一、原公告主要信息

原项目名称： 肥西光伏产业园220kV电站工程

原项目编号： 2023BFEGZ01953

原公告日期： 2023年09月09日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西光伏产业园220kV电站工程招标文件补疑2

项目编号：2023BFEGZ01953

1.招标公告3.1.3设计业绩要求投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台） 具单个合同金额 400 万元及以上且存在电压等级不低于 220kV 内容的输变电工程设计业绩（发电厂业绩除外） ，请招标人明确：

（1）光伏和风电项目算不算发电场业绩？

（2）总承包项目是否可以作为设计业绩提供，如可以，是否仅要求总承包合同额不低于400万，还是要求设计费不低于400万？

答：（1）不予认可；（2）可以，设计费不低于400万。

2.发包人要求附件清单中的附件能否提供？

答：暂无。

3.本项目是否为政府拨付款项？如是，是否已经列入年度支付预算？如不是，业主单位资金是否已到位？是否可以提供支付担保？

答：企业自筹，具体详见招标文件。

4.本项目招标文件未提供CAD电子版总平图、地勘报告、可研报告，同时未明确变电站及线路具体位置等相关技术资料，为便于我方设计工作开展，请贵司提供上述相关资料，明确变电站及线路的具体位置，（包括：接入系统方案、可研设计及相关批复文件等）请招标方能给予提供？

答：由投标人自行踏勘。

5.合同中无设备付款条件，请给予明确？

答：不单独支付设备费用。

6.合同中无发票开具条款，请给予明确？

答：勘察设计费按6%开具增值税专用发票，其他工程费用按9%开具增值税专用发票。

7.担保的形式为见索即付独立保函，且支付担保内容与履约担保内容重复，我公司无法提供见索即付的保函，且履约保函与支付担保只能办理其中一项，能否改为有条件保函请给予澄清？

答：按招标文件执行。

8.工程占地范围不明确，请对110千伏站及220千伏站占地范围给予说明？

答：约10000㎡。

9.招标文件中对工程建设规模描述不太明确，请明确本期规模与远期规模的划分？

答：详见“第五章 发包人要求”，该项目不分期建设。

10.（1）本项目建设用地是否落实?（2）本次招标范围是否包括办理土地相关手续及相关费用？请招标人给予明确。

答：（1）变电站建设用地已落实；（2）不包括。

11.（1）“工程设计（初步设计概算范围内所描述的一切内容）”指什么？（2）请提供初步初步设计概算或指明“初步设计概算范围内”包含哪些设计工作？（3）“支持性文件办理、政策处理”指什么工作内容？

答：（1）详见初步设计深度规定；(2)同（1）；（3）具体详见招标文件。

12.“2.6建设规模：220kV变电站及相关外线，”而“2.9招标范围”中未涉及外线，本次招标是否含送出线路？工作范围描述不清，请给予澄清说明？

答：相关外线即槽坊至220kV变电站和派河至220kV变电站线路。

13.110kV租赁移动式变电站具体用途和工作量，是否含“110kV出线：2回，10kV出线：18回”，没有进线？具体怎么接入、输出？

答：槽坊-中派220kV线路降压接入110kV临时变电站。不包含10kV出线。110kV临时变电站用作满产前临时生产用电，进线与220KV变电站进线共杆，引自220KV槽坊变电站。不包含10kV出线。

14.招标文件中涉及到限价的分项名称只有“勘察设计费”和“建筑安装工程费用”，但在合同条款价格构成中又分设计费、设备购置费、建筑安装费”因建安费（税率9%）和设备购置费（税率13%）税率不同，因此报价（含税价）不同；在“第五章发包人要求”中已明确本项目为“交钥匙”工程，实施范围包括设备采购。需澄清确认：（1）采购范围包含本项目所有建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备？（2）投标人报价时设备采购投标限价是否包含在“子分项最高投标限”中“建筑安装工程费”中？（3）“1.1.1招标条件”中显示本项目除备案外，其余前期材料都没有，还是有园区的可研、初设？如有园区的可研、初设计可否提供？如没有，是否包含在本次招标范围内？

