序号

项目名称

实施规模（亩）

财审后施工费和设备费金额（万元）

1

(略) 新靖镇泗梨村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

866.1780

1183.14

2

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目

480.5250

786.81

3

(略) 湖润镇湖润村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

473.3205

728.77

4

(略) 湖润镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

583.7130

1291.94

5

(略) 同德乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

519.5160

687.28

6

(略) 同德乡同德村耕地提质改造（旱改水）项目

881.2830

819.37

7

(略) 同德乡足表村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

570.8850

571.70

8

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

1020.7665

1571.39

9

(略) 地州镇等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

556.3005

872.47

10

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

542.2830

871.87

11

(略) 禄峒镇等2个镇耕地提质改造（旱改水）项目

439.9365

623.22

12

(略) 岳圩镇汉邦村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

573.3750

586.85

13

(略) 武平镇大道村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

410.4975

622.70

14

(略) 武平镇弄贴村等6个村耕地提质改造（旱改水）项目

656.3625

1142.70

15

(略) 魁圩乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

762.1035

1155.01

16

(略) 禄峒镇凌准村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

529.1025

743.39

合计

9866.148

14258.61

序号

项目名称

实施规模（亩）

财审后施工费和设备费金额（万元）

子项目招标控制价（万元）

1

(略) 新靖镇泗梨村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

866.1780

1183.14

10.99

2

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目（二期魁圩乡）

480.5250

232.93

2.28

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目（一期果乐乡）

553.88

5.39

3

(略) 湖润镇湖润村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

473.3205

728.77

6.97

4

(略) 湖润镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

583.7130

1291.94

11.90

5

(略) 同德乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

519.5160

687.28

6.60

6

(略) 同德乡同德村耕地提质改造（旱改水）项目

881.2830

819.37

7.81

7

(略) 同德乡足表村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

570.8850

571.70

5.55

8

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（一期果乐乡）

1020.7665

320.17

3.14

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（二期安德镇）

1251.22

11.56

9

(略) 地州镇等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

556.3005

872.47

8.29

10

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（一期新靖镇）

542.2830

383.45

3.76

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（二期地州镇、壬庄乡）

488.42

4.79

11

(略) 禄峒镇等2个镇耕地提质改造（旱改水）项目

439.9365

623.22

6.02

12

(略) 岳圩镇汉邦村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

573.3750

586.85

5.69

13

(略) 武平镇大道村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

410.4975

622.70

6.02

14

(略) 武平镇弄贴村等6个村耕地提质改造（旱改水）项目

656.3625

1142.70

10.64

15

(略) 魁圩乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

762.1035

1155.01

10.75

16

(略) 禄峒镇凌准村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

529.1025

743.39

7.11

合计

9866.148

14258.61

135.26

评审分项

评审细则

分值

1、价格分

(1) 评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。中标供应商的中标金额等于投标报价。

(2) 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46 号) 、 《 (略) 财政局关于进一步做好政府采购政策支持中小企业发展的通知》 (百财采〔2022〕4 号) 的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且提供的货物及服务全部由符合政策要求的小型、微型企业制造或提供，即货物或服务由小型、微型企业生产或提供且使用该小型、微型企业商号或者注册商标，对其投标价格给予 20%的扣除。

(3) 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号) 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业 参加政府采购活动时， (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

(4) 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号) 的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政 府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

(5) 政策性扣除计算方法。

本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。

(6) 满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，基准价得分为 10 分。

(7) 价格分计算公式：

价格分= (评标基准价／评标报价)×10 分

10 分

2、项目技术人员情况 （15分）

1、项目负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业高级及以上职称得5分，

2、技术负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，得3分。

3、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，每有1人得1分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加1分，最高得5分。

4、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业初级及以上职称，每有1人得0.5分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.5分，最高得2分。

注：以上人员不得重复计分，需提供人员相关证书复印件并加盖供应商公章，以及，不提供不得分。

15

3、技术方案

对供应商针对本项目提供的技术方案进行综合评审。技术方案包含但不限于：①项目背景及项目区基本情况分析；②总体技术思路；③实施方案；完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣4分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

4、项目管理方案

对供应商提供的项目管理方案进行综合评审。管理方案包含但不限于：①项目管理机构设置；②工作职能组织运行；③内部管理职责分工；④日常管理制度和考核办法。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣3分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

5、质量保证方案

3、对供应商提供的项目质量保证方案技术类评分因素进行综合评审。质量保证方案包含但不限于:①质量保证体系；②质量控制要求；③质量检查的具体方法；④质量管控措施。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣3分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

