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(略) (略) 2023 年
-2024 年投递外包服务采购项目变更公告
各投标人：
1 (略) (略) 2023 年-2024 年投递外包服务采购
第五章 招标项目及要求修改为：一项目概况
1.项目名称： (略) (略) 投递外包服务项
目
2.项目内容：对 (略) (略) 以下简称
凉山邮政2023 年-2024 年包裹快递及普邮投递服务揽投部内勤处理进行
外包。
二项目具体要求
1.服务时间：合同生效后一年。
2.服务区域：凉山邮政指定服务区域。
3.外包费用测算：一是西昌城区 (略) 中心揽投部喜德县中心揽
投部 德昌县中心揽投部越西县中心揽投部邮政特快专递快递包裹普包
邮件的投递，预计外包投递量 635.9 万件，外包费用 792.78 万元。 (略)
分公司普邮投递，预计外包投递量标准件 75 万件，外包费用 67.5 万元。三是揽
投部内勤处理 9 (略) 城区揽投部 5 (略) 1 个喜德县 1 个德昌县
1 个越西县 1 个，预计外包费用 49.43 万元。
三采购事项
1.采购范围
本次投递业务外包服务范围涵盖凉山邮政所辖的 5 (略) 包
裹快递及普邮的投递作业外包及揽投部内勤处理外包。
2.投标限价
包裹快递投递整体外包单价最高控制价为 1.4 元/件特快专递整体单价
1.40 元/件，快递包裹整体单价 1.22 元/件。普邮投递整体外包单价最高控制
价为 0.9 元/件。
3.供应商选择
为促进外包供应商规模化运营和降低外包管理难度，拟将外包供应商数量控
制在 2 家以内，以及外包供应商提供外包人员的及时性稳定率邮政标志服配
置情况以及劳动定额备员要求外包人员信访率等约束性指标纳入合同内容，
作为中终止合同考核的重要内容。
四技术服务规范
邮政包裹快递普邮内勤处理规范按照中华人民共和国邮政法快递
暂行条例邮政普遍服务监督管理办法等相关法律法规国家或者行业标准
(略) (略) (略) 邮件处理规则等相
关规章制度文件精神执行。包括但不限于以下服务规范：
一人员配备
投标中标人应当按照法律法规规定或者合同约定指派符合条件的人员向招
标人提供揽投服务，合同签订后投标中标人拟派人员须在 10 日内到岗。
服务人员具体要求如下：
1.年龄 50 周岁以下
2.中专或中专以上学历
3.身体健康，有吃苦耐劳积极进取的精神，具有履行职责所需的体力和精
力
4.有较强的沟通和表达能力，具有亲和力
5.能熟练操作电脑PDA，具有驾驶电动三轮车资格具有驾驶证，会基本
的办公软件运用
6.有较强的适应能力， (略) 工作环境
7.具有良好的职业道德和素养，工作努力踏实，认真细致，责任心强
8.热爱学衡合拢。
2.邮件改退处理，存局再投邮件集中保管，局内投交，揽投调度。
3.协同客服，质量检查，邮件查询投诉查验赔偿和无着邮件处理。
4.业务统计，账务处理，资费稽核，票据保管。
5.电子围栏及名址维护，业务档案归缴。
6.作业现场 6S 管理，信息系统设备物料日常管理维护，车辆日常管理。
十二投递服务。投标中标人应严格遵守执行揽收投递服务规范和标准，
具体内容详见投递业务外包服务合同2022 年版附件 1，包括但不限于：
1.揽投人员在从事揽投工作期间须着装整洁，着工作服，佩戴工号牌，
保持仪容仪表整洁，规范文明服务，自觉维护邮政形象，避免引起用户投诉申
告及新闻媒体负面曝光事件。
2.揽投人员须严格遵守工作纪律通信纪律保密制度和职业道德，不得非
法泄露出售用户服务信息，不得侵吞挪用业务资金，不得非法吸收公众存款
诈骗客户资金或者从事其他非法活动。
3.严禁盗窃隐匿私拆毁弃丢弃积压延误邮件，严禁将邮件邮
政揽投用品用具邮政揽投车辆携带开回家或其它无关地方。
4.揽投人员在揽投工作中须严格执行邮件交接验收勾挑核对平衡合拢基
本制度，认真执行揽收操作规范和投递操作规范。
5.揽收邮件须严格遵守邮件收寄禁限寄规定，严格执行实名收寄收寄
验视和过机安检三个 100%制度，严禁收寄禁寄物品严格执行邮政邮件资费政
策，按规定及时上缴营收款，按规定时限频次及时交接发运邮件，确保邮件安
全和资金票款安全。
6.投递邮件须严格按邮政投递规章制度规定的投递时限投递频次和投递深
度开展邮件投递，规范使用投递用语，规范文明投递，邮件妥投后及时录入妥投
信息不得擅自停投邮件，严禁罢工消极怠工对无法妥投邮件无着邮件
转退改址邮件等异常邮件应严格按邮政规定处理严禁违反规定乱收投递费。
7.实行首问负责制，按邮政规定及时规范处理邮件查询投诉申述赔偿
等事宜。
8.按邮政规定开展邮件揽收投递工作，确保邮件揽投质量指标包括但不
限于邮件收寄及时率揽收及时率及时妥投率预 (略) 专递及时投
递率回 (略) 快递包裹自提率全部达标。
9.揽投人员揽收投递邮件期间须注意邮件安全交通安全和自身人身安全，
杜绝安全事故发生，确保安全生产。
