酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程答疑补遗文件
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酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程答疑补遗文件
酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程
答疑补遗（一）
各潜在投标人：
现对“酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程”招标文件作答疑补遗通知如下：
一、答疑
根据中华人民共和国财政部、住房城乡建设部联合发布的“关于完善建设工程价款结算有关办法的通知”（财建〔2022〕183号）中第一条规定的“一、提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%；同时，在确保不超出工程总概（预）算以及工程决（结）算工作顺利开展的前提下，除按合同约定保留不超过工程价款总额3%的质量保证金外，进度款支付比例可由发承包双方根据项目实际情况自行确定。在结算过程中，若发生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况，承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多收到的工程进度款。”请问本项目支付条款是否按国家规定执行。
答：本项目支付条款按国家规定执行。
质疑二、1、设计图SⅡ-10中 ，有砍挖树根工程量，招标清单中无此工程量.
2、SⅡ-11有拆除建筑物，工程量合计为971m2。招标清单中有202-3-c，拆除结构物-砖石及其他砌体结构，请问拆除建筑物是否包含在此清单内，如果包含，怎么由建筑平方米换算立方米。
3、招标清单中2023-3-d(拆除结构物-金属结构物)是否为设计图SⅡ-14中的拆除涵洞通道。
4、招标清单203-1-a (路基挖方-挖土石方）工程量为56142m3，经查询设计图，此工程数量为挖土方工程量，因此，此清单203-1-a名称是否应为挖土方。为避免后期计量及结算的争议，请明确此清单名称；另本项目土石比例请明确，是否按照设计图SⅢ-17 土石方计算表内相应断面的土石比计量和结算。203-2-a也存在相同情况。
5、招标清单是否漏掉锚杆框架梁钢筋及锚杆（1-?20、1-?25锚杆）数量单价。
6、招标清单是否漏掉盖板涵的附属结构中的防水层和现浇层等。
答： 1、已将砍挖树根工程量综合入202-1-a清理现场子目中。
2、SⅡ-11有拆除建筑物工程量为房屋、混凝土平坝以及坟墓拆迁，已由业主按照征拆有关规定进行赔付，此部分拆迁不属于清单计价范围。
3、2023-3-d(拆除结构物-金属结构物)为SⅡ-14中的拆除涵洞通道。
4、根据《公路工程工程量清单及计量规范》（渝内字【2016】009号）规定，203-1-a挖土石方包括耕地填前压实、低填浅挖翻松压实、陡坡路堤和填挖交界处挖台阶以及由此增加的土石方回填等工作，但不另行计量，以主线挖土石方计；主线中机械破碎挖石方放入203-1-c子目中。203-2-a与203-1-a目录类似。土石比以土石方计算表为准。
5、锚杆框架梁钢筋及锚杆，以及相关措施费都已综合至208-4-a-4子目中。
6、盖板涵附属结构中的防水层已计入420-4涵(墙)身-f现浇混凝土相应标号的混凝土中；现浇层已计入312-1-e子目中。
质疑三、1、按投标函附录中合同条目号，经查阅专用合同中相应条款，有如下条款约定为空或未约定：逾期交工违约金合及逾期交工违约金限额；提前交工的奖金及限额；材料、社保预付款比例；进度付款证书最低限额； 逾期付款违约金的利率。相应合同条目号中未约定的条款，编制投标文件时，投标函附录约定内容是否不填或者填“/”。
2、专用合同17.4.1条约定约定质量保证金金额为完工结算总价的 3%，投标函附录中为3%合同价格，此处有矛盾，请明确。
3、专用合同16.1 物价波动引起的价格调整的约定有矛盾，请明确是否调整价差及价差调整方式。
答：1、按招标文件执行；2、按第九章投标文件格式执行；3、本条严格遵循《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》专用合同条款，本条款不作为评标标准。
质疑四、1、按投标函附录中合同条目号，经查阅专用合同中相应条款，有如下条款约定为空或未约定：逾期交工违约金合及逾期交工违约金限额；提前交工的奖金及限额；材料、社保预付款比例；进度付款证书最低限额； 逾期付款违约金的利率。相应合同条目号中未约定的条款，编制投标文件时，投标函附录约定内容是否不填或者填“/”。
2、专用合同17.4.1条约定约定质量保证金金额为完工结算总价的 3%，投标函附录中为3%合同价格，此处有矛盾，请明确。
3、专用合同16.1 物价波动引起的价格调整的约定有矛盾，请明确是否调整价差及价差调整方式
答：详见质疑三回复。
质疑五、请明确工程进度款支付比例
答：进度款支付比例由业主与中标单位在签订合同阶段协商确定，本次招标文件中暂未确定支付方式。
质疑六、1、进度款如何支付？招标文件中没有写。2、投标函附录要求填写的内容招标文件没有给出的如何填写？
答：1、进度款支付比例由业主与中标单位在签订合同阶段协商确定，本次招标文件中暂未确定支付方式；2、按第九章投标文件格式执行。
质疑七、纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；
项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；
项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；
项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万中标；下浮3%）
项目名称：万州区砖梁滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心；项目限价：475万； (略) 二 (略) 470万中标；下浮1%；技术方案问题废2家）
以上只是其中一部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!
