第一章 招标公告

拔向2井等39口井安全评估 招标公告

招标编号：ZY23-XN305-FW1013

1. 招标条件

本招标项目拔向2井等39口井安全评估 (略) 重庆气矿 以/批准建设，项目业 (略) 重庆气矿，建设资金来自/，出资比例为/，招标 (略) 重庆气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：拔向2井等39口井安全评估采购。

2.2 项目概况：本项 (略) 重庆气矿的年度任务项目。项目主要工作为：主要对长期停用的39口井的井筒条件、井口含气情况、周边社会环境、井口现状的风险进行安全评估。

2.3 招标范围：招标工作量

（1）井口现状：对拔向2等39口井的现场情况进行现场踏勘。

（2）井筒条件：根据井筒封堵情况、井口是否带压、压力的高低、气体组分、是否含H₂S及其含量进行调研。

（3）周围社会环境：根据39口井分布范围、周边情况进行调研。

（4）风险评估：根据现场踏勘及调研情况，进行风险识别、风险分析、风险计算、提出对策措施，开展39口井的安全评估。

标段划分：/

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点： (略) 境内。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2023年12月31日止。。

2.7 质量标准： 符合第五章“六主要技术要求或技术方案”要求。

2.8 定标原则：评标委员会按综合得分由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。有效投标人不足3家时，由评标委员会讨论竞争性；若具备竞争性，按实际最多有效投标人数推荐，并标明排序；若不具备竞争性，否决所有投标。

一般情况下招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

t不接受联合体投标。

t本项目不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3、投标人资质要求：

具有应急管理局颁发的安全评价机构资质证书(涵盖*地石油和天然气开采业）。

注：提供机构资质证书资格证明文件

*4人员资格和要求：

?有人员要求，

项目负责人1人：具有与*地石油和天然气开采业业务相匹配的中级专业技术职称，一级安全评价师、在评价工作中担任过项目负责人。

备注：业绩证明需提供合同扫描件（必须包含工作内容页、合同签署页）并提供以上人员社保管理机构出具近3个月（2023年4月~2023年6月）投标人为其缴纳的社保缴纳证明文件影印件，同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

*5.机具设备要求：

?无要求。

*6.业绩要求:

投标单位在近5年（2019年至今）至少完成 1个石油天然气开采行业安全隐患治理类安全现状评估（评价）业绩。投标人需提供合同扫描件（必须包含工作内容页、合同签署页）。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年无连续亏损，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（2）未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：法律法规规定的其他行为。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年8月16日至 2023 年8月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月6日 08 时 40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://**#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2023年8月16日　　　

第一章 招标公告

拔向2井等39口井安全评估 招标公告

招标编号：ZY23-XN305-FW1013

1. 招标条件

本招标项目拔向2井等39口井安全评估 (略) 重庆气矿 以/批准建设，项目业 (略) 重庆气矿，建设资金来自/，出资比例为/，招标 (略) 重庆气矿 。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 招标项目名称：拔向2井等39口井安全评估采购。

2.2 项目概况：本项 (略) 重庆气矿的年度任务项目。项目主要工作为：主要对长期停用的39口井的井筒条件、井口含气情况、周边社会环境、井口现状的风险进行安全评估。

2.3 招标范围：招标工作量

（1）井口现状：对拔向2等39口井的现场情况进行现场踏勘。

（2）井筒条件：根据井筒封堵情况、井口是否带压、压力的高低、气体组分、是否含H₂S及其含量进行调研。

（3）周围社会环境：根据39口井分布范围、周边情况进行调研。

（4）风险评估：根据现场踏勘及调研情况，进行风险识别、风险分析、风险计算、提出对策措施，开展39口井的安全评估。

标段划分：/

2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章发包人要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。

2.5 服务地点： (略) 境内。

2.6 服务期限：合同签订之日起至2023年12月31日止。。

2.7 质量标准： 符合第五章“六主要技术要求或技术方案”要求。

2.8 定标原则：评标委员会按综合得分由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。有效投标人不足3家时，由评标委员会讨论竞争性；若具备竞争性，按实际最多有效投标人数推荐，并标明排序；若不具备竞争性，否决所有投标。

一般情况下招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。

*3. 投标人资格要求

*1.投标人具备有效的加载统一社会信用代码的营业执照，若为事业单位投标，需提供事业单位法人证书。

*2.本项目：

t不接受联合体投标。

t本项目不允许分包。

t不允许代理商投标。

*3、投标人资质要求：

具有应急管理局颁发的安全评价机构资质证书(涵盖*地石油和天然气开采业）。

注：提供机构资质证书资格证明文件

*4人员资格和要求：

?有人员要求，

项目负责人1人：具有与*地石油和天然气开采业业务相匹配的中级专业技术职称，一级安全评价师、在评价工作中担任过项目负责人。

备注：业绩证明需提供合同扫描件（必须包含工作内容页、合同签署页）并提供以上人员社保管理机构出具近3个月（2023年4月~2023年6月）投标人为其缴纳的社保缴纳证明文件影印件，同时社保证明文件必须证明其为投标单位人员。

*5.机具设备要求：

?无要求。

*6.业绩要求:

投标单位在近5年（2019年至今）至少完成 1个石油天然气开采行业安全隐患治理类安全现状评估（评价）业绩。投标人需提供合同扫描件（必须包含工作内容页、合同签署页）。

*7.财务要求：

7.1t要求，投标人为资不抵债的，投标将被否决。

t需提供经审计的财务证明资料：投标人需提供2022年无连续亏损，应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件。经测算若投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人为资不抵债的，投标将被否决。

*8.信誉要求

*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；

*8.2 投标人2020年至投标文件递交截止之日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、 (略) 判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；

*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：

（1）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

（2）未被“国家企业信用信息公示系统”网站（http://**.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单，未被“信用中国”网站（http://**.cn）列入失信被执行人。

（3）开标当日被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。

*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。

以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。评标委员会将通过“信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”官方网站方式核查投标人信誉及所提供的证书、资料的真实性、有效性；核查投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。

*9.其他要求：法律法规规定的其他行为。

以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于 2023 年8月16日至 2023 年8月21日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。

① 投标登记

登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://**。

（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）

② 支付标书费

登*中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://**#/wel/index。

（登*账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）

4.2招标文件按项目售价为 200 元人民币（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。

4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。

4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。

4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。

① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：http://**“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。

② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。

5. 投标文件的递交

5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式

网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同） 2023 年9月6日 08 时 40 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。

5.2投标保证金

① 潜在投标人应在投标截止时间前提交2万元人民币的投标保证金；

② 投标保证金形式：电汇；

③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；

④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://**#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。

（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。

注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。

5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。

招标文件中投标文件格式中投标保证金格式要求如下：

投标保证金

提供：投标保证付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）

注：1、投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）

投标保证金须在投标文件递交截止时间前足额到达招标文件指定账户。不响应本条款，其投标将被否决。

6. 发布公告的媒介

R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://**)上发布。

7. 联系方式

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：

咨询电话：*

交易平台运营机构：中油 (略)

能源一号网站邮箱：*@*ttp://**

请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。

(略) 西南分公司　　　　

（中国石 (略) 招标中心西南分中心）

2023年8月16日