十三外包模式。邮政提供车辆设备，由外包方负责维护保养因自然
损耗设备损坏的，由邮政负责更新重置处置因外包方原因造成设备损坏的，
由外包方负责更新重置。
五项目运行服务质量考核
1.对外包服务的具体运营服务质量考核指标及考核标准按照中国邮政集团
有限公司 (略) (略) 及 (略) 凉山州
分公司关于寄递网运营服务质量等相关考核文件和双方签订的投递业务外包
服务合同2022 年版附件 2相关考核标准执行，并根据有关文件适时调整。
六合同条款
一签订合同
1.招标人应根据项目管理权限，自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招
标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对
招标文件和中标人投标文件作实质性修改，合同的标的价款付款方式质量
履行期限违约责任等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致。
由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
2.严禁虚构经济事项：在协议或合同履行过程中，中标人不得签订虚假
合同包括但不限于补充协议虚开发票或其他财务凭证协助虚列成本费用
套取资金进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，招标人
有权：
1解除部分或全部协议，并要求中标人赔偿全部损失。
2将中标人纳入招标人供应商黑名单统一管理，视其不当行为对邮
政企业权益的损害程度，对中标人实施全面业务禁入措施，在一定年限内或者永
久不得参与招标人及其各级机构的招投标等经济业务往来。
二履约保证金
1.中标人在收到中标通知书 5 个工作日内按照采购文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入招标人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件
接受银行保函，30 日内中标人与招标人签订采购合同。
2.如果中标人在中标通知书发出后 30 个自然日内拒绝签定合同或未按照招
标文件规定交纳履约保证金或银行保函，且又无正当理由的，视为放弃中标。
3.履约保证金退还：履约保证金在合同结束后 50 个工作日内无息退付。
三履行合同
1.中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规
定的义务，保证合同的顺利履行。
2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照中华人民共和国
民法典的有关规定进行处理。
四履约期限：合同期限为 1 年。
五费用结算方式
本次投递业务外包费用结算采取次月按上一自然月妥投量结算，按照中标人
月度实际妥投业务量及合同约定的结算价格，并扣减运行服务质量考核金额后与
中标人统一结算。
中标人按月提供合同中约定的，符合国家规定的增值税专用发票，邮政公司
在收到中标人开具的发票后，经审核无误后，及时办理付款手续。
七凉山投递外包阶梯定价限价详情
包裹投递外包单价：投递特快邮件 1.40 元/件投递快递包裹邮件普通包
裹邮件 1.22 元/件。实行阶梯结算投递费。按揽收收入结算：揽收税后收入 3000
元以下，投递价格按对应单价的 95%结算月揽收税后收入 3000-5000 元，投递
价格按对应单价的 97%结算月揽收税后收入 5000-7000 元，投递价格按对应单
价的 99%结算月揽收税后收入 7000 元以上，投递价格按对应单价的 100%结算。
1.特快专递投递外包限价
单位 特快月投递量 特快单价元/件
月投递量0.7万件不含以下 1.4
月投递量0.7万件含至0.8万件不含 1.38
月投递量0.8万件含至0.9万件不含 1.36
凉山州所辖
揽投部
月投递量0.9万件含以上 1.33
2.快递包裹投递外包限价
单位 快递包裹月投递量 快递包裹单价元/件
月投递量6 万件不含以下 1.22
月投递量6万件含至7万件不含 1.21
月投递量7万含至9万件不含 1.19
凉山州所辖揽投
部
月投递量9万含以上 1.18
3.特殊类邮件执行统一的投递单价包括代收货款 3 元/件司法专递 2 元/
件银企对账单 3 元/件收件人付费 2 元/件高考录取通知书 2 元/件。数据
包投递 8 元/件。老板抽油烟机邮件投递 15 元/件。标准快递电商标快邮件，
在同档快包投递单价上增加 0.10 元/件。
4.内勤处理：9 个揽投部内勤处理操作环节，按工时核算，按 22 元/小时，
9 个岗位预计年费用 49.43 万元。
5.普邮投递 ：按折算后标准件单价 0.9 元/件核算，共计 75 万件，预约费