答：（1）按招标文件执行。（2）“建筑安装工程费”包含设备及材料采购费。（3）初步设计包含在本次招标范围内。

15.关于招标文件中“附录3资格审查条件及附录5资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求）”投标单位需提供中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图等要求，由于我公司中标的华电、国电投等工程项目链接内容无法查看等原因，导致无法提供有效内容的链接， (略) 以中标项目的“中标通知书”替代？

答：按招标文件执行。

16.投标人资格要求中施工业绩描述为：自2018年1月1日以来（以竣工验收时间为准)投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同金额8000万元及以上且存在电压等级不低于220kV实施内容的电力工程施工业绩（发电厂业绩除外）；

疑问：我公司提供的施工业绩名称为“XXX风电项目220kV升压站建安及送出线路工程”，主要施工内容为220kV升压站及送出线路建筑安装，是否满足招标文件要求？

答：按招标文件执行。

17. 在第七章投标文件格式中：封面、投标函、联合体协议书等多处需要填写“标段名称”，而在招标文件未见标段名称的描述，请予以明确。

答：本项目招标项目名称“肥西光伏产业园220kV电站工程”即为标段名称。

18.请明确第七章投标文件格式中商务、技术和报价的“目录”部分，对应上传至投标软件中的哪一板块，是否可同封面一并上传在封面板块？

19.请明确第七章投标文件格式报价文件中的“三、招标人推荐的材料品牌响应表”对应上传至投标软件中的哪一板块，是否可一并上传在“投标报价需要说明的其他材料”中？

答：可一并上传至“投标报价需要说明的其他材料”中。

20.在技术文件评审标准备注第（3）条编制篇幅中：施工组织设计的最多不超过150页，请明确是否仅指承包人建议书及实施计划部分不超过150页。

答：招标文件P71页“技术文件评审标准-承包人建议书及实施计划”该项内容编制不超过150页。

21.招标文件对项目建设要求的描述过于简单，能否提供详细资料？例如：预可研文件、可行性研究报告、地勘资料(明确地基处理方案、接地材料等)、系统接入方案、项目备案书等项目相关前期资料。

答：暂无。

22.招标公告第2.8条计划工期为330日历天；投标人须知前附表第1.3.2条计划工期为勘察设计周期40天；施工周期330天；计划开始工作日期为2023年10月10日。

请明确：（1）计划工期330日历天是否包含设计周期在内；（2）此处计划开始工作日期是否指勘察设计、临建及施工准备工作的开始时间；

答：（1）施工周期和设计周期分开计算，但变电站施工周期和外线施工周期为并行周期；（2）是。

23.在第五章发包人要求第6条实施范围第（3）点施工范围中：红线范围外的园区总体高压供配电报装设计及施工、移交，临时及正式供电设计及施工。

请明确：红线范围外是否也属于本项目施工范围？若属于，此处描述不够详细，未见具体工程量，以致估算价格困难，能否提供具体的工程量？

答： 详见“第五章 发包人要求”中“线路工程”建设规模。

24.在投标人须知前附表第1.3.2条计划工期中，110kV租赁移动式变电站：（勘察设计周期30天，施工周期90天）。

请明确：（1）110kV租赁移动式变电站租赁费1000万元是否只含租金，场地选址及建设、运维等相关费用是否含在报价内。（2）110kV电源点接到临时变电站以及临时变电站至园区内用电企业配电房相关费用是否含在报价内。

答：（1）包含；（2）临时变电站至园区内用电企业配电房相关费用不包含在报价范围内。

25.在第五章发包人要求第3条建设规模中：（1）110kV临时变电站租赁主变规模：2×50MVA，110kV出线：2回，10kV出线：18回。（2）220kV中派变电站主变规模：3×120MVA，220kV出线：2回，110kV出线：,1回，10kV出线：60 回。而在专用条款和分项报价表中，未见10kV出线相应数量和要求，请予以明确。

