三大工业区管委会，各镇（街）人民政府（ (略) ）， (略) 、水库、垦区，市直各委、办、局（公司），有关金融机构：

《 (略) 业机构支持地方经济发展考评办法》（试行）已经市十六届政府第129次常务会议研究同意，现印发给你们，请 (略) 。

 

(略) (略)

* 日

(略) 业机构支持地方经济发展

考评办法（试行）

 

为更好地贯彻落实货币信贷政策，进一步 (略) 业机构加大有效信贷投入，努力优化信贷结构，在“新常态”下，促进传统产业的转型升级，缓解企业融资难、融资贵问题， (略) 分困难企业渡过难关，共同推动我市经济又好又快发展。 (略) 办法。

一、考评对象

辖区 (略) (略) ( (略) (略) ,不含当年新机构)。

二、考评原则

(略) 业机构要进一步加强信贷资金的组织和调度，盘活存量，优化结构，努力推动信贷规模的平稳增长，多渠道满足实体经济的信贷需求。坚持“区别对待、有扶有控、保证重点”的信贷原则，在确保信贷资 (略) 全的前提下，创新信贷审批和还款方式，加快转贷、续贷的审批和放款速度。 (略) 争取政策倾斜，进一步优化信贷结构，加大对我市重点项目、中小企业、三农、扩大消费、增加就业方面的信贷支持。

三、考评措施

（一）考评指标

以年度新增对公（包括实体企业、政府性融资等，下同）贷款额、年末存贷比规模、年末对公贷款余额、公众评议得分和税收贡献度作为考评指标，按百分制计分，分别占50分、20分、15分、10分和5分。

（二）考评指标计算公式

1、综合考评得分=机构年度新增对公贷款额考评得分+机构年末对公贷款余额得分+机构年度存贷比规模得分+公众评议得分+税收贡献度得分。

2、机构年度新增对公贷款额考评得分=该机构年度新增对公贷款额/第一名机构新增对公贷款额×50分，新增对公贷款额为负数的机构，该项得0分。

3、机构年度新增对公贷款额=机构年末对公本外币合并贷款余额-年初对公本外币合并余额。

4、机构年末对公贷款余额得分按本外币50亿元以上（含50亿元）得15分、25-50亿元得10分（含25亿元）、10-25亿元得5分（含10亿元）、10亿元以下得2分。

5、机构年末存贷比得分按100%以上得20分（含100%）、75%-100%得15分（含75%）、50%-75%得10分（含50%）、50%以下得0分。

6、公众评 (略) 分人大代表、政协委员、企业家对参评机构按百分制综合评议分值×10%。

7、税收贡献度得分按机构年度上缴地方级税收5000万元以上（含5000万元）得5分、 点击查看>> 万元得4分（含1000万元）、 点击查看>> 万元得3分（含500万元）、 点击查看>> 万元得2分（含100万元）、100万元以下得1分。

（三）考评具体办法

1、年末根据综合考评得分，将考评对象由高到低排名。全年的排名结果在辖区通报，并函告考评对象的上级机构。

2、 (略) 保类财政性资金，以及纳入财政 (略) 门单位新设账户优先在排名 (略) 业机构开设。

3、 (略) 门单位纳入财政预算管 (略) 挂钩。 (略) 综合考评位列最 (略) ，将本辖区内纳入财政 (略) 门单位中的账户、存款余额调整10%给 (略) （对应关系为：位列最 (略) 中本辖区内纳入财政 (略) 门单位中的账户、存款余额的10%，由高到低分别调整给一 (略) ）。

4、 (略) 保类财政性资金不低于3亿元给予配套存款奖励，其中对于综合考评列入前五名的给予配套存款合计不低于1.5亿元，从高到低分别占30%，25%，20%，15%，10%；对于政府性贷款给予按当年的政府性贷款份额按比例分配，合计不低于1.5亿元。

5、 (略) 、银监办的奖励与 (略) 市对我市绩效考评结果挂钩，具体奖励额按 (略) 政机关绩效奖 (略) 均数发放。

6、银行业机构对于企业（包括借款人、 (略) 关联企业）生产经营情况不变、未发生非法 (略) 为、贷款抵押品在贷款期内或转贷过程中形态性质未发生变化等前提下，银行业机构发生单方面抽贷、压贷、收回断贷或采取变相提高贷款条件、增加融资成本、拒予用足 (略) 为，对企业生产经营造成负面影响的，经市金融办、 (略) 、 (略) 银监办调查企业投诉属实，市政府 (略) 业机构采取诸如政府项目或重点项目“禁入”、财政性资金“禁存”、政府激励措施“禁享”等综 (略) 惩罚。

四、组织实施

1、本办法由市金融办、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 银监办共同组织实施。

2、市金 (略) 门、各机构落实该办法的具体措施和日常性事务。及时掌握企业运营和资金需求情况，引导企业通过盘活资产，增加有效抵押物，帮助企业解决因信贷资金期限错配、短贷长投等问题造成的暂时性资金周转困难。

3、市金融办、 (略) (略) 业机构年度目标完成情 (略) 汇总测算，报市政府研究批准，配合市政府实施相应考评措施。

4、 (略) (略) 负责疏通货币政策渠道、协调政银企关系、 (略) 业机构加大信贷投入， (略) 业机构责任目标 (略) 统计汇总，并提供相关数据。

5、 (略) 银 (略) 信贷风险监测， (略) 置风险性苗头，支 (略) 业创新金融产品，会同市金 (略) (略) (略) 为。

6、本办法颁布实施后，如遇法律、行政法规、国家政策变动的，可作相应调整。

7、本办法自发布之日起实施，试行一年。

 

 

 

 

 



