合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-4标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-1标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-2标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-3标段答疑公告

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合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-4标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-1标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-2标段,合肥市谭岗路、杨岗路等6条道路监理-3标段答疑公告

一、原公告主要信息

原项目名称: (略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理

原项目编号: 2023BFFBZ01821

原公告日期: 2023年08月25日

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

(略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理项目补疑2

(2023BFFBZ01821)

第一部分:投标人疑问回复内容

1.《 (略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理》招标文件P60页(投标人项目获奖):自2018年1月1日以来,投标 (略) 政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:省级及以上的(如鲁班奖、 (略) 黄山杯)每个得2分;地市级( (略) 琥珀杯)每个得1分。满分4分。

问:我 (略) 政道路项 (略) 市政工程协会颁发的“ (略) 政工程优质奖”,该协会为国内依法登记注册的协会。该协会的颁奖文件获奖项目只有项目名称和施工单位名称,无监理单位名称。请问投标文件中提供获奖文件和对应获奖项目的监理合同,是否符合评标办法加分要求?

答:除招标文件约定的奖项证明材料外,可以在投标文件中补充对应获奖项目的监理合同,可以认可。

2.招标文件第5页“2.7建筑安装工程费/工程概算投资额:一标段:63557万元;二标段:44986万元,三标段36793万元;四标段8430万元”。

招标文件第6页“3.1.3投标人业绩要求”中规定“1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于26000万元。”第58页“投标人类似项目业绩”、第59页“总监理工程师业绩”均要求1标段业绩评审指标为“ (略) 政道桥工程造价不少于26000万元”。

本次招标1标段对应施工标已经发布中标公告,施工中标金额为26671.*万元,远低于63557万元的预算投资额。故,我方认为监理1标段的资审、评审业绩2.6亿的指标设置太高,建议合理调低。

答:详见招标文件补充内容。

3.招标文件第26页“10.16推荐中标候选人原则”第1条“……例如:投标人投标了4个标段,最多只能被推选为4个标段的第一中标候选人”。是否表述有误?

答:此处意为投标人投标了4个标段,最多能被推选为4个标段的第一中标候选人。

4.招标文件P60“投标人项目获奖”自 2018 年 1 月 1 日以来,投标 (略) 政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:省级及以上的(如鲁班奖、 (略) 黄山杯)每个得 2 分;地市级( (略) 琥珀杯)每个得 1 分。满分 4 分。 (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理4标段总投资小, (略) 级奖项要求过高。

建议改为:自 2018 年 1 月 1 日以来,投标 (略) 政工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上( (略) 琥珀杯)每个得 2 分。满分 4 分。

答:不调整,按招标文件执行。

5.招标文件P62“总监项目获奖”1.自 2018 年 1 月 1 日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得 1 分。最高得 2 分。

2.2018 年 1 月 1 日以来,拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的先进或优秀总监理工程师称号:省级及以上的,得 2 分。

(略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理4标段总投资小, (略) 级奖项要求过高。

建议改为:1.自 2018 年 1 月 1 日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得 2 分。最高得 2 分。2.2018 年 1 月 1 日以来,拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的先进或优秀总监理工程师称号:市级及以上的,得 2 分。

答:不调整,按招标文件执行。

6. (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理招标文件第58-59页中:投标人类似项目业绩:

1 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 26000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

2 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 19000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

3 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 14000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

4 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 3500 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

注:1. 市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

请问: (略) 政 (略) 政道桥工程监理业绩,且业绩内容及造价满足招标文件要求,提供的业绩证明材料如监理业务中能 (略) 政道桥工程的造价或投资额的,是否满足要求?

②承监的PPP (略) 政道桥工程监理业绩,且业绩内容及造价满足招标文件要求,另提供业主证明是否满足要求?

