各潜在投标人：

南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标网上提问时间已截止，现对投标人提出的疑问进行答疑回复。本答疑书作为招标文件的一部分，请各投标人仔细阅读本答疑书，认真编制投标文件。有关答疑事项如下：

1、（1）业绩要求中的混凝土路面是仅混凝土路面还是也包含沥青混凝土路面？

（2）本次招标的图纸、工程量清单什么时候出？

答：（1）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。

（2）本次招标的图纸、工程量清单请密切留意相关网站发布的相关公告信息。

2、本项目实行全流程电子招标投标且不需要提供纸质版的投标文件，我司按招标文件要求提供信贷证明，请问：（1）招标文件中未明确信贷证明的具体格式要求，信贷证明的相关内容格式 (略) 交通运输厅发布的《 (略) 公路工程施工招标文件范本（2023年版）》中的银行信贷证明格式为准？（2）是否需要按招标公告中要求的原件递交时间和递交地点提交信贷证明原件？

答：（1）信贷证明可以按《 (略) 公路工程施工招标文件范本（2023年版）》中的银行信贷证明格式，也允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与范本中银行信贷证明格式有所不同，但不得更改范本中银行信贷证明格式中的实质性内容。

（2）按招标文件执行。

3、招标文件提供格式（二）投标函附录中缺陷责任期和保修期约定内容与招标文件项目专用条款数据表中相应条款信息或数据中不一致，请问以哪个为准？2、招标文件中对类似工程存在两种解释：（1）类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目（2）类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。请问项目经理和项目总工资格要求中类似工程是否以类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目为准？

答：（1）投标标书按投标函附录的格式编制。

（2）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。

4、招标文件P33页附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）中列出的人员，是否投标时无需提供具体人员证件资料，仅需按投标文件投标函格式承诺即可？

答：是的。

5、（1）招标文件第28页 10.2.5规定：招标项目为一个标段类别时，投标人以联合体形式投标的，信用等级以联合体中信用等级较低的为准。第62页2.2.2（3）其他因素（履约信誉）只要求牵头人提供信用等级，信用等级分数计算以牵头人为准还是等级较低的为准。

（2）如联合体形式投标，联合体成员需要在投标文件中加盖电子公章吗。

答：（1）第62页2.2.2（3）其他因素（履约信誉）更正为：履约信誉（若为联合体，则联合体各方均需提供）。

（2）若为联合体投标，各联合体成员只需在联合体协议书的相应位置盖公章，投标文件其他内容可以只加盖牵头人的公章。

6、（1）本项目资格审查要求公路 (略) 政一级资质，接受联合体投标，我单位作为联合体成员方，无公路工程施工总承包资质，是无法在全 (略) 场信用信息管理系统登记备案的，此处设置不合理。建议修改为具备公路工程施工总承包资质的单位应需提供进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录及有关截图， (略) 政资质单位仅提供经审计的财务报表即可。

（2）关于第三章评标办法的前附表P62项目经理任职资格与业绩和项目总工任职资格与业绩均要求提供60个月的类似岗位工程项目业绩，此要求非常苛刻，己大大超过了5年的期限，明显存在排斥潜在投标人的嫌疑，建议修改为正常情况下的24个月类似岗位业绩要求!

答：（1）按招标文件执行。

（2）按招标文件执行。

7、网上答疑时间：2023年 10 月 24 日16时30分至2023年 10 月 27 日16时00分，截止10月24日本招标项目的招标控制价、施工图、工程量清单未下发，何时发布工程量清单等资料，答疑时间是否相应延迟？

答：开标日期会延期，也还会有答疑时间，本次招标的最高投标限价、图纸、工程量清单请密切留意相关网站发布的相关公告信息。

8、（1）类似工程的定义

投标人须知10.5 本招标文件中所有 “类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。

附录表资格审查条件（业绩最低要求）附注中提到：类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。

两者中，对于类似工程的定义不同。

企业业绩可以新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）为准；附表五中，项目经理和总工最低要求中提到的类似工程，是否以新建 （一级及以上）公路工程施工项目认定？请明确。

（2）文件中“混凝土路面”是否指沥青混凝土路面或者沥青混凝土路面、水泥混凝土路面业绩均予以认定？请明确。

（3）招标文件投标人须知附录5 项目经理和项目总工职称要求，项目经理要求路桥工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？总工要求路桥相关专业高级工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？请明确。

