、电梯物联网故障预警系统主要跟踪电梯运行过程中运行状态、运行数据、故障情况等进行有效监控、预警，有利于保障和优化后期售后服务、维保等，能有效提升电梯的运行质量及故障分析，该条是根据招标项目的特点和需求而设置；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑13：1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖(参建内容: 电梯工程)的得5分，不满足，不得分。通力电梯参建项目和本项目有关系吗？通力电梯操作的这么明显吗？请招标人列举三个品牌，或者除了通力再列举一个品牌，让大家都相信招标人不是故意给通力定做的条款。

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑14：所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌目SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分: 其他情况得 0 分。请招标人列举三个有机房电梯和无机房电梯都满足这个条款的厂家。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，可编程电子安全相关系统作为电梯的重要部件，其品质及性能对电梯的质量及安全保障有至关重要的影响，该条是根据招标项目的特点和需求而设置。相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑15：门机（5分）所投产品门机为原厂原品牌且开关门过程中最大噪音值<52dB(A)的得5分；其他情况得0分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）电梯舒适度（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。电梯舒适度（13分）（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。（3）平层保持精度（3分）：有机房电梯平层保持精度≦5.5mm，无机房电梯平层保持精度≦2.5mm的得3分，门机噪音重复加分，标准前后不同。有机房电梯和无机房电梯噪音，开关门时间，平层保持精度，数据差了一半，如此混乱的招标要求，请问招标人是为哪个品牌定做的？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，对电梯噪音、开关门时间和平层保持精度等方面做一些要求符合项目特点和实际要求；电梯噪音主要来源于曳引机运转、门机开关门、电梯井道噪声等多方面，门机噪音和电梯噪音均是电梯品质及舒适度的重要性能指标，本项目分别作出要求，不存在重复及标准不一的情况；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势；按招标文件执行，欢迎各潜在投标单位参与本项目的投标。

质疑16：4.投标产品制造商制造实力（ 5 分）根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得 5 分，第二名的 2 分，第三名的得1分，其余的不得分。投标人提供投标产品制造商的型投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章式试验证书复印件并加盖投标人公章）。质疑：本项目32台电梯，只有3台无机房客梯；却为了给奥的斯的3.5M/S的无机房最高速度进行加分，业主真是用心良苦。如果没有写的评分，建议直接给美资企业加分即可，何必招标。建议修改为提供有实际案例有机房电梯速度进行横向比较！

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑17：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。 项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）。

答复：质疑问题与本项目无关，如有异议请向当地监督部门反馈。

二、补遗部分：

1、招标文件 第三章评标办法 技术部分评分条款修改为：

2、招标文件 第三章评标办法 商务部分评分条款修改为：

3、本项目投标文件递交的截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间调整为2023年9月11日09时30分。

注：本通知是招标文件的组成部分，请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人： (略) 秀山 (略)

招标代理机构：重庆渝强 (略)

