永川区县道X428石金路、X678花龙路、X822永来路预防养护工程

答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区县道X428石金路、X678花龙路、X822永来路预防养护工程”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

质疑1：项目体量小，为鼓励民营经济发展，为改善营商环境，为创造更好的竞争环境，建议全面取消小项目的业绩要求，为新兴企业提供追赶条件。如渝北区，已全面发文指出，2000 万以下的项目不设业绩，其他区县也逐步跟进了。

回复：本项目招标文件参照《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际情况编制，设置业绩要求符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑2：招标单位一刀切的选择了低价标、公司业绩，这样的选择明显排挤了无业绩的企业和新办企业，这样的设置长期下去能投标的企业永远是可以投标的，无业绩的永远没有机会投标。招标单位的回复永远都是按照招标文件执行，没有详细的分析说明，建议我们的监管部门加强监督指导。国家在加强营商环境，尽力解决企业困难，我们招标单位明显设置业绩是淘汰部分企业不能参与投标活动。作为低价标明显不公平交易， (略) 场规律，对市场经济发展有严重的失调影响，按照党中央营商环境政策及相关会议精神， (略) 场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，严禁相关部门设置门槛，保护中小型企业的发展和公平竞争，望相关部门领导重视，改变现状以及取消业绩要求，让大家参与竞争投标活动。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑3：尊敬的领导，大项目又被央企和国企占据，小项目又设这么多条件，我们这些小企业怎么活？这也关系到社会稳定啊，我们这些小企业养活的人数这么多，却要活不下去了……建议取消业绩，让我们公平公正地参与。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑4：能否取消业绩要求，给中小微企业一个机会？

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑5： (略) 和人员全都要业绩，这让我们三级企业怎么活！能否取消业绩？

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑6：养护项目的技术是成熟的，清单内容无非就是那些，我们高速公路、桥梁隧道都实施过，技术炉火纯青，结果被永川的养护项目给拦住了，是为重庆还是永川哪家企业量身定做的吗？不仅要求项目经理和项目总工业绩，建造师都是通过国家认证的注册类，没得业绩的项目经理都不能搞这个行业了吗？现在还来搞技术明标恶心大家，是觉得不保险啊？正大光明得找细微偏差来废标？这确定还是真正意义的低价标？早都变了味儿了，建议招标人好好看看重庆其他地区的低价标。监督部门形同虚设吗？ (略) 公共资源交易监管局要好好查一查了。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑7：招标人，你好，本次的招标文件中要求项目经理、项目总工都要带业绩，而招标文件的范本中并未要求项目总工也要带业绩，大多数的招标文件，都是对公司业绩作出要求，或者项目经理业绩做要求，而本次却同时要求项目经理、项目总工带业绩，这样排斥潜在投标人，可否取消项目经理、项目总工业绩。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，项目经理和项目总工业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑8：养护项目的技术是成熟的，清单内容无非就是那些，我们高速公路、桥梁隧道都实施过，技术炉火纯青，结果被永川的养护项目给拦住了，是为重庆还是永川哪家企业量身定做的吗？不仅要求项目经理和项目总工业绩，建造师都是通过国家认证的注册类，没得业绩的项目经理都不能搞这个行业了吗？现在还来搞技术明标恶心大家，是觉得不保险啊？正大光明得找细微偏差来废标？这确定还是真正意义的低价标？早都变了味儿了，建议招标人好好看看重庆其他地区的低价标。监督部门形同虚设吗？ (略) 公共资源交易监管局要好好查一查了。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑9：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。

招标人： (略) 永川区公路服务中心

招标代理机构：中灵典川工程咨询（重庆） (略)

2023年10月09日

永川区县道X428石金路、X678花龙路、X822永来路预防养护工程

答疑文件（01）

各潜在投标人：

现将“永川区县道X428石金路、X678花龙路、X822永来路预防养护工程”招标文件答疑通知如下，本次发布的答疑文件中的所有内容与招标文件具有同等法律效力，如与招标文件不一致时，以本答疑文件为准。