用 67.5 万元。
2其余均不做变动。

中科标禾 (略)
2023 年 9 月 25 日
(略) (略) 2023 年
-2024 年投递外包服务采购项目变更公告
各投标人：
1 (略) (略) 2023 年-2024 年投递外包服务采购
第五章 招标项目及要求修改为：一项目概况
1.项目名称： (略) (略) 投递外包服务项
目
2.项目内容：对 (略) (略) 以下简称
凉山邮政2023 年-2024 年包裹快递及普邮投递服务揽投部内勤处理进行
外包。
二项目具体要求
1.服务时间：合同生效后一年。
2.服务区域：凉山邮政指定服务区域。
3.外包费用测算：一是西昌城区 (略) 中心揽投部喜德县中心揽
投部 德昌县中心揽投部越西县中心揽投部邮政特快专递快递包裹普包
邮件的投递，预计外包投递量 635.9 万件，外包费用 792.78 万元。 (略)
分公司普邮投递，预计外包投递量标准件 75 万件，外包费用 67.5 万元。三是揽
投部内勤处理 9 (略) 城区揽投部 5 (略) 1 个喜德县 1 个德昌县
1 个越西县 1 个，预计外包费用 49.43 万元。
三采购事项
1.采购范围
本次投递业务外包服务范围涵盖凉山邮政所辖的 5 (略) 包
裹快递及普邮的投递作业外包及揽投部内勤处理外包。
2.投标限价
包裹快递投递整体外包单价最高控制价为 1.4 元/件特快专递整体单价
1.40 元/件，快递包裹整体单价 1.22 元/件。普邮投递整体外包单价最高控制
价为 0.9 元/件。
3.供应商选择
为促进外包供应商规模化运营和降低外包管理难度，拟将外包供应商数量控
制在 2 家以内，以及外包供应商提供外包人员的及时性稳定率邮政标志服配
置情况以及劳动定额备员要求外包人员信访率等约束性指标纳入合同内容，
作为中终止合同考核的重要内容。
四技术服务规范
邮政包裹快递普邮内勤处理规范按照中华人民共和国邮政法快递
暂行条例邮政普遍服务监督管理办法等相关法律法规国家或者行业标准
(略) (略) (略) 邮件处理规则等相
关规章制度文件精神执行。包括但不限于以下服务规范：
一人员配备
投标中标人应当按照法律法规规定或者合同约定指派符合条件的人员向招
标人提供揽投服务，合同签订后投标中标人拟派人员须在 10 日内到岗。
服务人员具体要求如下：
1.年龄 50 周岁以下
2.中专或中专以上学历
3.身体健康，有吃苦耐劳积极进取的精神，具有履行职责所需的体力和精
力
4.有较强的沟通和表达能力，具有亲和力
5.能熟练操作电脑PDA，具有驾驶电动三轮车资格具有驾驶证，会基本
的办公软件运用
6.有较强的适应能力， (略) 工作环境
7.具有良好的职业道德和素养，工作努力踏实，认真细致，责任心强
8.热爱学衡合拢。
2.邮件改退处理，存局再投邮件集中保管，局内投交，揽投调度。
3.协同客服，质量检查，邮件查询投诉查验赔偿和无着邮件处理。
4.业务统计，账务处理，资费稽核，票据保管。
5.电子围栏及名址维护，业务档案归缴。
6.作业现场 6S 管理，信息系统设备物料日常管理维护，车辆日常管理。
十二投递服务。投标中标人应严格遵守执行揽收投递服务规范和标准，
具体内容详见投递业务外包服务合同2022 年版附件 1，包括但不限于：
1.揽投人员在从事揽投工作期间须着装整洁，着工作服，佩戴工号牌，
保持仪容仪表整洁，规范文明服务，自觉维护邮政形象，避免引起用户投诉申
告及新闻媒体负面曝光事件。
2.揽投人员须严格遵守工作纪律通信纪律保密制度和职业道德，不得非
法泄露出售用户服务信息，不得侵吞挪用业务资金，不得非法吸收公众存款
诈骗客户资金或者从事其他非法活动。
3.严禁盗窃隐匿私拆毁弃丢弃积压延误邮件，严禁将邮件邮
政揽投用品用具邮政揽投车辆携带开回家或其它无关地方。
4.揽投人员在揽投工作中须严格执行邮件交接验收勾挑核对平衡合拢基
本制度，认真执行揽收操作规范和投递操作规范。
5.揽收邮件须严格遵守邮件收寄禁限寄规定，严格执行实名收寄收寄
验视和过机安检三个 100%制度，严禁收寄禁寄物品严格执行邮政邮件资费政
策，按规定及时上缴营收款，按规定时限频次及时交接发运邮件，确保邮件安
全和资金票款安全。
6.投递邮件须严格按邮政投递规章制度规定的投递时限投递频次和投递深
度开展邮件投递，规范使用投递用语，规范文明投递，邮件妥投后及时录入妥投
信息不得擅自停投邮件，严禁罢工消极怠工对无法妥投邮件无着邮件
转退改址邮件等异常邮件应严格按邮政规定处理严禁违反规定乱收投递费。
7.实行首问负责制，按邮政规定及时规范处理邮件查询投诉申述赔偿
等事宜。
8.按邮政规定开展邮件揽收投递工作，确保邮件揽投质量指标包括但不
限于邮件收寄及时率揽收及时率及时妥投率预 (略) 专递及时投
递率回 (略) 快递包裹自提率全部达标。
9.揽投人员揽收投递邮件期间须注意邮件安全交通安全和自身人身安全，
杜绝安全事故发生，确保安全生产。