答：（1）详见本答疑书第3条回复。

（2）详见本答疑书第1条回复。

（3）按招标文件执行。

9、（1）投标人须知前附表7.8.6“不平衡报价的处理”：若中标人的工程量清单报价，超过如下范围：招标人招标清单预算相应单价与（1-中标人中标价下浮率）乘积的 85 %～ 115 %，则视为存在不平衡报价。

提问：本次招标是否提供招标预算及各子目单价？

（2）项目专用条款数据表第16.1提示因物价波动引起的价格调整为“合同期内不调价”，但项目专用合同条款第16.1.2.2规定了项目材料调整范围、名称、调整幅度及计算办法。

提问：请明确本项目是否“合同期内不调价”。

（3）结合通用条款，请明确本项目专用条款第9.2.5条规定“安全生产费按计费基数（工程量清单第100章至第900章费用之和，并扣除安全生产费本身和机电工程设备购置费）的1.5%（不含新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设工程专项交通安全维护费）（房建工程按2%）以固定金额的形式计入工程量清单支付子目102-3中。”中的“清单”是报价清单还是限价清单。

（4）评标办法前附表第2.2.3 评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

提问：请问是评标价小于最高投标限价85％还是评标价小于最高限价-暂估价-暂列金（不含计日工总额）的85%，则启动澄清程序？

（5）本项目名称为“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工”还是“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程”？前者与第九章投标文件格式中部分内容重复。

答：（1）本次招标预算书另行提供。

（2）按招标文件执行。

（3）安全生产费按最高投标限价的金额统一报价。

（4）评标价小于最高投标限价-暂估价-暂列金（不含计日工总额）的85%，则启动澄清程序。

（5）招标项目名称以“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程”为准。

招标人（盖章）： (略) 地方公路管理站

招标代理机构（盖章）： (略) (略)

日期：2023年 10 月 27 日

各潜在投标人：

南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工招标网上提问时间已截止，现对投标人提出的疑问进行答疑回复。本答疑书作为招标文件的一部分，请各投标人仔细阅读本答疑书，认真编制投标文件。有关答疑事项如下：

1、（1）业绩要求中的混凝土路面是仅混凝土路面还是也包含沥青混凝土路面？

（2）本次招标的图纸、工程量清单什么时候出？

答：（1）业绩要求中的混凝土路面包含沥青混凝土路面。

（2）本次招标的图纸、工程量清单请密切留意相关网站发布的相关公告信息。

2、本项目实行全流程电子招标投标且不需要提供纸质版的投标文件，我司按招标文件要求提供信贷证明，请问：（1）招标文件中未明确信贷证明的具体格式要求，信贷证明的相关内容格式 (略) 交通运输厅发布的《 (略) 公路工程施工招标文件范本（2023年版）》中的银行信贷证明格式为准？（2）是否需要按招标公告中要求的原件递交时间和递交地点提交信贷证明原件？

答：（1）信贷证明可以按《 (略) 公路工程施工招标文件范本（2023年版）》中的银行信贷证明格式，也允许投标人实际开具的银行信贷证明的格式与范本中银行信贷证明格式有所不同，但不得更改范本中银行信贷证明格式中的实质性内容。

（2）按招标文件执行。

3、招标文件提供格式（二）投标函附录中缺陷责任期和保修期约定内容与招标文件项目专用条款数据表中相应条款信息或数据中不一致，请问以哪个为准？2、招标文件中对类似工程存在两种解释：（1）类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目（2）类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。请问项目经理和项目总工资格要求中类似工程是否以类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目为准？

答：（1）投标标书按投标函附录的格式编制。

（2）类似工程招标文件第31页附录3有备注说明的按备注说明执行，其余均按招标文件第28页10.5款执行。

4、招标文件P33页附录6 资格审查条件（其他管理和技术人员最低要求）中列出的人员，是否投标时无需提供具体人员证件资料，仅需按投标文件投标函格式承诺即可？

答：是的。

5、（1）招标文件第28页 10.2.5规定：招标项目为一个标段类别时，投标人以联合体形式投标的，信用等级以联合体中信用等级较低的为准。第62页2.2.2（3）其他因素（履约信誉）只要求牵头人提供信用等级，信用等级分数计算以牵头人为准还是等级较低的为准。

（2）如联合体形式投标，联合体成员需要在投标文件中加盖电子公章吗。

答：（1）第62页2.2.2（3）其他因素（履约信誉）更正为：履约信誉（若为联合体，则联合体各方均需提供）。

（2）若为联合体投标，各联合体成员只需在联合体协议书的相应位置盖公章，投标文件其他内容可以只加盖牵头人的公章。

6、（1）本项目资格审查要求公路 (略) 政一级资质，接受联合体投标，我单位作为联合体成员方，无公路工程施工总承包资质，是无法在全 (略) 场信用信息管理系统登记备案的，此处设置不合理。建议修改为具备公路工程施工总承包资质的单位应需提供进入交通运输部“全 (略) 场信用信息管理系统”中的公路工程施工资质企业名录及有关截图， (略) 政资质单位仅提供经审计的财务报表即可。