质疑1：项目体量小，为鼓励民营经济发展，为改善营商环境，为创造更好的竞争环境，建议全面取消小项目的业绩要求，为新兴企业提供追赶条件。如渝北区，已全面发文指出，2000 万以下的项目不设业绩，其他区县也逐步跟进了。

回复：本项目招标文件参照《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际情况编制，设置业绩要求符合标准招标文件编制规定。本招标项目面向全国公开招标，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑2：招标单位一刀切的选择了低价标、公司业绩，这样的选择明显排挤了无业绩的企业和新办企业，这样的设置长期下去能投标的企业永远是可以投标的，无业绩的永远没有机会投标。招标单位的回复永远都是按照招标文件执行，没有详细的分析说明，建议我们的监管部门加强监督指导。国家在加强营商环境，尽力解决企业困难，我们招标单位明显设置业绩是淘汰部分企业不能参与投标活动。作为低价标明显不公平交易， (略) 场规律，对市场经济发展有严重的失调影响，按照党中央营商环境政策及相关会议精神， (略) 场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，严禁相关部门设置门槛，保护中小型企业的发展和公平竞争，望相关部门领导重视，改变现状以及取消业绩要求，让大家参与竞争投标活动。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑3：尊敬的领导，大项目又被央企和国企占据，小项目又设这么多条件，我们这些小企业怎么活？这也关系到社会稳定啊，我们这些小企业养活的人数这么多，却要活不下去了……建议取消业绩，让我们公平公正地参与。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑4：能否取消业绩要求，给中小微企业一个机会？

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑5： (略) 和人员全都要业绩，这让我们三级企业怎么活！能否取消业绩？

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑6：养护项目的技术是成熟的，清单内容无非就是那些，我们高速公路、桥梁隧道都实施过，技术炉火纯青，结果被永川的养护项目给拦住了，是为重庆还是永川哪家企业量身定做的吗？不仅要求项目经理和项目总工业绩，建造师都是通过国家认证的注册类，没得业绩的项目经理都不能搞这个行业了吗？现在还来搞技术明标恶心大家，是觉得不保险啊？正大光明得找细微偏差来废标？这确定还是真正意义的低价标？早都变了味儿了，建议招标人好好看看重庆其他地区的低价标。监督部门形同虚设吗？ (略) 公共资源交易监管局要好好查一查了。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑7：招标人，你好，本次的招标文件中要求项目经理、项目总工都要带业绩，而招标文件的范本中并未要求项目总工也要带业绩，大多数的招标文件，都是对公司业绩作出要求，或者项目经理业绩做要求，而本次却同时要求项目经理、项目总工带业绩，这样排斥潜在投标人，可否取消项目经理、项目总工业绩。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，项目经理和项目总工业绩要求不做修改，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑8：养护项目的技术是成熟的，清单内容无非就是那些，我们高速公路、桥梁隧道都实施过，技术炉火纯青，结果被永川的养护项目给拦住了，是为重庆还是永川哪家企业量身定做的吗？不仅要求项目经理和项目总工业绩，建造师都是通过国家认证的注册类，没得业绩的项目经理都不能搞这个行业了吗？现在还来搞技术明标恶心大家，是觉得不保险啊？正大光明得找细微偏差来废标？这确定还是真正意义的低价标？早都变了味儿了，建议招标人好好看看重庆其他地区的低价标。监督部门形同虚设吗？ (略) 公共资源交易监管局要好好查一查了。

回复：本招标项目投标人业绩、项目经理和项目总工业绩要求均是根据《 (略) 公路养护工程施工标准招标文件(全流程电子招标版)》并结合本项目实际需求设置，类似工程业绩合同金额和工程规模的具体参数符合标准招标文件编制规定，且本招标项目面向全国公开招标，全国范围内存在大量满足业绩要求的潜在投标人，欢迎各潜在投标人积极参与投标。

质疑9：有人提出一个与本项目无关的问题。

回复：该问题与本项目无关，请提问人依法维权。

招标人： (略) 永川区公路服务中心

招标代理机构：中灵典川工程咨询（重庆） (略)

2023年10月09日