6、项目进度方案

对供应商提供的项目进度方案进行综合评审。项目进度方案包含但不限于：①项目工作进度计划安排；②保障措施；③应急措施。完全满足项目要求的得15分，每有一项未提供的扣5分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

15

7、项目保密方案

5、对供应商提供的项目保密方案进行综合评审。项目保密方案包含但不限于：①数据保密制度；②保密承诺；③保密方案。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣4分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

8、售后服务

根据投标人提供售后服务方案进行综合评审。售后服务方案包含但不限于：①计划或方案情况；②售后服务机构及服务电话设置；③响应时间；④售后服务队*人员情况。完全满足项目要求的得8分，每有一项未提供的扣2分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

8

9、类似业绩

1、投标人提供2021年1月1日（含，以合同签订日期为准）以来每有一个类似项目业绩（指项目竣工资料、项目技术资料或合同服务内容包含清标、进度款报表编制报审、变更及索赔签证办理、竣工图绘制、竣工结算编制及核对等）的得2分，最多得4分，未提供不得分。

2、注：提供合同复印件，并加盖供应商公章，不提供不得分。

4

评审分项

评审细则

分值

1、价格分（满分10分）

(1) 评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。中标供应商的中标金额等于投标报价。

(2) 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46 号) 、 《 (略) 财政局关于进一步做好政府采购政策支持中小企业发展的通知》 (百财采〔2022〕4 号) 的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且提供的货物及服务全部由符合政策要求的小型、微型企业制造或提供，即货物或服务由小型、微型企业生产或提供且使用该小型、微型企业商号或者注册商标，对其投标价格给予 20%的扣除。

(3) 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号) 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业 参加政府采购活动时， (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

(4) 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号) 的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政 府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

(5) 政策性扣除计算方法。

本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。

(6) 满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，基准价得分为 10 分。

(7) 价格分计算公式：

价格分= (评标基准价／评标报价)×10 分

10 分

2、项目理解

(满分6分)

一档（2分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解有偏差，针对性差；

二档（4分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解一般，重点把握较准确，条理、思路较清晰，针对性一般；

三档（6分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解透彻，重点把握准确，条理、思路清晰，科学合理有针对性。

注：未提供方案的不得分。

6分

3、技术实施方案（满分20分）

一档：（5分）：投标人能提供简单的实施方案的，技术措施合理，采用规范正确，满足服务需要， 基本阐述清楚实施方法及保障措施、形成项目管理文档计划；

二档（10分）：投标人能提供比较具体的实施方案，技术路线清晰，项目组织管理清楚，工作安排能说明人员安排及施工进度安排，方案一般、有待改进的；

三档（20分）：投标人提供全面详细的实施方案，对项目地区作业条件具有清晰的认识，有较为完整的技术路线图，具有较完整的管理组织，详细说明各个阶段工作安排，阐述清楚实施组织办法及保障体系，服务承诺完整，对项目关键技术指明重点、难点及解决办法，符合项目编制要求，确保项目在计划工期内完成，方案表述清晰、完整、严谨、合理，可操作性强的。

注：未提供方案的不得分。

20分

4、项目管理方案和计划安排方案分（满分16分）

一档（5分）：对项目实施设置了简单管理机构和岗位职责；人员配备和设备投入、工期保障措施基本满足本项目总体需求。

二档（10分）：对项目实施设置了管理机构和岗位职责；制定了工作计划和工期安排；有简单的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入、工期保障措施能较好满足本项目总体需求。

三档（16分）：对项目实施设置了明确的管理机构和岗位职责；科学制定了各项工作计划和工期安排；有明确的的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入合理，完全满足本项目总体要求。

注：未提供方案的不得分。

16分

5、质量管理

制度和措施分（满分20分）

一档（5分）：质量保证及质量承诺基本符合项目需求；

二档（10分）：有具体的质量管理制度和措施，实行过程检查制度和三个级别的检查制度；有保密管理制度和措施，有技术培训、质量意识和保密意识教育。

三档（15分）：有具体的质量管理制度和措施，包括:建立过程检查制度和三个级别的检查制度，制度完善，措施有效到位；有具体的保密管理制度和措施，制度完善，措施有效到位，有技术培训、质量意识和保密意识教育

四档（20分）：有具体的质量管理制度和措施，包括:建立过程检查制度和三个级别检查制度，制度完善，措施有效到位；有具体的保密管理制度和措施，制度完善，措施有效到位，有技术培训、质量意识和保密意识教育；具有针对性的保密承诺、廉洁承诺及服务质量承诺等。