十三外包模式。邮政提供车辆设备，由外包方负责维护保养因自然
损耗设备损坏的，由邮政负责更新重置处置因外包方原因造成设备损坏的，
由外包方负责更新重置。
五项目运行服务质量考核
1.对外包服务的具体运营服务质量考核指标及考核标准按照中国邮政集团
有限公司 (略) (略) 及 (略) 凉山州
分公司关于寄递网运营服务质量等相关考核文件和双方签订的投递业务外包
服务合同2022 年版附件 2相关考核标准执行，并根据有关文件适时调整。
六合同条款
一签订合同
1.招标人应根据项目管理权限，自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招
标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对
招标文件和中标人投标文件作实质性修改，合同的标的价款付款方式质量
履行期限违约责任等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致。
由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
2.严禁虚构经济事项：在协议或合同履行过程中，中标人不得签订虚假
合同包括但不限于补充协议虚开发票或其他财务凭证协助虚列成本费用
套取资金进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，招标人
有权：
1解除部分或全部协议，并要求中标人赔偿全部损失。
2将中标人纳入招标人供应商黑名单统一管理，视其不当行为对邮
政企业权益的损害程度，对中标人实施全面业务禁入措施，在一定年限内或者永
久不得参与招标人及其各级机构的招投标等经济业务往来。
二履约保证金
1.中标人在收到中标通知书 5 个工作日内按照采购文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入招标人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件
接受银行保函，30 日内中标人与招标人签订采购合同。
2.如果中标人在中标通知书发出后 30 个自然日内拒绝签定合同或未按照招
标文件规定交纳履约保证金或银行保函，且又无正当理由的，视为放弃中标。
3.履约保证金退还：履约保证金在合同结束后 50 个工作日内无息退付。
三履行合同
1.中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规
定的义务，保证合同的顺利履行。
2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照中华人民共和国
民法典的有关规定进行处理。
四履约期限：合同期限为 1 年。
五费用结算方式
本次投递业务外包费用结算采取次月按上一自然月妥投量结算，按照中标人
月度实际妥投业务量及合同约定的结算价格，并扣减运行服务质量考核金额后与
中标人统一结算。
中标人按月提供合同中约定的，符合国家规定的增值税专用发票，邮政公司
在收到中标人开具的发票后，经审核无误后，及时办理付款手续。
七凉山投递外包阶梯定价限价详情
包裹投递外包单价：投递特快邮件 1.40 元/件投递快递包裹邮件普通包
裹邮件 1.22 元/件。实行阶梯结算投递费。按揽收收入结算：揽收税后收入 3000
元以下，投递价格按对应单价的 95%结算月揽收税后收入 3000-5000 元，投递
价格按对应单价的 97%结算月揽收税后收入 5000-7000 元，投递价格按对应单
价的 99%结算月揽收税后收入 7000 元以上，投递价格按对应单价的 100%结算。
1.特快专递投递外包限价
单位 特快月投递量 特快单价元/件
月投递量0.7万件不含以下 1.4
月投递量0.7万件含至0.8万件不含 1.38
月投递量0.8万件含至0.9万件不含 1.36
凉山州所辖
揽投部
月投递量0.9万件含以上 1.33
2.快递包裹投递外包限价
单位 快递包裹月投递量 快递包裹单价元/件
月投递量6 万件不含以下 1.22
月投递量6万件含至7万件不含 1.21
月投递量7万含至9万件不含 1.19
凉山州所辖揽投
部
月投递量9万含以上 1.18
3.特殊类邮件执行统一的投递单价包括代收货款 3 元/件司法专递 2 元/
件银企对账单 3 元/件收件人付费 2 元/件高考录取通知书 2 元/件。数据
包投递 8 元/件。老板抽油烟机邮件投递 15 元/件。标准快递电商标快邮件，
在同档快包投递单价上增加 0.10 元/件。
4.内勤处理：9 个揽投部内勤处理操作环节，按工时核算，按 22 元/小时，
9 个岗位预计年费用 49.43 万元。
5.普邮投递 ：按折算后标准件单价 0.9 元/件核算，共计 75 万件，预约费
用 67.5 万元。