答:①满足要求;②满足要求。

7. (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理3个标段,要求符合规 (略) 政道桥工程监理业绩, (略) 内符合家数较少,不利于竞争。政府正在大力优化营商环境,让中小企业层出不穷、生机勃勃。我公司建议,是否可以改为:接受联合体投标。

答:不调整,按招标文件执行。

8.招标文件附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料”,按照《注册监理工程师管理规定》(中华人民共和国建设部令第147号)第十三条、第十四条规定:年龄超过65周岁的不予初始注册、延续注册或者变更注册,其注册证书和执业印章失效。因此65周岁以下的监理工程师按照国家规定依旧可以担任项目总监理工程师。

资格审查条件提供社保缴费证明也是为了证明总监工程师必须是在本单位人员,因此若为退休返聘人员,应提供退休返聘合同和退休证明来证明总监理工程师为本单位人员。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

综上,建议招标人从客观情况出发,将“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料”修改为“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料,若为退休返聘人员,须提供退休证及返聘合同”。请招标人对客观情况予以理解。

答:不调整,按招标文件执行。

9.招标文件商务及技术文件详细评审标准总监项目获奖,“自2018年1月1日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”

本项目评分办法中,关于类似项目业绩要求,企业要求自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准) (略) 政道桥监理业绩才能得到满分;总监须有三个 (略) 政道桥业绩才能得到满分,但对总监的业绩要求是没有时间限制的。

本项目评分办法中,关于项目获奖要求,企业要求自2018年1月1日以 (略) (略) 级奖才能得满分;但总监项目获奖却未对应类似项目业绩要求一样,没有时间限制,这对于投标人的总监项目获奖要求过高。 (略) 奖的分值占比居然是一样的,这个与企业的项目获奖设置不对应。而且考察总监的类似项目经验在总监理工程师业绩中已经有设置3项业绩要求,还要在总监项目获奖再设置2项类似业绩获奖实在要求过高。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议:总监项目获奖可以修改为:“ (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”或““自2018年1月1日以来,总监监理的工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”。

答:不调整,按招标文件执行。

第二部分:招标文件补充内容:

1.一个投标人参与多个标段投标的,可以被推荐为多个标段的中标候选人,但人员配备不允许重复(例如投标人A参与了1标段和2标段投标,在1标段和2标段中应配备两班人员,如在1标段和2标段中均配备了人员*,则投标人A可以被推荐为1标段中标候选人,在2标段评审中,投标人可以作为有效投标人参与评审环节,但将不被推荐为2标段中标候选人,其他标段均以此类推)。

2.延期部分:

(1)原招标文件获取截止时间、开标时间、投标截止时间延期到“2023年10月11日9:30”;

(2)开标地点变更为: (略) 滨湖新区南京路2588 (略) 场A区(徽州大道与南京路交口)2楼3号开标室。

(3)因本项目开标时间延期情况,投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式的投标保证金中,若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。

3.招标公告和招标文件中“投标人资格要求”-3.1.3投标人业绩要求:

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于26000万元。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于19000万元。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于14000万元。

现变更为:

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于21000万元。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于12000万元。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于12000万元。

4.招标文件中第三章评标办法-商务及技术文件详细评审标准中:

投标人类似项目业绩

9分

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于26000万元,每个得3分,满分9分。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于19000万元,每个得3分,满分9分。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于14000万元,每个得3分,满分9分。

4标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于3500万元,每个得3分,满分9分。

注:1.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

2.资格审查业绩不予得分。

3.投标文件中须提供业绩证明材料,证明材料须符合投标人须知附表2的要求。

总监理工程师业绩

6分

1标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于26000万元,每个得2分,满分6分。

2标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于19000万元,每个得2分,满分6分。

3标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于14000万元,每个得2分,满分6分。

4标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于3500万元,每个得2分,满分6分。

注:1.业绩时间不限。

2.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

3.拟派总监须在业绩中任职总监。

4.投标文件中须按以下要求提供业绩证明材料:(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书(如有)保持一致,评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准,并视同提供虚假材料;

(2)业绩已完成证明材料(竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册),已完成证明材料须有项目业主单位(或合同*方公章)和监理单位盖章。

以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素(如工程造价、工程内容、总监理工程师姓名等),应另附业主(或合同*方)证明材料予以明确说明,须加盖项目业主单位或合同*方公章,否则评标委员会不予认可。

(3)上述业绩证明材料中同一内容不一致的以“业绩已完成证明材料”为准。

现变更如下:

投标人类似项目业绩

9分

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于21000万元,每个得3分,满分9分。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得3分,满分9分。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得3分,满分9分。

