(略) 利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目2023年度病虫害防治设备货物采购招标质疑的回复函

感谢贵司对我单位亚洲开发银行贷款农业综合开发长 江绿色生态廊道项目 2023 年度采购项目的关注，10 月 16 日 我单位收到贵司对《亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿 色生态廊 (略) 2023 年度(CP-IPM-GZ2023-01)病虫 害防治设备货物》采购项目的质疑，现就有关质疑问题回复如下：

一、你司描述内容：太阳能杀虫灯生产厂家需具备安 全生产化标准企业证书，证书在国家认证监督管理网站可查 有效，认证范围必须包含杀虫灯产品。我司认为只要太阳能 杀虫灯厂家是依法注册的企业。其所生产的产品取得国家相 关产品的检测报告就足以证明货物的合格性。招标文件要求的安全生产证书不是质量证明文件，与产品质量、售后服务、生产资质无关即非国家强制认证要求，也不是行业强制认证 要求，安全生产证书是用在建筑施工企业及涉及危险类产品 生产企业。除非有杀虫灯厂家自己进行了相关证书认证并作 为控标参数提供给招标方，这属于企业自身行为，不能作为招标要求，还请招标方核实澄清。

就该问题回复如下：本项目为工程建设类资金项目根据 设计要求：为确保货物的合格正规及质量安全要求。首先要 保证本次采购的产品质量及相关性能有保障，本项目不是把 杀虫灯采购放在仓库，还需要进场安装施工。为了保证项目 安全有序进行。顾要求杀虫灯生产厂家须具有安全生产化标 准企业证书，此要求是为了从安全角度考虑，安全生产化标 准企业证书包括产品的生产、销售安装施工等安全范围；经 市场调研，全国有多家生产杀虫灯的厂家，具备此证书，此 证书可以证明在生产杀虫灯的过程中符合相关国家标准，可 以保证产品的质量及售后施工过程中的规范及标准。企业只 要达到相关规定均可申请办理。你司质疑的排他性及唯一性并不成立。

二、你司描述内容：诱集光源 LED 光源，E27,6U 形灯 管， ≥12 面体，灯管长度≤17cm 直径≤6cm,LED 灯珠≥144 颗。 波长在 320-680nm 之间，至少包含 2 个波长： 395nm、 490nm。 以上所有参数需提供国家植保机械质量监督检验中 心或国家农机具质量监督检测中心出具的检验报告复印件， 原件备查。我司认为一般诱集光源为专业外协 LED 厂家设计开模生产并做相关产品认证，该项产品参数不是国标参太阳能杀虫灯光源国家标准仅规定：诱集光源波长应在制造 商明示波长±20nm 范围之内，国家植保机械质量监督检验中 心或国家农机具质量监督检测中心也并未对产品的尺寸、造 型进行规定和强制认证，并且以上技术参数并不能证明它的 外形尺寸，可以使产品的诱虫效果优于其它诱虫灯管，仅凭 产品的外形、尺寸及 2 个波长：395nm、 490nm 不能够证明 它的先进性，国家对此也无要求，还请招标方核实并澄清该 项参数投标人是否在满足产品国家质量标准的情况下视为 响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下：根据对多个杀虫灯厂商咨询 ，杀 虫灯的诱虫效果关键取决于杀虫灯的光源。需在有限的杀 虫灯装置内尽可能多的 LED灯珠保证光源强度足够强以 保证杀虫灯的覆盖范围。波长 320-680nm是杀虫灯国家标准 最低要求。2 个波长 395nm、490nm属于大部分水稻、茶叶害 虫敏感波段，因安装的区域涉及水稻和茶叶种植区域 ，为 此做了明确要求。 6U 型大于 12 面灯管，更多的发光面有 利于光线的散发保证杀虫灯覆盖范围。 你公司没有提供实质性证据证明 ，属猜测臆断。

三、你司描述内容：此项招标参数制定不合理，我司 经咨询专业厂家后认为：控制器主要控制杀虫灯工作，并非 单一控制太阳能板，招标文件规定了欠压断开为 9V,欠压恢 复点为 9.1V 等详细数据，该项参数应为杀虫灯生产厂家根据产品量身设计开发生产了产品控制板后， 自己出资找国内拥有招标文件规定的检测资质的检测机构出具了检测报告， 该项参数指标并不能影响杀虫灯的使用效果也不能提升杀 虫灯的使用效率，国家并无强制规定，如有还请提供国家权 威检测机构提供的相关报告证明文件。这一招标要求明显具 有排他性和唯一性，还请招标方核实并澄清该项参数投标人 是否在满足产品国家质量标准的情况下视为响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下 ： 本技术参数设计的要求符 GB/T19064-2003 标准，经市场调研，此技术可控制光伏充放 电次数显著提高杀虫灯电池使用寿命。经过同专业电子技术 人员咨询，控制器各项数值可后端调试，并不是控制器固定 不变的定制参数。以上数据为专业设计师根据整体配置综合 考量所得结果。生产厂家专业技术员都应具备此调试技术，招标参数没有存在明显的排他性及唯一性要求。