2023年8月25日

秀山工业园区定向安置房项目（GA13 地块一期）、（GA13 地块二期）电梯采购答疑及补遗通知（一）

各潜在投标人：

现将“秀山工业园区定向安置房项目（GA13 地块一期）、（GA13 地块二期）电梯采购”的答疑及补遗通知如下：

一、答疑部分：

质疑1：质疑一：商务得分中第4条：投标产品制造商制造实力（5分)根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）。该项目共计32台电梯、无机房产品仅3台，而且招标文件要求无机房的速度仅为1.75M/S。招标人却仅仅将无机房的额定速度的评分设定得这样高，其用意显而易见，明显是为某个品牌量身定制。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑二：1、门机（5 分）所投产品门机为原厂原品牌且开关门过程中最大噪音值<52dB(A)的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。2、可编程电子安全相关系统（5 分）所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌且SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。3、节能效率（5 分) 投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1 级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。 4、售后服务保障（5分) 投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。（投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章；） (略) 场调查，能够满足上述几项评分要求的厂家不足3家，招标将评分条件设定得如此苛刻，分值如此之高，明显是为某个品牌量身定制。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》 第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（一）就同一采购项目向供应商提供有差别的项目信息；（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品；（四）以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标、成交条件；（五）对供应商采取不同的资格审查或者评审标准；（六）限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商；（七）非法限定供应商的所有制形式、组织形式或者所在地；（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。质疑三、施工管理能力（5分)投标人委派的项目负责人须为本单位人员，并具有机电类高级工程师证书得5分，其余的不得分。（提供相应 证件的复印件加盖投标人公章，投标单位为项目负责人的 连续养老保险证明期限须包含2023年2月至2023年7月。提供的养老保险参保证明须体现上述人员的姓名、身份证号 （或社会保障号）、单位名称、本单位参保时间（或起始 参保时间），并带有社保部门公章或社保部门的有效电子印章。）只要提供机电类高级工程师证书就能得5分？这就能体现出施工管理能力？招标人难道不需要对施工方案、维保方案的合理性、可行性进行综合评分？招标人这一操作的确令人费解，你要照顾某个投标单位也请做得高明一点吧。招标人公然蔑视法律、法规，设定的技术条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应，以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。在当前反腐力度这样大的情况下，居然还敢顶风作案，狼狈为奸，简直是无法无天，请招标人合理修改招标文件。

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

1、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

2、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，其电梯性能、安全系统、能效及售后服务保障对使用过程中的安全有重要影响。相关内容已做调整详见补遗部分。

3、电梯工程属于机电类工程，且各潜在投标人在取得从业资质时都具备相应的人员资质能力，具有较高的权威性和普适性，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑2：（2）电梯开关门时间（5 分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s 的得 5 分，否则不得分。问:该项目无机房载重1350kg，开门1100宽，有机房电梯载重1000kg，开门900宽，你要求开门大的反而开门时间少，开门小的，反而开门时间长，说吧，是不是收钱了。

答复：本项目招标的机型分为有机房和无机房，无机房电梯用于商业部分，对电梯性能及运行质量要求更高，电梯开关门时间是电梯门机系统重要的性能指标之一，也是电梯性能及运行质量的重要指标之一，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，为确保所采购电梯的品质，结合本项目具体特点和实际需要设置以上加分项，未违反招投标相关法规；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；故按招标文件执行。

质疑3：2014年～至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖（参建内容：电梯工程）的得5分，不满足，不得分。（投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章）问：鲁班奖是对建筑物的评奖，放在电梯招投标中有点搞笑，鲁班奖状中是写了电梯质量好？建议用“道德风尚奖”，“反腐倡廉奖”来约束电梯单位和代理商，不是更好更形象？

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑4：根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的。问：该项目大部分是有机房电梯，你为啥不比有机房，要比无机房，因为你的关系户有机房做不好，没得友商强吗？且你的无机房也不用3m/s，3.5m/s，兰博基尼跑的再快，你开得起吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑5：节能效率（5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。意思是电动机节能就行，控制柜可以多费点电，门机可以多费点电，整机配合跟个拖拉机一样也可以咯，电动机1级节能有毛线用，奥的斯和通力做得到，不怕。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，电梯能效是电梯性能重要指标之一，而永磁同步电动机又是电梯的重要部件之一，为确保所采购电梯的品质，故设置以上加分项；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑6：节能效率（5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。（投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章）。意思是电动机节能就行，控制柜可以多费点电，门机可以多费点电，整机配合跟个拖拉机一样也可以咯，电动机1级节能有毛线用，我们奥的斯做得到，不怕。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，电梯能效是电梯性能重要指标之一，而永磁同步电动机又是电梯的重要部件之一，为确保所采购电梯的品质，故设置以上加分项；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑7：技术部分评分标准：可编程电子安全相关系统（5 分）所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌且SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分；其他情况得 0 分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）。质疑：编程电子安全相关系统，目前仅几家外资或合资品牌为原厂原品牌，明显是为某外资品牌量身定作。招标人是有多喜欢国外产品，有多嫌弃中国制造。完全违背招投标办法“不得以不合理条件限制潜在人参与投标”，与国家“促进民营经济发展”意见完全相背。请招标人修改不合理条款，否则投标人将向相关部门投诉。商务部份得分: 4.投标产品制造商制造实力（5分)根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）。质疑：本项目共32台电梯，只有4台无机房客梯，招标人却以无机房客梯的制造速度限制潜在投标人参与，是招标人觉得只有无机房客梯才能体现制造商实力还是招标人设置这一条款6，完全是为某一品牌量身设定？既然招标人希望体现制造商综合实力，请招标人修改为有机房客梯允许制造速度与无机房客梯允许制造速度相加，排名最高得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。（投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章）