答：该提问与本项目无关，不予回复。
质疑八、招标文件专项条款中”13.1.6 严格执行“12350”安全生产举报管理办法渝应急发（2021）32 号《 (略) 安全生产举报奖励办法》 、 安监总财 （2018） 19 号 《安全生产领域举报奖励办法》 的相关文件， 严格按照文件执行 “12350”安全生产举报宣传工作，各潜在投标人自行在投标文件中书面回应，格式自拟。是不是又准备拿这条来废投标单位。
答：详见补遗一。
质疑九、1.招标文件“附件 A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表”A-31 投标人的投标申请文件必须全部响应招标文件的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。请问全部响应招标文件要求是除了第二章投标人须知以外还需要响应哪些内容，请明确。 (略) 简直是到处挖坑，你们这些套路傻子都明白。
答：投标单位需对招标文件所有实质性要求进行响应。
质疑十、技术部分中要求提供影像资料，影像资料是否包含动态资料或电子文件。如包含，但投标系统中无法上传动态资料又如何处理。难 (略) 给潜在投标单位挖的陷阱吗？
答：影像资料为图片资料，无需上传动态资料。
二、补遗
第 13.1.1 项约定为：
工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。
本款补充第 13.1.4 项、第 13.1.5 项：
13.1.4 发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。
13.1.5 本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。
13.1.6 严格执行“12350”安全生产举报管理办法渝应急发（2021）32 号《 (略) 安全生产举报奖励办法》、安监总财（2018）19号《安全生产领域举报奖励办法》的相关文件，严格按照文件执行“12350”安全生产举报宣传工作，各潜在投标人自行在投标文件中书面回应，格式自拟。 ”修改为
“13、工程质量
第 13.1.1 项约定为：
工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。
本款补充第 13.1.4 项、第 13.1.5 项：
13.1.4 发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。
13.1.5 本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。 ”
注：本答疑补遗文件为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本答疑补遗文件有不一致之处，以答疑补遗文件内容为准。
招标人：酉阳土家族苗族自治县铜鼓镇人民政府
招标代理机构： (略) 酉源 (略)
2023年 9 月 11 日
酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程
答疑补遗（一）
各潜在投标人：
现对“酉阳县铜鼓镇铜鼓桥至幸福村公路改建工程”招标文件作答疑补遗通知如下：
一、答疑
根据中华人民共和国财政部、住房城乡建设部联合发布的“关于完善建设工程价款结算有关办法的通知”（财建〔2022〕183号）中第一条规定的“一、提高建设工程进度款支付比例。政府机关、事业单位、国有企业建设工程进度款支付应不低于已完成工程价款的80%；同时，在确保不超出工程总概（预）算以及工程决（结）算工作顺利开展的前提下，除按合同约定保留不超过工程价款总额3%的质量保证金外，进度款支付比例可由发承包双方根据项目实际情况自行确定。在结算过程中，若发生进度款支付超出实际已完成工程价款的情况，承包单位应按规定在结算后30日内向发包单位返还多收到的工程进度款。”请问本项目支付条款是否按国家规定执行。
答：本项目支付条款按国家规定执行。
质疑二、1、设计图SⅡ-10中 ，有砍挖树根工程量，招标清单中无此工程量.
