一、答疑部分

1、招标文件第31页，附表4—3商务评分评审项目中的监管处罚项，评议内容“投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚”。原文中的“行政处罚”，是否可以理解为只针对在经营健康保险业务过程中受到的行政处罚？

答：详见澄清部分。

2、招标文件第31页，附表4—3商务评分评审项目中的监管处罚项，建议修改为“若投标人能提供银保监部门出具的证明文件，证明投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来，在经营健康保险业务中未受过处分，则符合该评分项的得分要求”。

答：详见澄清部分。

3、招标文件第31页，附件4-3商务评分评审项目中“监管处罚”评分项，投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚作为评分项之一。问：招标文件中“行政处罚” 的定义是否可理解为经营健康险过程中受到的行政处罚？

答：详见澄清部分。

4、招标文件第31页，附件4-3商务评分评审项目中“监管处罚”评分项，投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚作为评分项之一。问：“监管处罚”评分项中，评审时间是近3年(2020年7月1日－公告发布之日）以来受到过行政处罚。其中2020年7月-2021 年11月7日与上个博爱康招标文件中“监管处罚”评分项中规定的时间重复，建议将2020年7月1日修改为2021年11月8日。

答：详见澄清部分。

5、招标文件第11页“资金管理”第3点：该项目扣除赔款费用和博爱康公共信息平台系统维护费用后，年度结余实行封顶限制。问：博爱康公共信息平台系统维护费用或者三年合计维护费用是多少？

答：为确保博爱康的数据安全和平稳运作，在当年博爱康的保险费中先预留公共信息平台系统维护费用，预计每年约18万元，以运维项目实际支出为准。

6、招标文件第3页“投标人资格要求”第（一）点：在中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织并独立于招标人和招标代理机构；若投标人为分支机构的， (略) 的授权（提供总公司营业执照复印件和授权书复印件并加盖公章）。问：该公章无明确要求，是否是电子章和实物章都可？

答：本项目不接受电子章。

7、能否提供 (略) 当地的医保数据情况(基本医保参保人数、特定药品的目录清单及单价等相关数据)，该数据用于承保方案的精算报告、承保条件测算用途。

答：博爱康无《特定药品目录》、《特定药品清单》，现提供近3年基本医保参保人数，供参考：

（1）2021年职工基本医疗保险参保人数182.38万人，城乡居民基本医疗保险参保人数115.87万人，合计298.24万人。

（2）2022年职工基本医疗保险参保人数217.98万人，城乡居民基本医疗保险参保人数121.06万人，合计339.04万人。

（3）截至2023年6月，职工基本医疗保险参保人数197.04万人，城乡居民基本医疗保险参保人数121.41万人，合计318.45万人。

8、招标文件第28页，评审项目“拟配备人员情况”：1）项目负责人需提供学历、专业、相关工作经验、业绩、以投标人（或其分支机构）名义购买的近三个月社保证明等材料。2）服务团队相关人员需提供学历、专业、相关工作经验、业绩、以投标人（或其分支机构）名义购买的近三个月社保证明等材料。问：我公司部 (略) 派驻中山工作， (略) 为其购买， (略) 为其购买的社保证明材料？

答：可以，但需同时 (略) 或总公司委派分支机构的任职证明文件或相同含义的证明材料复印件并加盖投标人公章。

9、招标文件第30页，评审项目“偿付能力”：一、根据投标人（投标人若为分 (略) 状况为准）近三年（2020-2022年）的核心偿付能力充足率平均值进行打分。注：1）提供加盖 (略) 公章的偿付能力报告；2）提供原“中国银行保险监督管理委员会偿二代监管信息系统”的截图。问：若投标人为分支机构，该指标是否只需 (略) 近三年（2020-2022年）的每一年年末或每一年第4季度偿付能力报表？

答：只需 (略) 近三年（2020-2022年）的偿付能力报告，但报告须覆盖一整年的数据。

10、招标文件第30页，评审项目“偿付能力”：二、 (略) 在监管部门偿二代监管信息系统发布的综合风险评级结果，就2020、2021、2022年每一年第四季度进行综合评价：1、综合评价连续三年A的，得5分；2、综合评价至少有一年A的，得3分；3、综合评价连续三年不低于B（含B），得2分。问：（1）请问“综合评价” (略) 在监管部门偿二代监管信息系统发布的2020年四季度、2021年四季度、2022年四季度的“风险综合评级”吗？（2）根据监管部门2021年12月30日发布的《中国银保 (略) 偿付能力监管规则（Ⅱ）的通知》中“保险公司偿付能力监管规则第11号：风险综合评级（分类监管）”第十九条规定，自2022年起，A类进一步细分为AAA、AA、A，请问该点的“A”是否理解为包含AAA、AA和A三类？

