湖南 (略) 消防系统维保-湖南中烟2024-2025年消防系统维保集中采购

答疑澄清

1、2.2.4(1)商务评审评分标准，企业实力：投标人具有行政主管部门颁发的消防设施工程设计专项*级资质的计2分，*级资质的计1分，本项最多计2分。

疑问：消防设施工程设计专项*、*级资质只针对新建或改建工程的消防设计，承包工程范围如下：(一)*级承担消防设施工程专项设计项目的类型和规模不受限制。(二)*级可承担建筑规模为中型以下的工业与民用建筑的消防设施工程专项设计，而本项目为建筑消防设施维护保养，不涉及消防设计上相关工作，请问此评分有何依据。

答：1.投标人须知前附表第3.2.5（投标报价的其他要求）项：“投标人根据本招标文件《发包人要求》的规定和本招标文件规定的服务及责任对投标项目进行报价，投标报价包括了合同项下投标人提供技术、设计和服务等的全部责任和义务。”

2.本招标项目包括建筑消防设施维护保养及建筑消防设施维修改造两个方面的工作内容，与消防设计密切相关，一是消防设施维护保养中复核消防设施现状设计与消防规范的符合度，二是消防设施零星维修改造的成果设计之初即符合消防规范，是合同履行的要求。且本项目需服务的各单位，在招标人历史的消防系统维保服务履约过程中，有与设计服务相关的要求。

因此，综上所述，本项目在商务评审评分标准中，设置“投标人具有行政主管部门颁发的消防设施工程设计专项*级资质的计2分，*级资质的计1分，本项最多计2分。”，该条款是项目实际需求，无不妥。

2、2.2.4(2)技术评审评分标准，维护服务人员配备的评分标准中：投标的维保人员除了具有建(构)筑物消防员中级证及以上的证件同时还具有特种作业证(电工证和高空作业证)每人计1.5分，最多计10分。疑问：建筑消防设施的维护管理(GB25201-2022)规定，8.1从事建筑消防设施维修的人员，

应当通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有技师以上等级职业资格证书。9.1.2从事建筑消防设施保养的人员，应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有高级技能以上等级职业资格证书。综上所述，消防设施维护保养人员只需由消防行业职业技能鉴定指导中心颁发的四级/中级技能证书即可，而电工证适用于各类生产经营企业和事业等单位的低压配电系统、低压控制系统、低压照明系统等设备的操作和维护，和本项目无关。由应急管理部颁发的高处作业证(工种全称：高处安装、维护、拆除作业操作证。),是从事登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业工作的人员必须考取的特种作业操作证。请问本工程为消防设施维护保养，1人挂三证，是否过于严格的设置要求，限制或者排斥潜在投标人。

答： 本项目为集中采购项目，本项目两个标段各涉及招标人8家不同单位的消防维护保养及消防维修改造需求，投标人需要配备的维护技术人员数量不少于27人(标段一)和19人（标段二）。招标人公司系统内所有单位，基本上均为本地安全消防重点单位，内部安全管理要求从严从细，必须严格按照安全生产法的相关要求持证上岗作业，无证人员一律不得上岗。根据招标人各单位实际需求情况和工厂作业环境，在维护保养或零星维修改造过程中，时常要登高进行消防系统的电气作业，因此，该条款是对供应商服务能力的考量，且因各标段均有8家服务单位，且均在 (略) ，具备该资质的人员越多，证明投标人响应招标人需求的服务能力和问题解决能力越高。

综上所述，技术评审评分标准，维护服务人员配备的评分标准中：“投标的维保人员除了具有建(构)筑物消防员中级证及以上的证件同时还具有特种作业证(电工证和高空作业证)每人计1.5分，最多计10分”。不存在过于严格的设置要求，限制或者排斥潜在投标人。

(略)

2023年10月25日

湖南 (略) 消防系统维保-湖南中烟2024-2025年消防系统维保集中采购

答疑澄清

1、2.2.4(1)商务评审评分标准，企业实力：投标人具有行政主管部门颁发的消防设施工程设计专项*级资质的计2分，*级资质的计1分，本项最多计2分。

疑问：消防设施工程设计专项*、*级资质只针对新建或改建工程的消防设计，承包工程范围如下：(一)*级承担消防设施工程专项设计项目的类型和规模不受限制。(二)*级可承担建筑规模为中型以下的工业与民用建筑的消防设施工程专项设计，而本项目为建筑消防设施维护保养，不涉及消防设计上相关工作，请问此评分有何依据。

答：1.投标人须知前附表第3.2.5（投标报价的其他要求）项：“投标人根据本招标文件《发包人要求》的规定和本招标文件规定的服务及责任对投标项目进行报价，投标报价包括了合同项下投标人提供技术、设计和服务等的全部责任和义务。”

2.本招标项目包括建筑消防设施维护保养及建筑消防设施维修改造两个方面的工作内容，与消防设计密切相关，一是消防设施维护保养中复核消防设施现状设计与消防规范的符合度，二是消防设施零星维修改造的成果设计之初即符合消防规范，是合同履行的要求。且本项目需服务的各单位，在招标人历史的消防系统维保服务履约过程中，有与设计服务相关的要求。

因此，综上所述，本项目在商务评审评分标准中，设置“投标人具有行政主管部门颁发的消防设施工程设计专项*级资质的计2分，*级资质的计1分，本项最多计2分。”，该条款是项目实际需求，无不妥。

2、2.2.4(2)技术评审评分标准，维护服务人员配备的评分标准中：投标的维保人员除了具有建(构)筑物消防员中级证及以上的证件同时还具有特种作业证(电工证和高空作业证)每人计1.5分，最多计10分。疑问：建筑消防设施的维护管理(GB25201-2022)规定，8.1从事建筑消防设施维修的人员，

应当通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有技师以上等级职业资格证书。9.1.2从事建筑消防设施保养的人员，应通过消防行业特有工种职业技能鉴定，持有高级技能以上等级职业资格证书。综上所述，消防设施维护保养人员只需由消防行业职业技能鉴定指导中心颁发的四级/中级技能证书即可，而电工证适用于各类生产经营企业和事业等单位的低压配电系统、低压控制系统、低压照明系统等设备的操作和维护，和本项目无关。由应急管理部颁发的高处作业证(工种全称：高处安装、维护、拆除作业操作证。),是从事登高架设作业或高处安装、维护、拆除作业工作的人员必须考取的特种作业操作证。请问本工程为消防设施维护保养，1人挂三证，是否过于严格的设置要求，限制或者排斥潜在投标人。

答： 本项目为集中采购项目，本项目两个标段各涉及招标人8家不同单位的消防维护保养及消防维修改造需求，投标人需要配备的维护技术人员数量不少于27人(标段一)和19人（标段二）。招标人公司系统内所有单位，基本上均为本地安全消防重点单位，内部安全管理要求从严从细，必须严格按照安全生产法的相关要求持证上岗作业，无证人员一律不得上岗。根据招标人各单位实际需求情况和工厂作业环境，在维护保养或零星维修改造过程中，时常要登高进行消防系统的电气作业，因此，该条款是对供应商服务能力的考量，且因各标段均有8家服务单位，且均在 (略) ，具备该资质的人员越多，证明投标人响应招标人需求的服务能力和问题解决能力越高。

综上所述，技术评审评分标准，维护服务人员配备的评分标准中：“投标的维保人员除了具有建(构)筑物消防员中级证及以上的证件同时还具有特种作业证(电工证和高空作业证)每人计1.5分，最多计10分”。不存在过于严格的设置要求，限制或者排斥潜在投标人。

(略)

2023年10月25日