2、SⅡ-11有拆除建筑物，工程量合计为971m2。招标清单中有202-3-c，拆除结构物-砖石及其他砌体结构，请问拆除建筑物是否包含在此清单内，如果包含，怎么由建筑平方米换算立方米。
3、招标清单中2023-3-d(拆除结构物-金属结构物)是否为设计图SⅡ-14中的拆除涵洞通道。
4、招标清单203-1-a (路基挖方-挖土石方）工程量为56142m3，经查询设计图，此工程数量为挖土方工程量，因此，此清单203-1-a名称是否应为挖土方。为避免后期计量及结算的争议，请明确此清单名称；另本项目土石比例请明确，是否按照设计图SⅢ-17 土石方计算表内相应断面的土石比计量和结算。203-2-a也存在相同情况。
5、招标清单是否漏掉锚杆框架梁钢筋及锚杆（1-?20、1-?25锚杆）数量单价。
6、招标清单是否漏掉盖板涵的附属结构中的防水层和现浇层等。
答： 1、已将砍挖树根工程量综合入202-1-a清理现场子目中。
2、SⅡ-11有拆除建筑物工程量为房屋、混凝土平坝以及坟墓拆迁，已由业主按照征拆有关规定进行赔付，此部分拆迁不属于清单计价范围。
3、2023-3-d(拆除结构物-金属结构物)为SⅡ-14中的拆除涵洞通道。
4、根据《公路工程工程量清单及计量规范》（渝内字【2016】009号）规定，203-1-a挖土石方包括耕地填前压实、低填浅挖翻松压实、陡坡路堤和填挖交界处挖台阶以及由此增加的土石方回填等工作，但不另行计量，以主线挖土石方计；主线中机械破碎挖石方放入203-1-c子目中。203-2-a与203-1-a目录类似。土石比以土石方计算表为准。
5、锚杆框架梁钢筋及锚杆，以及相关措施费都已综合至208-4-a-4子目中。
6、盖板涵附属结构中的防水层已计入420-4涵(墙)身-f现浇混凝土相应标号的混凝土中；现浇层已计入312-1-e子目中。
质疑三、1、按投标函附录中合同条目号，经查阅专用合同中相应条款，有如下条款约定为空或未约定：逾期交工违约金合及逾期交工违约金限额；提前交工的奖金及限额；材料、社保预付款比例；进度付款证书最低限额； 逾期付款违约金的利率。相应合同条目号中未约定的条款，编制投标文件时，投标函附录约定内容是否不填或者填“/”。
2、专用合同17.4.1条约定约定质量保证金金额为完工结算总价的 3%，投标函附录中为3%合同价格，此处有矛盾，请明确。
3、专用合同16.1 物价波动引起的价格调整的约定有矛盾，请明确是否调整价差及价差调整方式。
答：1、按招标文件执行；2、按第九章投标文件格式执行；3、本条严格遵循《 (略) 公路工程施工标准招标文件（全流程电子招标2020年版）》专用合同条款，本条款不作为评标标准。
质疑四、1、按投标函附录中合同条目号，经查阅专用合同中相应条款，有如下条款约定为空或未约定：逾期交工违约金合及逾期交工违约金限额；提前交工的奖金及限额；材料、社保预付款比例；进度付款证书最低限额； 逾期付款违约金的利率。相应合同条目号中未约定的条款，编制投标文件时，投标函附录约定内容是否不填或者填“/”。
2、专用合同17.4.1条约定约定质量保证金金额为完工结算总价的 3%，投标函附录中为3%合同价格，此处有矛盾，请明确。
3、专用合同16.1 物价波动引起的价格调整的约定有矛盾，请明确是否调整价差及价差调整方式
答：详见质疑三回复。
质疑五、请明确工程进度款支付比例
答：进度款支付比例由业主与中标单位在签订合同阶段协商确定，本次招标文件中暂未确定支付方式。
质疑六、1、进度款如何支付？招标文件中没有写。2、投标函附录要求填写的内容招标文件没有给出的如何填写？
答：1、进度款支付比例由业主与中标单位在签订合同阶段协商确定，本次招标文件中暂未确定支付方式；2、按第九章投标文件格式执行。
质疑七、纵观 (略) 建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之9 (略) 地矿局下 (略) (略) 其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日 (略) 武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万， (略) (略) 南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；
项目名称：奉节县 (略) 滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、 (略) (略) 南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；
项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、 (略) (略) (略) 中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；
项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心）项目限价543. (略) (略) (略) 中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家）
项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。
项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、 (略) (略) 重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家）