答：不包含10kV出线。

26.肥西光伏产业园220kV输变电工程电网系统接入方案 (略) 审核批复，能否提供批复文件。

答：暂无。

27.中派220kV变电站站址是否已确定，请提供站址位置及尺寸，以便考虑总平面布置方案是户外变还是户内变，配电装置选型是AIS还是GIS（HGIS）。

答：投标人自行考虑。

28.（1）请明确220kV变电站新建工程本期规模是否就是远期最终规模；（2）220kV变电站110kV出线1回，10kV出线60回,请明确110kV与10kV线路工程是否在投标范围内；（3）请明确220kV变电站新建工程的无功补偿装置做法及规模，是否需配置接地消弧成套装置。

答：（1）是；（2）不包含10kV出线；（3）由投标人自行考虑。

29.工程含“租赁临时110kV移动式变电站”一项，其规模为“110kV 出线2 回，10kV 出线18 回”。请明确上述110kV、10kV线路工程量是否在投标范围内。

答：槽坊-中派220kV线路降压接入110kV临时变电站。不包含10kV出线。

30.请明确220kV线路工程架空导线型号与电缆截面型号，能否提供具体线路路径方案。

答：由投标人自行考虑。

31.请明确槽坊220kV变电站扩建工程、派河220kV变电站扩建工程是否在投标范围内。

答：不在本次投标范围。

32.线路工程槽坊-中派220kV线路工程（双回路）、派河-中派220kV 线路工程（双回路），共计4回。而变电站工程220kV出线规模为2回，线路是预留远期单边挂线吗？请予以明确。

答：（1）槽坊-中派220kV线路工程按招标文件执行。

（2）招标文件“第五章发包人要求：一、项目概况及招标范围：3、建设规模：（4）派河-中派220kV线路工程，新建220kV线路路径长约8km,全部为同杆双回路。”中“全部为同杆双回路”修改为“全部为单回路”。

33.附录3 资格审查条件（业绩最低要求）中投标人设计类业绩应按下列规定提供业绩证明资料：

中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料。

疑问：此条是否可以采用中标通知书方式来响应？

答：按招标文件执行。

34.根据招标文件第五章发包人要求第一节第3点建设规模：第（2）项220kV中派变电站中描述“220kV出线：2回”、第（3）项槽坊-中派220kV线路工程及第（4）项派河-中派220kV线路工程，220kV中派变电站220kV出线仅2回，1回接入槽坊变，另外1回接入派河变，220kV间隔已全部用完；且派河-中派1回220kV线路即可满足需求，而招标文件中派河-中派220kV线路工程要求为“全部为同杆双回路”。

疑问：派河-中派220kV线路全线是否可以按照单回路设计，并最终以接入系统意见为准？

答：招标文件“第五章发包人要求：一、项目概况及招标范围：3、建设规模：（4）派河-中派220kV线路工程，新建220kV线路路径长约8km,全部为同杆双回路。”中“全部为同杆双回路”修改为“全部为单回路”。

35.请问变电站是否按国网内无人值班运行模式的智能变电站进行设计？

答：否。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：肥西县西 (略)

地 址： (略) 肥西县经济开发区新型家园A9商业楼

联 系 人：陈刚

电 话：0551-*

招标代理机构：安徽公共资源交易 (略)

地 址： (略) 滨湖新区南京路2588号六楼

联 系 人：张工

电 话：0551-*/*

2023年09月28日

三、附件

答疑发布日期：2023年09月28日

一、原公告主要信息

原项目名称： 肥西光伏产业园220kV电站工程

原项目编号： 2023BFEGZ01953

原公告日期： 2023年09月09日

二、公告内容（更正事项、内容及日期等）

肥西光伏产业园220kV电站工程招标文件补疑2

项目编号：2023BFEGZ01953

1.招标公告3.1.3设计业绩要求投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台） 具单个合同金额 400 万元及以上且存在电压等级不低于 220kV 内容的输变电工程设计业绩（发电厂业绩除外） ，请招标人明确：