2其余均不做变动。

中科标禾 (略)
2023 年 9 月 25 日
详情见附件
(注：以下内容为附件图片识别，个别文字可能不准确，请以附件为准)
(略) (略) 2023 年
-2024 年投递外包服务采购项目变更公告
各投标人：
1 (略) (略) 2023 年-2024 年投递外包服务采购
第五章 招标项目及要求修改为：一项目概况
1.项目名称： (略) (略) 投递外包服务项
目
2.项目内容：对 (略) (略) 以下简称
凉山邮政2023 年-2024 年包裹快递及普邮投递服务揽投部内勤处理进行
外包。
二项目具体要求
1.服务时间：合同生效后一年。
2.服务区域：凉山邮政指定服务区域。
3.外包费用测算：一是西昌城区 (略) 中心揽投部喜德县中心揽
投部 德昌县中心揽投部越西县中心揽投部邮政特快专递快递包裹普包
邮件的投递，预计外包投递量 635.9 万件，外包费用 792.78 万元。 (略)
分公司普邮投递，预计外包投递量标准件 75 万件，外包费用 67.5 万元。三是揽
投部内勤处理 9 (略) 城区揽投部 5 (略) 1 个喜德县 1 个德昌县
1 个越西县 1 个，预计外包费用 49.43 万元。
三采购事项
1.采购范围
本次投递业务外包服务范围涵盖凉山邮政所辖的 5 (略) 包
裹快递及普邮的投递作业外包及揽投部内勤处理外包。
2.投标限价
包裹快递投递整体外包单价最高控制价为 1.4 元/件特快专递整体单价
1.40 元/件，快递包裹整体单价 1.22 元/件。普邮投递整体外包单价最高控制
价为 0.9 元/件。
3.供应商选择
为促进外包供应商规模化运营和降低外包管理难度，拟将外包供应商数量控
制在 2 家以内，以及外包供应商提供外包人员的及时性稳定率邮政标志服配
置情况以及劳动定额备员要求外包人员信访率等约束性指标纳入合同内容，
作为中终止合同考核的重要内容。
四技术服务规范
邮政包裹快递普邮内勤处理规范按照中华人民共和国邮政法快递
暂行条例邮政普遍服务监督管理办法等相关法律法规国家或者行业标准
(略) (略) (略) 邮件处理规则等相
关规章制度文件精神执行。包括但不限于以下服务规范：
一人员配备
投标中标人应当按照法律法规规定或者合同约定指派符合条件的人员向招
标人提供揽投服务，合同签订后投标中标人拟派人员须在 10 日内到岗。
服务人员具体要求如下：
1.年龄 50 周岁以下
2.中专或中专以上学历
3.身体健康，有吃苦耐劳积极进取的精神，具有履行职责所需的体力和精
力
4.有较强的沟通和表达能力，具有亲和力
5.能熟练操作电脑PDA，具有驾驶电动三轮车资格具有驾驶证，会基本
的办公软件运用
6.有较强的适应能力， (略) 工作环境
7.具有良好的职业道德和素养，工作努力踏实，认真细致，责任心强
8.热爱学衡合拢。
2.邮件改退处理，存局再投邮件集中保管，局内投交，揽投调度。
3.协同客服，质量检查，邮件查询投诉查验赔偿和无着邮件处理。
4.业务统计，账务处理，资费稽核，票据保管。
5.电子围栏及名址维护，业务档案归缴。
6.作业现场 6S 管理，信息系统设备物料日常管理维护，车辆日常管理。
十二投递服务。投标中标人应严格遵守执行揽收投递服务规范和标准，
具体内容详见投递业务外包服务合同2022 年版附件 1，包括但不限于：
1.揽投人员在从事揽投工作期间须着装整洁，着工作服，佩戴工号牌，
保持仪容仪表整洁，规范文明服务，自觉维护邮政形象，避免引起用户投诉申
告及新闻媒体负面曝光事件。
2.揽投人员须严格遵守工作纪律通信纪律保密制度和职业道德，不得非
法泄露出售用户服务信息，不得侵吞挪用业务资金，不得非法吸收公众存款
诈骗客户资金或者从事其他非法活动。
3.严禁盗窃隐匿私拆毁弃丢弃积压延误邮件，严禁将邮件邮
政揽投用品用具邮政揽投车辆携带开回家或其它无关地方。
4.揽投人员在揽投工作中须严格执行邮件交接验收勾挑核对平衡合拢基
本制度，认真执行揽收操作规范和投递操作规范。
5.揽收邮件须严格遵守邮件收寄禁限寄规定，严格执行实名收寄收寄
验视和过机安检三个 100%制度，严禁收寄禁寄物品严格执行邮政邮件资费政
策，按规定及时上缴营收款，按规定时限频次及时交接发运邮件，确保邮件安
全和资金票款安全。
6.投递邮件须严格按邮政投递规章制度规定的投递时限投递频次和投递深
度开展邮件投递，规范使用投递用语，规范文明投递，邮件妥投后及时录入妥投
信息不得擅自停投邮件，严禁罢工消极怠工对无法妥投邮件无着邮件
转退改址邮件等异常邮件应严格按邮政规定处理严禁违反规定乱收投递费。
7.实行首问负责制，按邮政规定及时规范处理邮件查询投诉申述赔偿
等事宜。
8.按邮政规定开展邮件揽收投递工作，确保邮件揽投质量指标包括但不
限于邮件收寄及时率揽收及时率及时妥投率预 (略) 专递及时投
递率回 (略) 快递包裹自提率全部达标。
9.揽投人员揽收投递邮件期间须注意邮件安全交通安全和自身人身安全，