四、你司描述内容： 自动倒虫功能：每天杀虫灯开启 前 1 分钟接虫盒开启自动倒虫模式，倒虫方式采用 12v 螺旋 电机配置 ABS 材质螺旋挡板旋转倒虫，防止害虫逃逸螺旋叶 数量>8 片。倒清虫时间≥20 秒后自动关闭。循环倒虫。 (需 提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监 督检测中心出具的检验报告原件备查。),国家植保机械质量 监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心对杀虫灯整 体进行检测时，并不进行自动倒虫功能单项功能的检测，未 强制设立要求该检测项目，也没有单独列出的检测结果，但可以根据送样单位提供的技术描述，体现在检测报告的技术规格中，招标方要求的该项技术参数，对自动倒虫功能进行 了详细的设定，排除了其它符合国家要求的生产厂家相关太 阳能杀虫灯的自动倒虫功能设计，是指定了产品的技术参 数，还请招标方核实并澄清该项参数投标人是否在满足产品 国家质量标准的情况下视为响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下：根据本项目前期采购杀虫灯使用 过程中的调查。多数安装在田间土头的太阳能杀虫灯，长 期无人管护，甚至基本脱管，大部分接虫桶装满害虫尸体无 人清理。在本次采购前我们充分征集相关区（县）使用单 位意见，遂采用带有自动倒虫功能的杀虫灯。本技术参数 设计的 (略) 场调研，全国有多家生产杀虫灯的厂 家具备此技术要求，没有招标参数存在明显的排他性及唯 一性要求。若贵司认为自身产品优于参数要求。投标文件请详细描述具体优缺点和功能。

综上所述，你方质疑的排他性及唯一性并不成立。 以上 参数要求保持不变。太阳能 (略) 场经多年发展，杀 虫原理和产品功能及外观也越来越多样化，杀虫灯的生产厂 家也越来约多。贵单位应 (略) 场需求投入研发迭代品 (略) 场日益增长的正常需求。

(略) 农业农村局

2023 年 10 月23日

(略) 利用亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿色生态廊道项目2023年度病虫害防治设备货物采购招标质疑的回复函

感谢贵司对我单位亚洲开发银行贷款农业综合开发长 江绿色生态廊道项目 2023 年度采购项目的关注，10 月 16 日 我单位收到贵司对《亚洲开发银行贷款农业综合开发长江绿 色生态廊 (略) 2023 年度(CP-IPM-GZ2023-01)病虫 害防治设备货物》采购项目的质疑，现就有关质疑问题回复如下：

一、你司描述内容：太阳能杀虫灯生产厂家需具备安 全生产化标准企业证书，证书在国家认证监督管理网站可查 有效，认证范围必须包含杀虫灯产品。我司认为只要太阳能 杀虫灯厂家是依法注册的企业。其所生产的产品取得国家相 关产品的检测报告就足以证明货物的合格性。招标文件要求的安全生产证书不是质量证明文件，与产品质量、售后服务、生产资质无关即非国家强制认证要求，也不是行业强制认证 要求，安全生产证书是用在建筑施工企业及涉及危险类产品 生产企业。除非有杀虫灯厂家自己进行了相关证书认证并作 为控标参数提供给招标方，这属于企业自身行为，不能作为招标要求，还请招标方核实澄清。

就该问题回复如下：本项目为工程建设类资金项目根据 设计要求：为确保货物的合格正规及质量安全要求。首先要 保证本次采购的产品质量及相关性能有保障，本项目不是把 杀虫灯采购放在仓库，还需要进场安装施工。为了保证项目 安全有序进行。顾要求杀虫灯生产厂家须具有安全生产化标 准企业证书，此要求是为了从安全角度考虑，安全生产化标 准企业证书包括产品的生产、销售安装施工等安全范围；经 市场调研，全国有多家生产杀虫灯的厂家，具备此证书，此 证书可以证明在生产杀虫灯的过程中符合相关国家标准，可 以保证产品的质量及售后施工过程中的规范及标准。企业只 要达到相关规定均可申请办理。你司质疑的排他性及唯一性并不成立。