4标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于3500万元,每个得3分,满分9分。

注:1.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

2.资格审查业绩不予得分。

3.投标文件中须提供业绩证明材料,证明材料须符合投标人须知附表2的要求。

总监理工程师业绩

6分

1标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于21000万元,每个得2分,满分6分。

2标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得2分,满分6分。

3标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得2分,满分6分。

4标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于3500万元,每个得2分,满分6分。

注:1.业绩时间不限。

2.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

3.拟派总监须在业绩中任职总监。

4.投标文件中须按以下要求提供业绩证明材料:(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书(如有)保持一致,评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准,并视同提供虚假材料;

(2)业绩已完成证明材料(竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册),已完成证明材料须有项目业主单位(或合同*方公章)和监理单位盖章。

以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素(如工程建筑安装工程费、工程内容、总监理工程师姓名等),应另附业主(或合同*方)证明材料予以明确说明,须加盖项目业主单位或合同*方公章,否则评标委员会不予认可。

(3)上述业绩证明材料中同一内容不一致的以“业绩已完成证明材料”为准。

注:此补疑视同招标文件的组成部分,与招标文件同等法律效力。

招标人: (略) 滨湖 (略)

地 址: (略) 滨湖新区西藏路与紫云路交口

联 系 人:乔工

电 话:0551-*

招标代理:安徽公共资源交易 (略)

地址: (略) 滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼

联系人:张工

联系方式:0551-*、*

2023年9月25日

三、附件

答疑发布日期:2023年09月25日

附件:2023bffbz01821项目补疑2.pdf

一、原公告主要信息

原项目名称: (略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理

原项目编号: 2023BFFBZ01821

原公告日期: 2023年08月25日

二、公告内容(更正事项、内容及日期等)

(略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理项目补疑2

(2023BFFBZ01821)

第一部分:投标人疑问回复内容

1.《 (略) 谭岗路、杨岗路等6条道路监理》招标文件P60页(投标人项目获奖):自2018年1月1日以来,投标 (略) 政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:省级及以上的(如鲁班奖、 (略) 黄山杯)每个得2分;地市级( (略) 琥珀杯)每个得1分。满分4分。

问:我 (略) 政道路项 (略) 市政工程协会颁发的“ (略) 政工程优质奖”,该协会为国内依法登记注册的协会。该协会的颁奖文件获奖项目只有项目名称和施工单位名称,无监理单位名称。请问投标文件中提供获奖文件和对应获奖项目的监理合同,是否符合评标办法加分要求?

答:除招标文件约定的奖项证明材料外,可以在投标文件中补充对应获奖项目的监理合同,可以认可。

2.招标文件第5页“2.7建筑安装工程费/工程概算投资额:一标段:63557万元;二标段:44986万元,三标段36793万元;四标段8430万元”。

招标文件第6页“3.1.3投标人业绩要求”中规定“1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于26000万元。”第58页“投标人类似项目业绩”、第59页“总监理工程师业绩”均要求1标段业绩评审指标为“ (略) 政道桥工程造价不少于26000万元”。

本次招标1标段对应施工标已经发布中标公告,施工中标金额为26671.*万元,远低于63557万元的预算投资额。故,我方认为监理1标段的资审、评审业绩2.6亿的指标设置太高,建议合理调低。

答:详见招标文件补充内容。

3.招标文件第26页“10.16推荐中标候选人原则”第1条“……例如:投标人投标了4个标段,最多只能被推选为4个标段的第一中标候选人”。是否表述有误?

答:此处意为投标人投标了4个标段,最多能被推选为4个标段的第一中标候选人。

4.招标文件P60“投标人项目获奖”自 2018 年 1 月 1 日以来,投标 (略) 政道桥工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:省级及以上的(如鲁班奖、 (略) 黄山杯)每个得 2 分;地市级( (略) 琥珀杯)每个得 1 分。满分 4 分。 (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理4标段总投资小, (略) 级奖项要求过高。

建议改为:自 2018 年 1 月 1 日以来,投标 (略) 政工程获得行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上( (略) 琥珀杯)每个得 2 分。满分 4 分。

答:不调整,按招标文件执行。

5.招标文件P62“总监项目获奖”1.自 2018 年 1 月 1 日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得 1 分。最高得 2 分。

2.2018 年 1 月 1 日以来,拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的先进或优秀总监理工程师称号:省级及以上的,得 2 分。