项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、 (略) (略) (略) 二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、 (略) (略) (略) 二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家）
项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆 (略) 、项目限价：2902万，重庆川东南工 (略) 2591万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位： (略) 江北区公路事务中心，项目限价：1087万； (略) (略) 870万中标，技术方案问题废6家）
项目名称： (略) 武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位： (略) 武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆 (略) 1259万中标，下浮2%；废标2家）
项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万； (略) 二 (略) 1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家）
项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万； (略) (略) (略) 二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家）
项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万； (略) (略) 491万中标；技术方案问题废7家）
项目名称： (略) 子滑坡治理工程；（业主单位： (略) 涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万； (略) (略) 295万中标；技术方案问题废4家）
项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位： (略) 北碚地质环境监测站；项目限价：416万； (略) (略) 406万中标；下浮3%）
项目名称：万州区砖梁滑坡治理工程（业主单位： (略) 万州区地质灾害整治中心；项目限价：475万； (略) 二 (略) 470万中标；下浮1%；技术方案问题废2家）
以上只是其中一部分项目，从以上数据可以看出很多问题，望有责任感和能力的相关领导进行核查落实处理!!!!
答：该提问与本项目无关，不予回复。
质疑八、招标文件专项条款中”13.1.6 严格执行“12350”安全生产举报管理办法渝应急发（2021）32 号《 (略) 安全生产举报奖励办法》 、 安监总财 （2018） 19 号 《安全生产领域举报奖励办法》 的相关文件， 严格按照文件执行 “12350”安全生产举报宣传工作，各潜在投标人自行在投标文件中书面回应，格式自拟。是不是又准备拿这条来废投标单位。
答：详见补遗一。
质疑九、1.招标文件“附件 A：经评审的最低投标价法否决投标情况一览表”A-31 投标人的投标申请文件必须全部响应招标文件的要求，否则由评标委员会作否决投标处理。请问全部响应招标文件要求是除了第二章投标人须知以外还需要响应哪些内容，请明确。 (略) 简直是到处挖坑，你们这些套路傻子都明白。
答：投标单位需对招标文件所有实质性要求进行响应。
质疑十、技术部分中要求提供影像资料，影像资料是否包含动态资料或电子文件。如包含，但投标系统中无法上传动态资料又如何处理。难 (略) 给潜在投标单位挖的陷阱吗？
答：影像资料为图片资料，无需上传动态资料。
二、补遗
第 13.1.1 项约定为：
工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。
本款补充第 13.1.4 项、第 13.1.5 项：
13.1.4 发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。
13.1.5 本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。
13.1.6 严格执行“12350”安全生产举报管理办法渝应急发（2021）32 号《 (略) 安全生产举报奖励办法》、安监总财（2018）19号《安全生产领域举报奖励办法》的相关文件，严格按照文件执行“12350”安全生产举报宣传工作，各潜在投标人自行在投标文件中书面回应，格式自拟。 ”修改为
“13、工程质量
第 13.1.1 项约定为：
工程质量验收按技术规范及《公路工程质量检验评定标准》执行。
本款补充第 13.1.4 项、第 13.1.5 项：
13.1.4 发包人和承包人应严格遵守《关于严格落实公路工程质量责任制的若干意见》的相关规定，认真执行工程质量责任登记制度并按要求填写工程质量责任登记表。
13.1.5 本项目严格执行质量责任追究制度。质量事故处理实行“四不放过”原则：事故原因调查不清不放过；事故责任者没有受到教育不放过；没有防范措施不放过；相关责任人没受到处理不放过。 ”
注：本答疑补遗文件为招标文件组成部分，具有同等法律效力，若招标文件与本答疑补遗文件有不一致之处，以答疑补遗文件内容为准。
招标人：酉阳土家族苗族自治县铜鼓镇人民政府
招标代理机构： (略) 酉源 (略)
2023年 9 月 11 日
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