答：（1）是。

（2）是。

11、招标文件第46页，法定代表人证明书。问：我公 (略) 董事长，其他分支机构均为单位负责人。法定代表人证明书中的“营业执照号码”、“经济性质”、“主营（产）”、“兼营（产）” (略) 的信息？ (略) 公章即可？

答：若投标人为分支机构的， (略) 的信息，加盖总公司的公章，后附材料：（1）总公司营业执照复印件、（2）总公司授权分支机构参与本项目的授权书（格式自拟）复印件，上述2项目材料复印件需加盖公章。

12、招标文件第47页，法定代表人授权委托书。问：我公 (略) 董事长，其他分支机构均为单位负责人。若投标人为分支机构，法定代表人授权委托书中的“营业执照号码”、“经济性质”、“主营（产）”、“兼营（产）” (略) 的信息还是授权单位信息？

答：若投标人为分支机构的， (略) 的信息，加盖总公司的公章，后附材料：（1）总公司营业执照复印件、（2）总公司授权分支机构参与本项目的授权书（格式自拟）复印件，上述2项目材料复印件需加盖公章。

二、澄清部分：

（一）招标文件第31页，附表4-3《商务评分表》中“监管处罚”评分项澄清为：

投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来在经营健康保险业务过程中受到过以下行政处罚：

1、如没有受到过以下行政处罚的，得6分。

2、累计罚款金额在30万元人民币以下的，得2分；

3、限制业务范围的、曾被责令停止接受新业务一年以上（含一年的）的、曾被责令停业整顿的、高管人员曾被撤销任职资格或者行业禁入的，得0分；

4、累计罚款金额在30万元人民币以上（含30万元)的，得0分。

注：若未受到相关处罚，须提供保险监督管理部门出具的证明文件并加盖公章，未提供证明文件不得分；如受到本项所列任一种处罚的，列明具体情况及所属类别。

（二）本项目投标文件递交和截止时间、开标时间延期信息如下：

1、投标文件递交时间延期至：2023年9月11日9:00至9:30

2、投标截止时间延期至：2023年9月11日9:30

3、开标时间延期至：2023年9月11日9:30

注：原招标文件与本文件有不符之处，以本文为准，本文件未涉及内容以原招标文件为准。

中山 (略)

2023年8月25日

一、答疑部分

1、招标文件第31页，附表4—3商务评分评审项目中的监管处罚项，评议内容“投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚”。原文中的“行政处罚”，是否可以理解为只针对在经营健康保险业务过程中受到的行政处罚？

答：详见澄清部分。

2、招标文件第31页，附表4—3商务评分评审项目中的监管处罚项，建议修改为“若投标人能提供银保监部门出具的证明文件，证明投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来，在经营健康保险业务中未受过处分，则符合该评分项的得分要求”。

答：详见澄清部分。

3、招标文件第31页，附件4-3商务评分评审项目中“监管处罚”评分项，投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚作为评分项之一。问：招标文件中“行政处罚” 的定义是否可理解为经营健康险过程中受到的行政处罚？

答：详见澄清部分。

4、招标文件第31页，附件4-3商务评分评审项目中“监管处罚”评分项，投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来受到过以下行政处罚作为评分项之一。问：“监管处罚”评分项中，评审时间是近3年(2020年7月1日－公告发布之日）以来受到过行政处罚。其中2020年7月-2021 年11月7日与上个博爱康招标文件中“监管处罚”评分项中规定的时间重复，建议将2020年7月1日修改为2021年11月8日。

答：详见澄清部分。

5、招标文件第11页“资金管理”第3点：该项目扣除赔款费用和博爱康公共信息平台系统维护费用后，年度结余实行封顶限制。问：博爱康公共信息平台系统维护费用或者三年合计维护费用是多少？

答：为确保博爱康的数据安全和平稳运作，在当年博爱康的保险费中先预留公共信息平台系统维护费用，预计每年约18万元，以运维项目实际支出为准。

6、招标文件第3页“投标人资格要求”第（一）点：在中华人民共和国境内合法注册的法人或其他组织并独立于招标人和招标代理机构；若投标人为分支机构的， (略) 的授权（提供总公司营业执照复印件和授权书复印件并加盖公章）。问：该公章无明确要求，是否是电子章和实物章都可？