(略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理4标段总投资小, (略) 级奖项要求过高。

建议改为:1.自 2018 年 1 月 1 日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得 2 分。最高得 2 分。2.2018 年 1 月 1 日以来,拟派项目总监获得过行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协(或学)会颁发的先进或优秀总监理工程师称号:市级及以上的,得 2 分。

答:不调整,按招标文件执行。

6. (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理招标文件第58-59页中:投标人类似项目业绩:

1 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 26000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

2 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 19000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

3 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 14000 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

4 标段:自 2018 年 1 月 1 日以来(以竣工 验收 时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程 造价 不少于 3500 万元,每个得 3 分,满分 9 分。

注:1. 市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

请问: (略) 政 (略) 政道桥工程监理业绩,且业绩内容及造价满足招标文件要求,提供的业绩证明材料如监理业务中能 (略) 政道桥工程的造价或投资额的,是否满足要求?

②承监的PPP (略) 政道桥工程监理业绩,且业绩内容及造价满足招标文件要求,另提供业主证明是否满足要求?

答:①满足要求;②满足要求。

7. (略) 谭岗路、杨岗路等 6 条道路监理3个标段,要求符合规 (略) 政道桥工程监理业绩, (略) 内符合家数较少,不利于竞争。政府正在大力优化营商环境,让中小企业层出不穷、生机勃勃。我公司建议,是否可以改为:接受联合体投标。

答:不调整,按招标文件执行。

8.招标文件附录4资格审查条件(总监理工程师最低要求)“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料”,按照《注册监理工程师管理规定》(中华人民共和国建设部令第147号)第十三条、第十四条规定:年龄超过65周岁的不予初始注册、延续注册或者变更注册,其注册证书和执业印章失效。因此65周岁以下的监理工程师按照国家规定依旧可以担任项目总监理工程师。

资格审查条件提供社保缴费证明也是为了证明总监工程师必须是在本单位人员,因此若为退休返聘人员,应提供退休返聘合同和退休证明来证明总监理工程师为本单位人员。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

综上,建议招标人从客观情况出发,将“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料”修改为“1.总监理工程师提供投标人所属社保机构出具的总监理工程师自2023年1月1日以来任意连续3个月的社保缴费证明(或其他能否证明总监理工程师参加社保的有效证明)材料,若为退休返聘人员,须提供退休证及返聘合同”。请招标人对客观情况予以理解。

答:不调整,按招标文件执行。

9.招标文件商务及技术文件详细评审标准总监项目获奖,“自2018年1月1日以来, (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”

本项目评分办法中,关于类似项目业绩要求,企业要求自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准) (略) 政道桥监理业绩才能得到满分;总监须有三个 (略) 政道桥业绩才能得到满分,但对总监的业绩要求是没有时间限制的。

本项目评分办法中,关于项目获奖要求,企业要求自2018年1月1日以 (略) (略) 级奖才能得满分;但总监项目获奖却未对应类似项目业绩要求一样,没有时间限制,这对于投标人的总监项目获奖要求过高。 (略) 奖的分值占比居然是一样的,这个与企业的项目获奖设置不对应。而且考察总监的类似项目经验在总监理工程师业绩中已经有设置3项业绩要求,还要在总监项目获奖再设置2项类似业绩获奖实在要求过高。

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条:招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的,属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人:(二)设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关;(七)以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

建议:总监项目获奖可以修改为:“ (略) 政道桥工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”或““自2018年1月1日以来,总监监理的工程监理业绩获行政主管部门或在国内依法登记注册的行业协会(或学)会颁发的优质工程奖项:地市级及以上的( (略) 琥珀杯、鲁班奖、国家优质工程奖、 (略) 黄山杯)每个得1分。最高得2分”。

答:不调整,按招标文件执行。

第二部分:招标文件补充内容:

1.一个投标人参与多个标段投标的,可以被推荐为多个标段的中标候选人,但人员配备不允许重复(例如投标人A参与了1标段和2标段投标,在1标段和2标段中应配备两班人员,如在1标段和2标段中均配备了人员*,则投标人A可以被推荐为1标段中标候选人,在2标段评审中,投标人可以作为有效投标人参与评审环节,但将不被推荐为2标段中标候选人,其他标段均以此类推)。

2.延期部分:

(1)原招标文件获取截止时间、开标时间、投标截止时间延期到“2023年10月11日9:30”;

