一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：SD-ZC*　　　　　　

原公告的采购项目名称：顺德出入境边防检查站物业社会化保障服务项目　　　　　　

首次公告日期：2023年09月07日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

各投标人：

广东睿誉 (略) 受中华人民共和国顺德出入境边防检查站委托进行的顺德出入境边防检查站物业社会化服保障务项目的公开招标，已于2023年9月7日在中国政府采购网及广东睿誉 (略) 网站发布了采购公告（项目编号：SD-ZC*），针对2023年9月21日本项目供应商对采购文件内容所提出的疑问，现作如下答疑、澄清：

质疑事项：1、本项目的评审标准中要求项目经理符合“②持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）；”，根据采购需求中对项目经理的服务要求内容：“项目经理1人，年富力强，年龄不超过40岁，具有本科或以上学历，具有5年以上工作经验，持有人力资源和社会保障部门颁发的企业人力资源管理类中级或以上职称，具备较强的组织统筹管理能力和服务意识，具备专业的人员管理、楼宇安全、四害消杀、园林绿化等物业服务工作经验和管理能力。”得知，本项目经理负责统筹管理服务内容项目居多，其所需具备的服务素质应为综合管理能力为主。评审标准中要求项目经理持有持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）才能满足评审标准得分要求，与实际需要不相适应。我司合理怀疑该评审项条件的设置是为某一供应商量身定制，具有较强指向性。该评审的设置涉嫌以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。建议修改为“人力资源管理类高级（或以上）工程师职称证书”。

答疑回复：项目经理符合“②持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）；”，是基于本项目中绿化部分涵盖了绿地养护、行道树养护、办公楼室内绿植租赁、营区时花种植，且项目曾出现绿化部分管理不到位导致植物大面积枯死或损坏的现象，需要项目经理有相关的专业工作经验和管理能力，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第三款的规定，供应商应“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”，且招标文件采购需求中明确了园林的要求，评审因素中的人员持证加分项设置与合同履行相关。

质疑事项：2、本项目的评审标准中要求保洁主管符合“①持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》；②持有政府职能部门颁发的园林绿化或风景园林类专业职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”，根据采购需求中对保洁主管的人员素质要求内容得知，本项目保洁主管负责管理项目的保洁服务而并非实际操作人员，其所需具备的服务素质应为保洁管理能力为主。评审标准中要求保洁主管持有持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》和园林绿化或风景园林类专业职称证书才能满足评审标准得分要求，与实际需要不相适应，且要求保洁主管持有两个和本岗位不相干的资格证书方能满足需求明显要求过高。我司合理怀疑该评审项条件的设置是为某一供应商量身定制，具有较强指向性。该评审的设置涉嫌以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。建议修改为“①具有本科（或以上）学历；②持有政府职能部门颁发的环境类专业高级（或以上）工程师职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”。

答疑回复：保洁主管符合“①持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》；②持有政府职能部门颁发的园林绿化或风景园林类专业职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”，是基于本项目保洁的主 (略) 保洁、绿地养护，有外墙清洗的需求，外墙清洗属于特种作业，需持证上岗，绿地养护需要有相关的专业工作经验和管理能力，本项目并未规定保洁主管需为非实际操作人员，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第三款的规定，供应商应“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”，且招标文件采购需求中明确了园林和外墙清洁的要求，评审因素中的人员持证加分项设置与合同履行相关。

综上所述，该供应商提出的质疑事项1、质疑事项2均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；……”的规定，本项目继续开展采购活动。

如供应商对本答复如不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

感谢各供应商对本项目采购活动的支持和监督。

更正日期：2023年09月25日　

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国顺德出入境边防检查站　　　　　

地址： (略) 顺德区大良德胜东路 8 号　　　　　　　　

联系方式：魏先生 0757-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广东睿誉 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 顺德区大良街道近良社区永和路四巷18号之一　　　　　　　　　　　　

联系方式：谢先生 0757-*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：谢先生

电　话：　　0757-*

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：SD-ZC*　　　　　　

原公告的采购项目名称：顺德出入境边防检查站物业社会化保障服务项目　　　　　　

首次公告日期：2023年09月07日　　　　　　

二、更正信息

更正事项：采购文件

更正内容：

各投标人：

广东睿誉 (略) 受中华人民共和国顺德出入境边防检查站委托进行的顺德出入境边防检查站物业社会化服保障务项目的公开招标，已于2023年9月7日在中国政府采购网及广东睿誉 (略) 网站发布了采购公告（项目编号：SD-ZC*），针对2023年9月21日本项目供应商对采购文件内容所提出的疑问，现作如下答疑、澄清：