杜绝安全事故发生，确保安全生产。
十三外包模式。邮政提供车辆设备，由外包方负责维护保养因自然
损耗设备损坏的，由邮政负责更新重置处置因外包方原因造成设备损坏的，
由外包方负责更新重置。
五项目运行服务质量考核
1.对外包服务的具体运营服务质量考核指标及考核标准按照中国邮政集团
有限公司 (略) (略) 及 (略) 凉山州
分公司关于寄递网运营服务质量等相关考核文件和双方签订的投递业务外包
服务合同2022 年版附件 2相关考核标准执行，并根据有关文件适时调整。
六合同条款
一签订合同
1.招标人应根据项目管理权限，自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招
标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对
招标文件和中标人投标文件作实质性修改，合同的标的价款付款方式质量
履行期限违约责任等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致。
由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
2.严禁虚构经济事项：在协议或合同履行过程中，中标人不得签订虚假
合同包括但不限于补充协议虚开发票或其他财务凭证协助虚列成本费用
套取资金进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，招标人
有权：
1解除部分或全部协议，并要求中标人赔偿全部损失。
2将中标人纳入招标人供应商黑名单统一管理，视其不当行为对邮
政企业权益的损害程度，对中标人实施全面业务禁入措施，在一定年限内或者永
久不得参与招标人及其各级机构的招投标等经济业务往来。
二履约保证金
1.中标人在收到中标通知书 5 个工作日内按照采购文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入招标人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件
接受银行保函，30 日内中标人与招标人签订采购合同。
2.如果中标人在中标通知书发出后 30 个自然日内拒绝签定合同或未按照招
标文件规定交纳履约保证金或银行保函，且又无正当理由的，视为放弃中标。
3.履约保证金退还：履约保证金在合同结束后 50 个工作日内无息退付。
三履行合同
1.中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规
定的义务，保证合同的顺利履行。
2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照中华人民共和国
民法典的有关规定进行处理。
四履约期限：合同期限为 1 年。
五费用结算方式
本次投递业务外包费用结算采取次月按上一自然月妥投量结算，按照中标人
月度实际妥投业务量及合同约定的结算价格，并扣减运行服务质量考核金额后与
中标人统一结算。
中标人按月提供合同中约定的，符合国家规定的增值税专用发票，邮政公司
在收到中标人开具的发票后，经审核无误后，及时办理付款手续。
七凉山投递外包阶梯定价限价详情
包裹投递外包单价：投递特快邮件 1.40 元/件投递快递包裹邮件普通包
裹邮件 1.22 元/件。实行阶梯结算投递费。按揽收收入结算：揽收税后收入 3000
元以下，投递价格按对应单价的 95%结算月揽收税后收入 3000-5000 元，投递
价格按对应单价的 97%结算月揽收税后收入 5000-7000 元，投递价格按对应单
价的 99%结算月揽收税后收入 7000 元以上，投递价格按对应单价的 100%结算。
1.特快专递投递外包限价
单位 特快月投递量 特快单价元/件
月投递量0.7万件不含以下 1.4
月投递量0.7万件含至0.8万件不含 1.38
月投递量0.8万件含至0.9万件不含 1.36
凉山州所辖
揽投部
月投递量0.9万件含以上 1.33
2.快递包裹投递外包限价
单位 快递包裹月投递量 快递包裹单价元/件
月投递量6 万件不含以下 1.22
月投递量6万件含至7万件不含 1.21
月投递量7万含至9万件不含 1.19
凉山州所辖揽投
部
月投递量9万含以上 1.18
3.特殊类邮件执行统一的投递单价包括代收货款 3 元/件司法专递 2 元/
件银企对账单 3 元/件收件人付费 2 元/件高考录取通知书 2 元/件。数据
包投递 8 元/件。老板抽油烟机邮件投递 15 元/件。标准快递电商标快邮件，
在同档快包投递单价上增加 0.10 元/件。
4.内勤处理：9 个揽投部内勤处理操作环节，按工时核算，按 22 元/小时，
9 个岗位预计年费用 49.43 万元。
5.普邮投递 ：按折算后标准件单价 0.9 元/件核算，共计 75 万件，预约费