(2)开标地点变更为: (略) 滨湖新区南京路2588 (略) 场A区(徽州大道与南京路交口)2楼3号开标室。

(3)因本项目开标时间延期情况,投标人在投标时提供的电子保函、银行保函、担保机构担保、保证保险等形式的投标保证金中,若涉及的开标时间为延期前的开标时间或者延期后的开标时间均予以认可。

3.招标公告和招标文件中“投标人资格要求”-3.1.3投标人业绩要求:

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于26000万元。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于19000万元。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同工程造价不少于14000万元。

现变更为:

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于21000万元。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于12000万元。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准),投 (略) 政道桥工程监理业绩,且单个合同建筑安装工程费不少于12000万元。

4.招标文件中第三章评标办法-商务及技术文件详细评审标准中:

投标人类似项目业绩

9分

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于26000万元,每个得3分,满分9分。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于19000万元,每个得3分,满分9分。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于14000万元,每个得3分,满分9分。

4标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于3500万元,每个得3分,满分9分。

注:1.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

2.资格审查业绩不予得分。

3.投标文件中须提供业绩证明材料,证明材料须符合投标人须知附表2的要求。

总监理工程师业绩

6分

1标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于26000万元,每个得2分,满分6分。

2标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于19000万元,每个得2分,满分6分。

3标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于14000万元,每个得2分,满分6分。

4标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程造价不少于3500万元,每个得2分,满分6分。

注:1.业绩时间不限。

2.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

3.拟派总监须在业绩中任职总监。

4.投标文件中须按以下要求提供业绩证明材料:(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书(如有)保持一致,评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准,并视同提供虚假材料;

(2)业绩已完成证明材料(竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册),已完成证明材料须有项目业主单位(或合同*方公章)和监理单位盖章。

以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素(如工程造价、工程内容、总监理工程师姓名等),应另附业主(或合同*方)证明材料予以明确说明,须加盖项目业主单位或合同*方公章,否则评标委员会不予认可。

(3)上述业绩证明材料中同一内容不一致的以“业绩已完成证明材料”为准。

现变更如下:

投标人类似项目业绩

9分

1标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于21000万元,每个得3分,满分9分。

2标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得3分,满分9分。

3标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得3分,满分9分。

4标段:自2018年1月1日以来(以竣工验收时间为准), (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于3500万元,每个得3分,满分9分。

注:1.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

2.资格审查业绩不予得分。

3.投标文件中须提供业绩证明材料,证明材料须符合投标人须知附表2的要求。

总监理工程师业绩

6分

1标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于21000万元,每个得2分,满分6分。

2标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得2分,满分6分。

3标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于12000万元,每个得2分,满分6分。

4标段:拟 (略) 政道桥工程监理业绩,且 (略) 政道桥工程建筑安装工程费不少于3500万元,每个得2分,满分6分。

注:1.业绩时间不限。

2.市政道桥工程为以下三种情况之一:(1)市政道路工程;(2)市政桥梁工程;(3) (略) 政 (略) 政桥梁工程。

3.拟派总监须在业绩中任职总监。

4.投标文件中须按以下要求提供业绩证明材料:(1)合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书(如有)保持一致,评标结束后若发现不一致的以备案合同协议书为准,并视同提供虚假材料;

(2)业绩已完成证明材料(竣工验收证明文件或监理业务手册或总监信用手册),已完成证明材料须有项目业主单位(或合同*方公章)和监理单位盖章。

以上涉及到的材料证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能完整或充分反映评审因素(如工程建筑安装工程费、工程内容、总监理工程师姓名等),应另附业主(或合同*方)证明材料予以明确说明,须加盖项目业主单位或合同*方公章,否则评标委员会不予认可。

(3)上述业绩证明材料中同一内容不一致的以“业绩已完成证明材料”为准。

注:此补疑视同招标文件的组成部分,与招标文件同等法律效力。

招标人: (略) 滨湖 (略)

地 址: (略) 滨湖新区西藏路与紫云路交口

联 系 人:乔工

电 话:0551-*

招标代理:安徽公共资源交易 (略)

地址: (略) 滨湖新区南京路2588号(徽州大道与南京路交口)六楼

联系人:张工

联系方式:0551-*、*

2023年9月25日

三、附件

答疑发布日期:2023年09月25日

附件:2023bffbz01821项目补疑2.pdf

    
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