（1）光伏和风电项目算不算发电场业绩？

（2）总承包项目是否可以作为设计业绩提供，如可以，是否仅要求总承包合同额不低于400万，还是要求设计费不低于400万？

答：（1）不予认可；（2）可以，设计费不低于400万。

2.发包人要求附件清单中的附件能否提供？

答：暂无。

3.本项目是否为政府拨付款项？如是，是否已经列入年度支付预算？如不是，业主单位资金是否已到位？是否可以提供支付担保？

答：企业自筹，具体详见招标文件。

4.本项目招标文件未提供CAD电子版总平图、地勘报告、可研报告，同时未明确变电站及线路具体位置等相关技术资料，为便于我方设计工作开展，请贵司提供上述相关资料，明确变电站及线路的具体位置，（包括：接入系统方案、可研设计及相关批复文件等）请招标方能给予提供？

答：由投标人自行踏勘。

5.合同中无设备付款条件，请给予明确？

答：不单独支付设备费用。

6.合同中无发票开具条款，请给予明确？

答：勘察设计费按6%开具增值税专用发票，其他工程费用按9%开具增值税专用发票。

7.担保的形式为见索即付独立保函，且支付担保内容与履约担保内容重复，我公司无法提供见索即付的保函，且履约保函与支付担保只能办理其中一项，能否改为有条件保函请给予澄清？

答：按招标文件执行。

8.工程占地范围不明确，请对110千伏站及220千伏站占地范围给予说明？

答：约10000㎡。

9.招标文件中对工程建设规模描述不太明确，请明确本期规模与远期规模的划分？

答：详见“第五章 发包人要求”，该项目不分期建设。

10.（1）本项目建设用地是否落实?（2）本次招标范围是否包括办理土地相关手续及相关费用？请招标人给予明确。

答：（1）变电站建设用地已落实；（2）不包括。

11.（1）“工程设计（初步设计概算范围内所描述的一切内容）”指什么？（2）请提供初步初步设计概算或指明“初步设计概算范围内”包含哪些设计工作？（3）“支持性文件办理、政策处理”指什么工作内容？

答：（1）详见初步设计深度规定；(2)同（1）；（3）具体详见招标文件。

12.“2.6建设规模：220kV变电站及相关外线，”而“2.9招标范围”中未涉及外线，本次招标是否含送出线路？工作范围描述不清，请给予澄清说明？

答：相关外线即槽坊至220kV变电站和派河至220kV变电站线路。

13.110kV租赁移动式变电站具体用途和工作量，是否含“110kV出线：2回，10kV出线：18回”，没有进线？具体怎么接入、输出？

答：槽坊-中派220kV线路降压接入110kV临时变电站。不包含10kV出线。110kV临时变电站用作满产前临时生产用电，进线与220KV变电站进线共杆，引自220KV槽坊变电站。不包含10kV出线。

14.招标文件中涉及到限价的分项名称只有“勘察设计费”和“建筑安装工程费用”，但在合同条款价格构成中又分设计费、设备购置费、建筑安装费”因建安费（税率9%）和设备购置费（税率13%）税率不同，因此报价（含税价）不同；在“第五章发包人要求”中已明确本项目为“交钥匙”工程，实施范围包括设备采购。需澄清确认：（1）采购范围包含本项目所有建筑材料设备及构成工程不可分割的设施设备？（2）投标人报价时设备采购投标限价是否包含在“子分项最高投标限”中“建筑安装工程费”中？（3）“1.1.1招标条件”中显示本项目除备案外，其余前期材料都没有，还是有园区的可研、初设？如有园区的可研、初设计可否提供？如没有，是否包含在本次招标范围内？