注：未提供方案的不得分。

20分

6、 服务保障

措施分（满分18分）

一档（0分）：未提供或提供不符合要求的。

二档（6分）：提供后续技术服务措施简单的；技术支持、服务计划、本地服务点、服务人员安排情况不完备的；

三档（12分）：提供后续技术服务措施齐全；技术支持、服务计划、本地服务点、服务人员安排情况有所考虑但不完备的；

四档（18分）：服务保障措施表述清晰、完整、严谨、合理，对本项目有正确深刻理解与认识、进度计划、措施、跟踪服务完善，投入的专业技术人员力量雄厚，能针对项目需求作出完全响应，具有固定办工场所，能及时提供售后服务。

注：未提供方案的不得分。

18分

7、拟投入技术人员情况

（满分6分）

1、项目负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业高级及以上职称得2分；

2、技术负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，得1分。

3、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，每有1人得0.5分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.5分，最高得2分。

4、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业初级及以上职称，每有1人得0.3分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.3分，最高得1分。

注：以上人员不得重复计分，需提供人员相关证书复印件并加盖供应商公章，以及，不提供不得分。

6分

8、类似业绩（满分4分）

3、投标人提供2021年1月1日（含，以合同签订日期为准）以来每有一个类似项目业绩（指项目竣工资料、项目技术资料或合同服务内容包含清标、进度款报表编制报审、变更及索赔签证办理、竣工图绘制、竣工结算编制及核对等）的得2分，最多得4分，未提供不得分。

4、注：提供合同复印件，并加盖供应商公章，不提供不得分。

4分

序号

项目名称

实施规模（亩）

财审后施工费和设备费金额（万元）

1

(略) 新靖镇泗梨村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

866.1780

1183.14

2

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目

480.5250

786.81

3

(略) 湖润镇湖润村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

473.3205

728.77

4

(略) 湖润镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

583.7130

1291.94

5

(略) 同德乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

519.5160

687.28

6

(略) 同德乡同德村耕地提质改造（旱改水）项目

881.2830

819.37

7

(略) 同德乡足表村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

570.8850

571.70

8

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

1020.7665

1571.39

9

(略) 地州镇等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

556.3005

872.47

10

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

542.2830

871.87

11

(略) 禄峒镇等2个镇耕地提质改造（旱改水）项目

439.9365

623.22

12

(略) 岳圩镇汉邦村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

573.3750

586.85

13

(略) 武平镇大道村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

410.4975

622.70

14

(略) 武平镇弄贴村等6个村耕地提质改造（旱改水）项目

656.3625

1142.70

15

(略) 魁圩乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

762.1035

1155.01

16

(略) 禄峒镇凌准村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

529.1025

743.39

合计

9866.148

14258.61

序号

项目名称

实施规模（亩）

财审后施工费和设备费金额（万元）

子项目招标控制价（万元）

1

(略) 新靖镇泗梨村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

866.1780

1183.14

10.99

2

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目（二期魁圩乡）

480.5250

232.93

2.28

(略) 果乐乡、魁圩乡耕地提质改造（旱改水）项目（一期果乐乡）

553.88

5.39

3

(略) 湖润镇湖润村等8个村耕地提质改造（旱改水）项目

473.3205

728.77

6.97

4

(略) 湖润镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

583.7130

1291.94

11.90

5

(略) 同德乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

519.5160

687.28

6.60

6

(略) 同德乡同德村耕地提质改造（旱改水）项目

881.2830

819.37

7.81

7

(略) 同德乡足表村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

570.8850

571.70

5.55

8

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（一期果乐乡）

1020.7665

320.17

3.14

(略) 果乐乡等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（二期安德镇）

1251.22

11.56

9

(略) 地州镇等2个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

556.3005

872.47

8.29

10

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（一期新靖镇）

542.2830

383.45

3.76

(略) 地州镇等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目（二期地州镇、壬庄乡）

488.42

4.79

11

(略) 禄峒镇等2个镇耕地提质改造（旱改水）项目

439.9365

623.22

6.02

12

(略) 岳圩镇汉邦村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

573.3750

586.85

5.69

13

(略) 武平镇大道村等3个村耕地提质改造（旱改水）项目

410.4975

622.70

6.02

14

(略) 武平镇弄贴村等6个村耕地提质改造（旱改水）项目

656.3625

1142.70

10.64

15

(略) 魁圩乡等3个乡镇耕地提质改造（旱改水）项目

762.1035

1155.01

10.75

16

(略) 禄峒镇凌准村等5个村耕地提质改造（旱改水）项目

529.1025

743.39

7.11

合计

9866.148

14258.61

135.26

评审分项

评审细则

分值

1、价格分

(1) 评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。中标供应商的中标金额等于投标报价。

(2) 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46 号) 、 《 (略) 财政局关于进一步做好政府采购政策支持中小企业发展的通知》 (百财采〔2022〕4 号) 的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且提供的货物及服务全部由符合政策要求的小型、微型企业制造或提供，即货物或服务由小型、微型企业生产或提供且使用该小型、微型企业商号或者注册商标，对其投标价格给予 20%的扣除。

