提问回复

编号：HBTF-*QG-*

有投标人对20 (略) 团风县高标准农田建设项目（项目名称）九标段招标文件提问，提问如下：

1 、本项目招标文件P31-P33“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中“其他要求：具备有效的质量、环境、安全管理体系认证证书”作为资格审查条件，我公司认为将三体系认证设置为供应商的资格条件，构成对未获得三体系认证的潜在供应商的歧视，违反了《中华人民共和国政府采购法》公平公正基本原则的要求。”依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第658号）“第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履约行为无关”，而三体系认证属于评价机构而非行政机关，认证行为是企业自主行为而不具有强制性，其实质是对企业内部管理制度的认证，不属于国家行政许可强制要求，本项目属于农田整治工程，国家相关规定并未对此类型的工程要求必须通过三体系认证，因此设定其为资格审查条件属于与本项目的具体特点和实际需要无关，也与合同履约行为无关。建议删除“三体系认证”作为资格审查条件，保证《中华人民共和国政府采购法》公平公正基本原则的要求，并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第658号）第三十一条，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，开标日期应当顺延至不少于15日。

回复：我公司按照黄公共资源中心函〔2019〕8号《 (略) 公共资源交易中心关于推进使用“ (略) 电子招投标交易平台系统”的通知》规定要求使用该文件模板。而此项条款为模板文件固定条款。代理公司无权擅自修改此项内容，请按照招标文件要求执行即可。感谢该投标人对本项目的关注。给各位投标人带来不便请见谅！

招 标 人：团风县农业农村局

招标代理机构： (略) (略)

2023年10月25日

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编号：HBTF-*QG-*

有投标人对20 (略) 团风县高标准农田建设项目（项目名称）九标段招标文件提问，提问如下：

1 、本项目招标文件P31-P33“附录一：投标人资质条件、能力和信誉”中“其他要求：具备有效的质量、环境、安全管理体系认证证书”作为资格审查条件，我公司认为将三体系认证设置为供应商的资格条件，构成对未获得三体系认证的潜在供应商的歧视，违反了《中华人民共和国政府采购法》公平公正基本原则的要求。”依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第658号）“第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履约行为无关”，而三体系认证属于评价机构而非行政机关，认证行为是企业自主行为而不具有强制性，其实质是对企业内部管理制度的认证，不属于国家行政许可强制要求，本项目属于农田整治工程，国家相关规定并未对此类型的工程要求必须通过三体系认证，因此设定其为资格审查条件属于与本项目的具体特点和实际需要无关，也与合同履约行为无关。建议删除“三体系认证”作为资格审查条件，保证《中华人民共和国政府采购法》公平公正基本原则的要求，并按照《中华人民共和国政府采购法实施条例》（ (略) 令第658号）第三十一条，澄清或者修改内容可能影响投标文件编制的，开标日期应当顺延至不少于15日。

回复：我公司按照黄公共资源中心函〔2019〕8号《 (略) 公共资源交易中心关于推进使用“ (略) 电子招投标交易平台系统”的通知》规定要求使用该文件模板。而此项条款为模板文件固定条款。代理公司无权擅自修改此项内容，请按照招标文件要求执行即可。感谢该投标人对本项目的关注。给各位投标人带来不便请见谅！

招 标 人：团风县农业农村局

招标代理机构： (略) (略)

2023年10月25日