答：（1）按招标文件执行。（2）“建筑安装工程费”包含设备及材料采购费。（3）初步设计包含在本次招标范围内。

15.关于招标文件中“附录3资格审查条件及附录5资格审查条件（项目经理、设计负责人、施工负责人最低要求）”投标单位需提供中标查询网址及查询截图，或住房和城乡建设主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图等要求，由于我公司中标的华电、国电投等工程项目链接内容无法查看等原因，导致无法提供有效内容的链接， (略) 以中标项目的“中标通知书”替代？

答：按招标文件执行。

16.投标人资格要求中施工业绩描述为：自2018年1月1日以来（以竣工验收时间为准)投标人在中华人民共和国境内（不含港澳台）具备单个合同金额8000万元及以上且存在电压等级不低于220kV实施内容的电力工程施工业绩（发电厂业绩除外）；

疑问：我公司提供的施工业绩名称为“XXX风电项目220kV升压站建安及送出线路工程”，主要施工内容为220kV升压站及送出线路建筑安装，是否满足招标文件要求？

答：按招标文件执行。

17. 在第七章投标文件格式中：封面、投标函、联合体协议书等多处需要填写“标段名称”，而在招标文件未见标段名称的描述，请予以明确。

答：本项目招标项目名称“肥西光伏产业园220kV电站工程”即为标段名称。

18.请明确第七章投标文件格式中商务、技术和报价的“目录”部分，对应上传至投标软件中的哪一板块，是否可同封面一并上传在封面板块？

19.请明确第七章投标文件格式报价文件中的“三、招标人推荐的材料品牌响应表”对应上传至投标软件中的哪一板块，是否可一并上传在“投标报价需要说明的其他材料”中？

答：可一并上传至“投标报价需要说明的其他材料”中。

20.在技术文件评审标准备注第（3）条编制篇幅中：施工组织设计的最多不超过150页，请明确是否仅指承包人建议书及实施计划部分不超过150页。

答：招标文件P71页“技术文件评审标准-承包人建议书及实施计划”该项内容编制不超过150页。

21.招标文件对项目建设要求的描述过于简单，能否提供详细资料？例如：预可研文件、可行性研究报告、地勘资料(明确地基处理方案、接地材料等)、系统接入方案、项目备案书等项目相关前期资料。

答：暂无。

22.招标公告第2.8条计划工期为330日历天；投标人须知前附表第1.3.2条计划工期为勘察设计周期40天；施工周期330天；计划开始工作日期为2023年10月10日。

请明确：（1）计划工期330日历天是否包含设计周期在内；（2）此处计划开始工作日期是否指勘察设计、临建及施工准备工作的开始时间；

答：（1）施工周期和设计周期分开计算，但变电站施工周期和外线施工周期为并行周期；（2）是。

23.在第五章发包人要求第6条实施范围第（3）点施工范围中：红线范围外的园区总体高压供配电报装设计及施工、移交，临时及正式供电设计及施工。

请明确：红线范围外是否也属于本项目施工范围？若属于，此处描述不够详细，未见具体工程量，以致估算价格困难，能否提供具体的工程量？

答： 详见“第五章 发包人要求”中“线路工程”建设规模。

24.在投标人须知前附表第1.3.2条计划工期中，110kV租赁移动式变电站：（勘察设计周期30天，施工周期90天）。

请明确：（1）110kV租赁移动式变电站租赁费1000万元是否只含租金，场地选址及建设、运维等相关费用是否含在报价内。（2）110kV电源点接到临时变电站以及临时变电站至园区内用电企业配电房相关费用是否含在报价内。

答：（1）包含；（2）临时变电站至园区内用电企业配电房相关费用不包含在报价范围内。

25.在第五章发包人要求第3条建设规模中：（1）110kV临时变电站租赁主变规模：2×50MVA，110kV出线：2回，10kV出线：18回。（2）220kV中派变电站主变规模：3×120MVA，220kV出线：2回，110kV出线：,1回，10kV出线：60 回。而在专用条款和分项报价表中，未见10kV出线相应数量和要求，请予以明确。