用 67.5 万元。
2其余均不做变动。

中科标禾 (略)
2023 年 9 月 25 日
(略) (略) 2023 年
-2024 年投递外包服务采购项目变更公告
各投标人：
1 (略) (略) 2023 年-2024 年投递外包服务采购
第五章 招标项目及要求修改为：一项目概况
1.项目名称： (略) (略) 投递外包服务项
目
2.项目内容：对 (略) (略) 以下简称
凉山邮政2023 年-2024 年包裹快递及普邮投递服务揽投部内勤处理进行
外包。
二项目具体要求
1.服务时间：合同生效后一年。
2.服务区域：凉山邮政指定服务区域。
3.外包费用测算：一是西昌城区 (略) 中心揽投部喜德县中心揽
投部 德昌县中心揽投部越西县中心揽投部邮政特快专递快递包裹普包
邮件的投递，预计外包投递量 635.9 万件，外包费用 792.78 万元。 (略)
分公司普邮投递，预计外包投递量标准件 75 万件，外包费用 67.5 万元。三是揽
投部内勤处理 9 (略) 城区揽投部 5 (略) 1 个喜德县 1 个德昌县
1 个越西县 1 个，预计外包费用 49.43 万元。
三采购事项
1.采购范围
本次投递业务外包服务范围涵盖凉山邮政所辖的 5 (略) 包
裹快递及普邮的投递作业外包及揽投部内勤处理外包。
2.投标限价
包裹快递投递整体外包单价最高控制价为 1.4 元/件特快专递整体单价
1.40 元/件，快递包裹整体单价 1.22 元/件。普邮投递整体外包单价最高控制
价为 0.9 元/件。
3.供应商选择
为促进外包供应商规模化运营和降低外包管理难度，拟将外包供应商数量控
制在 2 家以内，以及外包供应商提供外包人员的及时性稳定率邮政标志服配
置情况以及劳动定额备员要求外包人员信访率等约束性指标纳入合同内容，
作为中终止合同考核的重要内容。
四技术服务规范
邮政包裹快递普邮内勤处理规范按照中华人民共和国邮政法快递
暂行条例邮政普遍服务监督管理办法等相关法律法规国家或者行业标准
(略) (略) (略) 邮件处理规则等相
关规章制度文件精神执行。包括但不限于以下服务规范：
一人员配备
投标中标人应当按照法律法规规定或者合同约定指派符合条件的人员向招
标人提供揽投服务，合同签订后投标中标人拟派人员须在 10 日内到岗。
服务人员具体要求如下：
1.年龄 50 周岁以下
2.中专或中专以上学历
3.身体健康，有吃苦耐劳积极进取的精神，具有履行职责所需的体力和精
力
4.有较强的沟通和表达能力，具有亲和力
5.能熟练操作电脑PDA，具有驾驶电动三轮车资格具有驾驶证，会基本
的办公软件运用
6.有较强的适应能力， (略) 工作环境
7.具有良好的职业道德和素养，工作努力踏实，认真细致，责任心强
8.热爱学衡合拢。
2.邮件改退处理，存局再投邮件集中保管，局内投交，揽投调度。
3.协同客服，质量检查，邮件查询投诉查验赔偿和无着邮件处理。
4.业务统计，账务处理，资费稽核，票据保管。
5.电子围栏及名址维护，业务档案归缴。
6.作业现场 6S 管理，信息系统设备物料日常管理维护，车辆日常管理。
十二投递服务。投标中标人应严格遵守执行揽收投递服务规范和标准，
具体内容详见投递业务外包服务合同2022 年版附件 1，包括但不限于：
1.揽投人员在从事揽投工作期间须着装整洁，着工作服，佩戴工号牌，
保持仪容仪表整洁，规范文明服务，自觉维护邮政形象，避免引起用户投诉申
告及新闻媒体负面曝光事件。
2.揽投人员须严格遵守工作纪律通信纪律保密制度和职业道德，不得非
法泄露出售用户服务信息，不得侵吞挪用业务资金，不得非法吸收公众存款
诈骗客户资金或者从事其他非法活动。
3.严禁盗窃隐匿私拆毁弃丢弃积压延误邮件，严禁将邮件邮
政揽投用品用具邮政揽投车辆携带开回家或其它无关地方。
4.揽投人员在揽投工作中须严格执行邮件交接验收勾挑核对平衡合拢基
本制度，认真执行揽收操作规范和投递操作规范。
5.揽收邮件须严格遵守邮件收寄禁限寄规定，严格执行实名收寄收寄
验视和过机安检三个 100%制度，严禁收寄禁寄物品严格执行邮政邮件资费政
策，按规定及时上缴营收款，按规定时限频次及时交接发运邮件，确保邮件安
全和资金票款安全。
6.投递邮件须严格按邮政投递规章制度规定的投递时限投递频次和投递深
度开展邮件投递，规范使用投递用语，规范文明投递，邮件妥投后及时录入妥投
信息不得擅自停投邮件，严禁罢工消极怠工对无法妥投邮件无着邮件
转退改址邮件等异常邮件应严格按邮政规定处理严禁违反规定乱收投递费。
7.实行首问负责制，按邮政规定及时规范处理邮件查询投诉申述赔偿
等事宜。
8.按邮政规定开展邮件揽收投递工作，确保邮件揽投质量指标包括但不
限于邮件收寄及时率揽收及时率及时妥投率预 (略) 专递及时投
递率回 (略) 快递包裹自提率全部达标。
9.揽投人员揽收投递邮件期间须注意邮件安全交通安全和自身人身安全，