（2）关于第三章评标办法的前附表P62项目经理任职资格与业绩和项目总工任职资格与业绩均要求提供60个月的类似岗位工程项目业绩，此要求非常苛刻，己大大超过了5年的期限，明显存在排斥潜在投标人的嫌疑，建议修改为正常情况下的24个月类似岗位业绩要求!

答：（1）按招标文件执行。

（2）按招标文件执行。

7、网上答疑时间：2023年 10 月 24 日16时30分至2023年 10 月 27 日16时00分，截止10月24日本招标项目的招标控制价、施工图、工程量清单未下发，何时发布工程量清单等资料，答疑时间是否相应延迟？

答：开标日期会延期，也还会有答疑时间，本次招标的最高投标限价、图纸、工程量清单请密切留意相关网站发布的相关公告信息。

8、（1）类似工程的定义

投标人须知10.5 本招标文件中所有 “类似工程”均指新建 （一级及以上）公路工程施工项目。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可。

附录表资格审查条件（业绩最低要求）附注中提到：类似工程是指：新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）。在采用新建公路项目完工业绩时，对于同公路等级改、扩建中的新建桥梁或隧道工程业绩也应认可（不包含维修、大中小修、修复、恢复、处治、灾害防治、抢险救灾、单项交安工程及安全防护工程、养护、房建工程等业绩）。

两者中，对于类似工程的定义不同。

企业业绩可以新建（一级及以上）公路施工项目（须同时包含路基、桥涵、混凝土路面、交安设施工程）为准；附表五中，项目经理和总工最低要求中提到的类似工程，是否以新建 （一级及以上）公路工程施工项目认定？请明确。

（2）文件中“混凝土路面”是否指沥青混凝土路面或者沥青混凝土路面、水泥混凝土路面业绩均予以认定？请明确。

（3）招标文件投标人须知附录5 项目经理和项目总工职称要求，项目经理要求路桥工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？总工要求路桥相关专业高级工程师，请问公路工程专业高级工程师是否满足要求？请明确。

答：（1）详见本答疑书第3条回复。

（2）详见本答疑书第1条回复。

（3）按招标文件执行。

9、（1）投标人须知前附表7.8.6“不平衡报价的处理”：若中标人的工程量清单报价，超过如下范围：招标人招标清单预算相应单价与（1-中标人中标价下浮率）乘积的 85 %～ 115 %，则视为存在不平衡报价。

提问：本次招标是否提供招标预算及各子目单价？

（2）项目专用条款数据表第16.1提示因物价波动引起的价格调整为“合同期内不调价”，但项目专用合同条款第16.1.2.2规定了项目材料调整范围、名称、调整幅度及计算办法。

提问：请明确本项目是否“合同期内不调价”。

（3）结合通用条款，请明确本项目专用条款第9.2.5条规定“安全生产费按计费基数（工程量清单第100章至第900章费用之和，并扣除安全生产费本身和机电工程设备购置费）的1.5%（不含新建、改建、扩建以及拆除、加固等建设工程专项交通安全维护费）（房建工程按2%）以固定金额的形式计入工程量清单支付子目102-3中。”中的“清单”是报价清单还是限价清单。

（4）评标办法前附表第2.2.3 评标价=修正后的投标总报价-暂估价-暂列金额（不含计日工总额）若投标人的评标价小于最高投标限价85％的，启动澄清程序，要求投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

提问：请问是评标价小于最高投标限价85％还是评标价小于最高限价-暂估价-暂列金（不含计日工总额）的85%，则启动澄清程序？

（5）本项目名称为“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程施工”还是“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程”？前者与第九章投标文件格式中部分内容重复。

答：（1）本次招标预算书另行提供。

（2）按招标文件执行。

（3）安全生产费按最高投标限价的金额统一报价。

（4）评标价小于最高投标限价-暂估价-暂列金（不含计日工总额）的85%，则启动澄清程序。

（5）招标项目名称以“南雄产业转移工业园扩园（植保产业园）基础设施及配套建设项目-横一路和纵一路新建工程”为准。

招标人（盖章）： (略) 地方公路管理站

招标代理机构（盖章）： (略) (略)

日期：2023年 10 月 27 日