答：不包含10kV出线。

26.肥西光伏产业园220kV输变电工程电网系统接入方案 (略) 审核批复，能否提供批复文件。

答：暂无。

27.中派220kV变电站站址是否已确定，请提供站址位置及尺寸，以便考虑总平面布置方案是户外变还是户内变，配电装置选型是AIS还是GIS（HGIS）。

答：投标人自行考虑。

28.（1）请明确220kV变电站新建工程本期规模是否就是远期最终规模；（2）220kV变电站110kV出线1回，10kV出线60回,请明确110kV与10kV线路工程是否在投标范围内；（3）请明确220kV变电站新建工程的无功补偿装置做法及规模，是否需配置接地消弧成套装置。

答：（1）是；（2）不包含10kV出线；（3）由投标人自行考虑。

29.工程含“租赁临时110kV移动式变电站”一项，其规模为“110kV 出线2 回，10kV 出线18 回”。请明确上述110kV、10kV线路工程量是否在投标范围内。

答：槽坊-中派220kV线路降压接入110kV临时变电站。不包含10kV出线。

30.请明确220kV线路工程架空导线型号与电缆截面型号，能否提供具体线路路径方案。

答：由投标人自行考虑。

31.请明确槽坊220kV变电站扩建工程、派河220kV变电站扩建工程是否在投标范围内。

答：不在本次投标范围。

32.线路工程槽坊-中派220kV线路工程（双回路）、派河-中派220kV 线路工程（双回路），共计4回。而变电站工程220kV出线规模为2回，线路是预留远期单边挂线吗？请予以明确。

答：（1）槽坊-中派220kV线路工程按招标文件执行。

（2）招标文件“第五章发包人要求：一、项目概况及招标范围：3、建设规模：（4）派河-中派220kV线路工程，新建220kV线路路径长约8km,全部为同杆双回路。”中“全部为同杆双回路”修改为“全部为单回路”。

33.附录3 资格审查条件（业绩最低要求）中投标人设计类业绩应按下列规定提供业绩证明资料：

中标查询网址及查询截图，或建设行政主管部门网站公布的施工许可证办理查询截图，或信用评价体系查询截图。无法提供以上截图的，应当提供建设行政主管部门证明材料。

疑问：此条是否可以采用中标通知书方式来响应？

答：按招标文件执行。

34.根据招标文件第五章发包人要求第一节第3点建设规模：第（2）项220kV中派变电站中描述“220kV出线：2回”、第（3）项槽坊-中派220kV线路工程及第（4）项派河-中派220kV线路工程，220kV中派变电站220kV出线仅2回，1回接入槽坊变，另外1回接入派河变，220kV间隔已全部用完；且派河-中派1回220kV线路即可满足需求，而招标文件中派河-中派220kV线路工程要求为“全部为同杆双回路”。

疑问：派河-中派220kV线路全线是否可以按照单回路设计，并最终以接入系统意见为准？

答：招标文件“第五章发包人要求：一、项目概况及招标范围：3、建设规模：（4）派河-中派220kV线路工程，新建220kV线路路径长约8km,全部为同杆双回路。”中“全部为同杆双回路”修改为“全部为单回路”。

35.请问变电站是否按国网内无人值班运行模式的智能变电站进行设计？

答：否。

注：此补疑视同招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

招 标 人：肥西县西 (略)

地 址： (略) 肥西县经济开发区新型家园A9商业楼

联 系 人：陈刚

电 话：0551-*

招标代理机构：安徽公共资源交易 (略)

地 址： (略) 滨湖新区南京路2588号六楼

联 系 人：张工

电 话：0551-*/*

2023年09月28日

三、附件

答疑发布日期：2023年09月28日