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件。

1、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，可编程电子安全相关系统作为电梯的重要部件，其品质及性能对电梯的质量及安全保障有至关重要的影响，该条是根据招标项目的特点和需求而设置。相关内容已做调整详见补遗部分。

2、本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑8：商务部分得分(C)1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖(参建内容: 电梯工程)的得5分，不满足，不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章)，请通力电梯把这鲁班奖拿出来给大家见识下。通力电梯如此优秀，建议招标人给通力电梯再颁发一个“鲁迅奖”。

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑9：根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得5分，第二名的2分，第三名的1分，其余的不得分。招标文件有机房电梯速度2.0m/s，无机房电梯1.75m/s。为什么招标人执意只给无机房电梯速度加分，是通力的无机房电梯速度很有优势，有机房电梯速度没优势吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑10：（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。（3）平层保持精度（3分）：有机房电梯平层保持精度≦5.5mm，无机房电梯平层保持精度≦2.5mm的得3分，否则不得分。招标文件精神如此分裂，是通力的有机房电梯没有优势吗？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，对电梯噪音、开关门时间和平层保持精度等方面做一些要求符合项目特点和实际要求；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无针对性；按招标文件执行，欢迎各潜在投标单位参与本项目的投标。

质疑11：所有通过初步评审和本章第2.2.2 (2) 目评审合格的有效投标文件的投标总报价，得本附表第2.2.1项规定分值的满分40分。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣0.2，每减少1%扣0.1分，最多扣5 分。1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖 (参建内容: 电梯工程) 的得5分，不满足，不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章)2.售后服务保障 (5分)投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。 (投标人提供本次投标电梯制造商有关证书复印件加盖投标人公章；)节能效率 (5 分)投标产品制造商的永磁同步电动机能效等级被评为 1级的得 5 分，其余的不得分。 (投标人提供有关检测报告复印件并加盖投标人公章)通力电梯这么多定做条款，还要把价格分降到0.2分，0.1分。想必背后操作这一切的某位杜姓大姐已经自认为稳操胜券了。如此拙劣的表演，不给别的厂家一条生路。奉劝招标人一句话，天网恢恢，疏而不漏。

答复：本项目招标文件中的投标总报价、商务、技术评分标准是根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，严格遵守“公开、公平、公正”的原则进行编制，符合法律法规，对电梯及部分部件性能、能效及售后服务保障等方面做一些要求符合项目特点和实际要求，不存在量身定做情形。另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势，无任何偏向性；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑12：2.售后服务保障 (5分)投标电梯制造商具有自主电梯维保信息化系统及电梯物联网故障预警系统的得5分，其余不得分。 除了通力电梯，请招标人列举3个品牌，谢谢。

答复：电梯维保信息化、电梯物联网故障预警系统主要跟踪电梯运行过程中运行状态、运行数据、故障情况等进行有效监控、预警，有利于保障和优化后期售后服务、维保等，能有效提升电梯的运行质量及故障分析，该条是根据招标项目的特点和需求而设置；相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑13：1.投标产品制造商口碑 (5分)2014年~至今，投标电梯制造商参建项目中获得过国家权威机构颁发的中国建设工程鲁班奖(参建内容: 电梯工程)的得5分，不满足，不得分。通力电梯参建项目和本项目有关系吗？通力电梯操作的这么明显吗？请招标人列举三个品牌，或者除了通力再列举一个品牌，让大家都相信招标人不是故意给通力定做的条款。