(3) 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号) 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业 参加政府采购活动时， (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

(4) 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号) 的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政 府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

(5) 政策性扣除计算方法。

本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。

(6) 满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，基准价得分为 10 分。

(7) 价格分计算公式：

价格分= (评标基准价／评标报价)×10 分

10 分

2、项目技术人员情况 （15分）

1、项目负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业高级及以上职称得5分，

2、技术负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，得3分。

3、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，每有1人得1分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加1分，最高得5分。

4、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业初级及以上职称，每有1人得0.5分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.5分，最高得2分。

注：以上人员不得重复计分，需提供人员相关证书复印件并加盖供应商公章，以及，不提供不得分。

15

3、技术方案

对供应商针对本项目提供的技术方案进行综合评审。技术方案包含但不限于：①项目背景及项目区基本情况分析；②总体技术思路；③实施方案；完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣4分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

4、项目管理方案

对供应商提供的项目管理方案进行综合评审。管理方案包含但不限于：①项目管理机构设置；②工作职能组织运行；③内部管理职责分工；④日常管理制度和考核办法。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣3分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

5、质量保证方案

3、对供应商提供的项目质量保证方案技术类评分因素进行综合评审。质量保证方案包含但不限于:①质量保证体系；②质量控制要求；③质量检查的具体方法；④质量管控措施。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣3分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

6、项目进度方案

对供应商提供的项目进度方案进行综合评审。项目进度方案包含但不限于：①项目工作进度计划安排；②保障措施；③应急措施。完全满足项目要求的得15分，每有一项未提供的扣5分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2.5分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

15

7、项目保密方案

5、对供应商提供的项目保密方案进行综合评审。项目保密方案包含但不限于：①数据保密制度；②保密承诺；③保密方案。完全满足项目要求的得12分，每有一项未提供的扣4分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣2分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

12

8、售后服务

根据投标人提供售后服务方案进行综合评审。售后服务方案包含但不限于：①计划或方案情况；②售后服务机构及服务电话设置；③响应时间；④售后服务队*人员情况。完全满足项目要求的得8分，每有一项未提供的扣2分。提供的以上方案中，存在缺陷或漏洞的，且不利于项目实施的，每有一项扣1分，扣完为止。（缺陷或漏洞，不利于项目实施具体是指①名称、项目编号、地址错误；②前后不一致，逻辑错误；③不完全切合实际，操作性不强；④不完全满足项目要求等）

8

9、类似业绩

1、投标人提供2021年1月1日（含，以合同签订日期为准）以来每有一个类似项目业绩（指项目竣工资料、项目技术资料或合同服务内容包含清标、进度款报表编制报审、变更及索赔签证办理、竣工图绘制、竣工结算编制及核对等）的得2分，最多得4分，未提供不得分。

2、注：提供合同复印件，并加盖供应商公章，不提供不得分。

4

评审分项

评审细则

分值

1、价格分（满分10分）

(1) 评标报价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标报价只是作为评标时使用。中标供应商的中标金额等于投标报价。

(2) 按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》 (财库〔2020〕46 号) 、 《 (略) 财政局关于进一步做好政府采购政策支持中小企业发展的通知》 (百财采〔2022〕4 号) 的规定，投标文件中提供《中小企业声明函》，且提供的货物及服务全部由符合政策要求的小型、微型企业制造或提供，即货物或服务由小型、微型企业生产或提供且使用该小型、微型企业商号或者注册商标，对其投标价格给予 20%的扣除。

(3) 按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》 (财库〔2014〕68 号) 的规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受 预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。监狱企业 参加政府采购活动时， (略) 级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新 疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。不重复享受政策。

(4) 按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》 (财库〔2017〕141 号) 的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审 中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位参加政 府采购活动时，应当提供该通知规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。

(5) 政策性扣除计算方法。

本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策，评审价=最后报价。

(6) 满足采购文件要求且评标报价最低的评标报价为评标基准价，基准价得分为 10 分。

(7) 价格分计算公式：

价格分= (评标基准价／评标报价)×10 分

10 分

2、项目理解

(满分6分)