二、你司描述内容：诱集光源 LED 光源，E27,6U 形灯 管， ≥12 面体，灯管长度≤17cm 直径≤6cm,LED 灯珠≥144 颗。 波长在 320-680nm 之间，至少包含 2 个波长： 395nm、 490nm。 以上所有参数需提供国家植保机械质量监督检验中 心或国家农机具质量监督检测中心出具的检验报告复印件， 原件备查。我司认为一般诱集光源为专业外协 LED 厂家设计开模生产并做相关产品认证，该项产品参数不是国标参太阳能杀虫灯光源国家标准仅规定：诱集光源波长应在制造 商明示波长±20nm 范围之内，国家植保机械质量监督检验中 心或国家农机具质量监督检测中心也并未对产品的尺寸、造 型进行规定和强制认证，并且以上技术参数并不能证明它的 外形尺寸，可以使产品的诱虫效果优于其它诱虫灯管，仅凭 产品的外形、尺寸及 2 个波长：395nm、 490nm 不能够证明 它的先进性，国家对此也无要求，还请招标方核实并澄清该 项参数投标人是否在满足产品国家质量标准的情况下视为 响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下：根据对多个杀虫灯厂商咨询 ，杀 虫灯的诱虫效果关键取决于杀虫灯的光源。需在有限的杀 虫灯装置内尽可能多的 LED灯珠保证光源强度足够强以 保证杀虫灯的覆盖范围。波长 320-680nm是杀虫灯国家标准 最低要求。2 个波长 395nm、490nm属于大部分水稻、茶叶害 虫敏感波段，因安装的区域涉及水稻和茶叶种植区域 ，为 此做了明确要求。 6U 型大于 12 面灯管，更多的发光面有 利于光线的散发保证杀虫灯覆盖范围。 你公司没有提供实质性证据证明 ，属猜测臆断。

三、你司描述内容：此项招标参数制定不合理，我司 经咨询专业厂家后认为：控制器主要控制杀虫灯工作，并非 单一控制太阳能板，招标文件规定了欠压断开为 9V,欠压恢 复点为 9.1V 等详细数据，该项参数应为杀虫灯生产厂家根据产品量身设计开发生产了产品控制板后， 自己出资找国内拥有招标文件规定的检测资质的检测机构出具了检测报告， 该项参数指标并不能影响杀虫灯的使用效果也不能提升杀 虫灯的使用效率，国家并无强制规定，如有还请提供国家权 威检测机构提供的相关报告证明文件。这一招标要求明显具 有排他性和唯一性，还请招标方核实并澄清该项参数投标人 是否在满足产品国家质量标准的情况下视为响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下 ： 本技术参数设计的要求符 GB/T19064-2003 标准，经市场调研，此技术可控制光伏充放 电次数显著提高杀虫灯电池使用寿命。经过同专业电子技术 人员咨询，控制器各项数值可后端调试，并不是控制器固定 不变的定制参数。以上数据为专业设计师根据整体配置综合 考量所得结果。生产厂家专业技术员都应具备此调试技术，招标参数没有存在明显的排他性及唯一性要求。

四、你司描述内容： 自动倒虫功能：每天杀虫灯开启 前 1 分钟接虫盒开启自动倒虫模式，倒虫方式采用 12v 螺旋 电机配置 ABS 材质螺旋挡板旋转倒虫，防止害虫逃逸螺旋叶 数量>8 片。倒清虫时间≥20 秒后自动关闭。循环倒虫。 (需 提供国家植保机械质量监督检验中心或国家农机具质量监 督检测中心出具的检验报告原件备查。),国家植保机械质量 监督检验中心或国家农机具质量监督检测中心对杀虫灯整 体进行检测时，并不进行自动倒虫功能单项功能的检测，未 强制设立要求该检测项目，也没有单独列出的检测结果，但可以根据送样单位提供的技术描述，体现在检测报告的技术规格中，招标方要求的该项技术参数，对自动倒虫功能进行 了详细的设定，排除了其它符合国家要求的生产厂家相关太 阳能杀虫灯的自动倒虫功能设计，是指定了产品的技术参 数，还请招标方核实并澄清该项参数投标人是否在满足产品 国家质量标准的情况下视为响应招标技术要求，评标时不以此项招标要求作为评标标准。

就该问题回复如下：根据本项目前期采购杀虫灯使用 过程中的调查。多数安装在田间土头的太阳能杀虫灯，长 期无人管护，甚至基本脱管，大部分接虫桶装满害虫尸体无 人清理。在本次采购前我们充分征集相关区（县）使用单 位意见，遂采用带有自动倒虫功能的杀虫灯。本技术参数 设计的 (略) 场调研，全国有多家生产杀虫灯的厂 家具备此技术要求，没有招标参数存在明显的排他性及唯 一性要求。若贵司认为自身产品优于参数要求。投标文件请详细描述具体优缺点和功能。

综上所述，你方质疑的排他性及唯一性并不成立。 以上 参数要求保持不变。太阳能 (略) 场经多年发展，杀 虫原理和产品功能及外观也越来越多样化，杀虫灯的生产厂 家也越来约多。贵单位应 (略) 场需求投入研发迭代品 (略) 场日益增长的正常需求。

(略) 农业农村局

2023 年 10 月23日