杜绝安全事故发生，确保安全生产。
十三外包模式。邮政提供车辆设备，由外包方负责维护保养因自然
损耗设备损坏的，由邮政负责更新重置处置因外包方原因造成设备损坏的，
由外包方负责更新重置。
五项目运行服务质量考核
1.对外包服务的具体运营服务质量考核指标及考核标准按照中国邮政集团
有限公司 (略) (略) 及 (略) 凉山州
分公司关于寄递网运营服务质量等相关考核文件和双方签订的投递业务外包
服务合同2022 年版附件 2相关考核标准执行，并根据有关文件适时调整。
六合同条款
一签订合同
1.招标人应根据项目管理权限，自中标通知书发出之日起 30 日内，按照招
标文件和中标人投标文件的规定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对
招标文件和中标人投标文件作实质性修改，合同的标的价款付款方式质量
履行期限违约责任等主要条款应当与招标文件和中标人投标文件的内容一致。
由于中标人的原因逾期未与招标人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中
标资格并将按相关规定进行处理。
2.严禁虚构经济事项：在协议或合同履行过程中，中标人不得签订虚假
合同包括但不限于补充协议虚开发票或其他财务凭证协助虚列成本费用
套取资金进行商业贿赂或类似违法违规不当行为。一经发现此类行为，招标人
有权：
1解除部分或全部协议，并要求中标人赔偿全部损失。
2将中标人纳入招标人供应商黑名单统一管理，视其不当行为对邮
政企业权益的损害程度，对中标人实施全面业务禁入措施，在一定年限内或者永
久不得参与招标人及其各级机构的招投标等经济业务往来。
二履约保证金
1.中标人在收到中标通知书 5 个工作日内按照采购文件约定以非现金的形
式将履约保证金足额缴入招标人指定的财政专户。凭履约保证金缴纳凭证原件
接受银行保函，30 日内中标人与招标人签订采购合同。
2.如果中标人在中标通知书发出后 30 个自然日内拒绝签定合同或未按照招
标文件规定交纳履约保证金或银行保函，且又无正当理由的，视为放弃中标。
3.履约保证金退还：履约保证金在合同结束后 50 个工作日内无息退付。
三履行合同
1.中标人与招标人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规
定的义务，保证合同的顺利履行。
2.在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照中华人民共和国
民法典的有关规定进行处理。
四履约期限：合同期限为 1 年。
五费用结算方式
本次投递业务外包费用结算采取次月按上一自然月妥投量结算，按照中标人
月度实际妥投业务量及合同约定的结算价格，并扣减运行服务质量考核金额后与
中标人统一结算。
中标人按月提供合同中约定的，符合国家规定的增值税专用发票，邮政公司
在收到中标人开具的发票后，经审核无误后，及时办理付款手续。
七凉山投递外包阶梯定价限价详情
包裹投递外包单价：投递特快邮件 1.40 元/件投递快递包裹邮件普通包
裹邮件 1.22 元/件。实行阶梯结算投递费。按揽收收入结算：揽收税后收入 3000
元以下，投递价格按对应单价的 95%结算月揽收税后收入 3000-5000 元，投递
价格按对应单价的 97%结算月揽收税后收入 5000-7000 元，投递价格按对应单
价的 99%结算月揽收税后收入 7000 元以上，投递价格按对应单价的 100%结算。
1.特快专递投递外包限价
单位 特快月投递量 特快单价元/件
月投递量0.7万件不含以下 1.4
月投递量0.7万件含至0.8万件不含 1.38
月投递量0.8万件含至0.9万件不含 1.36
凉山州所辖
揽投部
月投递量0.9万件含以上 1.33
2.快递包裹投递外包限价
单位 快递包裹月投递量 快递包裹单价元/件
月投递量6 万件不含以下 1.22
月投递量6万件含至7万件不含 1.21
月投递量7万含至9万件不含 1.19
凉山州所辖揽投
部
月投递量9万含以上 1.18
3.特殊类邮件执行统一的投递单价包括代收货款 3 元/件司法专递 2 元/
件银企对账单 3 元/件收件人付费 2 元/件高考录取通知书 2 元/件。数据
包投递 8 元/件。老板抽油烟机邮件投递 15 元/件。标准快递电商标快邮件，
在同档快包投递单价上增加 0.10 元/件。
4.内勤处理：9 个揽投部内勤处理操作环节，按工时核算，按 22 元/小时，
9 个岗位预计年费用 49.43 万元。
5.普邮投递 ：按折算后标准件单价 0.9 元/件核算，共计 75 万件，预约费
用 67.5 万元。
2其余均不做变动。

中科标禾 (略)
2023 年 9 月 25 日
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