三大工业区管委会，各镇（街）人民政府（ (略) ）， (略) 、水库、垦区，市直各委、办、局（公司），有关金融机构：

《 (略) 业机构支持地方经济发展考评办法》（试行）已经市十六届政府第129次常务会议研究同意，现印发给你们，请 (略) 。

 

(略) (略)

* 日

(略) 业机构支持地方经济发展

考评办法（试行）

 

为更好地贯彻落实货币信贷政策，进一步 (略) 业机构加大有效信贷投入，努力优化信贷结构，在“新常态”下，促进传统产业的转型升级，缓解企业融资难、融资贵问题， (略) 分困难企业渡过难关，共同推动我市经济又好又快发展。 (略) 办法。

一、考评对象

辖区 (略) (略) ( (略) (略) ,不含当年新机构)。

二、考评原则

(略) 业机构要进一步加强信贷资金的组织和调度，盘活存量，优化结构，努力推动信贷规模的平稳增长，多渠道满足实体经济的信贷需求。坚持“区别对待、有扶有控、保证重点”的信贷原则，在确保信贷资 (略) 全的前提下，创新信贷审批和还款方式，加快转贷、续贷的审批和放款速度。 (略) 争取政策倾斜，进一步优化信贷结构，加大对我市重点项目、中小企业、三农、扩大消费、增加就业方面的信贷支持。

三、考评措施

（一）考评指标

以年度新增对公（包括实体企业、政府性融资等，下同）贷款额、年末存贷比规模、年末对公贷款余额、公众评议得分和税收贡献度作为考评指标，按百分制计分，分别占50分、20分、15分、10分和5分。

（二）考评指标计算公式

1、综合考评得分=机构年度新增对公贷款额考评得分+机构年末对公贷款余额得分+机构年度存贷比规模得分+公众评议得分+税收贡献度得分。

2、机构年度新增对公贷款额考评得分=该机构年度新增对公贷款额/第一名机构新增对公贷款额×50分，新增对公贷款额为负数的机构，该项得0分。

3、机构年度新增对公贷款额=机构年末对公本外币合并贷款余额-年初对公本外币合并余额。

4、机构年末对公贷款余额得分按本外币50亿元以上（含50亿元）得15分、25-50亿元得10分（含25亿元）、10-25亿元得5分（含10亿元）、10亿元以下得2分。

5、机构年末存贷比得分按100%以上得20分（含100%）、75%-100%得15分（含75%）、50%-75%得10分（含50%）、50%以下得0分。

6、公众评 (略) 分人大代表、政协委员、企业家对参评机构按百分制综合评议分值×10%。

7、税收贡献度得分按机构年度上缴地方级税收5000万元以上（含5000万元）得5分、 点击查看>> 万元得4分（含1000万元）、 点击查看>> 万元得3分（含500万元）、 点击查看>> 万元得2分（含100万元）、100万元以下得1分。

（三）考评具体办法

1、年末根据综合考评得分，将考评对象由高到低排名。全年的排名结果在辖区通报，并函告考评对象的上级机构。

2、 (略) 保类财政性资金，以及纳入财政 (略) 门单位新设账户优先在排名 (略) 业机构开设。

3、 (略) 门单位纳入财政预算管 (略) 挂钩。 (略) 综合考评位列最 (略) ，将本辖区内纳入财政 (略) 门单位中的账户、存款余额调整10%给 (略) （对应关系为：位列最 (略) 中本辖区内纳入财政 (略) 门单位中的账户、存款余额的10%，由高到低分别调整给一 (略) ）。

4、 (略) 保类财政性资金不低于3亿元给予配套存款奖励，其中对于综合考评列入前五名的给予配套存款合计不低于1.5亿元，从高到低分别占30%，25%，20%，15%，10%；对于政府性贷款给予按当年的政府性贷款份额按比例分配，合计不低于1.5亿元。

5、 (略) 、银监办的奖励与 (略) 市对我市绩效考评结果挂钩，具体奖励额按 (略) 政机关绩效奖 (略) 均数发放。

6、银行业机构对于企业（包括借款人、 (略) 关联企业）生产经营情况不变、未发生非法 (略) 为、贷款抵押品在贷款期内或转贷过程中形态性质未发生变化等前提下，银行业机构发生单方面抽贷、压贷、收回断贷或采取变相提高贷款条件、增加融资成本、拒予用足 (略) 为，对企业生产经营造成负面影响的，经市金融办、 (略) 、 (略) 银监办调查企业投诉属实，市政府 (略) 业机构采取诸如政府项目或重点项目“禁入”、财政性资金“禁存”、政府激励措施“禁享”等综 (略) 惩罚。

四、组织实施

1、本办法由市金融办、 (略) 、 (略) (略) 、 (略) 银监办共同组织实施。

2、市金 (略) 门、各机构落实该办法的具体措施和日常性事务。及时掌握企业运营和资金需求情况，引导企业通过盘活资产，增加有效抵押物，帮助企业解决因信贷资金期限错配、短贷长投等问题造成的暂时性资金周转困难。

3、市金融办、 (略) (略) 业机构年度目标完成情 (略) 汇总测算，报市政府研究批准，配合市政府实施相应考评措施。

4、 (略) (略) 负责疏通货币政策渠道、协调政银企关系、 (略) 业机构加大信贷投入， (略) 业机构责任目标 (略) 统计汇总，并提供相关数据。

5、 (略) 银 (略) 信贷风险监测， (略) 置风险性苗头，支 (略) 业创新金融产品，会同市金 (略) (略) (略) 为。

6、本办法颁布实施后，如遇法律、行政法规、国家政策变动的，可作相应调整。

7、本办法自发布之日起实施，试行一年。

 

 

 

 

 

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