答复：相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑14：所投产品可编程电子安全相关系统为原厂原品牌目SIL 等级达到 SIL3 的得 5 分: 其他情况得 0 分。请招标人列举三个有机房电梯和无机房电梯都满足这个条款的厂家。

答复：本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，可编程电子安全相关系统作为电梯的重要部件，其品质及性能对电梯的质量及安全保障有至关重要的影响，该条是根据招标项目的特点和需求而设置。相关内容已做调整详见补遗部分。

质疑15：门机（5分）所投产品门机为原厂原品牌且开关门过程中最大噪音值<52dB(A)的得5分；其他情况得0分；（投标人提供投标产品制造商的部件试验报告复印件并加盖投标人公章）电梯舒适度（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。电梯舒适度（13分）（1）电梯运行噪声（5分）：有机房电梯轿内运行噪音最大值<60dB（A）、无机房电梯轿内运行噪音最大值<48dB（A）的得5分，否则不得分。（2）电梯开关门时间（5分）：有机房电梯开门及关门时间<3.8s、无机房电梯开门及关门时间<2.5s的得5分，否则不得分。（3）平层保持精度（3分）：有机房电梯平层保持精度≦5.5mm，无机房电梯平层保持精度≦2.5mm的得3分，门机噪音重复加分，标准前后不同。有机房电梯和无机房电梯噪音，开关门时间，平层保持精度，数据差了一半，如此混乱的招标要求，请问招标人是为哪个品牌定做的？

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，对电梯噪音、开关门时间和平层保持精度等方面做一些要求符合项目特点和实际要求；电梯噪音主要来源于曳引机运转、门机开关门、电梯井道噪声等多方面，门机噪音和电梯噪音均是电梯品质及舒适度的重要性能指标，本项目分别作出要求，不存在重复及标准不一的情况；另本次招标采用综合评估法，投标人可通过报价部分、技术部分、商务部分获得综合竞争优势；按招标文件执行，欢迎各潜在投标单位参与本项目的投标。

质疑16：4.投标产品制造商制造实力（ 5 分）根据本次投标品牌制造商具有无机房曳引驱动乘客电梯额定速度允许值最高的得 5 分，第二名的 2 分，第三名的得1分，其余的不得分。投标人提供投标产品制造商的型投标人提供投标产品制造商的型式试验证书复印件并加盖投标人公章式试验证书复印件并加盖投标人公章）。质疑：本项目32台电梯，只有3台无机房客梯；却为了给奥的斯的3.5M/S的无机房最高速度进行加分，业主真是用心良苦。如果没有写的评分，建议直接给美资企业加分即可，何必招标。建议修改为提供有实际案例有机房电梯速度进行横向比较！

答复：依据《中华人民共和国招标投标法》第十八条和第十九条之规定，招标人有权根据招标项目的特点和需要编制招标文件，本项目为大型安居保障性住房工程的电梯采购，无机房电梯设于项目重要通道处，人流量大、电梯使用频繁，故对无机房电梯额定速度允许值做此要求；另采用阶梯式得分，得分曲线设置平滑，各得分档次均竞争性充分，不存在提问所述的相关情况；故按招标文件执行。

质疑17：纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。 项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万万中标；下浮3%）。

答复：质疑问题与本项目无关，如有异议请向当地监督部门反馈。

二、补遗部分：

1、招标文件 第三章评标办法 技术部分评分条款修改为：

2、招标文件 第三章评标办法 商务部分评分条款修改为：

3、本项目投标文件递交的截止时间、开标时间、投标保证金递交截止时间调整为2023年9月11日09时30分。

注：本通知是招标文件的组成部分，请各潜在投标人自行在网上下载本通知相关内容，不管下载与否，都视为全部知晓其全部内容。否则，由此产生的一切后果由投标人自负。

招标人： (略) 秀山 (略)

招标代理机构：重庆渝强 (略)

2023年8月25日