答：本项目不接受电子章。

7、能否提供 (略) 当地的医保数据情况(基本医保参保人数、特定药品的目录清单及单价等相关数据)，该数据用于承保方案的精算报告、承保条件测算用途。

答：博爱康无《特定药品目录》、《特定药品清单》，现提供近3年基本医保参保人数，供参考：

（1）2021年职工基本医疗保险参保人数182.38万人，城乡居民基本医疗保险参保人数115.87万人，合计298.24万人。

（2）2022年职工基本医疗保险参保人数217.98万人，城乡居民基本医疗保险参保人数121.06万人，合计339.04万人。

（3）截至2023年6月，职工基本医疗保险参保人数197.04万人，城乡居民基本医疗保险参保人数121.41万人，合计318.45万人。

8、招标文件第28页，评审项目“拟配备人员情况”：1）项目负责人需提供学历、专业、相关工作经验、业绩、以投标人（或其分支机构）名义购买的近三个月社保证明等材料。2）服务团队相关人员需提供学历、专业、相关工作经验、业绩、以投标人（或其分支机构）名义购买的近三个月社保证明等材料。问：我公司部 (略) 派驻中山工作， (略) 为其购买， (略) 为其购买的社保证明材料？

答：可以，但需同时 (略) 或总公司委派分支机构的任职证明文件或相同含义的证明材料复印件并加盖投标人公章。

9、招标文件第30页，评审项目“偿付能力”：一、根据投标人（投标人若为分 (略) 状况为准）近三年（2020-2022年）的核心偿付能力充足率平均值进行打分。注：1）提供加盖 (略) 公章的偿付能力报告；2）提供原“中国银行保险监督管理委员会偿二代监管信息系统”的截图。问：若投标人为分支机构，该指标是否只需 (略) 近三年（2020-2022年）的每一年年末或每一年第4季度偿付能力报表？

答：只需 (略) 近三年（2020-2022年）的偿付能力报告，但报告须覆盖一整年的数据。

10、招标文件第30页，评审项目“偿付能力”：二、 (略) 在监管部门偿二代监管信息系统发布的综合风险评级结果，就2020、2021、2022年每一年第四季度进行综合评价：1、综合评价连续三年A的，得5分；2、综合评价至少有一年A的，得3分；3、综合评价连续三年不低于B（含B），得2分。问：（1）请问“综合评价” (略) 在监管部门偿二代监管信息系统发布的2020年四季度、2021年四季度、2022年四季度的“风险综合评级”吗？（2）根据监管部门2021年12月30日发布的《中国银保 (略) 偿付能力监管规则（Ⅱ）的通知》中“保险公司偿付能力监管规则第11号：风险综合评级（分类监管）”第十九条规定，自2022年起，A类进一步细分为AAA、AA、A，请问该点的“A”是否理解为包含AAA、AA和A三类？

答：（1）是。

（2）是。

11、招标文件第46页，法定代表人证明书。问：我公 (略) 董事长，其他分支机构均为单位负责人。法定代表人证明书中的“营业执照号码”、“经济性质”、“主营（产）”、“兼营（产）” (略) 的信息？ (略) 公章即可？

答：若投标人为分支机构的， (略) 的信息，加盖总公司的公章，后附材料：（1）总公司营业执照复印件、（2）总公司授权分支机构参与本项目的授权书（格式自拟）复印件，上述2项目材料复印件需加盖公章。

12、招标文件第47页，法定代表人授权委托书。问：我公 (略) 董事长，其他分支机构均为单位负责人。若投标人为分支机构，法定代表人授权委托书中的“营业执照号码”、“经济性质”、“主营（产）”、“兼营（产）” (略) 的信息还是授权单位信息？

答：若投标人为分支机构的， (略) 的信息，加盖总公司的公章，后附材料：（1）总公司营业执照复印件、（2）总公司授权分支机构参与本项目的授权书（格式自拟）复印件，上述2项目材料复印件需加盖公章。

二、澄清部分：

（一）招标文件第31页，附表4-3《商务评分表》中“监管处罚”评分项澄清为：

投标人及其分支机构在2020年7月1日至公告发布之日以来在经营健康保险业务过程中受到过以下行政处罚：

1、如没有受到过以下行政处罚的，得6分。

2、累计罚款金额在30万元人民币以下的，得2分；

3、限制业务范围的、曾被责令停止接受新业务一年以上（含一年的）的、曾被责令停业整顿的、高管人员曾被撤销任职资格或者行业禁入的，得0分；

4、累计罚款金额在30万元人民币以上（含30万元)的，得0分。

注：若未受到相关处罚，须提供保险监督管理部门出具的证明文件并加盖公章，未提供证明文件不得分；如受到本项所列任一种处罚的，列明具体情况及所属类别。

（二）本项目投标文件递交和截止时间、开标时间延期信息如下：

1、投标文件递交时间延期至：2023年9月11日9:00至9:30

2、投标截止时间延期至：2023年9月11日9:30

3、开标时间延期至：2023年9月11日9:30

注：原招标文件与本文件有不符之处，以本文为准，本文件未涉及内容以原招标文件为准。

中山 (略)

2023年8月25日