一档（2分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解有偏差，针对性差；

二档（4分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解一般，重点把握较准确，条理、思路较清晰，针对性一般；

三档（6分）：对项目背景、项目目的、项目需求理解透彻，重点把握准确，条理、思路清晰，科学合理有针对性。

注：未提供方案的不得分。

6分

3、技术实施方案（满分20分）

一档：（5分）：投标人能提供简单的实施方案的，技术措施合理，采用规范正确，满足服务需要， 基本阐述清楚实施方法及保障措施、形成项目管理文档计划；

二档（10分）：投标人能提供比较具体的实施方案，技术路线清晰，项目组织管理清楚，工作安排能说明人员安排及施工进度安排，方案一般、有待改进的；

三档（20分）：投标人提供全面详细的实施方案，对项目地区作业条件具有清晰的认识，有较为完整的技术路线图，具有较完整的管理组织，详细说明各个阶段工作安排，阐述清楚实施组织办法及保障体系，服务承诺完整，对项目关键技术指明重点、难点及解决办法，符合项目编制要求，确保项目在计划工期内完成，方案表述清晰、完整、严谨、合理，可操作性强的。

注：未提供方案的不得分。

20分

4、项目管理方案和计划安排方案分（满分16分）

一档（5分）：对项目实施设置了简单管理机构和岗位职责；人员配备和设备投入、工期保障措施基本满足本项目总体需求。

二档（10分）：对项目实施设置了管理机构和岗位职责；制定了工作计划和工期安排；有简单的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入、工期保障措施能较好满足本项目总体需求。

三档（16分）：对项目实施设置了明确的管理机构和岗位职责；科学制定了各项工作计划和工期安排；有明确的的生产和技术管理机构及人员，人员配备和设备投入合理，完全满足本项目总体要求。

注：未提供方案的不得分。

16分

5、质量管理

制度和措施分（满分20分）

一档（5分）：质量保证及质量承诺基本符合项目需求；

二档（10分）：有具体的质量管理制度和措施，实行过程检查制度和三个级别的检查制度；有保密管理制度和措施，有技术培训、质量意识和保密意识教育。

三档（15分）：有具体的质量管理制度和措施，包括:建立过程检查制度和三个级别的检查制度，制度完善，措施有效到位；有具体的保密管理制度和措施，制度完善，措施有效到位，有技术培训、质量意识和保密意识教育

四档（20分）：有具体的质量管理制度和措施，包括:建立过程检查制度和三个级别检查制度，制度完善，措施有效到位；有具体的保密管理制度和措施，制度完善，措施有效到位，有技术培训、质量意识和保密意识教育；具有针对性的保密承诺、廉洁承诺及服务质量承诺等。

注：未提供方案的不得分。

20分

6、 服务保障

措施分（满分18分）

一档（0分）：未提供或提供不符合要求的。

二档（6分）：提供后续技术服务措施简单的；技术支持、服务计划、本地服务点、服务人员安排情况不完备的；

三档（12分）：提供后续技术服务措施齐全；技术支持、服务计划、本地服务点、服务人员安排情况有所考虑但不完备的；

四档（18分）：服务保障措施表述清晰、完整、严谨、合理，对本项目有正确深刻理解与认识、进度计划、措施、跟踪服务完善，投入的专业技术人员力量雄厚，能针对项目需求作出完全响应，具有固定办工场所，能及时提供售后服务。

注：未提供方案的不得分。

18分

7、拟投入技术人员情况

（满分6分）

1、项目负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业高级及以上职称得2分；

2、技术负责人：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，得1分。

3、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业中级及以上职称，每有1人得0.5分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.5分，最高得2分。

4、投入人员：具有国土或土地或水利及其它相关专业初级及以上职称，每有1人得0.3分，具有测绘成果档案和保密管理培训合格证书的加0.3分，最高得1分。

注：以上人员不得重复计分，需提供人员相关证书复印件并加盖供应商公章，以及，不提供不得分。

6分

8、类似业绩（满分4分）

3、投标人提供2021年1月1日（含，以合同签订日期为准）以来每有一个类似项目业绩（指项目竣工资料、项目技术资料或合同服务内容包含清标、进度款报表编制报审、变更及索赔签证办理、竣工图绘制、竣工结算编制及核对等）的得2分，最多得4分，未提供不得分。

4、注：提供合同复印件，并加盖供应商公章，不提供不得分。

4分