质疑事项：1、本项目的评审标准中要求项目经理符合“②持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）；”，根据采购需求中对项目经理的服务要求内容：“项目经理1人，年富力强，年龄不超过40岁，具有本科或以上学历，具有5年以上工作经验，持有人力资源和社会保障部门颁发的企业人力资源管理类中级或以上职称，具备较强的组织统筹管理能力和服务意识，具备专业的人员管理、楼宇安全、四害消杀、园林绿化等物业服务工作经验和管理能力。”得知，本项目经理负责统筹管理服务内容项目居多，其所需具备的服务素质应为综合管理能力为主。评审标准中要求项目经理持有持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）才能满足评审标准得分要求，与实际需要不相适应。我司合理怀疑该评审项条件的设置是为某一供应商量身定制，具有较强指向性。该评审的设置涉嫌以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。建议修改为“人力资源管理类高级（或以上）工程师职称证书”。

答疑回复：项目经理符合“②持有园林绿化类中级（或以上）工程师职称证书或园艺类（或园林绿化类）三级（或以上）的职业资格证书（或职业技能鉴定证书）；”，是基于本项目中绿化部分涵盖了绿地养护、行道树养护、办公楼室内绿植租赁、营区时花种植，且项目曾出现绿化部分管理不到位导致植物大面积枯死或损坏的现象，需要项目经理有相关的专业工作经验和管理能力，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第三款的规定，供应商应“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”，且招标文件采购需求中明确了园林的要求，评审因素中的人员持证加分项设置与合同履行相关。

质疑事项：2、本项目的评审标准中要求保洁主管符合“①持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》；②持有政府职能部门颁发的园林绿化或风景园林类专业职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”，根据采购需求中对保洁主管的人员素质要求内容得知，本项目保洁主管负责管理项目的保洁服务而并非实际操作人员，其所需具备的服务素质应为保洁管理能力为主。评审标准中要求保洁主管持有持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》和园林绿化或风景园林类专业职称证书才能满足评审标准得分要求，与实际需要不相适应，且要求保洁主管持有两个和本岗位不相干的资格证书方能满足需求明显要求过高。我司合理怀疑该评审项条件的设置是为某一供应商量身定制，具有较强指向性。该评审的设置涉嫌以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商，违反了《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。建议修改为“①具有本科（或以上）学历；②持有政府职能部门颁发的环境类专业高级（或以上）工程师职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”。

答疑回复：保洁主管符合“①持有《特种作业操作证 (高处安装、维护、拆除作业)》；②持有政府职能部门颁发的园林绿化或风景园林类专业职称证书；以上所述每提供一项得 2 分，最高得 4 分。”，是基于本项目保洁的主 (略) 保洁、绿地养护，有外墙清洗的需求，外墙清洗属于特种作业，需持证上岗，绿地养护需要有相关的专业工作经验和管理能力，本项目并未规定保洁主管需为非实际操作人员，并未违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条规定。

根据《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第三款的规定，供应商应“具有履行合同所必须的设备和专业技术能力”，且招标文件采购需求中明确了园林和外墙清洁的要求，评审因素中的人员持证加分项设置与合同履行相关。

综上所述，该供应商提出的质疑事项1、质疑事项2均不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十六条“采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；……”的规定，本项目继续开展采购活动。

如供应商对本答复如不满意，可以在质疑答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。

感谢各供应商对本项目采购活动的支持和监督。

更正日期：2023年09月25日　

三、其他补充事宜

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：中华人民共和国顺德出入境边防检查站　　　　　

地址： (略) 顺德区大良德胜东路 8 号　　　　　　　　

联系方式：魏先生 0757-*　　　　　　

2.采购代理机构信息

名 称：广东睿誉 (略) 　　　　　　　　　　　　

地　址： (略) 顺德区大良街道近良社区永和路四巷18号之一　　　　　　　　　　　　

联系方式：谢先生 0757-*　　　　　　　　　　　　

3.项目联系方式

项目联系人：谢先生

电　话：　　0757-*